Tillsammans mot 0 olyckor i anläggningsbranschen Tertial

Transkript

1 Tillsammans mot 0 olyckor i anläggningsbranschen Tertial Vi Trafikverket, Sveriges Byggindustrier och Svenska Teknik&Designföretagen vill nu tillsammans ta ett avgörande steg framåt för att nå visionen om 0 allvarliga arbetsmiljöolyckor. Alla ska ha en trygg och säker arbetsplats i vår bransch! Vid utgången av 2016 ska vi tillsammans ha genomfört denna handlingsplan som vi starkt tror kommer att bidra på vägen mot vår gemensamma 0-vision. Ur Avsiktsförklaring Bakgrund Tillsammans mot 0 olyckor i anläggningsbranschen Tillsammans mot 0 olyckor i anläggningsbranschen är en överenskommelse mellan Trafikverket, Svenska Teknik&Design-företagen och Sveriges Byggindustrier. Överenskommelsen innehåller en handlingsplan med 16 punkter för hur vi skapar säkrare arbetsplatser och närmar oss visionen om noll allvarliga arbetsmiljöolyckor. Handlingsplanens aktiviteter delas upp i de tre områdena: säkerhetskultur gemensamma arbetssätt och aktiv riskhantering krav och uppföljning

2 Arbetet fortgår enligt branschens gemensamma överenskommelse och handlingsplan. I linje med visionen om 0 allvarliga arbetsmiljöolyckor har man på Trafikverket närmare börjat följa de händelser som anmäls som "allvarliga" till Arbetsmiljöverket. Projektet Tillsammans mot 0 olyckor kommer att avslutas vid årsskiftet. Fokus har varit, och kommer fortsatt under hösten att vara, att rama in och paketera resultaten från handlingsplanens aktiviteter. Huvudansvarig organisation, med respektive aktivitetsansvariga, planerar och driver arbetet mot leverans enligt redovisad plan, se kortfattat per aktivitet i denna sammanställning. Stor insats läggs på innehåll och förberedelser inför 2016 års Stand down. Stand down kommer att genomföras den 18 oktober klockan Huvudarrangemanget hålls på projekt Marieholmsförbindelsen i Göteborg. Här kommer GD Trafikverket, VD Sveriges Byggindustrier och VD Svenska Teknik- & Designföretagen att medverka. En verktygslåda tas fram för riktad uppföljning av byggarbetsmiljöarbetet utifrån respektive roll med skyldigheter enligt lagstiftningen. Underlaget kommer att testas i samarbete med några projekt under hösten. Visst projektresultat kommer utgöras av sammanställning utifrån kartläggning av området. Presentationsmaterial med beskrivning och analys kommer vara till god nytta i kommunikation, dialog, kunskapshöjande syfte, samt som underlag för fortsatt nollvisionsarbete. I arbetet identifieras och belyses även behov av fortsatt analys, förbättringsinsats, gemensamt eller kontinuerligt arbete, vilket sedan kommer att kunna omhändertas inom ramen för ordinarie verksamhet efter Som avsett kommer projektet ta ett avgörande steg, och resultatet utgöra en stabil grund inför fortsatt nollvisionsarbete, både för Trafikverkets nyformade säkerhetsorganisation och inom ramen för branschsamarbeten framöver. Alla ska ha en trygg och säker arbetsplats i vår bransch!

3 Allvarliga Olyckor o dödsfall anmälda till Arbetsmiljöverket Fordon Källa: Arbetsmiljöverket/Enheten för statistik och analys Över hälften av arbetsgivarnas anmälningar av allvarliga olyckor har kopplats till orsaksgrupperna Person föll eller Fordon och maskin- eller transportanordning.

4

5 Kortfattat per aktivitet tertial Ta fram branschgemensamma ledar- och medarbetarkoder som skapar en god säkerhetskultur där vi hjälper varandra att minska olyckorna. Översyn görs av målformuleringar och medarbetarkoder, förslagna i SBUF-rapport. Kampanjer och/eller underlag till workshops till ledningsgrupper? Möte föreslås för Anläggningsforum beredningsgrupp/styrgrupp med föreläsning och workshop av Marianne Törner från Göteborgs universitet. Konkreta säkerhetshöjande förslag ur SBUF-rapporten fördelas på övrig handlingsplan, samt tar ställning till vidare arbete i respektive aktivitet. Behov av beslut i styrgrupp kring hur vi bör gå vidare. När kan det tas i styrgruppen? Behöver sannolikt jobbas vidare med i branschen på en kontinuerlig basis. Se till att arbetsmiljön alltid kommer högt upp på alla kontraktuella möten. Förslag finns framtaget till dagordning med stödtexter för startmöte, byggmöte samt projekteringsmöte. Ett samlat H(M)SQ-perspektiv föreslås. Inom Trafikverket har man påbörjat arbetet med att förbättra dagordningarna generellt, bl a genom ta fram en handledning för dagordningar och dess innehåll. Samarbete under hösten kring införande utifrån framtaget förslag.

6 Skapa tydlig modell för ansvars- och uppgiftsfördelning för arbetsmiljö och säkerhet som ska användas på alla arbetsplatser. Huvudansvaret för anställdas arbetsmiljö ligger alltid hos arbetsgivaren. Gränssnittet mellan olika aktörer styrs huvudsakligen i lagtext för samordning. Det finns ett framtaget presentationsmaterial med en kort summering av ansvarsfördelningen utifrån respektive roll med skyldighet att utföra uppgifter och enligt Arbetsmiljöverket utpekad fördelning av dessa. (Byggherre, BAS-P, projekterande konsult och BAS-U), samt en broschyr TDOK 2012:1147 Arbetsuppgifter för byggherren och byggarbetsmiljösamordnaren. Det pågår ett centralt arbete med att skriva om Trafikverkets arbetsmiljödokument enligt fastställda dokumenthierarkier. Resultatet kommer tydliggöra ansvars- och uppgiftsfördelningen genom kraven som ställs på byggherrerepresentanter och leverantörer. Arbetet kommer drivas inom ramen för Trafikverkets nya säkerhetsorganisation. Ovanstående samt resultat ifrån aktivitet 15 & 16 kommer därefter att ligga till grund för bedömningen av behovet av ytterligare modell för ansvars- och uppgiftsfördelning. Sådan tas i så fall fram inom ramen för Trafikverkets ordinarie verksamhet. Ta fram målgruppsanpassade introduktionspaket till Trafikverkets projektarbetsplatser som bland annat visar risker och regler. Arbetet pågår med material för en kortfilm som ska förmedla övergripande/grundläggande arbetsmiljö- och säkerhetskrav. I idéunderlaget avses fokus ligga på branschens största risker med uppmaning att ta ansvar i alla led kring frågor som säkerhetskultur, riskhantering, samordning, följa ordnings- och skyddsregler. Leverans till årsskiftet

7 Synliggöra och kommunicera de positiva effekter bra arbetsmiljöarbete ger en verksamhet i stort. Till exempel i form av ökad lönsamhet, ökad produktivitet och minskad personalomsättning. T3-2015: En rapport håller på att sammanställas om detta i samarbete med Arbetsmiljöverket och forskare. Rapporten beräknas bli klar under första kvartalet Utveckla verktyg för att premiera en god säkerhetskultur, t ex ett årligt arbetsmiljöpris. Ett framtaget arbetssätt med arbetsmiljöpriser har börjat användas i en del av Trafikverkets stora projekt. Varianter prövas och upplägg kommer att sammanställas. Arbetet i aktiviteterna 15 och 16, m a p kravställning och uppföljning, är en nyckel för att bidra med inspel avseende möjligheter att premiera leverantörer som visar på ett aktivt arbete med säkerhetskulturfrågorna. Sådant fortsatt arbete sker inom ramen för dessa aktiviteter. En dialog är startad med Inköp och logistik med frågeställningar knutna till aktivitet 15 & 16, för att utveckla UppLev mm. Genomföra Stand-down på Trafikverkets större byggarbetsplatser en gång per år i samarbete med branschen års Stad Down genomförs den 18 oktober. Förberedelser pågår. GD, VD medverkar i år vid projekt Marieholmsförbindelsen. Behov av beslut: Ska Stand-down fortsätta efter att projektet AMOZ är avslutat och vem som ansvarar för aktiviteten?

8 Skapa en branschgemensam modell för mätning, uppföljning och erfarenhetsspridning av arbetsmiljöolyckor. Beslut: Alla tillbud och olyckor ska tas upp i samarbetet i våra byggprojekt. Enligt vår vision kommer vi nu på ett tydligare sätt att följa de allvarliga arbetsmiljöolyckorna, de som arbetsgivarna är skyldiga att anmäla till Arbetsmiljöverket (AV). Arbetssätt för att stödja detta är framtaget på Trafikverket Modell ska skapas för hur erfarenhetsspridning av viktiga lärdomar kan ske i branschen. Etablera och saluför Trafikverkets modell. Starta upp projekt med AV kring framtida modell. Tid: Kan färdigställas under hösten 2016 Ta fram ett samordnat och systematiskt arbetssätt där man bland annat fångar upp risker kopplade till de vanligaste olyckorna. Genomförd kartläggning för att tydliggöra olika krav på riskhantering med koppling till byggarbetsmiljö genom de olika skedena av byggprocessen. För att kommunicera resultatet tas det fram ett presentationsmaterial med två översiktsbilder, en för processen planering/projektering samt en för utförande/byggande. Tillhörande information summeras rörande stödjande/styrande dokument, arbetssätt samt övergripande info och framtida utvecklingsbehov. Arbetar med att implementera begreppen och arbetssättet från Trafikverkets riskramverk, Integrerad riskhantering, till styrande dokument med anknytning till arbetsmiljö. Följande byggarbetsmiljödokument har gåtts igenom i syfte att säkerställa att de följer arbetssätten: Mall för arbetsmiljöplan TDOK 2016:0289 Säkerhet vid aktiviteter i spårområde TDOK 2016:0032 Kvalitetsstyrning i upphandlad verksamhet - Entreprenad och Projekteringstjänster TDOK 2013:0009 Generella trafik- och elsäkerhetskrav för järnväg Förslagen på justeringar har lämnats till ansvarig för dessa dokument. Bidrar med insatser till andra aktiviteter i handlingsplanen avseende riskhantering, såsom för riktat uppföljningspaket (15.) m fl.

9 Genomlysa arbetssätt, regelverk och uppföljning av arbete i trafikerad miljö ur ett arbetsmiljöperspektiv. En bildserie tas fram för att tydliggöra gränssnittet Byggarbetsmiljö - El och Trafiksäkerhet Bidragande insatser görs/ är genomförda i samband med uppdatering av regelverk o d kopplat till området El- och Trafiksäkerhet, såsom: - Nytt dokument (krav): TDOK 2016:0289, Säkerhet vid aktiviteter i spårområde - TTJ (tidigare JTF). Trafikverket har sedan 1/3 tagit över Transportstyrelsens regelverk för aktiviteter i spår. Vartefter kommer de ses över och vid behov revideras. - Program för uppföljning av säkerhetsstyrning, vilket innefattar bl.a. arbeten i spår via arbetsplatskontroller, APK. Bidrar till annat initierat samarbete (FSJ) avseende regelkännedom och efterlevnad ur ett säkerhetskultursperspektiv. Analyserar topp-allvarlig-bristlista ur APK-områden och inträffade allvarliga händelser för väg respektive järnväg, för att sedan söka bakomliggande faktorer/förutsättningar och utifrån dessa föreslå förändringar/förbättringar. Riskanalyslista per trafikslag. Fokus på handlingsplan för att söka möjliga åtgärder för att minska allvarliga olyckor som vid anmälan till AV klassats Fordon, Maskin eller Transportanordning (väg och järnväg). Samarbete med insatser till andra aktiviteter i handlingsplanen avseende trafiksäkerhet såsom för riktat uppföljningspaket (15.) och underlag till Stand Down. Huvudleveranserna kommer att kunna levereras under Delar av arbetet har ett långsiktigt perspektiv med samarbete kring regelkrav för El och Trafiksäkerhet, vilket kommer fortsätta inom ramen för Trafikverkets ordinarie arbete också efter årsskiftet Ta fram gemensamma arbetssätt för att överföra kunskaper, risker och erfarenhet inom arbetsmiljöområdet mellan BAS-P och BAS-U. Två rutiner är framtagna och fastställda med enhetliga arbetssätt för BAS-P och BAS-U vid överlämning av identifierade arbetsmiljörisker och dokumentation. Den ena rutinen beskriver överlämningen mellan BAS-P och BAS-U. Den andra beskriver överlämningen till förvaltningsorganisationen. Krav har lyfts in i AF-texter.

10 Föra in arbetsmiljöfrågor tydligare i BIM (ByggnadsInformations-Modellering) för att naturligt integrera dem redan från projekteringsskedet. T3-2015: Dialog startas med BIM Alliance Anläggningsgrupp. Trafikverket har påbörjat identifiering av behov för redovisning i BIM-miljö att kravställa i kontrakt. Ta fram basutbildningar och kompetensverifiering (kopplade till ID06) som blir krav för att få tillträde till en byggarbetsplats. Beslut: Utbildningar, såsom webbaserad En säker arbetsplats /BI, finns framme och skulle kunna användas som bas i ett arbetsmiljökörkort. Sprid info till alla att BI-utbildningen finns. Bedömning om möjlighet att kravställa. Tid: Kan färdigställas under våren 2016 Ta fram original för standardskyltar med minimikrav för olika byggarbetsplatser. BI har framtaget exempel på skyltoriginal från projekt En säker arbetsplats. Allmänt krav införes i mall för arbetsmiljöplan. (nov-dec) Beslut: Sprid info till alla att skylten finns. Tid: Kan färdigställas under våren 2016

11 Ta fram en metodik för uppföljning av samtliga leverantörers arbetsmiljöarbete med en kopplad åtgärdstrappa. Tar fram ett riktat uppföljningspaket för byggarbetsmiljö, utifrån respektive roll med skyldigheter enligt lagstiftning. (Byggherre, BAS-P, projektering/konsult och BAS-U) Projekt finns utsedda för samarbete, delförankring, test och utvärdering av uppföljningsmaterialet under hösten. Arbetet kommer ligga till grund för framtagande av förslag till möjlig styrning i syfte att begränsa uppkomsten av allvarliga systematiska brister. Tittar på möjligheterna med ett utfallsmått i form av vägd andel tillgodosedda krav. Sådant mått kan sedan använda i samband med målstyrning eller upphandling för att skapa incitament (bonus/upplev m m). Samarbete initierat med TRV/IL. Koppling och samarbete med flera av aktiviteterna i handlingsplanen. Underlag med uppföljningsmodell tas fram till årsskiftet. Huvudresultatet, uppföljningsmodellen kommer att levereras till utgången av Delar av arbetet har även ett kontinuerligt, långsiktigt perspektiv. Insatser kommer fortsätta inom ramen för Trafikverkets ordinarie arbete efter årsskiftet. Det rör sig om Beslutsprocess för fastställande av arbetssätt Säkra att upphandlingstexter mm stödjer framtaget arbetssätt. Införande av arbetssätt i verksamhetssystem, processer, dokument, rapportering Implementering Revidera och uppdatera kontraktskrav som ett resultat av genomfört arbete i denna avsiktsförklaring. Tydligare AF-texter har varit ute på remiss, har blivit fastställda och införts i upphandlingsmallarna. Texterna är uppdaterade med förtydliganden angående BAS-P/-U, samordning och överlämning. Kompletterande texter har även tillkommit i TDOK 2016:0032 Kvalitetsstyrning i upphandlad verksamhet Entreprenad och Projekteringstjänster.

12 Aktivitet Förändring mot leveransplan Behov av stöd och beslut 1. Säkerhetskultur Föreläsning, workshop föreslås för Anläggningsforum beredningsgrupp/styrgrupp. Beslut kring hur vi bör gå vidare. När kan det tas i styrgruppen? 2. Kontraktuella möten Centralt arbete med förbättring av dagordningar, ej klart - fortsatt samarbete i början av hösten. 5. God arbetsmiljö lönar sig Kontaktperson och aktuellt underlag saknas. 7. Stand Down Ska Stand Down fortsätta efter att projektet är avslutat och vem som ansvarar för aktiviteten? 8. Uppföljning olyckor Att vi ska gå vidare enligt förslag- beredningsgruppbeslut? Resurstilldelning? 12. Arbetsmiljö i BIM Kontaktperson och aktuellt underlag saknas. 13. Arbetsmiljökörkort Beslut: Sprid info till alla att BIutbildningen finns. Kan färdigställas under våren Bedömning om möjligheten att kravställa. 14. Skyltning - En säker arbetsplats Beslut: Sprid info till alla att skylten finns. Kan färdigställas under våren Organisation BI TRV STD-f TRV BI STD-f BI BI

13 Foto från Stand Down på Citybanan Årets Stand Down hålls på projekt Marieholmsförbindelsen den 18 oktober klockan Läs mer om Marieholmsförbindelsen: Kontakt, projektsamordning: Estelle Hageland/ Projektledare, Trafikverket Daniel Möller, Trafikverket Gordana Markovic, Trafikverket Lars Redtzer, Sveriges Byggindustrier Vakant, Svenska Teknik&Designföretagen