Tillsammans mot 0 olyckor Together towards 0 accidents Rapport 2 maj 2015
Tillsammans mot 0 olyckor i anläggningsbranschen Vi Trafikverket, Sveriges Byggindustrier och Svenska Teknik&Designföretagen vill nu tillsammans ta ett avgörande steg framåt för att nå visionen om 0 allvarliga arbetsmiljöolyckor. Alla ska ha en trygg och säker arbetsplats i vår bransch! Vid utgången av 2016 ska vi tillsammans ha genomfört denna handlingsplan som vi starkt tror kommer att bidra på vägen mot vår gemensamma 0-vision. Ur Avsiktsförklaring 2014-03-18 2 - Tillsammans med 0 olyckor
Bakgrund Trafikverket utsåg 2013-2014 till att vara ett säkerhetsår. I säkerhetsveckan i november 2013 var ett av arrangemangen Arbetsmiljöforum och dagen blev startskottet för ett branschgemensamt arbete med sikte mot visionen om 0 allvarliga arbetsmiljöolyckor. Trafikverket tillsammans med branschorganisationerna Sveriges Byggindustrier och Svenska Teknik&Designföretagen, kallade till konferensen. Inbjudna var chefer och arbetsmiljöchefer på central nivå inom branschen, konsult- och entreprenadföretag, fackliga organisationer samt Arbetsmiljöverket. Runt 80 personer deltog. Fyra prioriterade områden lyftes fram: Förbättrad säkerhetskultur, Aktivare ledarskap, Förändrade krav i upphandling samt Förbättrad riskidentifiering. I samma säkerhetsvecka genomfördes även satsningen Stand down, som numera ingår som en årlig aktivitet i projektet. Stand down innebär ett 15 minuter produktionsstopp för att uppmärksamma arbetsmiljöfrågorna. Tillsammans mot 0 olyckor i anläggningsbranschen är en historisk överenskommelse där en stor del av branschen nu bestämt och förbundit sig till att jobba tillsammans för säkrare infrastrukturbyggande i Sverige. Avsiktsförklaringen presenterades och undertecknades av Gunnar Malm/GD Trafikverket, Ola Månsson/VD BI och Lena Wästfelt/VD STD-företagen vid Anläggningsdagen den 18 mars 2014. Överenskommelsen med tillhörande 16-punkters handlingsplan har formats av underlaget från Arbetsmiljöforum och inhämtat material från förslagslådor på bygg- och projektarbetsplatser i samband med Stand down. Totalt finns över 600 idéer samlade i förslagsbanken. Vid Arbetsmiljöforum bestämdes att rapportering av status ska ske tertialvis och med årlig rapportering till Anläggningsforum. Avsiktsförklaring Vi Trafikverket, Sveriges Byggindustrier och Svenska Teknik& Designföretagen ska till utgången av 2016 tillsammans ha genomfört denna handlingsplan som vi starkt tror kommer bidra på vägen mot vår gemensamma nollvision. Tillsammans med 0 olyckor - 3
Projektorganisation Styrgrupp För Trafikverket Eva Nygren, C Investering, ordf Mats Karlsson, stf C Investering Katarina Norén, C Inköp och logistik Johan Bill, C Stora Projekt Lars Spångberg, stf C Underhåll Jan Håkansson, Investering För Sveriges Byggindustrier Ola Månsson, VD BI Tore Nilsson, ordf BI Styrgrupp Infra Lars Redtzer, BI, sekr Carina Angarth, NCC Robert Röder, Strukton För Svenska Teknik&Designföretagen Magnus Höij, VD STD-företagen Johan Dozzi, SWECO Birgitta Olofsson, Tyrén Projektsamordning Estelle Hageland, projektledare, Trafikverket, estelle.hageland@trafikverket.se Daniel Möller, Trafikverket, daniel.moller@trafikverket.se Vakant/ Magnus Höij, Svenska Teknik&Designföretagen magnus.hoij@std.se Lars Redtzer, Sveriges Byggindustrier lars.redtzer@sverigesbyggindustrier.se 4 - Tillsammans med 0 olyckor
Projektet - maj 2015 Mycket av projektets aktivitetsarbete befinner sig i en fas av inventering av befintligt material, arbetssätt och goda exempel. Vidare pågår analyser med koppling till inhämtade förslag från Arbetsmiljöforum och Stand Down. Två av aktiviteterna har framme ett första resultat med förslag att nu kommunicera för förankring och beslut. Aktivitet 2: Arbetsmiljön i fokus på alla kontraktuella möten. Gruppen har arbetat fram ett förslag till startmöte, byggmöte samt projekteringsmöte. En stödtext för arbetsmiljöområdet är också framtagen. Aktivitet 11: Erfarenhetsutbyte mellan BAS-P och BAS-U. Ett framarbetat förslag på arbetssätt kommer att finnas på plats innan sommaren. Vidare är konceptet för den årliga återkommande Stand Down är klart. 2015 års Stand Down är inplanerad till den 30e september klockan 13.00. Ett antal aspekter har påverkat framdriften för flertalet av aktiviteterna i projektet. Projektsamordningsgruppen har utarbetar en plan för att säkerställa fortsatt framdrift i projektet. Svenska Teknik&Designföretagen befinner sig i en organisationsöversyn och deras arbete i projektet har därför tillfälligt gjort halt. Det berör främst aktivitet 12: Arbetsmiljö i BIM. STD-företagen återkommer runt halvårsskiftet med ny kontaktperson. Tillsammans med 0 olyckor - 5
Fyra aktiviteter i fokus Nedanstående fyra aktiviteter lyfts fram för särskilt fokus. 1. Den omhändertagande säkerhetskulturen 8. Enhetlig uppföljning av arbetsmiljöolyckor 9. Riskhantering i fokus 15. Systematisk leverantörsuppföljning Dessa områden utgör en stor del av fundamentet för ett väl fungerande arbetsmiljöarbete och det finns kopplingar till arbetet i övriga delar av handlingsplanen. Projektet avser att särskilt följa och kommunicera arbetet med dessa fokusaktiviteter framöver. 6 - Tillsammans med 0 olyckor
Lägesöversikt maj 2015 Proaktiva gemensamma arbetssätt och aktiv riskhantering 1. Den omhändertagande säkerhetskulturen 2. Arbetsmiljön i fokus på alla kontraktuella möten 3. Tydlig ansvarsfördelning 4. Introduktionspaket 5. God arbetsmiljö lönar sig 6. Premiera god säkerhetskultur 7. Stand down Huvudansvar BI STD- företagen Status jämfört plan Rapport God säkerhetskultur med aktivt ledar- och medarbetarskap 1. Den omhändertagande säkerhetskulturen 2. Arbetsmiljön i fokus på alla kontraktuella möten 3. Tydlig ansvarsfördelning 4. Introduktionspaket 5. God arbetsmiljö lönar sig 6. Premiera god säkerhetskultur 7. Stand down Tydliga kontraktskrav och uppföljning 15. Systematisk leverantörsuppföljning 16. Tydligare kontraktskrav Status jämfört plan Huvudansvar BI STD- företagen Status jämfört plan Huvudansvar - Rapport - Rapport Enligt plan Mindre avvikelse mot plan Ej enligt plan/hinder - Senarelagd Tillsammans med 0 olyckor - 7
8 - Tillsammans med 0 olyckor
Fokus: Aktivitet 1 Den omhändertagande säkerhetskulturen Ta fram branschgemensamma ledar- och medarbetarkoder som skapar en god säkerhetskultur där vi hjälper varandra att minska olyckorna. Omfattning: Aktiviteten har tre leveranser: 1. Målbild för den omhändertagande säkerhetskulturen, det vill säga önskat läge för säkerhetskulturen i anläggningsbranschen (år 2020) 2. Branschgemensamma ledar-och medarbetarkoder (operativa uppförandekoder) 3. Verktygslåda för fortsatt säkerhetskulturförändring i anläggningsbranschen samt därtill hörande handlingsplan med förslag på aktiviteter. Läge maj 2015 Slutrapport har skrivits i ett samarbete med Svenska Byggbranschens utvecklingsfond, SBUF. Projektet är godkänt av SBUFs styrelse. Rapporten finns publicerad hos SBUF. Utkast till åtgärdsklassificering av aktiviteter i verktygslåda framtaget- behöver bearbetas i projektgruppen för beslut om nästa steg. Kommer ske under juni. Återrapportering till nästa styrgruppsmöte för kommande steg i projektet. Tillsammans med 0 olyckor - 9
Fokus: Aktivitet 8 8. Enhetlig uppföljning av arbetsmiljöolyckor Ta fram en branschgemensam modell för mätning, uppföljning och erfarenhetsspridning av arbetsmiljöolyckor. Omfattning Aktiviteten har fyra leveranser: 1. Upprätta en tydlig uppföljningsmodell med syfte att enkelt åskådliggöra statusen inom arbetsmiljöområdet i anläggningsbranschen. 2. Analys av befintliga rapporter för uppföljning av arbetsmiljöolyckor 3. Upprättande av struktur för redovisning av arbetsmiljöolyckor i anläggningsbranschen 4. Upprättande av modell inkluderande metodik för hur modellen skall förvaltas Läge maj 2015 Trafikverket har stort behov av att en modell upprättas, beslutas och etableras. Projektet har därför tagit fram en modell för möjlig rapportering av allvarliga olyckor baserade på lagstadgade inrapporteringskrav från samtliga arbetsgivare. Arbetet har genomförts med stöd av Arbetsmiljöverkets statistik- och analysenhet. Möte har hållits med Arbetsmiljöverket. Beslut har tagits att utifrån tillgänglig data hos svenska myndigheter upprätta en version för hur uppföljning kan ske. Projektgruppen föreslår att en bästa möjliga rapportmodell som baseras på data från lagstadgade krav tas fram. Modellen skall kompletteras med en struktur för hur kommunikation av data avseende allvarliga olyckor ska ske. Klart till nästa styrgruppsmöte. Utöver ovan föreslår projektgruppen att ett arbete initieras mellan Trafikverket och Arbetsmiljöverket med syfte att utveckla ny förbättrad modell för uppföljning. Projektspecifikation upprättas till nästa styrgruppsmöte. 10 - Tillsammans med 0 olyckor
Fokus: Aktivitet 9 9. Riskhantering i fokus Ta fram ett samordnad och systematiskt arbetssätt gällande hur Trafikverket tillsammans med sina leverantörer ska arbeta för kontinuerlig riskhantering i det löpande arbetet så att man tydligare fångar upp risker kopplade till arbetsmiljö. Omfattning Aktiviteten har sex leveranser: 1. Översyn av flödet för arbetsmiljörisker för hela processen. 2. Renodla och tydliggöra begreppen inom riskhantering. 3. Tydliggöra hur riskarbetet i följande planer hänger ihop: Arbetsmiljöplan, SoS-plan, TA-plan och Elsäkerhetsplanering. Utred möjligheter att samordna dessa. 4. Genomgång av de 13 riskerna som omnämns i arbetsmiljölagstiftningen. 5. Intervjuer med olycksutredare i syfte att få mer information om vanligt förekommande olyckor. 6. Ta fram förslag på hur riskhantering kopplat till arbetsmiljö kan bedrivas på ett systematiskt och effektivt sätt. Läge maj 2015 Kartläggning av dokument med koppling till arbetsmiljö där krav ställs på riskhantering är genomförd. Riskdefinitionerna är sammanställda. Identifiering av riskanalysmetoder som används inom byggarbetsmiljöarbetet är påbörjad. Aktivitetens framdrift påverkas av behovet att göra vägval för arbetets fortsatta inriktning. Dialog förs med projektledningen. Tillsammans med 0 olyckor - 11
Fokus: Aktivitet 15 15. Systematisk leverantörsuppföljning Ta fram en metodik för uppföljning av samtliga leverantörers arbetsmiljöarbete med en kopplad åtgärdstrappa. Omfattning Arbetet avser resultera i styrande och stödjande arbetssätt för vad som ska följas upp i samband med ett byggnads- och anläggningsarbete. Vidare ska arbetssätt tas fram för hur uppföljningen bör utföras för att kunna se huruvida arbetsmiljöarbetet fungerar bra enligt lag och kontraktskrav. Verktygslådan för uppföljning kommer sedan att byggas på med förslag på möjliga åtgärder i det fall man upptäcker brister. Vi ser även att paketet kan innehålla former för att uppmärksamma extra goda insatser. (Se även aktivitet nr 6. Premiera god säkerhetskultur.) Läge maj 2015 Genomfört och pågående arbete består i att sammanställa huvuduppgifterna för de utpekade roller med ansvar enligt arbetsmiljölagstiftningen, samt nuvarande kontraktstexter. Insatsen syftar till att hitta rätt fokus för vad som är viktigast att följa upp samt att titta närmare på kravformuleringarna i samarbete med aktiviteten 16. Tydligare kontraktskrav. Arbete pågår parallellt med att gå igenom de intressanta förslag på inriktning av arbetssätt som togs fram i samband med Arbetsmiljöforum och Stand Down. Flera gränssnitt till andra pågående uppdrag är identifierade och samarbeten startas upp. Efter den inledande analysen kommer det till hösten att behövas resurser från projektledning samt från konsult och entreprenör. De behöver ha kompetensen att se konsekvenserna av de idéer och förslag på arbetssätt som bearbetas i arbetsgruppen. Aktiviteten är i sin omfattning både stor och komplex. Det innebär att det kommer krävas en relativt stor insats för att nå i mål med ett för alla enkelt och tydligt arbetssätt med god effekt på arbetsmiljön. 12 - Tillsammans med 0 olyckor
Aktivitet 7 Stand Down 2015 Stand Down 15 minuters produktionsstopp för att uppmärksamma arbetsmiljöfrågor Den 30:e september klockan 13.00 Samma upplägg som tidigare år: Personlig berättelse om olycka Aktuell olycksstatistik och mål Tyst minut Korta budskap om pågående arbetsmiljö/säkerhetsarbete som berör deltagare där Stand down genomförs Andra halvan av tiden disponeras fritt för projektet; tal, diskussion, förslagsinsamling eller liknande, gärna med koppling till 0 olyckor Mer detaljerat stöd och talmanus kommer finnas framtaget i augusti. Tillsammans med 0 olyckor - 13
14 - Tillsammans med 0 olyckor
Tillsammans med 0 olyckor - 15
Trafikverket, 781 89 Borlänge, Besöksadress: Röda vägen 1 Telefon: 0771-921 921, Texttelefon: 010-123 50 00 www.trafikverket.se