Nationellt Anläggningsforum Välkomna!

Transkript

1 Nationellt Anläggningsforum 2017 Välkomna!

2 Dagens program Mats Karlsson, Bitr. chef Investering Trafikverket Moderator

3 Nationellt Anläggningsforum 14 nov Välkommen och presentation av deltagarna Lena Erixon Dagens program - Mats Karlsson Aktuellt från Trafikverket Lena Erixon Aktuellt från Sveriges Byggindustrier Catharina Elmsäter-Svärd Aktuellt från Svenska Teknik&Designföretagen Magnus Höij Lägesrapportering Anläggningsforum Ali Sadeghi Kompetens- och resursförsörjning Mats Karlsson Kaffe Sociala krav Roger Rang Arbetsmiljö Lars Redtzer, Cecilia Lundgren Nationell Plan för Transportsystemet , diskussion Lena Erixon Allmän diskussion Engagemang Lena Erixon, Catharina Elmsäter-Svärd, Magnus Höij Mötet avslutas

4 Aktuellt från Trafikverket Lena Erixon Generaldirektör

5 Aktuellt från Sveriges Byggindustrier Catharina Elmsäter-Svärd VD

6 Aktuellt Från Svenska Teknik&Designföretagen Magnus Höij VD

7 Trender En bransch i förändring: konsolidering, digitalisering, globalisering Nya roller mellan rådgivare, byggare och beställare Inspiration från andra branscher Ökat fokus på forskning och innovation

8 Just nu Resa mot kunskapsbransch Fokus på regelverken för affärerna: AB/ABT/ABK Högtryck brist på resurser Arbetsmiljö: stress, sjukskrivningar etc

9 Lägesrapportering Anläggningsforum Ali Sadeghi Chef Investering, Trafikverket

10 Allmänt Dåtid nutid - framtid Affärer och samverkan Renodlad beställare Representation och resurser Kommunikation Verkställande

11 Våra teman, även 2018 Produktivitet Innovation Arbetsmiljö Klimat och miljö Social hållbarhet Kompetens- och resursförsörjning

12 Anläggningsforum Årscykel 2018 Nationellt Anläggningsforum 20 nov Nytt verksamhetsår 2018 Regionala Anläggningsdagar Verksamhetsplan 2019 Styrgruppsbeslut nov dec jan feb Styrgrupp Regionala Anläggningsforum Start Verksamhetsplan 2019 okt sep aug juli juni maj mars april Regionala Anläggningsforum Beredningsgrupp

13 Resursbehov 2018 TrV BI STD Tema Innovation Tema Produktivitet Tema Klimat och Miljö Tema Social Hållbarhet Tema Arbetsmiljö Tema Kompetens- och resursförsörjning Styrgrupp Beredningsgrupp Sekretariat Behov därav i projekt Totalt

14 Produktivitet levererade projekt Trafikverkets tillägg till AMA ska inarbetas i resp. AMA-dokument Kontraktsmodell Hög Minimering av riskkostnader Entreprenader Minimering av riskkostnader i projekteringsuppdrag Avsteg från AB, ABT och ABK - Täckbestämmelser Tydligare kravställande i totalentreprenader Tidplaner med verifierade ledtider Mät- och Ersättningsregler Fältgeoteknik

15 Produktivitet föreslagna projekt Principer för tider i spår Projekteringsuppdrag med möjlighet till standardisering på olika nivåer

16 Innovation pågående projekt Tidig marknadsdialog Upphandling av utförandeentreprenader med alternativa anbud

17 Innovation föreslagna projekt Utveckling av funktionskrav Forward Committment Procurement (FCP, Avsiktsförklaring) Möjlig användning av innovationsprocess Utveckling av ersättningsmodeller för nytänkande, utveckling och innovation

18 Arbetsmiljö levererade projekt Den omhändertagande säkerhetskulturen Arbetsmiljön i fokus på alla kontraktuella möten Tydlig ansvarsfördelning Introduktionspaket God arbetsmiljö lönar sig Premiera god säkerhetskultur Stand down Enhetlig uppföljning av arbetsmiljöolyckor

19 Arbetsmiljö levererade projekt Riskhantering i fokus Arbete i trafikerad miljö Erfarenhetsutbyte mellan BAS-P och BAS-U Arbetsmiljö i BIM Arbetsmiljökörkort Skyltning - En säker arbetsplats Systematisk leverantörsuppföljning Tydligare kontraktskrav

20 Arbetsmiljö föreslagna projekt Arbete i trafikerad vägmiljö Psykosocial arbetsmiljö Systematiskt arbetsmiljöarbete Arbetsmiljö i BIM

21 Klimat och Miljö pågående projekt Effektiv styrning i bygg-och anläggningsprojekt Upphandlingskrav för minskade CO2-utsläpp

22 Klimat och Miljö föreslagna projekt Långsiktiga strategier för hållbar utveckling vart ska vi nå, var är vi nu? Säkerhet, tillgänglighet, produktivitet och miljömålskonflikter

23 Social Hållbarhet levererade projekt Trafikverkets strategiska inköpsarbete samt arbete med att arbetsrättsliga krav efterlevs i upphandlad verksamhet

24 Social Hållbarhet pågående projekt Social hållbarhet i Anläggningsbranschen en intressentanalys

25 Social Hållbarhet föreslagna projekt Uppföljning av grundläggande rättigheter för arbetstagare vid produktion av varor/tjänster samt transporter till anläggningsprojekt

26 Kompetens- och resursförsörjning föreslagna projekt Fler medarbetare till en intressant och utvecklande bransch Grundutbildning på magisternivå, civilingenjör m fl Grundutbildning på kandidatnivå, högskoleingenjör m fl Fort- och vidareutbildning

27 Styrgrupp TRV: Ali Sadeghi IV (ordf.), Johan Bill PR, Åsa Markström IL, Lars Spångberg UH, Mats Karlsson IV BI: Tore Nilsson BI, Nils Bjelm NCC, Tobias Andersson SVEAB STD: Magnus Höij STD, Ann-Louise Lökholm-Klasson Sweco, Patrik Guné WSP Birgitta Olofsson Tyréns

28 Beredningsgrupp TRV: BI: STD: Mats Karlsson IV (ordf.), Malin Holen PR, Jan-Erik Lundmark UH, Mats Brink IL, Jennie Magnusson IL Lina Norström Implenia, Magnus Bergendal Peab, Hans Fransson Skanska A-J Larnelius Norconsult, Torbjörn Spetz COWI, Charlotte Bergman ELU, Maria Grimmer Ramböll

29 Sekretariat TRV: BI: STD: Martina Rydberg/Anne-Marie Alvin, Lena Söderström Lars Redtzer, Bo Kednert Eskil Sellgren

30 Kompetens- och resursförsörjning Mats Karlsson Bitr. Chef Investering Trafikverket

31 Bakgrund Kompetens- och resursförsörjning är en av de mest angelägna frågorna och områdena att hantera för bygg- och anläggningsbranschen. Detta kan exemplifieras av följande: Samhällsbyggnadssektorn lyfts fram från politisk horisont Ökande projektvolymer I dagsläget finns ett högt resursutnyttjande som inte är långsiktigt hållbart Generationsskifte som orsakar brist på nyckelkompetenser såsom projektledare, specialister etc. Teknikskifte framförallt digitalisering Fler aspekter beaktas med fokus på hållbarhet

32 Mål Målet med projektet är att utarbeta en rapport som kan användas i diskussionen med politiska företrädare, universitet och högskolor samt övriga utbildningsgivare samt inom företag och organisationer. Inriktning på arbetet: Behovsinventering för att identifiera kompetensbehov inom olika fackområden Förslag till åtgärder som underlag för diskussion vid universitet och högskolor m.fl. Arbetet bedrivs med ett nationellt perspektiv

33 Avgränsningar Kompetens- och resursförsörjning avseende yrkesarbetare är inte med Förslag till åtgärder vid högskolor och universitet håller sig inom nuvarande program och linjer. Inriktning mot anläggningssidan (civil works) Översyn av lärarresurser är inte med Huvudsaklig inriktning mot tekniska utbildningar. Bristen på medarbetare med naturvetenskaplig utbildning är inte kritisk

34 Tidplan Bemanning klar Gemensam workshop som utgör starten för delprojekten kring årsskiftet 2017/2018 Analysfasen kvar i delprojekten Förslag till åtgärder klar

35 Genomförande Temaledning Delprojekt 1 Delprojekt 2 Delprojekt 3 Delprojekt 4 Delprojekt 1: Fler medarbetare till en intressant och utvecklande bransch Delprojekt 2: Grundutbildning på magisternivå, civilingenjör m.fl. Delprojekt 3: Grundutbildning på kandidatnivå, högskoleingenjör m.fl. Delprojekt 4: Fort- och vidareutbildning

36 Implementering En liknande sammanställning och rapportering som detta projekt leder till finns inte för bygg- och anläggningsbranschen. Rapporten kan utgöra grund för vidare arbete med följande inriktning: Diskussion med politiska beslutsfattare för översyn av ramar för utbildning inom området. Diskussion med företrädare för Sveriges Bygguniversitet (CTH, KTH, LTH, LTU) på såväl ledningssom avdelningsnivå. Diskussion med företrädare för de regionala högskolorna via sitt nätverk m.fl. Diskussion med företrädare för utbildningsgivare för fort- och vidareutbildning, YH-utbildning m.fl. Diskussion inom Anläggningsforum.

37 Sociala krav Roger Rang, Inköpsstrateg Socialt Ansvarstagande Inköp och Logistik, Trafikverket

38 Regeringsuppdraget (mars 2017) Redogöra för Trafikverkets strategiska inköpsarbete samt arbete med att arbetsrättsliga krav efterlevs i upphandlad verksamhet. Uppdraget ges inom ramen för regeringens nationella upphandlingsstrategi Lanserad 30 juni 2016 Redovisad till Näringsdepartementet 15 september 2017 Dåvarande infrastrukturminister Anna Johansson Dagens beslut handlar om att kunna ta tillvara redan vunna erfarenheter som andra myndigheter kan dra lärdom av samt att få förslag på ytterligare åtgärder för schysta villkor på arbetsmarknaden

39 Regeringsuppdraget arbetsrättsliga villkor Redogöra för hur verket inom ramen för inköpsverksamheten arbetar med tillämpning och uppföljning av det arbetsrättsliga regelverket Föreslå åtgärder för ökad ordning och reda och sund konkurrens på arbetsmarknaden

40 De sju inriktningsmålen i regeringens nationella upphandlingsstrategi 1. Offentlig upphandling som strategiskt verktyg för en god affär 2. Effektiva offentliga inköp 3. En mångfald av leverantörer och en väl fungerande konkurrens 4. En rättssäker offentlig upphandling 5. En offentlig upphandling som främjar innovationer och alternativa lösningar 6. En miljömässigt ansvarsfull offentlig upphandling 7. Offentlig upphandling som bidrar till ett socialt hållbart samhälle

41 7. Offentlig upphandling som bidrar till ett socialt hållbart samhälle Ställ krav om skäliga anställningsvillkor Sociala kontraktskrav har funnits med i Trafikverkets upphandlingar sedan juni Sedan hösten 2016 finns en modell med syfte att systematisera uppföljningen av sociala krav och att säkerställa särskilt fokus på riskfyllda kontrakt. Medverka till att öka sysselsättningen genom upphandlingar Krav på sysselsättningsfrämjande åtgärder infördes 2016.

42 Arbetsrättsliga villkor ny lagstiftning Juni 2017: Ny utstationeringslagstiftning Fackliga organisationer ska kunna kräva ett svenskt kollektivavtal, med begränsade villkor och verkningar, i förhållande till utstationerande arbetsgivare, ytterst med stöd av stridsåtgärder. Ny upphandlingslagstiftning Vid offentlig upphandling över tröskelvärdena ska krav ställas på arbetsrättsliga villkor i linje med miniminivå i kollektivavtal gällande lön, arbetstid och semester - om det kan anses behövligt, vilket är i branscher där bristande arbetsvillkor visat sig vara ett särskilt problem.

43 Minimivillkoren i den hårda kärnan i utstationeringsdirektivet Motsvararande villkoren i ett centralt kollektivavtal som tillämpas i hela Sverige på motsvarande arbetstagare i den aktuella branschen Minimilön Arbetstider Semester Idag: Trafikverket ställer kontraktskrav på den s.k. hårda kärnan (lön, arbetstid, semester).

44 Vad menar Trafikverket med Sociala kontraktskrav? Minimilön/-villkor vid utförande av uppdrag i Sverige Grundläggande rättigheter för arbetstagare i hela leveranskedjan Skatter, socialförsäkringsavgifter Antidiskriminering Förhållningssätt i etiska frågor Legitimationsplikt och närvaroregistrering Sysselsättningskrav

45 Riskindikatorer och riskklassning (entreprenad) Riskbedömning: Innan annonsering Vid tilldelning Löpande

46 Uppföljning entreprenadkontrakt (risktrappa) Hög risk Medel risk Revision leverantör Låg risk Självdeklaration leverantör Uppföljning vid leverantörsmöten (startmöte, byggmöte m.fl.) Sociala kontraktskrav Uppföljning minst 1 gg per år samt när nya underentreprenörer tillkommer. Uppföljning minst 2 ggr per år samt när nya underentreprenörer tillkommer. Uppföljning minst 4 ggr per år samt när nya underentreprenörer tillkommer. Frekvens för uppföljning kan variera per kontraktskrav.

47 Systematisk uppföljning Den systematiska löpande uppföljningen. Vid olika typer av möten med leverantören. Gå igenom kontraktskraven gällande sociala krav. Ställa frågor och dokumentera svar. Beställarens kontrollprogram Ställ Hur-frågor Kunskap Mod Tid

48 Revisioner resultat hittills System, processer och rutiner för uppföljning kan saknas Entreprenörer kontrollerar inte underentreprenörer löpande utan förlitar sig på avtal och blanketter (t.ex. UE 2015) Kollektivavtal finns Jämställdhetspolicy finns men aktiva åtgärder för att nå målen kan saknas

49 ID06 Bolagsdeklaration Avvikelserapporter i realtid beträffande obetalda skatter och avgifter hos leverantörer vars medarbetare registrerat sig i en elektronisk personalliggare.

50 Identifierade problemområden i branschdialog (arbetsrättsliga villkor) Vilken rätt finns att begära in personliga verifikat? När kan man vara nöjd? Vilka bevis krävs? Åtgärder vid bristande arbetsrättsliga villkor? Hur hjälpas åt med uppföljning? Hur säkerställa att fackliga organisationer får tillträde till arbetsplatser för att kunna informera om arbetsrättsliga villkor? Hur åstadkomma en kompetenshöjning för att ställa rätt krav och hantera uppföljning?

51 Samverkan = framgång! Myndigheter Skatteverket Arbetsmiljöverket Upphandlingsmyndigheten Ekobrottsmyndigheten Arbetsförmedlingen Kommuner Arbetsgivarorganisationer Sveriges Byggindustrier (BI) Maskinentreprenörerna (ME) Svenska Teknik & Designföretagen (STD) Fackliga organisationer SEKO Byggnads SACO ST Trafikverket

52 Sammanfattning arbetsrättsliga villkor Genom tydliga kravställningar, tidig information, branschsamverkan och riskbaserad uppföljning skapas förutsättningar för att säkerställa skäliga anställningsvillkor i anläggningsbranschen. (Utdrag ur rapporten Trafikverkets strategiska inköpsarbete samt arbete med att arbetsrättsliga krav efterlevs i upphandlad verksamhet )

53 Här finner du rapporten

54 Tack för visat intresse Kontaktuppgifter: Roger Rang

55 Arbetsmiljö Cecilia Lundgren, Arbetsmiljöchef, NCC Lars Redtzer, Ansvarig Infrastruktur, BI

56 Arbetsmiljö Nuläge Temaledare utsedd Tillsätta temagrupp och forma temaspecifikation Forma projekt Temaområden Minska olyckor i trafikerad vägmiljö Systematisera hur arbeta med arbetsmiljö inom branschen Kartlägga status psykosocial arbetsmiljö Hur arbeta med BIM i anläggningsbranschen Samarbete med Håll Nollan

57 Förslag till Nationell plan för Transportsystemet Lena Erixon Generaldirektör

58 Modernt, effektivt och hållbart transportsystem

59 Uppdrag och utgångspunkter Transportpolitiska mål, infrastrukturproposition och direktiv Samhällsutmaningar Investeringar i nationell plan Nationella eller regionala brister i relation till transportpolitiska mål Fyrstegsprincipen

60 622,5 miljarder Utveckling 333,5 mdr kr Vidmakthållande väg 164 mdr kr Vidmakthållande järnväg 125 mdr kr + 90 mdr kr från trängselskatter, lån, infrastrukturavgifter, banavgifter och olika former av medfinansiering.

61 Järnvägen rustas upp, moderniseras och byggs ut Underhåll Utveckling Ny teknik Höghastighetsjärnväg

62 Många satsningar på: Konkurrenskraftigt näringsliv Hållbara städer Tillgänglig landsbygd Ökad trafiksäkerhet

63 Morgondagens transportsystem Digitalisering Ny teknik

64 Anläggningsmarknadens samlade resurser och kompetens behövs Ökade anslag gör att stora volymer handlas upp Branschen behöver vara beredda Produktivitet och innovation fortsatt viktigt

65 Att säkra kompetensförsörjning är en framtida utmaning Ökade krav på specialistkompetens Stor del av marknadens resurser tas i anspråk Nytänkande och samarbete

66 Modernt, effektivt och hållbart transportsystem

67 Engagemang Lena Erixon Catharina Elmsäter-Svärd Magnus Höij