Barn- och utbildningsförvaltningen Dnr 2016/33, id 19986 Tillsammans når vi toppen! Årsredovisning 2015 Norrgårdens förskola, Björkkullens förskola, Backsippans förskola och Mosippans förskola
Årsberättelse 2015 SKOLOMRÅDE VÄST Jag har ansvaret över fyra förskolor i Vimmerby kommun. Dessa är Norrgårdens förskola i Vimmerby stad, Björkkullens förskola i Södra Vi, Backsippans förskola i Djursdala och Mosippans förskola i Gullringen. Våra riktlinjer för öppettider i förskola är måndag fredag mellan klockan 06:00 18:30. Detta är riktlinjer, vårdnadshavare kan efter ansökan få beviljat tider utanför riktlinjerna. Ett exempel på detta är förskolan i Södra vi, där har vi öppet mellan 05:45 19:00. Förskolan vänder sig till barn i åldern 1-5 år och verksamheten styrs av läroplan för förskolan (Lpfö98:10) samt skollagen (skollag 2010:800). Förskolan ska stimulera barns utveckling och lärande samt erbjuda barnen en trygg omsorg. Skollagen säger att: Verksamheten ska utgå från en helhetssyn på barnet och barnets behov och utformas så att omsorg, utveckling och lärande bildar en enhet. (8kap 2 ) Barn ska from ett års ålder erbjudas förskola i den omfattning det behövs med hänsyn till föräldrars förvärvsarbete eller studier eller om barnet har eget behov pga familjens situation i övrigt (8kap 5 ) Barn, vars föräldrar är arbetslösa eller föräldralediga enligt föräldraledighetslagen för vård av annat barn, ska from ett års ålder erbjudas förskola under minst 3timmar/dag eller minst 15 timmar/vecka. (8kap 6 ) Barn ska även i andra fall än som avses i 5 och 6 erbjudas förskola, om de av fysiska, psykiska eller andra skäl behöver särskilt stöd i sin utveckling i form av förskola. (8kap7 ) Allmän förskola vänder sig till barn i ålder 3-5 år, from höstterminen barnet fyller 3 år. Verksamheten omfattar 525timmar/år. Utifrån verksamhetens förutsättningar beslutar förskolechefen om allmän förskola erbjuds 3tim/5dagar eller 5tim/3dagar. Under ht 15 var tiderna förlagda så här: Björkkullen 3tim/5dagar Norrgården 3tim/5dagar Mosippan 3tim/5dagar Backsippan 5tim/3dagar
Viktiga händelser under året Pga att vi fick med oss besparingskravet från 2014 in i 2015 blev vi tvungna att använda nya beräkningssiffror när det gäller antal barn per heltidspersonal och antal barntimmar per heltidspersonal. De tidigare siffrorna 6,35barn per heltidspedagog och 191 barntimmar ökade till 6,4 och 200. För att få budgeten till att gå ihop valde jag att inte tillsätta ett par föräldraledigheter samt att personal fick byta förskola. Denna åtgärd har tyvärr påverkat vårt utvecklingsområde kring pedagogisk dokumentation. Reflektionsdelen, som är en av de viktigaste delarna i arbetet med pedagogisk dokumentation, har tyvärr stannat av på flera av förskolorna och förskollärarna har svårt att få ut sin planeringstid. Detta är såklart oroväckande. Pedagogerna på förskolorna har jobbat hårt för att få en så bra verksamhet som möjligt och man har gjort ett fantastiskt arbete med tanke på de sämre förutsättningarna man fått. Kompetensutveckling Under vårterminen 2015 har vi på våra VÄSTkvällar haft kompetensutveckling kring barn som väcker funderingar. Vi hade då en Webbaserad föreläsning med Ulrika Aspeflo, logoped och specialpedagog. Personalen fick i samband med detta sitta i diskussionsgrupper för att utbyta erfarenheter. På vår andra VÄST kväll var temat Barn med annat modersmål, på detta område fick vi kritik från skolinspektionen och en av åtgärderna var att utveckla vårt arbete kring detta. Pedagoger från Norrgården samt Bullerbyn berättade om sitt arbete kring barn med annat modersmål och vi hade sedan samtalsgrupper med diskussionsfrågor kring ett antal förutbestämda frågor. Vi har i utvärderingarna sett att detta var något som pedagogerna tyckte var bra och man uppskattade att få dela erfarenheter med pedagoger från olika förskolor. Under höstterminen hade vi två kvällar med Karin Roswall. Hon föreläste kring kommunikation och förhållningssätt, ett viktigt ämne som kan kopplas till vårt utvecklingsområde och vårt förhållningssätt till barn, kollegor samt vårdnadshavare. Ekonomiskt utfall, jämförelse med budget Budget Utfall Personal 11896000: - 290000 Övrigt/data 186000: - 117000 Summa: 12082000: - Summa: - 407000: -
Nyckeltal Mål 2015 Utfall 2015 Har målet uppnåtts? (använd symbol och/eller orden nedan) Kritik ifrån skolinspektionen Uppfyllelse av kulturgaranti Uppfyllelse av tjänstegarantin 0 100% 100 % 0 100% 100 % Ansvar, mod och fantasi Enkät vårdnadshavare 8,8 Ansvar, mod och fantasi Enkät medarbetare 8,4 Psykosociala enkäten Organisation och ledarskap 8,5 8,4 8,3 8,3 Psykosociala enkäten kompetens och medarbetarskap 8,8 8,6 Psykosociala enkäten Arbetsmiljö och trivsel 7,9 8,0 Symboler för hur målet uppnåtts: Målet nått Nära målet Målet ej uppnått
Analys När det gäller kritik från skolinspektionen är målet uppfyllt, ingen kritik har inkommit. Kulturgarantin är uppfylld. Barnen har fått ta del av kulturupplevelser i form av bio, teater, genrepsdag på Astrid Lindgrens värld. Pedagogerna har i sina verksamhetsplaner satt upp mål för att kulturupplevelserna skall bearbetas på djupet. Man har förarbetat genom att prata om vad exempelvis teatern heter, vad vi tror att den handlar om och sedan efterarbetat genom att reflektera över upplevelsen. Detta har mestadels skett genom samtal och skapande. Pedagogerna fick se föreställningen Churchill var inte heller klok Föreställningen handlade om arbetslivet för människor med funktionsnedsättning. Denna togs emot på ett positivt sätt av pedagogerna, i diskussioner har framkommit att en medvetenhet om hur vi fungerar i olika sammanhang beroende på hur vi blir bemötta. Detta kan kopplas ihop med arbetet på förskolan, där vi möter många små individer med olika behov. Ett bra och givande kulturutbud. När det gäller Tjänstegarantin är den uppfylld, vi ser dock att möjligheten att möta vårdnadshavare och ge tid till både dem och barnen minskar i och med att pedagogerna har ett snävare schema och man inte är bemannade på ett fullgott sätt. Ansvar mod och fantasi vårdnadshavare Målet för 2015 var 8,8, utfallet blev 8,4. Vi har ett högt värde och vi är nära målet när det gäller utfallet. Dock är det omöjligt att dra några slutsatser då deltagandet är mycket lågt och vi är inte nöjda med att detta också sjunkit. Antalet erhållna svar från alla förskolor i mitt ansvarsområde var 2014 49st. 2015 har det sjunkit till 29 svar. Ansvar mod och fantasi medarbetare Målet för 2015 var 8,4, utfallet blev 8,3. Vi har ett högt värde även på medarbetarnas enkät och vi är nära målet när det gäller utfallet. Antalet svar har sjunkit något från 2014 då det var 24st svarande. 2015 var det 23st svar vilket är lågt då vi tidigare pratat om vikten av deltagande från alla. Det fattades ca 10svar. Det går ändå att dra slutsatser i denna enkät och det vi behöver arbeta vidare med är Vi firar framgång 7,4 samt Vi reflekterar över det invanda 7,7 Psykosociala enkäten Organisation och ledarskap Målet för 2015 var 8,5, utfallet blev 8,3. Vi har ett högt värde och vi är nära målet när det gäller utfallet. Antalet svar har ökat en del från 2014 då det var 21st svarande. 2015 var det 27st svar, fortfarande lågt men deltagandet stiger. Det känns positivt att vi ökar, då deltagandet är viktigt eftersom vi arbetar djupare med de lägre värdena. Det vi behöver arbeta vidare med är Min närmsta chef tar tag i problem 7,6, Jag arbetar på en väl fungerande arbetsplats 7,7 samt Jag får feedback från min närmsta chef 7,8.
Psykosociala enkäten kompetens och medarbetarskap Målet för 2015 var 8,8, utfallet blev 8,6. Vi har ett högt värde och vi är nära målet när det gäller utfallet. Det vi behöver arbeta vidare med är Min närmsta chef tar tag i problem 7,6, Jag arbetar på en väl fungerande arbetsplats 7,7 samt Jag får feedback från min närmsta chef 7,8. Psykosociala enkäten Arbetsmiljö och trivsel Målet för 2015 var 7,9, utfallet blev 8,0. Vi har ett högt värde och vi når målet. Det vi behöver arbeta vidare med är Jag kan rekommendera vimmerby kommun som arbetsgivare 6,4, Jag har lagom stor arbetsbelastning 7,5 samt De krav som ställs på mig är rimliga 7,6. Sjukfrånvaro År 2015 2014 2013 Total sjukfrånvaro 4,30% 9,21% 5,01% Sjukfrånvaro kvinnor 4,30% 9,25% 5,00% Sjukfrånvaro män 0,00% 5,12% Karensdagar 0,89% 0,63% 0,55% Korttidsfrånvaro <14 dagar 3,74% 2,88% 2,28% Långtidssjukfrånvaro >14 dagar 0,56% 6,30% 2,73% Långtidssjukfrånvaro >90 dagar 0,42% 5,31% 1,03% Långtidssjukfrånvaro för kvinnor 0,42% 5,33% 1,13% Långtidssjukfrånvaro för män 0,00% 0,00% Sjukfrånvarotid 29 år eller yngre 0,77% 1,45% 7,91% Sjukfrånvarotid 30-49 år 4,99% 9,56% 6,46% Sjukfrånvarotid 50 år eller äldre 2,86% 8,75% 2,57% Det man kan se är att den totala sjukfrånvaron har sjunkit. Långtidssjukskrivningar (över 90dagar) har sjunkit från 9,21 % till 4,30 %. Flera av pedagogerna som tidigare varit helt eller delvis sjukskrivna längre perioder har valt att gå ner i arbetstid och detta har troligtvis bidragigt till den positiva trenden. Tyvärr ser man en uppåtgående trend när det gäller korttidsfrånvaro som tidigare låg på 2,88 % och som nu stigit till 3,7 %. Vad detta beror på kan vi bara spekulera i men arbetsförhållanden för pedagogerna har ju klart blivit hårdare med mindre pedagoger och fler barn i grupperna vilket är som skapat för korttidsinfektioner och dyl.. Tjänstegarantin För att skapa förutsättningar för att varje barn varje dag blir sett, hört och bekräftat så har personalen daglig kontakt med barn och vårdnadshavare, barnen delas in i mindre grupper, pedagogerna har ansvarsbarn och de vuxna finns bland barnen.
Klagomålshantering I januari 2015 fick vi nya rutiner för hanteringen av klagomål inom Barn- och utbildningsförvaltningen. Alla familjer fick vid vårterminens början en folder hemskickad med information om rutinerna. Information sattes även upp i verksamheternas entréer. Informationen finns också att hämta på kommunens hemsida under Barn- och utbildningsförvaltningen. All personal fick muntlig och skriftlig information om rutinerna vid vårteminens första Apt. Inga klagomål har inkommit. Jag tror att detta är ett mörkertal, både pedagoger och vårdnadshavare behöver nog i ännu större utsträckning få information hur de skall gå till väga. Det är viktigt att synpunkter och klagomål kommer fram för att vi skall kunna bli bättre på det vi gör. Planering av Norrskenet Under året har beslut tagits om att avveckla Körsbärskullens förskola i Pelarne och att den tillsammans med Bullerbyns förskola och Norrgårdens förskola ska bilda en ny enhet i Norrskenet och Norrgårdens lokaler. Att bilda en ny enhet är alltid spännande men det tar också kraft av pedagogerna och det blir oro kring nya arbetsgrupper och arbetssätt. Tyvärr har pedagogernas möjlighet till delaktighet varit liten. Det har bättrats på under senhösten då vi fick fungerande rutiner med skyddsombuden. Fokusområden Vårt mål är att samtlig personal använder pedagogisk dokumentation som ett arbetsverktyg i det dagliga arbetet Sedan hösterminen2013 har vi haft pedagogisk dokumentation som utvecklingsområde. Detta har varit en pågående process och vi har hela tiden sett framsteg i det arbetet. 2015 har detta stannat av en del, vi har inte nått fram till reflektionen som man kan säga är den viktigaste delen i detta arbete. Problemet är att exempelvis 1 avdelningsförskolan har inte möjlighet att reflektera tillsammans som man exempelvis kan göra på en fleravdelningsförskola. Detta får som regel ske på kvällsplaneringar och då är det mycket annat som skall avhandlas också. Den minskade personaltätheten på fleravdelningsförskolorna har gjort att pedagogerna har haft svårt att få ut sin planeringstid. Detta i sin tur gör att den pedagogiska dokumentationen stannar av. Pedagogerna gör ett fantastiskt arbete och har en strävan om att få till arbetet med pedagogisk dokumentation. Tyvärr får de inte förutsättningarna att arbeta fullt ut med detta och det sänker kvalitén i vårt arbete på förskolan. Ett annat fokusområde är att Förskolan utvecklar lärmiljöer. Pedagogerna på förskolan har arbetat aktivt med att utveckla barnens lärmiljöer. På alla förskolor har arbetet startat med att skapa en miljö som ändrar skepnad utefter barnens intresse och behov. I dagens stora barngrupper är det viktigt att vi skapar intressanta, små oaser där barnen kan utvecklas och lära tillsammans.
Förväntad utveckling Förskolan i Vimmerby kommun står för stora Ekonomiska utmaningar 2016. Vi har åter fått nya beräkningssiffror, 6,9barn per heltidspedagog och 220 barntimmar per heltidspedagog. Denna förändring samt förskolans långa öppettider gör att pedagogerna har svårt att få ut planeringstid samt reflektionstid. Pedagogerna får också mer ensamarbete vilket innebär risker för både barn och pedagoger. Kring detta har vi nu skrivit riskanalyser och jag ser att åtgärderna till dessa risker, kommer att göra en stor kvalitetssänkning för förskolan. Jag har svårt att se en utveckling som går framåt då vi idag inte kan ge pedagogerna fullgoda förutsättningar till ett framåtsyftande arbete. 1 -avdelningsförskolan tar mer resurser, då de inte har samma samarbetsmöjligheter. Detta gör att behovsstyrd resursfördelning blir näst intill omöjlig att arbeta efter. Det skulle då innebära att flytta ett problem på en förskola, till en annan. Då förskolan skall vara trygg för barn och vårdnadshavare kommer vi även att få lägga ut fler timmar för förskollärarna i barngrupperna. Min förhoppning är att vi skall kunna fortsätta utveckla arbetet med pedagogisk dokumentation och få till den sista delen som är reflektion. Tyvärr kommer vi nu att få sänka kraven och detta medför direkt en kvalitetssänkning. För att få en fullgod kvalitet på förskolorna skulle jag istället behöva tillsätta resurser. Vid ett sådant skeende kommer förskolan att ta sina sista kliv mot ett fungerande arbetssätt och där barnen erbjuds en förskola med hög kvalitet. Under våren kommer vi att ha en förlängd enkätperiod för Ansvar Mod och Fantasi. Detta förväntas leda till ett högre deltagande då vi får längre tid på oss att jobba med vårdnadshavares delaktighet. Vi kommer även fortsätta arbetet med att öka personalens deltagande för att få en ännu större förståelse för nyttan med enkäten och på så vis kunna lägga säkrare fokus på förbättringsområden för både pedagoger, barn och vårdnadshavare. Skrivet av: Eva Johansson Förskolechef