ANTAGANDEHANDLING 2009-06-02 Dnr MSN/2003:10222 Detaljplan Del av Björnen 5 och del av Lidingö 7:244 stadsdelen Hersby Planbeskrivning Handlingar Plankarta med planbestämmelser Denna planbeskrivning Genomförandebeskrivning Planens syfte och huvuddrag Planen syftar till att möjliggöra ett gruppboende för personer med särskilda behov d v s LSS-boende. Gruppboendet ska inrymma högst sex lägenheter. Bebyggelsens utformning anpassas med hänsyn till omgivande bebyggelse som präglas av större villor. Planens överensstämmelse med översiktsplanen och hushållningsbestämmelserna i miljöbalken Detaljplanen är förenlig med stadens översiktsplan och med bestämmelserna i 3 kap. miljöbalken avseende lämplig användning av mark- och vattenresurser. Beträffande utpekade riksintressen m m enligt 3 och 4 kap se nedan. Plandata Lägesbestämning, areal och ägoförhållanden Planområdet är beläget vid Oskarsvägen i södra delen av Hersby. Planområdet omfattar den södra delen av Björnen 5 (ca 120 m 2 ) samt del av Lidingö 7:244 (ca 3500 m 2 ). Fastigheterna ägs av Lidingö stad. Av planområdets totala areal utgör ny fastighet för gruppbostad en areal om ca 1300 m 2. K:\Msk\Plan\01_detaljplan\2003\10222Bjornen 5\4_Antagande\Planbeskrivning - Antagandehandling.doc
Planens handläggning Planprogram och förfarande Planen innebär små förändringar och omfattas därmed inte av plan- och bygglagens krav på planprogram (PBL 5:18). Detaljplanearbetet sker med normalt planförfarande. Detaljplanen medför inte heller sådan betydande miljöpåverkan som fordrar en miljöbedömning och upprättande av miljökonsekvensbeskrivning enligt miljöbalken, se nedan. Behovsbedömning av miljöbedömning enligt miljöbalken Miljö- och stadsbyggnadskontoret har tillsammans med tekniska förvaltningen bedömt att detaljplanen inte medför sådan betydande miljöpåverkan som fordrar en miljöbedömning och upprättande av miljökonsekvensbeskrivning enligt miljöbalkens 6 kap 11. Bedömningen har gjorts utifrån kriterierna i bilaga 4 i MKB-förordningen. Till hjälp har kontoret använt en checklista med de miljöaspekter som anges i miljöbalkens 6 kap 12 punkt 6. Planen berör endast ett mindre, lokalt område och innebär en mindre förändring. Detaljplanens genomförande bedöms inte medföra sådan betydande miljöpåverkan som avses i miljöbalken. Förutsättningar och förändringar Riksintresse Lidingö ingår i de kustområden och skärgårdar i Södermanland och Uppland som är av riksintresse med hänsyn till de natur- och kulturvärden som finns i områdena (4 kap 1 och 2 miljöbalken). Detta riksintresse utgör dock inte hinder för bland annat tätortsutveckling. Föreslagna förändringar är inte av sådan art att de berörs av dessa bestämmelser. Några andra riksintressen eller nationalstadsparken enligt 3 eller 4 kap miljöbalken berörs inte heller av planförslaget. Översiktsplan I översiktsplan 2002 redovisas aktuellt område som bostadsområde. På s 55 anges riktlinjer för bostadsbyggande Inriktningen på förtätning och/eller omvandling av befintlig bebyggelse ställer särskilda krav på utformningen och teknisk anpassning, där bl a parkeringsfrågorna måste uppmärksammas. Stadsvillan en byggnad med 5-6 lägenheter kan vara ett sätt att förtäta utan att bryta villastadens karaktär. Detaljplan och fastighetsplan Gällande detaljplan för planområdet är den stadsplan som fastställdes den 7 februari 1913 (akt AQ13G). Björnen 5 omfattas av planbestämmelse D vilket bl a innebär att tomten får bebyggas med en villabyggnad som inrymmer två lägenheter samt en grindstuga om högst 30 m 2 som högst får innehålla två boningsrum samt kök. Byggnaderna på tomten får sammanlagt uppta högst så stort utrymme i kubikmeter, ovan mark, som tomtarealen är i kvadratmeter. Fastighetens areal är 1914 m 2 vilket ger en byggrätt på 1914 m 3. För del av Lidingö 7:244 redovisas marken inom planområdet 2(10)
som gatumark och allmän platsmark. Den nya detaljplanen ersätter helt berörda delar av den äldre stadsplanen. Del av Björnen 5 Bostadsändamål Del av Lidingö 7:244 Gatumark och allmän platsmark Utdrag från 1913-års stadsplan Gällande fastighetsplan för Björnen 5 är den tomtindelning som fastställdes 1915-01-29 (akt 0186-AO3). Gällande tomtindelning upphävs i och med att denna plan antas och beslutet vinner laga kraft. En ny fastighetsplan behöver inte upprättas. Natur Mark och vegetation Största delen av planområdet (del av Lidingö 7:244) utgör gatumark enligt gällande detaljplan. Västra delen (ca 1300 m 2 ) nyttjas inte som gatumark utan är naturmark (ej parkmark). Markområdet sluttar svagt ner mot nordväst och är bevuxet med förvildade fruktträd, björk, sälg och sly. Den södra delen av Björnen 5 ingår även i planområdet. Fastigheten har tidigare varit bebyggd och tomten utgör därför en övergiven trädgårdstomt med fruktträd samt stora löv och barrträd. Det nya planförslaget medför att den outnyttjade gatumarken tas i anspråk för bebyggelse. En viss markanpassning bedöms vara nödvändig vid bebyggande av tomten och vid anordnande av tillfart och parkering. För att största möjliga hänsyn ska tas till befintliga naturförutsättningar och minimera schakt- och fyllnadsarbeten har planförslaget utformats med bestämmelser som anger att nya byggnader ska anpassas till befintlig topografi. 3(10)
Vy från Oskarsvägen, mot sydväst, över naturmarken. Geotekniska förhållanden Enligt byggnadsgeologisk karta för Lidingö består undergrunden i planområdet av berg. Fornlämningar Några kända fornminnen finns inte inom planområdet. Om fornlämningar, som inte tidigare varit kända, skulle påträffas vid grävning eller annat arbete, föreligger anmälningsplikt enligt fornminneslagen. Bebyggelseområden Planområdet är beläget i ett villaområde. Planen medger att en ny gruppbostad med två tillhörande komplementbyggnader såsom förråd etc kan byggas. Den nya gruppbostaden ska inrymma sex lägenheter för personer med särskilt stöd (LSS-boende). En tvåvåningsbyggnad med sluttningsvåning har bedömts som lämpligast för verksamheten. Detta innebär att entré, kök, samvaro- och personalutrymmen samt grovingång är beläget i mellanplanet. Tre lägenheter är belägna på det övre planet och tre lägenheter är belägna på det undre planet. Lägenheterna nås med trappa och hiss. De flesta lägenheterna har fönster i tre väderstreck och blir därigenom ljusa. På LSSboendet kommer ca sju-åtta personer att ha sin arbetsplats. Hela personalstyrkan kommer att samlas på gruppboendet under personalmöten ca 1 gång/vecka. Högst tre personer kommer att arbeta på gruppboendet under ordinarie bemanning. Södergruppen arkitekter har skissat på en lämplig utformning av det nya gruppboendet med tillhörande förråd, se illustrationer nedan. 4(10)
Illustration fasad mot söder. Illustration fasad mot öster. Illustration fasad mot norr. Illustration sektion, mot väster. 5(10)
Illustration situationsplan. Service Planområdet är beläget på gångavstånd från Lidingö centrum. Byggnadskultur och gestaltning I det kulturmiljöprogram Lidingös kulturhistoriska miljöer, som antogs av kommunfullmäktige 1990 och är en del av översiktsplanen framgår att planområdet är beläget inom en kulturhistoriskt värdefull helhetsmiljö Hersby södra delen. Inom kvarteren Björnen, Lejonet och Städet finns välbevarad bebyggelse från villastadens tidiga utbyggnadsperiod. Hersbyområdet belyser på ett pedagogiskt sätt den betydelse 1913-års stadsplan haft och fortfarande har för Lidingös bebyggelseutveckling. Kvarter och tomtindelning med den genomtänkta vägdragningen har behållits. Bebyggelsen har bevarat sin karaktär och speglar därigenom sin tids boendeideal. Området är präglat av stora lummiga park- och trädgårdstomter omgärdade av trästaket, med stora villor i två våningar centralt placerade. Omgivande villabebyggelse har mestadels kompakta och höga volymer. För att det nya gruppboendet ska samspela med villastaden i övrigt medger planen en motsvarande volym. Planen bibehåller även bestämmelser som motsvarar villastadens struktur enligt 1913-års stadsplan genom bestämmelser såsom t ex avstånd till gräns för huvudbyggnad. Det nya gruppboendet ska utgöra en sådan stadsvilla som anges i översiktsplanen en byggnad med 5-6 lägenheter som förtätar utan att bryta villastadens karaktär. 6(10)
Vy från Oskarsvägen, mot sydost, upp mot Tallen 9. Björnen 5 till höger i bild. Nya byggnader Planen medger att huvudbyggnad får uppföras i två våningar, därutöver får sluttningsvåning anordnas. För huvudbyggnad medges en största byggnadsarea om 210 m 2 och högsta tillåtna taknockshöjd är + 32,5 meter. Vidare medger planen att huvudbyggnad får placeras minst 6,0 meter från fastighetsgräns. För komplementbyggnad medges en största sammanlagd byggnadsarea om 40 m 2. Byggnadshöjden begränsas till 3,0 meter men om vald takutformning innebär pulpettak så kan en byggnadshöjd på 3,5 meter godtas. Komplementbyggnad ska placeras minst 1,0 meter från fastighetsgräns. Skyddsrum För närvarande är det inte aktuellt att ställa krav på skyddsrum i området. Friytor Lek och rekreation De boende på ett gruppboende har ett begränsat behov av att nyttja den egna tomten för utevistelse. När och om behov finns så kan utrymme för utevistelse anordnas inom tomtmark. Gator och trafik Oskarsvägen och Sagavägen angränsar till planområdet. Oskarsvägen är en lokalgata samt enda tillfartsvägen för den nya fastigheten. Enligt Lidingös lokala trafikföreskrifter råder genomfartsförbud mellan Sagavägen och Vasavägen så vidare angöring till övriga gatunätet får ske genom befintliga villakvarter. Oskarsvägen har låg trafikintensitet och trafikeras mestadels av de boende inom de närliggande kvarteren. Det nya gruppboendet kommer att medföra en marginell påverkan på trafiken. 7(10)
För det nya gruppboende sker tillfart förslagsvis i anslutning till befintlig tillfart för Björnen 6. Vidare har det nya gruppboendet behov av fyra parkeringsplatser (besökande och personal) och dessa kan med viss markanpassning anordnas invid den nya tillfarten (inom den nya fastigheten). Det är även möjligt att parkera längs gatumark. För del av gräns mot gata har planförslaget utformats med utfartsförbud för att styra upp var parkeringsplatser anordnas inom fastigheten. Vy från Oskarsvägen, mot sydväst, upp mot Björnen 6. Möjlighet att ta sig kollektivt till planområdet är god. Planområdets närhet till Lidingö centrum gör det möjligt att välja ett flertal bussförbindelser för vidare färd, samt anslutning med tunnelbana vid Ropsten. Teknisk försörjning Vatten och avlopp Kommunala vatten- och avloppsledningar finns i gatumark längs Oskarsvägen. För den nya fastigheten sker anslutning i befintligt ledningsstråk. Dagvatten Kommunal dagvattenledning finns i gatumark längs Oskarsvägen. Dagvattenledningen löper även genom del av naturmarken som avses för det nya gruppboendet. Detaljplanens genomförande kan medföra att befintlig dagvattenledning måste flyttas ut i gatumark. Dagvattentunnel Inom markområdet som avses för det nya gruppboendet löper en dagvattentunnel. Nedstigningsschaktet för tunneln är synligt i terrängen och måste vara tillgängligt för tillsyn. Planförslaget har därför utformats med ett u-område för berört markområde. Därutöver har planförslaget utformats med bestämmelser om lägsta schaktningsdjup för att inte framtida byggnadsarbeten ska skada tunneln. 8(10)
Vy över naturmarken och nedstigningsschaktet för dagvattentunneln. Värme Birka Energi ansvarar för fjärrvärmenätet som finns utbyggt längs Lejonvägen (ca 30 meter från fastighetsgräns till Björnen 5). El Planområdet är beläget inom redan bebyggda villakvarter där elförsörjning finns. Transformatorstation för el är belägen vid Lejonvägen. För den nya fastigheten får ny anslutning upprättas och regleras med nätavtal. Avfall I området finns kommunal avfallshämtning. Störningar Trafikbuller Strax nordväst om planområdet löper Lejonvägen som är huvudled för genomfartstrafik. Vägen har hög trafikintensitet under dagtid. En trafikbullerutredning 1 har därför tagits fram för planområdet. Kartan nedan visar var riktvärdet för ekvivalent ljudnivå (utomhus) enligt riksdagsbeslut kan uppnås för nybyggnad av bostäder. Av trafikbullerutredningen framgår att en gruppbostad enligt planförslaget kan anordnas så att riksdagens riktvärden för trafikbuller vid nybyggnad av bostäder uppfylls. Detta innebär att ekvivalent ljudnivå inte överstiger 55 dba vid byggnadens fasad och att uteplatser kan anordnas som inte överstiger 55 dba ekvivalent och 70 dba maximal ljudnivå. För bostadsrum gäller inomhus högst 30 dba ekvivalent ljudnivå och högst 45 dba maximal ljudnivå nattetid. Med bostadsrum menas sovrum och vardagsrum. Med lämpligt val av yttervägg och uteluftdon kan en god ljudmiljö inomhus erhållas. 1 ÅF-Ingemansson AB, 2008-05-07 9(10)
Lejonvägen Radon Berggrunden i Lidingö klassas som normalriskmark beträffande radon. Generellt gäller att byggnader ska uppföras radonskyddande/radonsäkra. Administrativa frågor Genomförandetid Planens genomförandetid är 5 år. Se även genomförandebeskrivningen. Lidingö miljö- och stadsbyggnadskontor Terese Karlqvist Planarkitekt Charlotta Holm Hildebrand Planchef 10(10)