Verksamhetsberättelse för Sacorådet i Göteborgs Stad 26 februari 2013-20 februari 2014 1
Förutsättningar Sacorådet har under verksamhetsåret 2013 bemannats av en ny konstellation med Eva Stockfelt som ny ordförande tillika kommunombud, samt två nya kommunombud, Anders Andersson och Anna Ström där Anna arbetar 50% för Saco och 50% för sitt förbund FSA. Budget för verksamheten begränsades 2013 ytterligare från föregående år, vilket inneburit såväl besparingar som omdisponering av medel. Vi har prioriterat förbundsgemensamma aktiviteter, lokalfackligt arbete, stöd till lokala fackliga företrädare för Saco och kursverksamhet. Lokalfrågorna har varit aktuella så tillvida att en arbetsgrupp arbetat med att ta fram principer för förbund som önskar få kontorsplats på Sacorådets kansli på Stampgatan. Flera förbund, utöver de sju som redan har kontorsplats, har haft önskemål om rum 2013. I januari 2014 erhöll Sacorådet ytterligare ett kontorsrum från Visions del av våningsplanet. Vi har således möjlighet till utlåning av delat arbetsrum framöver. Grundfackligt Möten av olika slag är självklart ryggraden i vår verksamhet och de redovisas enklast så här Internt (inom Saco) Antal möten Externt (med ag eller tvärfackligt) Antal möten Styrelsemöten 11 CSG 17 AU 11 CSG temamöten 1 SDN-möten 5 HR-gruppen 10 Arbetsmiljöträffar 4 Avtalsrådet 10 Möten med fackförvaltningar 5 Politikermöten 2 Tvärfackliga möten* 1 *Korta tvärfackliga avstämningar möten äger rum före varje CSG. Kursnamn Antal kurser Omfattning i tid/tillfälle Totalt ant. deltagare Facklig grundutbildning 2 4 dag 44 Arbetsmiljöutbildning 2 heldag 45 Mötes-& förhandlingsteknik 1 halvdag 15 Mycket viktiga är de utbildningar och de informationstillfällen vi erbjudit under verksamhetsåret. Våra kurser på grundnivå ges numer under 2x4 heldagar per år. Årets kurser har som vanligt varit välbesökta och utvärderingarna visar överlag positiva omdömen. Kursledarna kommer under kommande verksamhetsår att utveckla kursutbudet för att möta de önskemål vi fått om fler kortare (endagskurser) för nya fackliga företrädare i samverkansgrupper och för nya skyddsombud. 2
Kommunikations- och informationsarbete Sacorådets hemsida har uppdaterats och flyttats till Sacos gemensamma portal saco.se/goteborg. Förändringen medför en ökad säkerhet mot dataintrång och ökade möjligheter för att utveckla grafik och design. Inför WestPride togs en affisch fram där Sacos syn på HBTQ-frågorna i arbetslivet presenterades. Affischen skickades ut till samtliga fackliga förtroendevalda med uppmaning att sätta upp den på sina arbetsplatser. Skyddsombudens dag den 23 oktober uppmärksammades på samma sätt och för att få ökad uppmärksamhet fanns även möjligheter för skyddsombuden att vinna fruktlådor till sina arbetsplatser. Löpande information Rapporter från CSG-sammanträden har skickats ut i form av rapport från CSG till Sacorådets styrelse och samtliga lokalfackliga. Rapporterna har övergripande redovisat de ärenden som tagits upp till behandling och med lite extra fokus på ärenden som är intressanta för just Saco. Aktuellt och Angeläget, Sacos nyhetsbrev, har kommit ut med 5 nr och har distribuerats till samtliga Sacoföreträdare och via hemsidan. Vi har fått positiv respons på att viktig information förmedlas till våra lokalfackliga företrädare och att ärenden som behandlats på CSG och i Avtalsrådet samt i HRstrategiska referensgruppen har gjorts kända inför lokala samverkansmöten. Antalet medlemmar har ökat, och antalet lokala föreningar har ökat något, men fortfarande finns inte lokala Sacoföreningar i alla förvaltningar. Kommunombuden har därför arbetat med förstärkt kontakt med Sacoföreträdare och därmed underlättat för dem att skapa nätverk och kontakter mellan sig. Träffar med förvaltningslokala fackliga företrädare Nytt och uppdaterat broschyrer och informationsmaterial Ett stort antal möten har ägt rum med anledning av aktuella arbetsmiljöfrågor. Arbetsmiljöfrågorna lokalt har i huvudsak handlat om 3
strukturella och/eller organisatoriska problem, oftast härrörande till kompetensbrist och/eller resursbrist. Omfattande stöd har också getts i enskilda ärenden, främst till de många nya lokala företrädarna, men även mer erfarna har ställts inför stora utmaningar under året. Omorganisationen på stadsledningskontoret har varit i fokus i flera sammanhang och Saco har, bl.a. i fråga om överföring av verksamheter, t.ex. Center för skolutveckling, förklarat oss oeniga med arbetsgivaren. Omorganisationen har som förväntat genererat en mängd problem. Bland dessa kan nämnas arbetsgivarens regelmässigt bristfälliga eller obefintliga riskbedömningar. Sacos inställning har generellt handlat om att centrala kommunövergripande strategiska frågor skall finnas nära den strategiska ledningen. Vi har nått ett visst gehör för den uppfattningen hos arbetsgivaren. Under hösten har 10 träffar med Sacostyrelser eller företrädare i stadsdelarna och fackförvaltningarna genomförts. Under träffarna har arbets- och samverkansfrågor varit i fokus men även stöd för det lokalfackliga arbetet har diskuterats. I stort sett alla förvaltningar har varit representerade. Sacorådets ombudsmän har medverkat på träffarna. Bland frågor som engagerat Saco särskilt under året märks: Särskilda satsningar Efter önskemål från Sacostyrelsens förbund har fler gemensamma aktiviteter genomförts och fler planeras inför våren 2014. West Pride I maj deltog Sacorådet och sju förbund på West Pride 2013. Under fyra dagar och kvällar var vårt tält bemannat i Bältesspännarparken. I utvärderingsrapporten konstateras att minst 1000 möten registrerades, 600 koppar espresso serverades, 500 deltog i en frågesport samt att 27 engagerade funktionärer deltog. 82 procent av alla funktionärer svarade i utvärderingsenkäten att det är viktigt att Saco och förbunden syns på West Pride och liknande evenemang. 100 % upplevde att Saco uppnått målen mycket bra eller bra med sin medverkan på West Pride. Skyddsombud med rätt att göra skillnad Under styrelsens upptaktsdag i slutet av augusti arrangerades en föreläsning för skyddsombud med Karin Fristedt. Under föreläsningen redovisade Karin Fristedt de resultat från en enkätundersökning av skyddsombudens 4
arbetssituation som Saco genomfört. Förutom styrelserepresentanter deltog 54 skyddsombud på föreläsningen och i efterföljande gruppdiskussioner. En sammanställning av framkomna synpunkter har redovisats i styrelsen. Göteborg samverkar för framtiden Sacorådets styrelse tog i våras initiativet till att arrangera ett seminarium för att uppmärksamma behovet av att fler ungdomar väljer högre studier och även har de kunskaper som krävs för att fullfölja studierna. En styrgrupp, med styrelserepresentanter samt kommunombuden har under hösten träffats regelbundet. Seminariet kommer att genomföras den 3 mars 2014 med medverkan av bland andra Göran Arrius och Johannes Danielsson, ordförande i Saco respektive Sacos studentråd. Träff med Saco-S I oktober träffades Sacorådet och Saco-S styrelse på Göteborgs Universitet för att diskutera eventuella framtida samarbeten i Göteborg. Aktuella frågor är bland andra utbildningar och deltagande på olika former av evenemang. Mötet har ännu inte gett oss några konkreta planer för samarbete men vi hoppas att ett sådant kan växa fram under hand och vid behov. Andra Sacofrågor Ett stort antal framställningar enligt AML 6 6 a har tillsänts arbetsgivaren med anledning av den höga arbetsbelastningen inom skolans område. Liknande förhållande är uppmärksammat sedan länge inom Individ- och familjeomsorgen. I de krav som ställts har särskilt angetts krav på att komma till rätta med brister i arbetsmiljön, främst då den höga arbetsbelastningen. Bland frågor som översiktligt följts av CSG, men framför allt hanterats i referensgrupper eller i enstaka fall i FÖS, märks: Översyn av bolagssektorn, är ett stort och angeläget arbete i vilket Saco varit representerat under 2013. Arbetet fortsätter i en ny referensgrupp under kommande verksamhetsår då facklig representation i bolagsstyrelser och moderkoncernen är några av frågorna som skall behandlas. Fler prioriterade frågor framöver Vi bör driva en dämpad entusiasm för omorganisationer och ökat intresse för basverksamheterna. Vi bör fortsatt ställa krav på att också arbetsgivaren bör öka kunskaper om gällande regelverk, avtal och lagar, inte minst Samverkan 5
Göteborg och Arbetsmiljölagen. Visst hopp kan ställas till den nya arbetsmiljöutbildningen som tagits fram av arbetsgivaren centralt tillsammans med de fackliga organisationerna. En liknande översyn bör göras vad gäller utbildning om avtalet Samverkan Göteborg. Det finns fortsatt stort behov av att arbetsgivaren snabbar upp den konkreta hanteringen av vissa frågor. Det finns en risk att kraften rinner ur såväl arbetsgivaren som oss förtroendevalda, i spåren av alltför långa och komplicerat upplagda arbetssätt, segdragna processer och viss otydlighet kring var ärende ligger vid en given tidpunkt. Avtalsrådet, vars uppgift bl.a. är att följa tillämpningen av samverkansavtalet Samverkan Göteborg, har arbetat med att ta fram olika typer av stöddokument och checklistor för att få en liknande hantering av formalia i partssamverkansgrupperna FSG och LSG, oavsett förvaltning, har lanserats och tillsänts HR-chefer och samtliga fackliga organisationer för spridning och tillämpning. (Mallar för sammanträden LSG/FSG, checklistor inom samverkansarbetet samt en förklaring av begreppsapparaten Samverkan). Tvärfackligt samarbete i några frågor De fackliga ledamöterna i CSG har regelbundet haft förmöten inför CSG, främst för att enas om gemensamma ställningstaganden och för att öka förståelsen för varandras synsätt. Dessa möten har kompletterats med längre sittningar då huvudorganisationerna haft anledning att samordna protokollsbilagor och skrivelser. Exempel på sådana tvärfackliga skrivelser har gällt överföring av verksamheter från stadsledningskontoret till andra förvaltningar. I huvudsak kritiserar vi där att strategiska frågor som uppdragits åt Stadsledningskontoret att utreda eller ansvara för, däribland Center för skolutveckling och HR-strategiska funktioner, nu kommer längre ifrån central strategisk ledning och styrning och därmed också längre ifrån samverkan i CSG. Dessa skrivelser har i de flesta fall initierats och formulerats av Saco och samtliga fackliga organisationer har ställt sig bakom. Saco har i CSG också begärt att arbetsgivaren redovisar kostnader för köpta konsulttjänster. Bakgrund till begäran är i huvudsak att Saco vill att användningen av konsulter begränsas, i första hand av ekonomiska skäl, men också för att behålla utvecklingsmöjligheter och intressanta uppdrag för Sacoförbundens medlemmar med uppdrag inom nämnda sektorer. Vid arbetsgivarens redovisning framkom att det köpts tjänster inom marknadsföring, IT, HR och organisations- och verksamhetsstyrning för drygt 700 mkr 2012, vilket är exklusive ramavtalat, bemanningstjänster och entreprenader inom teknik- och byggområdet. Under kommande verksamhetsår bör vi följa upp och utreda frågan ytterligare. Politikermöten Under våren tillsändes KS-politikerna två, av Saco initierade, skrivelser om arbetsmiljöläget i staden. Det föranledde oppositionen att kalla alla fackliga organisationer till samtal. Ett uppföljande samtal hölls också under hösten. Tyvärr har ännu ingen inbjudan kommit från majoriteten. 6
Fortsatt problematiskt Fortsatt besvärligt är den fortsatt höga omsättningen bland våra förvaltningslokala företrädare, mest förstås de som slutar för att det känns hopplöst, man kommer ingen vart, det ges inte tillräckligt med tid för uppdraget och bemötandet är trist. Under verksamhetsåret har vi med olika metoder försökt uppmuntra och stödja våra lokala Sacoföreträdare. Ett annat bekymmer är bristen på information utifrån och in, från lokal till central nivå. Vi behöver en levande bild av hur det fungerar ute i förvaltningar och bolag och skulle därför önska mer kontakt, inte bara när det brinner i knutarna, utan i form av lite mer löpande exempel på både bra och dåligt. Vi bör förstärka kontakten med våra förvaltningslokala företrädare ytterligare. Sacosamarbetet Samarbetet mellan Sacos tre kommunombud har detta första år tillsammans avlöpt i stor arbetsglädje. Något som är helt avgörande för vad som kan åstadkommas. Arbetet har resulterat i många utvecklande idéer, vilka också omsatts konkret handling. Bland flera åtgärder finns bl.a. framtagande och förtydligande av stödmaterial för fackliga företrädare i samverkansgrupper och ett uppdaterat stödmaterial för skyddsombud. Riktigt positivt har styrelsearbetet varit, med hög närvaro, god anda och många engagerade diskussioner. Tyvärr har några förbund svårt att få fram företrädare som kan avsätta tid för Sacosamarbetet, men vi hoppas de lyckas och ansluter sig vartefter. Jag hoppas att styrelsen fortsätter prioritera koncensusanda och håller i minnet varför vi en gång konstituerat oss. Stadgarna samt vår verksamhetsidé är de dokument vi beslutat om och de är alltjämt de som vägleder oss i vårt arbete för att stärka Sacogemenskapen i Göteborgs stad. Vi är starka tillsammans. Våra förbund representerar ca 7000 medlemmar tillsammans i Göteborgs stad, vi är vid våra möten med arbetsgivare och fackliga kollegor i Samverkansorganisationen en tungt medspelande motpart. Till sist riktar jag ett varmt tack till alla kloka, oegennyttiga och uthålliga Sacoföreträdare runt omkring i Göteborgs Stad! Göteborg 2014-02-05 Eva Stockfelt, ordförande 7