Planerad kabling av del av 50 kv luftledning vid Mörrums Bruk i Karlshamns kommun

E.ON Elnät Sverige AB Nobelvägen 66 205 09 Malmö eon.se T 040-25 50 00 Samrådsunderlag Planerad kabling av del av 50 kv luftledning vid Mörrums Bruk i Karlshamns kommun Mars 2017 Bg: 5967-4770 Pg: 428797-2 Org. Nr: 556070-6060 Säte: Malmö

Projektorganisation E.ON Elnät Sverige AB 205 09 Malmö www.eon.se ÅF Industry AB Box 585 201 25 Malmö www.afconsult.com Rapporten har upprättats av Mia Borgström För kartor i underlaget innehas rättighet: Lantmäteriet MS2006/02876 sid 2/14

Innehållsförteckning 1 Inledning 4 1.1 Bakgrund 4 1.2 Tillstånd 4 1.3 Samråd 5 2 Lokalisering, omfattning och utformning 6 2.1 Projektbeskrivning 7 3 Studerade alternativ 8 3.1 Förutsättningar 8 3.2 Alternativ a 9 3.3 Alternativ b 9 3.4 Nollalternativ 9 4 Beskrivning av berörda intressen 10 4.1 Landskapsbild, markanvändning, bebyggelse och planer 10 4.2 Natur- och vattenmiljö 10 4.3 Kulturmiljö 11 4.4 Friluftsliv 11 4.5 Infrastruktur 11 4.6 Magnetfält 11 4.6.1 Magnetfält från aktuell ledning 12 5 Översiktlig konsekvensbedömning 13 Bilaga Intressekarta med framtagna alternativ för kabelsträckning sid 3/14

1 Inledning 1.1 Bakgrund Södra Cell AB (Södra Cell) har för avsikt att anpassa verksamheten vid pappersmassabruket Södra Cell Mörrum i Karlshamns kommun till tillståndsgiven produktion, genom att bland annat utöka fabriksområdet samt förändra infrastrukturen. I området som berörs finns idag två stycken 50 kv luftledningar som tillhör E.ON Elnät Sverige AB (E.ON Elnät). För att frigöra mark inom området har E.ON Elnät på Södra Cells bekostnad ansökt om tillstånd för markkabelförläggning av de två luftledningarna inom Södra Cells fastigheter. Energimarknadsinspektionen meddelande beslut om nätkoncession för linje i juni 2015. Sedan dess har Södra Cell utökat planerna för Södra Cell Mörrums markområde vilket medför att en längre sträcka av luftledningen Horsaryd-Mörrums Bruk behöver kablas. En ny slutpunkt för kabelförläggningen föreslås öster om tidigare sökt anslutning för att inte komma i konflikt med brukets planer. E.ON Elnät avser att söka nätkoncession för linje för en justerad kabelsträckning på den korta sträcka som krävs för att nå den nya anslutningspunkten. Inför tillståndsansökan krävs att samråd enligt 6 kap. 4 miljöbalken genomförs. Detta material utgör underlag för samrådet. Projektet har initierats av Södra Cell. E.ON Elnät har gett ÅF i uppdrag att genomföra samråd och upprätta handlingar för att ansöka om nätkoncession för linje för den justerade sträckningen. 1.2 Tillstånd För att få bygga och använda en kraftledning krävs tillstånd, sk. nätkoncession för linje. Bestämmelser om nätkoncession för linje återfinns i ellagen (1997:857). I en ansökan om nätkoncession för linje ska det enligt ellagen ingå en miljökonsekvensbeskrivning (MKB). Samrådsförfarandet och upprättandet av en MKB sker i enlighet med vad som föreskrivs i 6 kap. Miljöbalken (1998:808). Syftet med samrådet är att förbättra beslutsunderlaget och ge berörda möjlighet till insyn och påverkan. För att få nyttja del av annans fastighet för ledningsändamål krävs en rättighet. De typer av rättigheter E.ON Elnät tillämpar utgörs av servitutsavtal eller ledningsrätt. E.ON Elnät har nätkoncession för linje för befintlig luftledning till år 2044. För kabelsträckningen enligt figur 1 (rödstreckad linje) innehar E.ON Elnät nätkoncession för linje tills vidare. Kabelförläggningen är ännu inte genomförd. sid 4/14

Figur 1. Sökt och beviljad kabelförläggning (röd streckad linje) av del av befintlig 50 kv Horsaryd-Mörrums Bruk (blå ledning) och transformatorstationen Mörrums Bruk (svart cirkel). Blå överkryssad ledning visar den del av 50 kv Horsaryd-Mörrums Bruk som avses raseras när kabelförbanden är driftsatta (avser den koncession som redan meddelats). 1.3 Samråd Samråd ska enligt miljöbalken genomföras i första hand med länsstyrelsen, tillsynsmyndigheten och enskilda berörda. Om verksamheten antas medföra betydande miljöpåverkan enligt länsstyrelsens bedömning ska samråd även ske med övriga statliga myndigheter, kommuner, organisationer och den allmänhet som kan beröras. Skriftligt samrådsunderlag skickas till: Länsstyrelsen i Blekinge, Karlshamn kommun, Miljöförbundet BlekingeVäst, Försvarsmakten, LRF, SGU, Skanova, Skogsstyrelsen, Trafikverket, Västblekinge Ornitologiska Förening, Södra Cell Mörrum samt ägare till närliggande fastigheter och berörd samfällighet. Samrådsunderlaget kommer att finnas tillgängligt på E.ON Sverige ABs webbsida: www.eon.se/regionnat. Under samrådstiden är det möjligt att inkomma med synpunkter och ställa frågor. Kontaktuppgifter framgår av följebrevet. Aktuellt samråd avser sträckningsalternativ enligt bilaga 1. Om det under samrådet framkommer sakskäl som motiverar en mindre avvikelse från alternativen kan sådana ändringar komma att genomföras efter kompletterande samråd med berörda. Inkomna yttranden kommer att sammanställas i en samrådsredogörelse. Samrådsunderlaget kommer tillsammans med samrådsredogörelsen utgöra underlag för Länsstyrelsen i sid 5/14

Blekinge läns bedömning om huruvuda den planerade åtgärden kan antas medföra en betydande miljöpåverkan eller ej. Efter genomfört samråd sammanställs inkomna synpunkter och E.ON Elnät kommer tillsammans med Södra Cell att fatta beslut om alternativ baserat på bland annat inkomna synpunkter samt miljömässiga, ekonomiska, tekniska och praktiska förutsättningar. 2 Lokalisering, omfattning och utformning Den befintliga 50 kv luftledningen Horsaryd-Mörrums Bruk löper österut från transformatorstationen Mörrums Bruk i ungefär 100 m, och sedan viker ledningen mot nordost (se figur 2). Koncessionsansökan som skickades in under 2014 innebär att E.ON Elnät sökte, och beviljades tillstånd 2015, att ersätta en del av luftledningen med ca 1,5 km markkabel inom Södra Cells fastigheter. Ansökan innebär även att ca 800 m luftledning kan raseras när kabelförbanden är driftsatta. Detta samråd avser justerad sträckning för östra delen av beviljad kabelsträckning, i direkt anslutning till ny anslutningspunkt. En ny anslutningspunkt föreslås ungefär 150 m öster om tidigare beviljad anslutningspunkt (se figur 2). Om koncession erhålls för justerad sträckning så kan totalt ungefär 1 km av luftledningen raseras när kabelförbanden är driftsatta. Bruket ligger ca 2 km sydost om Mörrums tätort i Karlshamn kommun. sid 6/14

Figur 2. Ny föreslagen anslutningspunkt (röd punkt) ca 150 m öster om tidigare beviljad anslutningspunkt (gul punkt). 2.1 Projektbeskrivning För att få planerad markkabel jämstark med befintlig luftledning behöver luftledningen ersättas med två kabelförband, med tre kablar (faser) vardera. Kablarna buntas tillsammans i en triangelformation och förläggs i ett schakt enligt figur 3. Det inbördes avståndet mellan de två förbanden är ca 0,5 m. Schaktet är ca 1 m djupt och ca 1,5 m brett i marknivå. Markförläggning av av kabel innebär markarbeten såsom schaktning, kabeldragning och markåterfyllning. Området intill kabelschaktet kommer att nyttjas under förläggningsarbetet för transporter, upplag av massor etc. Vid schaktningsarbetet separeras matjorden från djupare liggande massor så att de kan läggas tillbaka i rätt ordning i schaktet. Kablarna läggs på en bädd av sand, som transporteras till platsen. Figur 3. Schematisk skiss av ett kabelschakt. Cirklarna som grupperats i triangelformation är fasledare. Det horisontella strecket utgör kabelskydd. Skissen är inte skalenlig. sid 7/14

Den del av 50 kv luftledningen som mister sin funktion och som kan raseras när markkabelförbanden tagits i drift, är uppförd på trästolpar. De hål som uppkommer i marken i samband med att stolparna tas bort fylls igen med lämpliga massor. I anslutningspunkten, där luftledning och markkabelförband ansluts, uppförs en kabeländstolpe med stag. 3 Studerade alternativ 3.1 Förutsättningar Förslag på ny justerad kabelsträckning har tagits fram mellan ny föreslagen anslutningspunkt och tidigare beviljad kabelsträckning, se figur 4. En ny anslutningspunkt har identifierats ungefär 150 m öster om den anslutningspunkt som blev beviljad koncession 2015. Placeringen har tagits fram i dialog med Södra Cell Mörrum och syftet är att frigöra ytterligare markyta för brukets planer inom brukets fastighet Rävabygget 4:1. Den föreslagna placeringen för anslutningspunkten är intill en åkerholme i odlingsmarken, längs med den befintliga 50 kv luftledningen Horsaryd- Mörrums Bruk. Kabeländstolpen som behöver uppföras för anslutningen avses placeras i odlingsmarken och inte i åkerholmen. Den föreslagna anslutningspunkten medger att planerad kabelsträckning kan dras ytterligare österut och därmed frigöra mer mark. Två schematiska sträckningsalternativ har tagits fram, alternativ a och b. Då sträckningarna inte har detaljprojekterats än kan dessa komma att justeras inom det rastrerade område som syns kring sträckningarna i figur 4 och i bifogad kartbilaga. sid 8/14

Figur 4. Framtagna sträckningsalternativ: alternativ a (lila streckad linje) och alternativ b (blå streckad linje). Sträckningsförslagen är schematiska och kan justeras inom det rastrerade området kring respektive linje. 3.2 Alternativ a Från anslutningspunkten löper alternativ a västerut i ca 60 m och korsar sedan en bäck/dike. Därefter följer alternativ a diket/bäcken i ca 200 m i nordvästlig riktning, längs dess västra sida. Ungefär i höjd med att den öppna bäcken/diket blir kulverterat når alternativ a tillståndsgiven kabelsträckning enligt rödstreckad linje i figur 4. Alternativ a är ca 250-300 m lång. 3.3 Alternativ b Alternativ b löper mot nordväst i ca 60 m och korsar sedan en bäck/dike. Därefter är alternativ b lokaliserad på diket/bäckens östra sida och följer vattendraget ca 180 m i nordvästlig riktning. Sedan viker alternativet västerut i knappt 50 m fram till tillståndsgiven kabelsträckning. Alternativ b är knappt 300 m lång. Alternativet berör ett kulverterat/underjordiskt dike/bäck (del av samfälligheten Vekerum S:5) inom odlingsmarken. 3.4 Nollalternativ Nollalternativet innebär att någon justering av kabelsträckan inte genomförs, och att kabelförläggning sker i enlighet med tidigare koncession. Det medför att Södra Cell Mörrum inte kan frigöra tillräckligt stor andel mark för att anpassa sin verksamhet i önskvärd utsträckning. sid 9/14

Nollalternativet innebär också att de miljökonsekvenser som kabelförläggningen skulle medföra uteblir. 4 Beskrivning av berörda intressen Digital information om intresseområden har inhämtats från Länsstyrelsen, Riksantikvarieämbetet och Skogsstyrelsen. Information om planer har erhållits från Karlshamns kommuns hemsida och information om bebyggelse har hämtats från fastighetskartan. Intresseområdenas utbredning i förhållande till framtagna alternativ framgår av kartbilaga. Identifierade intresseområden inom alternativen beskrivs översiktligt nedan. 4.1 Landskapsbild, markanvändning, bebyggelse och planer Båda alternativen berör ett öppet, svagt kuperat odlingslandskap med omgivande skogsområden. Södra Cell Mörrums industriområde med pappersmassabruket är lokaliserat söder/sydväst om alternativen. Markanvändningen består för närvarande av jordbruksverksamhet. Syftet med projektet är att utöka fabriksområdet och ändra infrastrukturen inom Södra Cells fastigheter. Alternativen berör område med gles bebyggelse. Bebyggelsen i närområdet består främst av Södra Cell Mörrums industribyggnader. Projektet berör i huvudsak fastigheten Karlshamn Rävabygget 4:1 som ägs av Södra Cell samt korsar en samfällighet (ett dike/bäck). Alternativen berör område som kommer att beröras av ny detaljplan (Rävabygget 4:1 m.fl.). I Karlshamn kommuns översiktsplan (antagen 2015) anges den huvudsakliga utvecklingsinriktningen för aktuellt område som verksamheter. 4.2 Natur- och vattenmiljö Båda alternativen ligger inom ett vidsträckt område av riksintresse med geografiska bestämmelser avseende högexploaterad kust (4 kap. 4 MB). Anslutningspunkten och södra delen av de båda alternativen berör utkanten av ett område som ingår i en nationella våtmarksinventeringen som genomförts mellan 1981 och 2005. Området har naturvärdesklassning 4 1 enligt inventeringens fyrgradiga skala. Intill alternativ b finns en grov klibbal som både är angiven som skyddsvärt träd och är naturminnesförklarad. 1 Klass 4: starkt påverkade objekt som saknar naturvärden enligt vad som framkommit i VMI:s inventering. Vissa objekt kan dock ha vissa natur- och kulturvärden. En del opåverkade våtmarker kan förekomma. Vid exploatering är det i första hand dessa objekt som kan tas i anspråk, eftersom de till stor del är kraftigt störde. (Naturvårdsverket 2009, Rapport 5925. Våtmarksinventeringen resultat från 25 års inventeringar) sid 10/14

Båda alternativen löper parallellt med en delvis kulverterad bäck/dike. Bäcken/diket är kulverterad i dess norra del och i höjd med klibbalen upphör kulverteringen och diket blir öppet. Ungefär 60 m från anslutningspunkten korsar båda alternativen den öppna bäcken/diket. Bäcken/diket omfattas eventuellt av strandskydd. En sökning i ArtPortalen (2017-02-03) efter skyddade eller hotade arter visar att inom ungefär 100 m från alternativen har under perioden 2000-2017 åkerkulla (NT 2 ) observerats. Observationen är ovaliderad vilket innebär att det kan finnas osäkerhet i dess exakta läge, förekomst mm. Länsstyrelsen har tagit fram underlag som visar Blekinges kustlinje vid högvattenstånd år 2100, enligt ett min- och maxscenario. I minscenariot ligger högvattenscenariot på +1,8 meter (i höjdsystem RH00) och i maxscenariot på +2,8 meter (RH00). Båda alternativen berör områden som ligger under +1,8 meter. 4.3 Kulturmiljö Alternativen berör inga kända kulturmiljölämningar. 4.4 Friluftsliv Alternativen bedöms inte beröra några friluftsintressen då den passerar i jordbruksmark intill industriområdet. 4.5 Infrastruktur Varken befintlig väg eller järnväg berörs av alternativen. 4.6 Magnetfält Elektriska och magnetiska fält Elektriska och magnetiska fält uppkommer när el produceras, transporteras och förbrukas. Elektriska och magnetiska fält finns överallt i vår miljö, både ute i samhället och i våra hem, och härstammar bl.a. från elapparater och kraftledningar. Magnetfält mäts i mikrotesla (μt). Fälten alstras av strömmen i en kraftledning och varierar med storleken på strömmen, samt även spänningsnivån och faslinornas konfigurering. Magnetfält avtar normalt med kvadraten på avståndet från ledningen. Till skillnad mot elektriska fält så avskrämas inte magnetfält av byggnader och kan således påverka miljöer där människor vistas och därmed även människors hälsa. 2 NT=Nära hotad sid 11/14

Magnetfält och hälsoeffekter Trots omfattande internationell forskning saknas idag entydiga resultat som påvisar ett samband mellan exponering av magnetfält och negativa hälsoeffekter. Med bakgrund i detta har svenska myndigheter inte kunnat fastställa några gränsvärden eller skyddsavstånd för allmänhetens exponering för magnetfält. Ansvariga myndigheter rekommenderar dock en viss försiktighet vid samhällsplanering och exploatering, såtillvida detta kan göras till rimliga kostnader. 4.6.1 Magnetfält från aktuell ledning De magnetiska fälten från aktuell ledning har beräknats utifrån årsmedelströmlasten för ledningen och ger således ett genomsnittligt värde på magnetfälten från ledningen över året. Magnetfälten har beräknats för en nivå om 1 m över markytan. Beräkningen påvisar att magnetfälten från aktuell ledning understiger 0,2 μt på ett avstånd av ca 2 meter från markkabelförbandens centrum, se figur 5. Närmsta bostadshus ligger ca 160 m från båda alternativen. sid 12/14

Figur 5. Beräknat magnetfält 1 m över markkabelförband avseende 50 kv Horsaryd-Mörrums Bruk. 5 Översiktlig konsekvensbedömning Samrådet avser justerad sträckning av östra delen av tidigare sökt kabelsträckning som E.ON Elnät erhöll koncession för 2015. Ny anslutningspunkt är planerad ca 150 m öster om tidigare sökt anslutningspunkt. Markkabeln bedöms ge en mycket liten visuell påverkan på landskapsbilden då det är en del av en befintlig luftledning som avses markförläggas på en kort sträcka. Vid förläggning av markkabel är det främst i anläggningsskedet som påverkan uppkommer. När kablarna är förlagda och markytan har återställts kommer mindre vegetation att tillåtas etableras och spåren i av kabelförläggningen i ladnskapet vara små. Vid övergång mellan luftledning och sid 13/14

markkabel kommer en kabeländstolpe att uppföras, vilket ger en visuell påverkan. Sammantaget bedöms inte landskapsbilden påverkas negativt när förläggningsarbetet är klart. Kabelsträckningen som tas fram kommer att ha stöd i den nya detaljplanen. De framtagna alternativen berör få naturmiljöintressen. Alternativ a medför en korsning av den öppna bäcken/diket. Korsning planeras att utföras genom schaktfri metodik, dvs, tryckning/borrning under vattendraget. Alternativ b medför att bäcken/diket måste korsas två gånger varav en gång förbi område med kulverterad bäck/dike, och en gång förbi den öppna delen. Eventuellt berörs strandskyddat område. Intill alternativ b finns en skyddsvärd klibbal som är förklarad som naturminne, vilket innebär att den är fridlyst. Kabelförläggning enligt alternativ b medför att ledningen avses placeras på av länsstyrelsen angivet avstånd för att förhindra störning eller skada. Eventuellt krävs dispens från naturminnets föreskrifter. Det aktuella projektet kommer inte att påverkas negativt av framtida högvattenstånd då kablarna är längs- och tvärvattentäta. Alternativen berör ett glesbebyggt område med ca 160 meter till närmaste bostadshus. En ledningsplacering längs alternativ a eller b bedöms vara förenlig med myndigheternas rekommendationer avseende exponering för magnetiska fält. sid 14/14