PROTOKOLL Nr 3/2014 1 (8) Sammanträde Samordningsförbundet SkövdeHjoTiBorg Tid Plats Närvarande K 20, Skövde Roland Wanner Västra Götalandsregionen ordförande Torgny Andersson Försäkringskassan vice ordförande Linnéa Hultmark Västra Götalandsregionen Catrin Hulmarker Hjo kommun Conny Haraldsson Arbetsförmedlingen Tomas Rosenlundh Samordningsförbundet SkövdeHjoTiBorg 1 Sammanträdet öppnas Roland Wanner hälsade välkommen och förklarade sammanträdet för öppnat. 2 Val av justerare Till protokollsjusterare utsågs Catrin Hulmarker. Informationsärende och återkoppling: 3 Förbundsordning Samordningsförbundet Östra Skaraborg Flertalet kommuner samt Af och Fk har fattat beslut om godkännande av den nya förbundsordningen. De som i dagsläget saknas är Falköping och Skövde kommun samt Västra Götalandsregionen. Målet är att samtliga beslut är fattade och klara till den 30 juni 2014. 4 Rapport Vi vill vara med Den första workshopen är genomförd tillsammans med samtliga inblandade parter i Tibro kommun. Workshopen präglades av hög aktivitet och ett stort engagemang med många tankar om hur samverkan kring målgruppen kan
PROTOKOLL Nr 3/2014 2 (8) vidareutvecklas. De kommuner som står i tur just nu är Hjo och Karlsborgs kommuner som i slutet av maj 2014 genomför processen. Stor vikt har lagts vid att informera parterna om processen och bland annat kommer kommuncheferna informeras allt eftersom, så att alla känner en delaktighet i det här arbetet. Parallellt med de lokalt pågående processerna har ansvarig utredare Rickard Stenström deltagit i ett internationellt utlysningsprogram för kommande projekt i Malmö i början av april. Genom den utlysningen har kontakt skapats med ett antal projekt i Warszawa som tar emot projektledningen för förstudien den 15 16 september 2014. Styrelsen beslöt att godkänna att förbundsdirektören deltar i detta besök samt att även kommande förbundschef skall erbjudas möjligheten att delta i besöket. Den 7 november 2014 på förmiddagen avslutas alla processer genom att bjuda in samtliga deltagare som varit med i processen till en slutgiltig genomgång där grunderna för den gemensamma ESF ansökan presenteras. Plats Skövde. Viktigt att samtliga ingående förbundsstyrelser som äger förstudien deltar denna förmiddag. 5 Beräkningsmodell tilldelning av medel från 2016 Nationella Rådet har lagt ett förslag om en fördelningsmodell att använda vid fördelning av medel till förbunden från och med 2016. I förutsättningarna som ges i modellen utgår man från antalet invånare per den 1 november enligt SCB beräkning, likaså vid samma tid invånarna i spannet 20 64 år, FK:s försörjningsmått som omfattar sjukpenning, sjukoch aktivitetsersättning, aktivitetsstöd, a-kassa, etableringsersättning och ekonomiskt bistånd. I förslaget återfinns en koppling till förbundens egna kapital, vilket innebär att det förbund som har ett för stort eget kapital kommer få ett minskat anslag till dess att relationerna mellan anslag och eget kapital ligger i proportion med varandra. En viktig princip eftersom det är först när förbunden förbrukat sitt eget kapital vi kan yrka på ett ökat anslag från statens sida. Fler förbund kommer nu starta i Sverige efter det att SKL under innevarande år drivit en informationskampanj i landet. Ett större förbund kommer starta i Stockholm och även ett förbund i Gävleborg bildas
PROTOKOLL Nr 3/2014 3 (8) innevarande år. Det innebär i praktiken att det fasta belopp som återfinns i statens budget skall delas av flera. Styrelsen beslöt att ställa sig bakom Nationella Rådets förslag att 75 % av anslaget beräknas efter försörjningsmått och 25 % utifrån antalet invånare. En spärr läggs in på 10 % så att ett förbund inte kan få mer än max. 10 % minskning av sitt anslag jämfört med föregående år. De som är vinnare i systemet föreslås svara för denna spärrkostnad. NNS kommer tillskrivas om dessa synpunkter. NNS kommer därefter att sammanställa resultatet och avge ett yttrande till Nationella Rådet. Beslut om fördelningsmodellen förväntas i början av juni 2014. 6 Rapport förstudie Unga vuxna Saeed Ardane, socialchef i Skövde kommun och Inger Hannu, folkhälsoplanerare i Skövde kommun presenterade den nu slutförda pilotstudie om psykisk ohälsa och utanförskap som genomförts i samverkan mellan förbundet, Västra Götalandsregionen, Skövde kommun och Högskolan i Skövde. Vad är det som orsakar att man i mätningar om den psykiska hälsan hos ungdomar finner en ökning av oro och ångest allt sedan 1980-talet? Är det livsvillkoren som förändrats, är det så att vuxenlivet ibland gör ont eller vad är det som gör att vi får dessa effekter? Är det en normal effekt av att leva och bli vuxen? 9 ungdomar från Catch Up i Skövde kommun har djupintervjuats av forskare från Högskolan i Skövde. En liten studie som inte kan säga något om den generella kopplingen till den psykiska ohälsan utan är en nulägesbeskrivning vad dessa ungdomar tycker och känner. Ungdomar som befinner sig i ett långvarigt utanförskap och oftast med mycket dåliga erfarenheter från sin skoltid och också, bristande familjestöd. Rapporten är en nulägesbeskrivning och om läsaren inte är tillräckligt uppmärksam kan citaten feltolkas som exempelvis de kommenterar som
PROTOKOLL Nr 3/2014 4 (8) Arbetsförmedlingen får i rapporten. En minoritet som uttalat sig men som kan bli en felaktig sanning om man inte har bakgrunden klart för sig. Studien utmynnar i förslag till en fortsatt långsiktig forskning, men inte konkreta åtgärder på hur man stärker och stöttar målgruppen. Från Skövde kommuns sida är man idag inte beredd att gå vidare utan vill avvakta andra gemensamma insatser som exempelvis att förbundets förstudie Vi vill vara med genomförs och där konkreta åtgärder kommer tas fram. Från förbundets sida finns inget intresse att gå vidare enligt det förslag studien utmynnar i inte fler utredningar utan konkreta åtgärder skall istället eftersträvas. Vi vill vara med bidrar med detta för målgruppen. Rapporten lades till handlingarna. 7 Socioekonomiskt synsätt Tibro kommun Jurgita Marmefelt Jonsson, IFO-chef och ansvarig för arbetet med ett socioekonomiskt synsätt i Tibro kommun, inledde sin redovisning med att tacka för det stöd Tibro kommun fått med att komma igång med arbetet i ett socioekonomiskt synsätt. Ett arbete som grundar sig på att samtliga förvaltningar, samtliga politiska nämnder i en kommun får ett gemensamt synsätt vad gäller det utanförskap som finns i den egna kommunen. En röd tråd i allt kommunen gör. Tibro kommun har skapat en organisation för det här arbetet där nyckelpositionerna förutom Jurgita är en samrådsgrupp som är och blir navet i hur man organiserar sig för att i ett förebyggande perspektiv alltid ligger steget före. Att agera är viktigt, att våga göra och inte vänta tills det redan hänt. På dagordningen över det som idag är prioriterat är att utveckla det interna nätverksarbetet och utbilda fler nätverksledare. Nätverksledare som håller ihop processerna och som till sitt förfogande arbetar i ett nätverks lag. Ett lag som kan samverka även med andra kommuner i specifika områden eftersom kompetensen finns internt i våra organisationer. Ett specifikt område man behöver samverka kring, internt som externt, ett lag bildas och förebyggande gemensamt arbete.
PROTOKOLL Nr 3/2014 5 (8) Den andra prioriterade frågan är integrationen av nya medborgare i Tibro kommun. En organisatorisk viktig fråga där Socialnämnden föreslås ta över ansvaret för Integrationsverksamheten i fortsatt samverkan med AME i Tibro där ansvaret ligger för tillfället. Främsta orsaken är rent juridiskt, men även andra vinster kan nås genom att integrationssekreteraren arbetar närmare socialsekreterarna och därmed får ett stöd i sitt arbete. Frågan om medborgarkontor avslutningsvis. En önskedröm är att övriga myndigheter runt en enskild individ alltid finns på plats men det är inte realistiskt utifrån övriga myndigheters uppdrag. Beredningsgruppen fick i uppgift av styrelsen att fortsätta denna dialog. Af finns på plats i en väg in via AME, kan Fk, trots att de generella specialisterna försvunnit, vara en del av en väg in? Ett mellanting till medborgarkontor? Rapporten återfinns för nedladdning på www.samverkanvg.se 8 Rapport bildterapi för arbetslösa ungdomar Gärd Holmqvist, leg. arbetsterapeut och bildterapeut, rapporterade om hur långt hon kommit i den intervention som förbundet bidragit med medel till för att genomföra en studie i om bildterapi kan stärka ungdomars identitet och delaktighet i sin egen utveckling. En intervention som genomförs i samverkan med Tibro kommuns socialförvaltning och utförs av Gärd Holmqvist. Skaraborgsinstitutet svarar för handledning och ekonomiskt stöd för att interventionen skall kunna genomföras. Etikprövning av interventionen är godkänd, urvalsprocessen av deltagare är påbörjad och hur processen skall genomföras presenterades vid dagens sammanträde. I maj månad är planen att en grupp ungdomar i Tibro kommun kommer starta sitt arbete och därefter kommer aktiviteten att pågå i 6 månader med ett möte i veckan. Om allt faller ut enligt planen kommer ett seminarium hållas för Socialtjänstens personal i Tibro kommun i november 2014 och vid ett positivt utfall är målet att implementera metoden och metodiken som ett verktyg i arbetet med målgruppen i Tibro kommun.
PROTOKOLL Nr 3/2014 6 (8) Samordningsförbundets styrelse får i december 2014 en slutgiltig rapport över hur uppdraget/interventionen utfallit. 9 Övriga frågor Inga förelåg. 10 Nästa sammanträde Presidieöverläggning med folkhälsokommitténs presidie den 19 maj 2014 i Göteborg. På dagordningen slutförs diskussionen om den regionala folkhälsomodellen som varit ute på remiss. Roland Wanner och Tomas Rosenlundh representerar förbundet. Gemensam frukost för styrelse, beredningsgrupp och övriga samverkansgrupper den 2 juni 2014 klockan 08.30 på FK i Skövde. Ingång Storgatan, samma ingång som till Skövde Nyheter. 25 juni 2014 klockan 09.00 i Löfvings Ateljé i Broddetorp. Gemensamt med styrelsen för Samordningsförbundet FalköpingTidaholm samt de båda beredningsgrupperna. På dagordningen presentation av den nya förbundschefen samt de pågående aktiviteterna i de båda förbunden. Beslutsfrågor 11 Förbundschef Östra Skaraborg Rekryteringsprocessen avseende en ny förbundschef till det nya förbundet närmar sig ett avslut. Av 31 kandidater har vägen till dagens sammanträde gått via intervjuer av sju kandidater som styrelse och rekryteringskonsulenten Rikard Arenius genomfört, var och en för sig men också tillsammans. Av de sju togs tre kandidater ut som gick vidare till en djupintervju som Rikard Arenius ansvarade för. Två av dessa fick därefter möjligheten att träffa delar ur beredningsgruppen för ett samtal och vid dagens sammanträde finns en tydlig kandidat till arbetet kvar.
PROTOKOLL Nr 3/2014 7 (8) Rikard Arenius redogjorde för styrelsen hur processen sett ut, vad han som rekryteringskonsult grundat sitt beslut att rekommendera en kandidat till arbetet som ny förbundschef. Fram tonar en kandidat som har engagemanget och kompetensen att leda arbetet som ny förbundschef för det nya förbundet Östra Skaraborg. Styrelsen ställde sig enhetligt bakom rekommendationen till valet av denna nya förbundschef. Eftersom det är två förbund som har att fatta beslut om vem som skall erhålla arbetet, kommer därför Rikard Arenius att den 23 maj 2014 slutföra uppdraget genom att för styrelsen i FalköpingTidaholm redovisa hur processen sett ut fram till rekommendationen enligt ovan. Om Samordningsförbundet FalköpingTidaholm vid detta sammanträde ställer sig bakom ovanstående rekommendation kan beslutet om ny förbundschef tillkännages. 12 Inriktningsbeslut processtödjare Östra Skaraborg Det nya förbundet Östra Skaraborg kommer bli ett förbund med ett tämligen stort befolkningsunderlag på 75 802 individer i åldern 16 64 år. Beräknad medelstilldelning till det nya förbundet landar på drygt 8 miljoner SEK. Vi har 6 ingående kommuner och vi har en mängd aktiviteter som täcker både individuella insatser som strukturella insatser. Arbetsbördan för enbart en anställd att täcka detta område bedöms inte vara realistiskt, varför ett förslag om att för det nya förbundet inrätta en halvtidstjänst som processtödjare har väckts. En processtödjare har till uppgift att följa insatserna och utifrån de analyser man gör föreslå hur processerna kan vidareutvecklas framåt. Ett arbete som görs i nära samråd med förbundschefen varför det också är viktigt att personkemin mellan dessa två tjänstemän är den rätta. Styrelsen beslöt att fatta ett inriktningsbeslut att inrätta en halvtidstjänst som processtödjare för det nya förbundet Östra Skaraborg. Tjänsten inrättas i samråd med den nya förbundschefen, tjänsten internannonseras eftersom kompetensen bedöms finnas internt och tillträde sker enligt överenskommelse dock tidigast 1 januari 2015.
PROTOKOLL Nr 3/2014 8 (8) 13 Sammanträdet avslutas Roland Wanner tackade för visat intresse och förklarade sammanträdet för avslutat. Vid protokollet Justerat Tomas Rosenlundh Catrin Hulmarker Roland Wanner