Kulturnämnden 7 oktober 2003 Plats och tid för sammanträdet Bällstarummet. Kommunalhuset, 2 tr, Tuna torg 1, Vallentuna tisdagen den 7 oktober 2003 kl 19.00 Kallade tjänstemän Isa Lindqvist, kommunantikvarie pkt 1-4 Ingrid Ullman, kulturchef Kragstarummet, Kommunalhuset 2 tr bokat för s-gruppen från kl 17.00 Vallentuna den 2 oktober 2003 Lars-Bertil Ohlsson Ordförande Ingrid Ullman Sekreterare 1. Justerande:... 1 (9)
Innehållsförteckning: Sid 1. Justerande:...1 2. Toftesta 3:1 förhandsbesked för uppförande av nytt enbostadshus...3 3. Hummeltorp 1:2, Frösunda sn förhandsbesked för nytt enbostadshus samt avstyckning..5 4. Orkesta-Söderby 2:1- avstyckning av sju fastigheter...7 5. Verksamhetsplan 2004-2006 och detaljbudget 2004...8 6. Anmälningslista...9 7. Rapporter 8. Övriga ev ärenden Arbetsutskottet överlämnar ärende nr 2-4 till kulturnämnden utan eget beslutförslag eftersom ledamöterna inte haft tillfälle att göra besök på plats. 2 (9)
2. Toftesta 3:1 förhandsbesked för uppförande av nytt enbostadshus Dnr 2003.037 239 Arbetsutskottets beslut Ärendet överlämnas för beslut i kulturnämnden utan eget ställningstagande. Ärendet Samhällsbyggnadsförvaltningen har översänt rubr ärende till kulturförvaltningen för yttrande. Förhandsbeskedet gäller uppförande av ett enbostadshus om ca 120 m 2 på en ny tomtplats. Troligen kommer avstyckning att bli aktuell. Två alternativa platser är föreslagna. Enligt riktlinjerna i Översiktsplan 2001 ska en särskild prövning ske av anpassning till kulturmiljön med hänsyn till landskapsbild, utformning av befintlig bebyggelse, närmiljö och störningar av olika slag. Förändring av befintlig bebyggelse ska anpassas väl till byggnadens egenart Kulturförvaltningen Enligt kommunens kulturminnesvårdsprogram ligger de planerade tomterna inom sammanhängande bebyggelse i kulturhistoriskt värdefull helhetsmiljö och inom riksintresse för kulturmiljövården. Området består av odlingslandskap i dalgångarna i anslutning till Långhundraleden. I området speglas utvecklingen sedan övergången mellan bronsålder till järnålder genom det rika fornminnesbeståndet, vägsystem, medeltida kyrkor, herrgårdar och bebyggelsestruktur. Så gott som alla äldre gårdar och byar har förhistoriskt ursprung. De föreslagna platserna har placering som har en avgörande inverkan på kulturlandskapet i Össeby-Garn. Alternativ 1 är med sin placering synligt från väg 978 och en nybyggnation där skulle skada kulturlandskapet avsevärt liksom placeringen nära missionshuset från 1878. Alternativ 2 ligger på åkermark vid vägen. Även där en skulle en byggnation medföra en negativ inverkan på landskapsbilden. Kulturförvaltningens förslag Kulturförvaltningen föreslår att kulturnämnden avstyrker de båda förslagen då en avstyckning och nybyggnation skulle innebära ett mycket kännbart ingrepp i landskapsbilden. Kulturförvaltningens förslag Kulturförvaltningen föreslår att kulturnämnden avstyrker de båda förslagen då en avstyckning och nybyggnation skulle innebära ett mycket kännbart ingrepp i landskapsbilden. 3 (9)
Ärendets tidigare behandling Arbetsutskottet har den 1 oktober 2003 29 beslutat överlämna ärendet för beslut i kulturnämnden utan eget ställningstagande. Handlingar i ärendet 1. Remiss från samhällsbyggnadsförvaltningen2003-09-03 4 (9)
3. Hummeltorp 1:2, Frösunda sn förhandsbesked för nytt enbostadshus samt avstyckning Dnr 2003.033 239 Arbetsutskottets beslut Ärendet överlämnas för beslut i kulturnämnden utan eget ställningstagande. Ärendet Samhällsbyggnadsförvaltningen har översänt rubr ärende till kulturförvaltningen för yttrande. Förhandsbeskedet gäller en avstyckning om ca 6 000 m 2 samt uppförande av ett enbostadshus om ca 200 m 2. Den föreslagna tomtplatsen ligger utanför detaljplanerat område och enligt kommunens beslut utanför samlad bebyggelse. Enligt bygga upp en grupp bostäder utan planläggning. Enligt riktlinjerna i Översiktsplan 2001 ska en särskild prövning ske av anpassning till kulturmiljön med hänsyn till landskapsbild, utformning av befintlig bebyggelse, närmiljö och störningar av olika slag. Förändring av befintlig bebyggelse ska anpassas väl till byggnadens egenart. Kulturförvaltningen Den föreslagna avstyckningen ligger i anslutning till den öppna jordbruksmarken runt Lindholmens gård. Kulturlandskapet i området präglas av öppna åkerfält och ensamgårdar/torp i randen mellan åker och skog. Torpen låg Lindholmens gård. Torpen Hummeltorp, Snickartorp, Kråktorp, Stubbtorp och Strömstorp m fl finns med på Seminghundras häradskarta från 1908. De byggdes troligen under 1800-talets senare hälft. De smala grusvägarna i området leder från Lindholmens gård, de är av hög ålder och följer landskapets topografi. De kulturhistoriska värdena i området kommer att påverkas negativt vid en förtätning av befintlig bebyggelse. En nyetablering i de gamla torpmiljöerna med slingrande grusvägar ställer också nya krav på vägar. Kulturförvaltningen förordar att man är mycket restriktiv med bygglov i detta känsliga område. Kulturförvaltningens förslag Kulturnämnden avstyrker den förslagna avstyckningen. 5 (9)
Ärendets tidigare behandling Arbetsutskottet har den 1 oktober 2003 27 beslutat överlämna ärendet för beslut i kulturnämnden utan eget ställningstagande. Handlingar i ärendet 1. Remiss från samhällsbyggnadsförvaltningen 2003-09-03. 6 (9)
4. Orkesta-Söderby 2:1- avstyckning av sju fastigheter Dnr 2003.035 239 Arbetsutskottets beslut Ärendet överlämnas för beslut i kulturnämnden utan eget ställningstagande. Ärendet Samhällsbyggnadsförvaltningen har översänt rubr ärende till kulturförvaltningen för yttrande. Förhandsbeskedet gäller avstyckning av sju fastigheter avsedda för enbostadshus. De föreslagna tomtplatserna ligger utanför detaljplanerat område och enligt kommunens beslut utanför samlad bebyggelse. Enligt kommunens kulturminnesvårdsprogram ligger tomten inom sammanhängande bebyggelse i kulturhistoriskt värdefull helhetsmiljö. Enligt riktlinjerna i Översiktsplan 2001 ska en särskild prövning ske av anpassning till kulturmiljön med hänsyn till landskapsbild, utformning av befintlig bebyggelse, närmiljö och störningar av olika slag. Förändring av befintlig bebyggelse ska anpassas väl till byggnadens egenart. Kulturförvaltningen Markim och Orkesta är av riksintresse för kulturmiljövården och området har t ex föreslagits som en kandidat till världsarvslistan. Här kan man på ett ovanligt tydlig sätt avläsa ett kulturlandskap med rötter i förhistorisk tid. Byggnadsnämnden avstyrkte 1995-11-28 avstyckning för de nu aktuella tomtplatserna nr 1-2. De befintliga fritidshusen på dessa tomtplatser är små anspråkslösa nybyggnader uppförda på 1950- och 60 talen. De ligger på en skogsbevuxen höjdrygg. Norr därom breder ett öppet odlingslandskap ut sig och i nordost ligger Orkesta kyrka från 1100-talet. Kulturförvaltningens förslag Kulturförvaltningen anser att de föreslagna avstyckningarna inte kan accepteras från kulturmiljösynpunkt. Äldre strukturer blir svårare att uppfatta och det kulturhistoriska värdet i riksintresset minskar om nybyggnation sker. Den föreslagna tomtplatsen nr 3 skulle dock kunna accepteras om god anpassning sker till miljö och landskapet. Ärendets tidigare behandling Arbetsutskottet har den 1 oktober 2003 28 beslutat överlämna ärendet för beslut i kulturnämnden utan eget ställningstagande. Handlingar i ärendet 1. Remiss från samhällsbyggnadsförvaltningen 2003-09-04. 7 (9)
5. Verksamhetsplan 2004-2006 och detaljbudget 2004 Dnr 2003.038 012 Arbetsutskottets beslut Kulturförvaltningens tjänsteskrivelse överlämnas till kulturnämnden för diskussion vid sammanträdet den 7 oktober. Förslag till verksamhetsplan 2004-2006 samt detaljbudget 2004 beslutas vid sammanträdet den18 november. Ärendet Kommunstaben har utfärdat anvisningar för nämndernas arbete med verksamhetsplaner och detaljbudget för 2004. Förvaltningarna skall utarbeta verksamhetsplaner med gemensam struktur samt detaljbudgetar. Verksamhetsplanen kommer att följa dispositionen för åtagandena i kommunplan 2004-2006. För att åstadkomma samordning av åtaganden skall förvaltningsförslagen gemensamt stämmas av. Efter ev anpassning skall respektive nämnd därefter besluta om verksamhetsplaner och detaljbudget på nämndnivå. Nämndförslagen skall lämnas senast den 26 november till kommunstaben. Kommunstaben sammanfattar nämndernas verksamhetsplaner till en gemensam verksamhetsplan för samtliga nämnder. I verksamhetsplanen skall anges vilka åtaganden som nämnden prioriterar och vilka som utifrån de ändrade ekonomiska förutsättningarna inte går att genomföra. Kulturförvaltningen Tidplan för kulturnämndens behandling av förslag till verksamhetsplan 2004 2006: 1 och 7 oktober information och diskussion i KN:s au resp KN. 6 och 18 november KN:s au och KN behandlar förslaget. Budgetram: Kommunfullmäktige har fastställt kulturnämndens budgetram till 10 350 tkr (Budget 2003: 10 300 tkr). Kulturförvaltningen har sammanställt ett diskussionsunderlag. Handlingar i ärendet 1. Kulturförvaltningens tjänsteskrivelse 2009-09-29. Förslag till VP 2004 2006 och detaljbudget 2004. Diskussionsunderlag. 8 (9)
6. Anmälningslista Meddelas och lägges till handlingarna. 1 Protokoll Kommunfullmäktige 22 september 2003 57 Budgetuppföljning 2/2003 för hela kommunen 58 Åtgärder för att klara budget 2003 59 Kommunplan 2004-2006, Driftramar 60 Kommunplan 2004-2006, Resultat- och finansieringsplan 64 Kommunal utdebitering för 2004. 2 Kurser och konferenser 2.1 Regionbibliotek Västra Götaland. Bibliotek som utvecklingsmotor i små- och medelstora kommuner konferens den 20 oktober i Falköping. 2.2 Svenska kommunförbundet. Offentlig konst och konstnärlig gestaltning seminariumden 16 oktober i Stockholm. 2.3 Svenska kommunförbundet. En kultur- och fritidsvaneundersökning från start till mål arbetsseminarium den 18 november i Uppsala. 2.4 Statens offentliga utredningar. Inbjudan till konferens om allmänna samlingslokaler den 15 oktober i Stockholm. 2.5 Ungdomsstyrelsens Rikskonferens i Botkyrka den 19-20 november. 3 Diverse skrivelser 3.1 Svenska kommunförbundet. Fakta om kommunala museer. 3.2 Kulturförvaltningens budgetuppföljning för augusti. 9 (9)