UPPHANDLING AV RAMAVTAL FÖR JURIDISKA TJÄNSTER FRÅGOR OCH SVAR Svenska Spel vill med detta meddelande lämna svar på frågor avseende förfrågningsunderlaget i rubricerad upphandling. I det fall fler frågor inkommer kommer dessa att fyllas på efterhand i detta meddelande. Frågor besvarade den 3 april 2012 Fråga 1 Vad avser punkt 6.7.6 samt 7.6.1 i förfrågningsunderlaget frågas vilken typ av rättigheter "anökningar om registrering av rättigheter" avser? I och med att rådgivning avseende varumärkesrätt och domännamnsfrågor inte ingår i upphandlingen. Avses med rättigheter patenträttigheter och mönsterrättigheter? Då anbudskategorin Marknadsrätt/immaterialrätt inte inkluderar varumärkesrätt och domännamnsfrågor utgår förmuleringen inklusive ansökningar om registrering av rättigheter i avsnitt 6.7.6 och 7.6.1. Fråga 2 Vad gäller punkt 7.3.1 i förfrågningsunderlaget frågas om "Svenska Spel" i punkten som lyder "bistå Svenska Spel vid överprövnings- och/eller skadeståndstalan enligt LOU" kan ersättas med "upphandlande myndighet" när anbudsgivaren anger sina referenser? I annat fall blir det, som skrivningen i förfrågningsunderlaget får förstås, ett krav på att anbudsgivaren när den anger sina referenser anger en referens där anbudsgivaren tidigare bistått Svenska Spel vid överprövnings- och/eller skadeståndstalan. Kraven på anbudsgivarens erfarenhet i punkt 6.5 hänvisar till avsnittet Omfattning i kravspecifikationen, kapitel 7 i förfrågningsunderlaget. I de fall det under omfattning står Svenska Spel ska uttrycket, vad gäller referensuppdragen, utläsas upphandlande myndighet. Det ställs således inget krav på att anbudsgivaren lämnar referenser från Svenska Spel. Fråga 3 Vi skulle önska information om Svenska Spels tidigare upphandlade volymer vad gäller juridiska tjänster. Skulle ni t.ex. kunna ange vilken volym som ni upphandlade juridiska tjänster för föregående år?
Svenska Spel har till övervägande del haft en fullservicebyrå, varför det inte är möjligt att lämna relevanta siffor per anbudskategori. Vidare garanterar Svenska Spel inga volymer. Frågor besvarade den 5 april 2012 Fråga 4 Är det korrekt uppfattat att en jurist kan utgöra kompetensnivå 3 inom ett offererat rättsområde medan samma person utgör kompetensnivå 1 eller 2 i ett annat offererat rättsområde och att detta innebär att samma person därmed skall ha olika pris beroende på vilket rättsområde visst arbete hänför sig till? Ja, det är korrekt uppfattat att en jurist kan utgöra kompetensnivå 3 inom en anbudskategori och även offereras som kompetensnivå 1, 2 eller 3 inom annan anbudskategori, under förutsättning att kraven på erfarenhet är uppfyllt. Prissättning sker i enlighet med bilaga 2 -svarsmall pris. Det är anbudsgivaren som prissätter sitt anbud och det finns således inget krav på att kompetensnivåerna ska ha olika priser. Fråga 5 Associationsrätt/Avtalsrätt anges som ett gemensamt rättsområde i punkt 3.3 men separeras i två underkategorier i punkt 6.7.7 (underpunkt 1 respektive 2). Detsamma gäller Medierätt och IT-rätt vilket anges som ett gemensamt rättsområde i punkt 3.3 men separeras i punkt 6.7.8 (underpunkt 1 och 2). Kan anbudsgivaren välja att offerera inom en underkategori inom ett i punkt 3.3. definierat rättsområde, t.ex. IT-rätt men inte Medierätt? Associationsrätt/avtalsrätt är en anbudskategori, likaså Medierätt och IT-rätt. Det är inte möjligt att lämna anbud på endast en del inom en anbudskategori, utan anbudet ska omfatta hela anbudskategorin. Anledningen till uppdelningen i exempelvis punkt 6.7.7 är att anbudsgivaren ska ha möjlighet att offerera exempelvis en jurist specialiserad på associationsrätt och en jurist specialiserad på avtalsrätt, om anbudsgivaren inte har en jurist som uppfyller kraven på erfarenhet inom båda associationsrätt och avtalsrätt. Frågor besvarade den 12 april 2012 Fråga 6 Vilket datum är sista dag för skriftliga frågeställningar rörande förfrågningsunderlaget?
Sista dag att ställa frågor är den 18 april 2012. Fråga 7 Kan samma referenskund användas för flera moment inom en anbudskategori? Ja Fråga 8 Är det möjligt att ange referensuppdrag för referenskunder som önskar vara anonyma? Referenskund samt kontaktuppgifter till denne ska anges i anbudet. Svenska Spel omfattas inte av offentlighetsprincipen, vilket innebär att Svenska Spel inte lämnar ut uppgifter i anbud, om inte skyldighet till detta föreligger. Situationer då Svenska Spel kan vara skyldiga att lämna ut anbud är exempelvis vid en överprövning, om domstol kräver ut handlingar. Svenska Spel kan därför aldrig helt garantera referenskunds anonymitet. Svenska Spel kommer inte att kontakta referenskunden utan att först informera anbudsgivaren. Fråga 9 För det fall man önskar avge anbud på flera anbudskategorier, är det möjligt att ange samma jurister för de olika anbudskategorierna? Ja, se även svar på fråga 4. Frågor besvarade den 13 april 2012 Fråga 10 Vi önskar ett förtydligande av hur Svenska Spel vill att offererade juristers kompetens ska verifieras. Av ffu:t framgår att offererade jurister inom varje anbudskategori ska ha erfarenhet av vissa angivna delmoment. I punkt 6.7.3 om offentlig upphandling anges t.ex. vilka delmoment som offererade jurister inom området för offentlig upphandling ska ha erfarenhet av. Det anges dessutom att anbudsgivare ska skicka in CV för att verifiera efterfrågad kompetens samt att det av CV:t tydligt ska framgå hur kompetensen har uppnåtts. Vår fråga är hur Svenska Spel tänker sig att efterfrågad kompetens ska verifieras. Är det t.ex. tillräckligt att i ett CV (endast) bekräfta att viss jurist har erfarenhet av de olika uppräknade delmomenten? Eller är det ett krav att erfarenheten av varje delmoment måste styrkas/verifieras på något sätt (ge-
nom ingivande av inlagor, rättsutredningar el dyl alternativt genom att beskriva genom vilka uppdrag kompetensen uppnåtts)? Det är tillräckligt anbudsgivaren i CV:n beskriver juristernas kompetens och erfarenhet så att det är möjligt att utläsa att de har genomfört det som kravställts. Det ställs således inget krav på att kompetensen och erfarenheten styrks genom andra dokument än CV. Frågor besvarade den 16 april 2012 Fråga 11 här kommer några frågor avseende området konkurrensrätt. a) Vad avses med offentligt reglerade marknader? Ange gärna exempel på sådana marknader. b) Kan man använda sig av en referensperson även om referenspersonen inte längre arbetar kvar hos det referensföretag som man har lämnat rådgivning till? a) Med offentligt reglerade marknader avses t.ex. alkoholförsäljning, försäljning av läkemedel och tillhandahållande av tjänster inom bank- och finans. b) Ja, så länge det framgår för vilket företag som referensuppdraget genomfördes, samt aktuella kontaktuppgifter till referensens kontaktperson. Fråga 12 Svenska Spel har avseende anbudskategorin skatterätt efterfrågat jurister (kompetensnivå två och tre) som arbetat med följande moment (avsnitt 6.7.1): - rådgivning i frågor gällande arbetsgivaravgifter, mervärdesskatt, tull och annan typ av indirekt beskattning, - rådgivning i frågor gällande svensk skatterätt vid köp och försäljning av företag, - rådgivning i samband med bolagsbildningar samt rekonstruktion, - rådgivning i frågor som avser skattedrivna omstruktureringar i svensk miljö, och - inom området uppträtt som ombud vid domstol och Skatteverket. Vidare har Svenska Spel efterfrågat referenser avseende anbudskategorin skatterätt och att referensuppdragen ska avse följande moment (avsnitt 7.1.1): - rådgivning i frågor gällande arbetsgivaravgifter, mervärdesskatt, tull och annan typ av indirekt beskattning,
- rådgivning i frågor gällande svensk skatterätt vid köp och försäljning av företag, - rådgivning i samband med bolagsbildningar samt rekonstruktion, - rådgivning i frågor som avser skattedrivna omstruktureringar i svensk miljö, - biträda i frågor hos domstol och Skatteverket. Inom det komplexa rättsområdet skatterätt är det vanligt att jurister har en viss inriktning på sitt arbete och inte arbetar med flera olika discipliner inom rättsområdet. Exempelvis är det vanligt förekommande att en skattejurist väljer att inrikta sig på mervärdesskatt, rådgivning gällande skatterätt vid köp och försäljning av företag eller skattedrivna omstruktureringar och följaktligen inte samtliga dessa discipliner. Det är därför högst tveksamt att Svenska Spel kommer att erhålla något anbud där en och samma jurist har arbetat med samtliga moment ovan. Det efterfrågas därför om Svenska Spel avser att stå fast vid denna utformning av förfrågningsunderlaget vad gäller kravspecifikationen eller om det finns alternativa sätt att lämna anbud avseende anbudskategorin skatterätt? Med hänsyn till att juristerna har vissa specialistområden är det vidare osannolikt att någon anbudsgivare har möjlighet att lämna referenser avseende samtliga de moment som Svenska Spel angett i avsnitt 7.1.1. Det frågas därför också om Svenska Spel avser att stå fast vid denna utformning av förfrågningsunderlaget vad gäller efterfrågade referenser eller om det finns alternativa sätt att lämna referenser avseende anbudskategorin skatterätt? Svenska Spel står fast vid utformningen av kraven. Med anledning av frågans sista stycke vill Svenska Spel uppmärksamma frågeställaren på att kravet på anbudsgivarens erfarenhet i punkt 6.5 i förfrågningsunderlaget är utformat som att varje moment som räknas upp i punkt 7.1.1 ska styrkas genom två referensuppdrag. Detta innebär att det inte är nödvändigt att samtliga moment i punkt 7.1.1 ska ha genomförts för en och samma referenskund. Antal referensuppdrag är valfritt, men varje enskilt moment ska ha genomförts för två referenskunder.