Markkabelförläggning av del av 50 kv luftledningen mellan Hemsjö och Mörrums bruk i Karlshamns kommun

Transkript

1 E.ON Elnät Sverige AB Nobelvägen Malmö eon.se T Miljökonsekvensbeskrivning Markkabelförläggning av del av 50 kv luftledningen mellan Hemsjö och Mörrums bruk i Karlshamns kommun Juni 2017 Bg: Pg: Org. Nr: Säte: Malmö

2 Projektorganisation E.ON Elnät Sverige AB Malmö eon.se ÅF Industry AB Box Malmö I projektet har deltagit: Teknik: MKB, Kartor, GIS: Magnetfältsberäkningar: För kartor i underlaget innehas rättighet: Lantmäteriet MS2006/02876

3 Innehållsförteckning Sammanfattning 5 1 Inledning Bakgrund E.ON Elnät Sverige AB 6 2 Tillstånd Nätkoncession för linje Samråd Länsstyrelsens beslut om icke betydande miljöpåverkan Rättigheter och övriga tillstånd Rättigheter för att nyttja annans fastighet Övriga tillstånd, dispenser och anmälningar De allmänna hänsynsreglerna Kunskapskravet (2 kap. 2 MB) Försiktighetsprincipen, principen om bästa möjliga teknik (2 kap. 3 MB) Produktvalsprincipen (2 kap. 4 MB) Hushållnings- och kretsloppsprincipen (2 kap. 5 MB) Val av plats (2 kap. 6 MB) Miljökvalitetsnormer (2 kap. 7 MB) Rimlighetsavvägning (2 kap. 7 MB) 9 3 Alternativutredning Metodik Teknikval Utredningsområde Beskrivning av utredningsområdet Samtliga studerade stråk Stråk Stråk Stråk Stråk 4 13 sid 3/21

4 3.5 Motiv för val av stråk Val av sträckning Nollalternativ 14 4 Beskrivning av förordat huvudalternativ Lokalisering och omfattning Teknisk utformning, anläggande och skadeförebyggande åtgärder Drift och underhåll 16 5 Beskrivning av berörda intressen samt konsekvensbedömning avseende huvudalternativet Landskapsbild, markanvändning, bebyggelse och planer Beskrivning Konsekvensbedömning Natur- och vattenmiljö Beskrivning Konsekvensbedömning och skadeförebyggande åtgärder Kulturmiljö Beskrivning Friluftsliv Beskrivning Konsekvensbedömning Boendemiljö, hälsa och säkerhet Markanvändning och säkerhetsbestämmelser Elektriska och magnetiska fält Magnetfält och hälsoeffekter Magnetfält från aktuell ledning 19 6 Samlad bedömning 20 7 Referenser 21 Bilagor 1. Samrådsredogörelse 2. Länsstyrelsen i Blekinge läns beslut avseende icke betydande miljöpåverkan 3. Karta över planerad markkabelsträckning samt närliggande intressen sid 4/21

5 Sammanfattning Denna miljökonsekvensbeskrivning utgör bilaga till ansökan om markkabelförläggning av del av 50 kv luftledning mellan Hemsjö och Mörrums Bruk, vid Jössarinken, inom Karlshamns kommun. Kommunen har för avsikt att utveckla området vid ishallen Jössarinken i Mörrum genom att bland annat uppföra en ny ishall i anslutning till den befintliga. Inom området som avses detaljplaneläggas går idag ovan nämnda luftledning, tillhörande E.ON Elnät Sverige AB (nedan E.ON Elnät). För att möjliggöra den planerade utbyggnaden behöver mark frigöras och Karlshamns kommun har därmed initierat markkabelförläggning av en delsträcka av 50 kv ledningen. Om kommunen väljer att inte realisera planen kan E.ON Elnät och kommunen i samråd välja att avbryta de ansökta ledningsförändringarna. Samråd om markkabelförläggning har genomförts i enlighet med 6 kap. 4 miljöbalken. Samrådet genomfördes under december 2016 och januari 2017 och avsåg två markkabelstråk. Länsstyrelsen i Blekinge län har den 27 mars 2017 beslutat att projektet inte kan antas medföra betydande miljöpåverkan. Information om intresseområden avseende bland annat natur- och kulturmiljö har samlats in och magnetfältet har beräknats. Planerad ledningssträckning har tagits fram utifrån inkomna samrådssynpunkter samt miljömässiga och anläggningstekniska faktorer. De planerade ledningsändringarna berör få intresseområden och konsekvenserna av projektet bedöms framförallt uppkomma under arbetstiden och vara av temporär karaktär. Magnetfältet för den planerade markkabeln har beräknats och markkabelförläggningen bedöms vara förenlig med myndigheternas rekommendationer avseende exponering för magnetiska fält. sid 5/21

6 1 Inledning 1.1 Bakgrund Karlshamns kommun har för avsikt att utveckla området vid ishallen Jössarinken i Mörrum genom att bland annat uppföra en ny ishall i anslutning till den befintliga. Inom området som avses detaljplaneläggas går idag en 50 kv luftledning, tillhörande E.ON Elnät. För att möjliggöra den planerade utbyggnaden behöver mark frigöras och Karlshamns kommun har därmed initierat markkabelförläggning av en del av 50 kv luftledningen. Det planerade markkabelförbandet blir ca 450 m, se bilaga 3. Luftledningsdelen som kan raseras om projektet realiseras är knappt 400 m. Ett avtal avseende markkabelförläggningen har slutits mellan kommunen och E.ON Elnät. Den planerade markkabeln berör i huvudsak markområde som tillhör Karlshamns kommun. En förutsättning för genomförandet är att Karlshamns kommun väljer att realisera planen. E.ON Elnät avser söka tillstånd för markkabelförläggning av en kort del av 50 kv luftledningen hos Energimarknadsinspektionen. Framtagande av ansökan inklusive samråd genomförs av ÅF-Industry AB på uppdrag av E.ON Elnät. Föreliggande miljökonsekvensbeskrivning (MKB) har tagits fram för att ingå i tillståndsansökan. 1.2 E.ON Elnät Sverige AB E.ON Elnät är dotterbolag till E.ON i Norden och är en av Sveriges största elnätsägare. Cirka en miljon människor får trygg och säker elförsörjning via E.ON:s elnät som är drygt km långt vilket motsvarar nästan tre varv runt jorden. E.ON Elnät ansvarar för planering, byggnation och drift av både region- och lokalnät. 2 Tillstånd 2.1 Nätkoncession för linje För att få bygga och använda en kraftledning krävs tillstånd, s.k. nätkoncession för linje. Bestämmelser om nätkoncession för linje återfinns i ellagen (1997:857). I en ansökan om nätkoncession för linje ska det enligt ellagen ingå en miljökonsekvensbeskrivning (MKB). Samrådsförfarandet och upprättandet av en MKB regleras i 6 kap. Miljöbalken (1998:808, MB). För den befintliga 50 kv luftledningen Hemsjö-Mörrums Bruk har E.ON Elnät nätkoncession för linje till år sid 6/21

7 2.2 Samråd Samråd ska enligt miljöbalken alltid genomföras med länsstyrelsen, tillsynsmyndigheten och enskilt berörda. Om verksamheten, enligt länsstyrelsens bedömning, kan antas medföra betydande miljöpåverkan ska samråd även ske med övriga statliga myndigheter, kommuner, organisationer och den allmänhet som kan beröras. Samråd avseende projektet har genomförts i enlighet med 6 kap. 4 MB. Skriftligt samrådsunderlag skickades ut i mitten av december 2016 till Länsstyrelsen i Blekinge län, Miljöförbundet Blekinge Väst (tillsynsmyndighet), Karlshamns kommun, Försvarets Radioanstalt, Försvarsmakten, Karlshamns Energi AB, Trafikverket, SGU, Skanova, Skogsstyrelsen, Strålsäkerhetsmyndigheten samt fastighetsägare till markområden inom utredningsområdet. Information om samrådet annonserades i dagspress (Karlshamns Allehanda, Blekinge Läns Tidning (BLT), Sölvesborgs Tidning och Sydöstran) för att ge allmänhet och övriga intresserade möjlighet att inhämta ytterligare information samt lämna synpunkter på projektet. Samrådsunderlaget har, under samrådstiden, även funnits tillgängligt på E.ON Sverige ABs webbsida, eon.se/regionnat. Under samrådstiden var det möjligt att lämna synpunkter samt nå projektorganisationen. En beskrivning av samrådets genomförande, inkomna synpunkter och E.ON Elnäts eventuella bemötanden redovisas i samrådsredogörelsen, vilken bifogas i bilaga Länsstyrelsens beslut om icke betydande miljöpåverkan Samrådsunderlaget samt samrådsredogörelsen utgjorde underlag för Länsstyrelsen i Blekinge läns bedömning huruvida projektet kan antas medföra betydande miljöpåverkan. Länsstyrelsen i Blekinge län har den 27 mars 2017 beslutat att projektet inte kan antas medföra betydande miljöpåverkan. Beslutet bifogas i bilaga Rättigheter och övriga tillstånd Rättigheter för att nyttja annans fastighet För att få nyttja del av annans fastighet för ledningsändamål krävs en rättighet. E.ON Elnät vill i första hand få den rätten genom att skriva ett frivilligt avtal med fastighetsägaren, ett servitutsavtal. Det är även möjligt att bilda ledningsrätt hos Lantmäteriet, vilket innebär att en lantmätare beslutar om ledningsrätt i en förrättning. I båda fallen ersätts fastighetsägaren för den skada som förorsakas fastigheten. E.ON Elnät har de rättigheter som erfordras för befintlig 50 kv ledning. Markkabelförläggningen berör Karlshamns kommuns fastigheter samt förläggs schaktfritt under ett samfällt dike. sid 7/21

8 2.3.2 Övriga tillstånd, dispenser och anmälningar Vid byggnation av en ledning är det vanligt att det blir aktuellt att ansöka om andra typer av tillstånd, exempelvis dispens från strandskydd, anmälan om vattenverksamhet eller tillstånd enligt Kulturmiljölagen. Planerad markkabelförläggning av befintlig luftledning bedöms inte medföra att några övriga tillstånd, dispenser eller anmälningar blir aktuella men om så krävs kommer E.ON Elnät att ansöka om detta. Om framtida underhålls- eller reparationsarbeten skulle påverka något intresseområde kommer E.ON Elnät se till att erforderliga tillstånd och/eller dispenser söks. 2.4 De allmänna hänsynsreglerna MB:s andra kapitel, de allmänna hänsynsreglerna, gäller för all verksamhet som kan tänkas ha en icke försumbar påverkan på människor och miljö. Nedan redovisas hur E.ON Elnät uppfyller de allmänna hänsynsreglerna i det aktuella projektet Kunskapskravet (2 kap. 2 MB) E.ON Elnät har gedigen kompetens och lång erfarenhet inom projektering, byggnation och drift av högspänningsledningar. Bolaget eftersträvar en konstant hög kunskapsnivå inom hela sin organisation och för respektive projekt. Inom ramen för detta projekt har E.ON Elnät låtit genomföra samråd med en bred krets för att inhämta eventuell ytterligare information om området inför val av sträckning samt för bedömningen av miljökonsekvenser. Mot bakgrund härav anser sig E.ON Elnät ha skaffat sig nödvändig och tillräcklig kunskap om projektets påverkan på miljön och människors hälsa. E.ON Elnät gör bedömningen att bolaget har den kunskap som behövs för att bedriva den aktuella verksamheten och vidta de åtgärder som projektet omfattar, allt för att i rimligaste mån skydda människors hälsa samt miljön mot skada eller olägenhet Försiktighetsprincipen, principen om bästa möjliga teknik (2 kap. 3 MB) Försiktighetsprincipen och principen om bästa möjliga teknik beaktas genomgående i alla projektets faser; - inom planering och projektering, genomförande och i driftskedet. Utförda utredningar och föreslagna åtaganden om skyddsåtgärder och försiktighetsmått är sammantaget ett resultat av tillämpningen av försiktighetsprincipen och principen om bästa möjliga teknik Produktvalsprincipen (2 kap. 4 MB) E.ON Elnät är certifierat enligt ISO Miljöledningssystemet innebär bl.a. en kontroll och riskbedömning av produkter och material som hanteras i verksamheten samt anger hur produktval ska göras. sid 8/21

9 2.4.4 Hushållnings- och kretsloppsprincipen (2 kap. 5 MB) Vid eventuella framtida reparationer av markkabeln kommer de uttjänta eller trasiga delarna tas upp för materialåtervinning och skrotning, vilket är i linje med kretsloppsprincipen. Luftledningsdelen som raseras kommer att tas ned och materialet tas omhand och materialåtervinnas alternativt skrotas Val av plats (2 kap. 6 MB) E.ON Elnät anser att den föreslagna lokaliseringen av markkabeln är lämplig med hänsyn till att ändamålet ska kunna uppnås med minsta intrång och olägenhet för människors hälsa och miljön, jämfört med alternativa platser. Hänsyn kommer att tas till ansökt ledningssträckning i framtagandet av detaljplanen. För en utförlig redogörelse av lokaliseringsutredningen hänvisar E.ON Elnät till avsnitt 4 i MKB:n. Mot bakgrund härav anser E.ON Elnät att lokaliseringen av markkabeln får anses utgöra den för verksamheten bäst lämpade platsen Miljökvalitetsnormer (2 kap. 7 MB) Föreliggande projekt omfattas inte av några miljökvalitetsnormer Rimlighetsavvägning (2 kap. 7 MB) Föreskrivna skyddsåtgärder och försiktighetsmått för att minska påverkan på människors hälsa och miljön får inte vara orimliga att uppfylla. I en rimlighetsavvägning ska hänsyn tas till nyttan av skyddsåtgärder och andra försiktighetsmått jämfört kostnaden respektive nyttan för åtgärden. E.ON Elnät anser att föreslagna skyddsåtgärder och försiktighetsmått för projektet är rimliga med hänsyn till såväl miljöskyddet som kostnaden och nyttan för åtgärderna. 3 Alternativutredning Efter kartstudier, platsbesök och dialog med Karlshamns kommun har alternativa lokaliseringar för ledningen identifierats. 3.1 Metodik Inom ramen för lokaliseringsutredningen har E.ON Elnät utgått utifrån ett brett perspektiv där ett större område utretts. Inom utredningsområdet har stråk för ledningen identifierats. Två av dessa stråk har E.ON Elnät samrått om. Stråken avgränsades utifrån sin lämplighet för ledningsanläggning utifrån de intressen som finns i området, landskapets geografi och topografi etc. Inom respektive stråk finns alternativa sträckningar. sid 9/21

10 3.2 Teknikval En högspänningsledning kan anläggas antingen som luftledning eller markkabel. Teknikvalet styrs av en mängd olika faktorer. I aktuellt projekt önskar Karlshamns kommun frigöra mark för exploateringsändamål. Inom området finns en 50 kv luftledning som behöver raseras på en delsträcka och ersättas med ledning i annan sträckning. En luftledning är mer driftsäker än en markkabel. E.ON Elnäts förstahandsval är således luftledningar inom regionnätet. Anläggande av ny luftledning inom aktuellt område bedöms som svårframkomligt då bostadsbebyggelse finns nära planområdet västerut. Österut finns skog och strövområden. Enligt kommunens översiktsplan 2030 finns en målsättning om att utveckla skogsområdet genom att skapa ett rekreations- och friluftsområde med flera motionsslingor. Uppförande av en ny luftledning öster om befintlig ledning ligger således inte i kommunens intresse. Utifrån denna bakgrund har kommunen initierat markkabelförläggning av luftledningen. Mot bakgrund av ovanstående och på grund av den korta ledningssträckan har E.ON Elnät ansett att markkabel är det enda lämpliga alternativet i aktuellt fall. Några luftledningsalternativ har således inte utretts inom projektet. 3.3 Utredningsområde Detaljplaneförslaget och tekniska förutsättningar styr avgränsningen av utredningsområdet norrut och söderut, dvs mellan vilka ledningsstolpar som markområden behöver frigöras. Anslutningsområden har identifierats norr om Jössarinken samt söder om befintlig parkeringsplats. Väster om det föreslagna planområdet finns bostadsbebyggelse, vilket utgör begränsningen av utredningsområdet åt detta håll. Av kommunens förslag till detaljplan framgår att det ska finnas en tjugo meter bred zon i väster som inte får bebyggas. Syftet är att bevara en skyddszon mot närliggande bostäder. Österut finns skog och strövområden. Utredningsområdets östra gräns har framförallt avgränsats med hänsyn till avstånd till luftledningen samt terrängförhållanden. Avgränsat utredningsområde syns i figur 3.1. sid 10/21

11

12

13

14 3.5 Motiv för val av stråk De stråk som utretts inom ramen för projektet har utvärderats avseende tekniska aspekter, genomförda undersökningar samt inkomna samrådssynpunkter. Kommunen, har i sitt samrådsyttrande, framfört att de förespråkar stråk 1. Motiv som framförs är att en förläggning inom stråk 2 bedöms innebära en större påverkan på naturmiljön, friluftsliv och landskapsbild då stråket berör en större del av det östra skogsområdet än stråk 1. Vidare anges att mer sprängningsarbeten krävs vid en förläggning inom stråk 2 då topografin är mer kuperad med berg i dagen än inom förordat stråk. Även tillsynsmyndigheten (Miljöförbundet Blekinge Väst) har förordat en förläggning inom stråk 1. I övrigt har inga synpunkter inkommit med hänsyn till val av stråk. Utifrån utvärderingen bedöms stråk 1 som mest lämplig för kabelförläggning, se figur Val av sträckning En ledningssträckning för planerad markkabel inom stråk 1 har tagits fram, utifrån inkomna samrådssynpunkter samt miljömässiga och anläggningstekniska faktorer. För att identifiera den mest lämpliga sträckningen och minska påverkan på naturmiljön har ytterligare undersökningar i fält genomförts. Vidare har diskussioner förts med kommunen och deras önskemål om placering av markkabeln har beaktats. Resultat från utredningsarbetet och förda diskussioner har resulterat i val av sträckning som bedöms utgöra den bästa lokaliseringen. Sträckningen beskrivs i avsnitt 4 och framgår av bilaga Nollalternativ Nollalternativet innebär att del av befintlig luftledning inte markförläggs. Vidare innebär nollalternativet en oförändrad situation jämfört med idag avseende landskapsbild, markanvändning, natur- och kulturmiljöintressen etc. För att realisera kommunens planer på utveckling av området vid Jössarinken behöver en annan ledningssträckning komma till stånd. 4 Beskrivning av förordat huvudalternativ I följande avsnitt ges en beskrivning av planerade åtgärder. Ytterligare information finns i den tekniska beskrivningen som också utgör bilaga till ansökan. Den planerade ledningssträckningen framgår av karta i bilaga 3. sid 14/21

15 4.1 Lokalisering och omfattning Planerade åtgärder innebär markförläggning av ca 450 m av den befintliga ledningen Hemsjö-Mörrums Bruk vid Jössarinken. Markkabeln förläggs i östra delen av planområdet och berör utkanten av exploateringsområdet. Markkabeln korsar ett samfällt dike och berör utkanten av närliggande skogsmark samt till viss del hårdgjorda ytor och stigar. Markkabeln placeras nära befintligt klubbhus, vilket kommer att raseras inom ramen för detaljplanen. Luftledningsdelen som kan raseras, om koncession för markkabelförläggningen erhålls och planen realiseras, är knappt 400 m. Jössarinken är belägen i Mörrum, Karlshamns kommun. 4.2 Teknisk utformning, anläggande och skadeförebyggande åtgärder Ett markkabelförband för en 50 kv ledning består av tre enfaskablar. Kablarna grupperas i triangelformation och förläggs i gemensamt schakt. Schaktet är drygt 1 m djupt och ca 1,5 m brett i marknivå, se figur 4.1. Markförläggning av kabel innebär markarbeten såsom schaktning, kabeldragning och markåterfyllning. Kabeln placeras på en bädd av sand, som transporteras till platsen. Området intill kabelschaktet kommer att nyttjas under förläggningsarbetet för transporter, upplag av massor etc. I skadeförebyggande syfte och för att underlätta för vegetationen att återetableras kommer matjorden att särskiljas från djupare liggande massor vid schaktningsarbetena så att massorna kan läggas tillbaka i rätt ordning i schaktet. Markkabeln läggs på en bädd av sand, som transporteras till platsen. Korsning med diket görs med schaktfri metod, troligen genom tryckning. Vid tryckning krävs en särskild utrustning, vilket innebär att en grop om ca 3 m x 5 m tas upp i såväl start- som slutpunkten. Sannolikt kan sprängning bli aktuellt vid anläggande av markkabelförbandet samt i samband med uppförandet av kabeländstolparna. Tunga transporter krävs för kabeltrummor, sand etc. Befintliga markytor inom området förutsätts kunna nyttjas för upplag, uppställning av maskiner etc. sid 15/21

16 Figur 4.1. Schematisk skiss av ett kabelschakt. De tre grupperade cirklarna är enledarkablar och det horisontella strecket utgör kabelskydd. Skissen är inte skalenlig. Den 50 kv luftledningssträcka som kan raseras, när markkabelförbandet tagits i drift, är uppförd på trästolpar. Eventuella fundament och stagförankringar tas borti sin helhet. De hål som uppkommer i samband med att stolparna tas bort fylls igen med lämpliga massor. I anslutning mellan luftledning och markkabel uppförs kabeländstolpar. 4.3 Drift och underhåll E.ON Elnät är som ledningsägare skyldig att hålla anläggningen i sådant skick som säkerhetsbestämmelserna anger. För underhåll och service av en kraftledning har nätägaren rätt att röra sig inom ledningsområdet samt att använda vägar och stigar som leder till ledningsområdet. Utmed den ca 7 m breda ledningsgatan som krävs för ett markabelförband utförs underhållsröjning med jämna intervaller för att förhindra att rötter växer in i schaktet och riskerar att skada ledningen och orsaka strömavbrott. Underhållsröjningen utförs antingen manuellt eller med hjälp av maskiner. Inför röjning kontaktas berörda fastighetsägare och samråd med berörd länsstyrelse sker om naturmiljön väsentligt kan komma att ändras. Vid normal drift sker inga grävarbeten utmed ledningen. Vid akuta felsituationer måste grävarbete ske och markkabeln friläggas. Efter åtgärdat fel återställs markytan. 5 Beskrivning av berörda intressen samt konsekvensbedömning avseende huvudalternativet Digital information om intresseområden har inhämtats från Länsstyrelsen i Blekinge län, Riksantikvarieämbetet och Skogsstyrelsen. Identifierade intresseområden beskrivs i följande avsnitt och deras utbredning framgår av kartbilaga 3. Information om bebyggelse har hämtats från fastighetskartan. Konsekvenserna av en markkabelförläggning beskrivs nedan. Skadeförebyggande åtgärder anges under respektive avsnitt, i de fall det anses relevant. sid 16/21

17 5.1 Landskapsbild, markanvändning, bebyggelse och planer Beskrivning Berört område är beläget i östra delen av Mörrums tätort. Enligt översiktsplan 2030 anges bland annat att det aktuella områdets värden som idrotts-, rekreations- och friluftsområde ska beaktas och utvecklas. Visionen är att området ska fungera som en samlingspunkt för bygden och ur ett idrottsperspektiv är det värdefullt med två ishallar samt andra aktivitetsytor med möjlighet till övernattning. Karlshamns kommun arbetar med att upprätta en detaljplan över området kring Jössarinken. Av detaljplaneförslaget framgår att ytterligare en ishall (träningshall) planeras inom området, vilken byggs ihop med befintlig byggnad. Vidare anläggs ny väg och parkeringsytor. Inom området finns idag hårdgjorda ytor, vilka delvis kommer att kunna nyttjas för exploateringsändamål. Den planerade markkabeln förläggs i utkanten av det detaljplanelagda området och hänsyn kommer att tas till ansökt ledningssträckning i framtagandet av detaljplanen. Planerad markkabelförläggning berör områden som SGI identifierat som potentiellt rasoch skedkänsliga Konsekvensbedömning Markförläggning av del av befintlig luftledning innebär att vegetation tas ned inom ett ca 7 m brett område utmed kabelsträckningen. I driftskedet kan viss lägre vegetation återetableras inom denna zon, men exempelvis inte högre träd. Den lokala landskapsbilden förändras genom att en del av luftledningssträckan markförläggs, men framförallt av den exploatering som föranlett kabelförläggningen. Vid övergång mellan luftledning och markkabel kommer kabeländstolpar att uppföras, vilket ger en visuell påverkan. Kabelsträckningen berör utkanten av exploateringsområdet. Efter några växtsäsonger kommer spåren från förläggningsarbetena att vara små och planerad markkabelförläggning bedöms enbart marginellt påverka landskapsbilden. Länsstyrelsen framför i sitt samrådsyttrande att en markförläggning av berörd ledningssträcka är positiv för den visuella miljön. Planerad markkabel bedöms vara förenligt med gällande översiktsplan. Den ansökta ledningssträckningen kommer att ha stöd i den planerade detaljplanen. Den planerade markkabeln är en förutsättning för att genomföra detaljplanen. Om kommunen väljer att inte realisera planen kan de, i samråd med E.ON Elnät, välja att avbryta ansökta ledningsförändringar. Risken för ras och skred kommer att beaktas vid anläggningsskedet. sid 17/21

18 5.2 Natur- och vattenmiljö Beskrivning Miljöförbundet Blekinge Väst har på uppdrag av Karlshamns kommun gjort en Naturvärdesbedömning av det föreslagna planområdet. Av inventeringen framgår att inga objekt med unika eller höga naturvärden konstaterats i området. Även Länsstyrelsen i Blekinge län anger i sitt samrådsyttrande att det inte finns några uppgifter om att området hyser några hotade eller speciellt skyddsvärda arter. Norr om planerad markkabelsträckning finns ett sumpskogsområde. Området berörs inte av projektet. Planerad markkabelförläggning korsar kulverterat dike som avvattnar ett markområde norr om planområdet Konsekvensbedömning och skadeförebyggande åtgärder Under anläggningstiden uppkommer störningar till följd av t.ex. gräv- och schaktningsarbeten, tillfälliga upplag och uppställning av utrustning, avverkning av vegetation etc. Korsningen med diket görs med schaktfri metod, troligen genom tryckning, vilket innebär att diket inte berörs i samband med förläggningsarbetet eller vid den fortsatta driften. I samband med förläggningsarbetet tas en grop upp i såväl start- som slutpunkten. I skadeförebyggande syfte och för att underlätta för vegetationen att återetableras kommer matjorden att särskiljas från djupare liggande massor vid schaktningsarbetena så att massorna kan läggas tillbaka i rätt ordning i schaktet. Markkabeln placeras nära befintligt klubbhus för att minska behovet av sprängning och ingrepp i omgivande naturmiljö. Klubbstugan kommer att raseras inom ramen för övriga anläggningsarbeten i området. Vid framtida underhåll och service av ledningen kommer E.ON Elnät att samråda med länsstyrelsen om planerade åtgärder kan antas medföra en risk att naturmiljön väsentligen ändras. Utöver eventuella åtgärder vid framtida underhåll, bedöms inte några skadeförebyggande åtgärder behövas. 5.3 Kulturmiljö Beskrivning Inga kända forn-/kulturlämningar berörs av planerad markkabelförläggning. Karlshamns kommun har under 2014, inför kommande detaljplaneläggning, låtit Blekinge museum låtit genomföra en särskild utredning enligt 2 kap. 11 kulturmiljölagen (KML). Inget av arkeologiskt intresse kunde noteras under utredningen. sid 18/21

19 5.4 Friluftsliv Beskrivning Området i skogsområdet öster om planerad ledningsdragning nyttjas som rekreationsområde Konsekvensbedömning Planerad kabelsträckning berör utkanten av rekreationsområdet. Ansökt ledningssträckning är en förutsättning för kommunens möjlighet att utveckla området vid Jössarinken som ett populärt tätortsnära rekreations- och friluftsområde. 5.5 Boendemiljö, hälsa och säkerhet Markanvändning och säkerhetsbestämmelser Markanvändning i ledningens omedelbara närhet och frågor som rör säkerheten regleras i de markupplåtelseavtal/ledningsrätter som upprättats med berörda fastighetsägare. De säkerhetsbestämmelser som måste iakttas vad avser uppförande och/eller anordnande av byggnader, upplag och annat i ledningarnas närhet samt de verksamheter som får/kan bedrivas i ledningens närhet anges i markupplåtelseavtalen/ledningsrätterna och finns reglerade i elektriska starkströmsföreskrifter Elektriska och magnetiska fält Elektriska och magnetiska fält uppkommer när el produceras, transporteras och förbrukas. Elektriska och magnetiska fält finns överallt i vår miljö, både ute i samhället och i våra hem, och härstammar bl.a. från elapparater och kraftledningar. Magnetfält mäts i mikrotesla (μt). Fälten alstras av strömmen i en kraftledning och varierar med storleken på strömmen, spänningsnivån och faslinornas konfigurering. Magnetfält avtar normalt med kvadraten på avståndet från ledningen. Till skillnad mot elektriska fält så avskärmas inte magnetfält av byggnader Magnetfält och hälsoeffekter Trots omfattande internationell forskning saknas idag entydiga resultat som påvisar ett samband mellan exponering av magnetfält och negativa hälsoeffekter. Med bakgrund i detta har svenska myndigheter inte kunnat fastställa några gränsvärden eller skyddsavstånd för allmänhetens exponering för magnetfält. Ansvariga myndigheter rekommenderar dock en viss försiktighet vid samhällsplanering och exploatering, såtillvida detta kan göras till rimliga kostnader Magnetfält från aktuell ledning De magnetfält som alstras av befintlig ledning har beräknats utifrån ett antagande om en strömlast på 100 A. Magnetfälten har beräknats 1 m över markytan. Beräkningen påvisar sid 19/21

20 att magnetfälten från aktuell ledning uppgår till 0,06 μt på ett avstånd av 5 meter från aktuell ledning, se figur 5.1. Närmaste bostadshus är beläget ca 130 m från planerad markkabel. Figur 5.1. Beräknat magnetfält 1 m över markkabeln. 6 Samlad bedömning För att möjliggöra den planerade utbyggnaden behöver mark frigöras och Karlshamns kommun har därmed initierat markkabelförläggning av en delsträcka av 50 kv ledningen. Den planerade markkabeln förläggs i utkanten av det detaljplanelagda området. sid 20/21

21 Sträckningen har valts med hänsyn till inkomna samrådssynpunkter, kommunens detaljplanearbete, förekommande intresseområden, områdets topografi och markförhållande samt övrig infrastruktur såsom andra ledningar och diken. Den planerade ledningssträckningen berör inga kända naturmiljöintressen såsom hotade eller speciellt skyddsvärda arter. Projektet berör inte heller några kulturmiljöintressen och det finns inte några bostadshus i närheten av planerad markkabel. Ansökt kabelsträckning berör utkanten av exploateringsområdet. Under anläggningstiden uppkommer störningar till följd av t.ex. gräv- och schaktningsarbeten, tillfälliga upplag och uppställning av utrustning, avverkning av vegetation etc. Som skadeförebyggande åtgärd föreslås att matjord återförs överst i schaktet, vilket gör att vegetation relativt snabbt återetableras. Efter några växtsäsonger kommer spåren från förläggningsarbetet att vara små och planerad markkabelförläggning bedöms enbart marginellt påverka landskapsbilden och markanvändningen utmed ledningssträckan. De magnetiska fälten från planerad markkabel bedöms vara förenliga med myndigheternas rekommendationer avseende exponering för magnetiska fält. E.ON Elnäts samlade bedömning är att planerad ledningsförändring vid Jössarinken medför små konsekvenser på omgivningen. 7 Referenser Digitalt kartmaterial har hämtats från: Länsstyrelsen: Riksantikvarieämbetet: Skogsstyrelsen: Arbetsmiljöverket, Boverket, Elsäkerhetsverket, Socialstyrelsen (numera Folkhälsomyndigheten) och Strålsäkerhetsmyndigheten: Magnetfält och Hälsorisker Karlshamns kommun. Karlshamn Översiktsplan för Karlshamns kommun Miljöförbundet Blekinge Väst, Naturvärdesbedömning av m fl Jössarinken, Riksantikvarieämbetet, m.fl. Särskild utredning. Mörrums socken, Karlshamns kommun. Blekinge museum rapport 2014:17 Skogsstyrelsen, Information om vald sumpskog. ObjektID: sid 21/21