E.ON Elnät Sverige AB Nobelvägen 66 205 09 Malmö eon.se T 040-25 50 00 Samrådsredogörelse Planerad 130 kv markkabel mellan Fotevik och Skanör i Vellinge kommun 11 Januari 2013 Bg: 5967-4770 Pg: 428797-2 Org. Nr: 556070-6060 Säte: Malmö
Innehållsförteckning 1 Samråd avseende stråk 4 1.1 Inkomna synpunkter 4 1.1.1 Länsstyrelsen i Skåne län 4 1.1.2 Vellinge kommun 5 1.1.3 Övriga myndigheter och organisationer 6 1.1.4 Allmänhet 7 2 Fortsatt samråd 7 2.1 Inkomna synpunkter, samt bemötanden 7 sid 3/8
1 Samråd avseende stråk E.ON Elnät Sverige AB genomförde under april och maj 2011 samråd enligt miljöbalken 6 kap. 4 avseende utredningsområde och tre stråk för en ny ledning (se figur 1). Skriftligt samrådsmaterial skickades till länsstyrelse, tillsynsmyndighet samt ett urval av andra myndigheter och organisationer, se nedan. Samrådsinformation annonserades i Sydsvenskan den 7 maj 2011 samt publicerades på E.ON:s hemsida. Figur 1. Utredningsområde (streckad yttre linje) och stråk (A, B respektive C) för nytt 130 kv kabelförband 1.1 Inkomna synpunkter 1.1.1 Länsstyrelsen i Skåne län Stråk A: De naturtyper som berörs inom stråk A ska hållas öppna genom hävd och genom att hålla efter träd- och buskskikt. Vissa av naturtyperna är prioriterade enligt EU-nätverket, vilket innebär att Sverige har ett särskilt ansvar för att skydda dessa. En naturtyp beskrivs som känslig för åtgärder som grävning och schaktning m.m. Skanörs ljung är ett Natura 2000-område. Området beskrivs som förhållandevis stort och opåverkat och känsligt för störning. Med hänsyn till områdets ekologiska struktur samt art och lokalisering av planerad åtgärd gör länsstyrelsen bedömningen att grävning i stråk A medför tillståndsplikt enligt Natura 2000-bestämmelserna. Åtgärden kräver även dispens från föreskrifterna i naturreservatet Skanörs Ljung. sid 4/8
Länsstyrelsen har uppgifter om skyddade arter i området och därmed kan även en artskyddsprövning bli aktuell. En inventering av arter bör genomföras längs med både stråk A och B innan stråk väljs eftersom länsstyrelsen har små förutsättningar att lämna dispens för åtgärden om starkt skyddade arter berörs negativt. Stråk B: De Natura 2000-naturtyper som finns i anslutning till stråk B är mer sporadiskt förekommande jämfört med stråk A och har varierande motståndskraft vad avser ingrepp av projektets karaktär. Längs med stråk B finns dock flera prioriterade naturtyper enligt EU-nätverket, vilket innebär att Sverige har ett särskilt ansvar att bevara dessa. I stråk B finns inga av länsstyrelsen kända lokaler för arter som ingår i art- och habitatsdirektivet men flertalet rödlistade arter är kända inom 100 m från järnvägen. En artskyddsprövning går dock inte att utesluta. En inventering i området vid stråk B (och A) bör göras i god tid innan projektet låser sina ramar i placering och utformning, med hänsyn till att dispens från artskyddsbestämmelserna måste uppfylla ett flertal krav. Stråk C: Anläggande av sjökabel utgör en anmälnings-, alternativt tillståndspliktig vattenverksamhet enligt 11 kap. miljöbalken. I Höllviken finns ett flertal äldre vrak som kan komma att påverkas av en kabelförläggning i vattnet. Underlag när det gäller vrak och andra marinarkeologiska fynd i området kan inhämtas från Malmö Museer. Om kabeln förläggs på land, enligt alternativ A eller B, kommer korsandet av Falsterbokanalen samt Ammerännan troligtvis att innebära vattenverksamhet om ledningen ska läggas inom vattenområde. Används styrd borrning klassas åtgärden inte som vattenverksamhet. Åtgärden utgör anmälningspliktig vattenverksamhet såvida inte undantagsregeln (11 kap. 12 miljöbalken) kan hävdas. Kulturmiljö: Arkeologiska insatser kan komma att krävas. Ett separat samråd i fornlämningsfrågan bör ske när ledningssträckan slutligen bestämts. 1.1.2 Vellinge kommun Skriftligt yttrande: Kommunstyrelsen samt miljö- och byggnadsnämnden förordar stråk C för vidare utredning av möjligheten att lägga kabeln som sjökabel. Miljöenheten anger att det för stråk A och B är svårt att komma fram mellan Ljunghusen och Skanör utan avsevärda ingrepp under byggtiden. sid 5/8
Möten: Efter det skriftliga samrådet genomfördes möten med Vellinge kommun. I konkreta sträckningsdiskussioner identifierades en möjlig sträckning utmed stråk B. En sträckning utmed stråk A bedöms av kommunen som sämre, främst avseende kommunal planering. 1.1.3 Övriga myndigheter och organisationer Fiskeriverket skriver att de förutsätter att projektets eventuella påverkan på fauna och fiske närmare belyses i kommande MKB. Grumlande arbeten bör generellt inte utföras under april till och med september. Om tyngder används för att förankra ledningen ska dessa utformas så att fiskeredskap inte fastnar. Om ledningen schaktas ned är det av yttersta vikt att återfyllningen utförs så att det inte blir någon nivåskillnad till omgivande botten. Vidare framförs att kabelsträckningen går genom ett område som är utpekat som riksintresse för yrkesfisket. Sjöfartsverket skriver att det i den norra delen av stråk C finns en i sjökort markerad ankarplats. Denna del av området anses därför som olämplig för kabelförläggning då det skulle hindra ankring. Om en dragning i norra delen av stråk C väljs bör kabeln förläggas så djupt under havsbotten att den inte påverkas av ankrande båtar och att inga ankringsrestriktioner krävs. Den södra delen av stråk C är, ur sjöfartssynpunkt, lämpligare än den norra delen, eftersom där redan finns en befintlig kabeldragning. En samlokalisering vore att föredra. Vidare framförs detaljsynpunkter om kabelförläggning blir aktuell i den södra delen. Försvarsmakten har inget att erinra avseende ärendet. Trafikverket har i princip inget att erinra mot föreslagen markkabel eller sjökabel under förutsättning att E.ON Elnät innan arbetet påbörjas ansökt och erhållit tillstånd att framdraga ledningen inom område för allmän väg. Förläggning inom vägområde ska ske så att drift och under håll av vägen inte fördyras, att skador på vägkonstruktionen inte uppstår och att hinder för trafiken inte vållas. Kabeln ska tryckas under vägkroppen om den ska korsa vägen. Skanova förordar stråk B eller C, eftersom de har en kopparkabel utefter väg 100 vilket syns motsvara stråk A. Deras kabel kan störas av 130 kv-ledningen. Falsterbonäsets Naturvårdsförening anser att det nya kabelförbandet i första hand bör ligga längs med väg 100 och i andra hand längs gamla banvallen och genom Nyvång i befintlig ledningsgata. Försvarets Radioanstalt och Region Skåne tillsändes samrådsmaterial men inkom inte med något yttrande. sid 6/8
1.1.4 Allmänhet Inga synpunkter från allmänheten inkom med anledning av annonseringen i dagspress. 2 Fortsatt samråd Efter det skriftliga samrådet förde E.ON Elnät fördjupade diskussioner med länsstyrelsen och kommunen avseende möjligheten att förlägga kabelförbandet inom stråk B. Under december 2012 skickades skriftligt samrådsmaterial till ägare till fastigheter inom stråk B. Vissa, men inte alla, av dem kommer att bli berörda av projektet. 2.1 Inkomna synpunkter, samt bemötanden Sjöfartsverket önskade, och har fått, mer information kring borrningen under Falsterbo kanal. Vellinge kommun ska lägga en avloppsledning i delvis samma sträckning, med start 2013. Har skickat över ritningar på anläggningen, för att denna ska kunna beaktas vid detaljprojektering av markkabelförbandet. En fastighetsägare är orolig för att björkar invid fastigheten kommer att behöva tas ned, då de är viktiga för dränering av området. Vidare framförs att kabeln bör placeras så att hälsorisker undviks. Alternativa placeringar, t.ex. i havet efterfrågas. Bemötande: Fastighetsägaren har fått information om att stora träd i möjligaste mån kommer att undvika att tas ned. Information om magnetfält och beräkning av magnetfältet har översänts. Fastighetsägaren har informerats om att alternativet med förläggning i havet har studerats och har fått information om skälen till varför förläggning i havet ses som sämre. Främsta skälet är att det är för grunt för förläggning från större fartyg, men att det är för djupt för att förläggning ska kunna ske enbart med bottengående maskiner. Vattenområdet är mycket skyddsvärt ur naturmiljösynpunkt. En ägare till flera fastigheter utmed ledningssträckningen tyckte att kartan var för grov och efterfrågade mer detaljerat kartmaterial. Uttryckte viss oro avseende magnetfält. Bemötande: Fastighetsägaren har fått information om magnetfält samt om att en mer detaljerad karta tas fram senare i projektet. En fastighetsägare framförde synpunkter kring hur kabelförläggningen kan medföra begränsning/restriktion avseende att bygga bostäder inom fastigheten framöver. Bemötande: Fastighetsägaren har fått information gällande förläggning förbi berörd fastighet, vilket avses ske genom styrd borrning. Samlokalisering med väg 100 sker på denna sträcka. sid 7/8
En fastighetsägare har framfört önskemål om att samla intrånget och placera ny kabel parallellt med befintlig. Bemötande: Fastighetsägaren har fått svar att det nya kabelförbandet avses läggas parallellt med den befintliga på aktuell sträcka. En fastighetsägare har framfört att marken arrenderas ut för bete. Om förläggning sker när djur finns på plats behöver tillfälliga staket sättas upp. Bemötande: E.ON Elnät åtar sig att sätta upp tillfälliga staket om behov föreligger, dvs om tidpunkt för förläggning sammanfaller med tidpunkt för betesperiod. Fortsatt kontakt tas när koncession har beslutats. 3 Kompletterande information med anledning av länsstyrelsens samrådsyttrande 3.1 Naturmiljö Efter det att E.ON Elnät erhållit länsstyrelsens samrådsyttrande i ärendet, har fördjupade diskussioner förts bland annat med handläggare på miljöavdelningen (naturvårdsenheten). På uppmaning från länsstyrelsen har E.ON Elnät låtit inventera vissa delsträckor med avseende på naturmiljö. Mot bakgrund av genomförd inventering har E.ON Elnät skickat ett underlag till länsstyrelsen avseende hemställan om beslut huruvida projektet kräver tillstånd enligt 7 kap. 28a miljöbalken, samt ansökt om dispens (tillstånd) från reservatsföreskrifter enligt 7 kap. 7 miljöbalken. Ärendet skickades till länsstyrelsen 2012-12-20. 3.2 Kulturmiljö E.ON Elnät har ansökt om tillstånd enligt lag om kulturminnen mm och har även anmält projektet för samråd enligt samma lagstiftning. E.ON Elnät har därefter erhållit tillstånd till ingrepp i område med fasta fornlämningar (lsts dnr 431-19369-12). 3.3 Vattenverksamhet E.ON Elnät avser att nyttja styrd borrning för förläggning under Falsterbo kanal samt Ammerännan. I enlighet med länsstyrelsens samrådsyttrande bedöms ärendet därmed inte medföra vattenverksamhet. sid 8/8