AVTAL 1 (8) Bilaga 2 Avtal utförande av personlig assistans enligt LSS Postadress Besöksadress Telefonväxel Organisationsnummer Bankgiro Internet 791 83 FALUN 023-830 00 212000-2221 218-0289 www.falun.se
2 (8) INNEHÅLLSFÖRTECKNING 1 Avtalsparter... 3 2 Avtalsform... 3 3 Avtalstid... 3 4 Handlingars inbördes ordning... 3 5 Insyn enligt kommunallagen... 3 6 Byte av chef hos Leverantören... 4 7 Tillstånd... 4 8 Försäkringar... 4 9 Särskild avgift... 4 10 Lokaler... 4 11 Betalningsvillkor... 4 12 Diverse avgifter... 5 13 Dröjsmålsränta... 5 14 Fakturering/fakturauppgifter... 5 15 Elektronisk fakturahantering... 5 16 Fel och brist... 5 17 Avtalsuppföljning... 5 18 Hävning... 5 19 Överlåtelse av avtal... 6 20 Övriga villkor/ändringar och tillägg till avtal... 6 21 Underleverantör... 7 22 Viten... 7 23 Tvist... 7 24 Force Majeure... 7 25 Övergång av verksamhet... 7 26 Undertecknande... 8
3 (8) 1 Avtalsparter Beställare Falu kommun Leverantör NN Org nr: 212000-2221 Org nr: XXXXXX-XXXX 2 Avtalsform Avtal sluts genom ett upphandlingskontrakt, dvs. detta skriftliga avtal som undertecknas av båda parter. 3 Avtalstid Avtalstiden är tre (3) år med möjlighet till förlängning enligt samma villkor i högst ett (1) + ett (1) + ett (1) år. Vid eventuell förlängning ska detta meddelas leverantören senast sex (6) månader före utgången av respektive avtalsperiod. 4 Under avtalsperioden kan förändringar komma att ske utifrån politiska beslut och verksamhetsförändringar m.m. som kan påverka behovet. Handlingars inbördes ordning Kontraktshandlingarna kompletterar varandra. Om handlingarna skulle visa sig vara motsägelsefulla i något avseende gäller de, om inte omständigheterna uppenbarligen föranleder annat, sinsemellan i följande ordning: skriftliga ändringar och tillägg till detta avtal detta avtal förfrågningsunderlag inkl. bilagor och eventuella kompletteringar anbud 5 Insyn enligt kommunallagen Leverantören är skyldig att utan oskäligt dröjsmål, efter det att kommunen framställt begäran härom, till kommunen lämna sådan information som avses i 3 kap. 19 a kommunallagen (1991:900). Sådan begäran ska i normalfallet vara skriftlig. Informationen ska göra det möjligt för allmänheten att få insyn i hur angelägenheten utförs. Informationen ska om inte annat avtalats lämnas i skriftlig form. Det åligger kommunen att i sin begäran precisera vilken information som efterfrågas. Leverantören är inte skyldig att lämna information om utlämnandet inte kan ske utan väsentlig praktisk olägenhet för leverantören, om utlämnandet strider mot lag eller annan författning eller om uppgifterna kommer att omfattas av sekretess
4 (8) hos kommunen. Information som lämnats till kommunen enligt första stycket ska inte anses utgöra företagshemligheter enligt lagen (1990:409) om skydd för företagshemligheter. 6 Byte av chef hos Leverantören Om chefer med hög befattning (VD, regionchef etc.) hos Leverantören ersätts, ska detta meddelas beställaren. Detsamma gäller om chefen för verksamheten som avses i detta avtal ersätts. 7 Tillstånd Leverantören ska ha gällande tillstånd för att bedriva verksamheten utförande av personlig assistans under avtalstiden. Om Leverantören får tillståndet indraget utgör det skäl för att häva avtalet. 8 Försäkringar Leverantören ska teckna och under avtalstiden vidmakthålla ansvarsförsäkring som håller beställaren skadeslös vid skada. Ansvarsförsäkringen ska vara lägst 10 mnkr vid sakskada såväl som vid personskada. Leverantören ska styrka att han tecknat ovan nämnda försäkringar genom att tillställa kommunen kopia på försäkringsbrev, först i samband med avtalets undertecknande och därefter när verksamhetsberättelse överlämnats. Leverantören förbinder sig att förebygga skador som kan drabba personal, hjälptagare, anhöriga och utomstående. 9 Särskild avgift Om kommunen åläggs att betala särskilt avgift enl. 28 a-d LSS, på grund av omständigheter som för vilka leverantören ansvarar, kommer kommunen att utkräva belopp motsvarande den särskilda avgiften från leverantören. 10 Lokaler Personlig assistans utförs i den enskildes hem eller på annan plats utanför hemmet. Leverantören ansvarar själv för att anskaffa och bekosta nödvändiga lokaler och inventarier för sina anställdas behov. Leverantören ska stå för kostnaderna för att upprätthålla god arbetsmiljö i form av sovplats under sovandejour, antagen leverantör ska fortsättningsvis bekosta detta. 11 Betalningsvillkor Korrekta fakturor betalas 30 dagar från fakturans ankomstdag. Om förfallodagen infaller på lördag eller helgdag erlägger kommunen betalning på närmast följande bankdag.
5 (8) 12 Diverse avgifter Expeditions-, order-, fakturerings-, påminnelseavgifter eller liknande avgifter accepteras ej. 13 Dröjsmålsränta Eventuell dröjsmålsränta utgår enligt räntelagen. Om eventuell försenad betalning kan härledas till felaktig eller ofullständig faktura accepteras inte dröjsmålsränta. 14 Fakturering/fakturauppgifter Fakturaadress: FALU KOMMUN Fakturaenheten Box 812 791 29 FALUN Beställaren ska alltid uppge en referenskod (t.ex. E1IAL02 kan vara 6-9 pos) vid beställningstillfället. Koden ska framgå på fakturans första sida (er referens). Om beställaren inte kan uppge någon referenskod ska leverantören inte motta någon beställning. 15 Elektronisk fakturahantering Antagen leverantör ska kunna leverera elektroniska fakturor enligt SFTI-standarden antingen som fulltextfaktura eller Svefaktura. Det finns två olika möjligheter att skicka elektroniska fakturor till kommunen. Dels genom att registrera fakturan direkt på kommunens hemsida (kostnadsfritt för leverantören upp till 100 fakturor per år) dels genom att skicka fakturan via eget faktureringssystem. Mer information finns på www.falun.se under fliken för e-tjänster. 16 Fel och brist Skulle leverantören brista i fullgörandet av avtalad tjänst/leverans av vara, eller skulle leveransen av tjänsten/varan väsentligt försenas eller helt utebli, har beställaren rätt att avropa från annan leverantör. Leverantören ska därvid ersätta beställaren för uppkomna merkostnader. 17 Avtalsuppföljning Uppföljning av avtalet ska ske minst en gång per år. Det är kommunen som kallar till uppföljningsmötet. 18 Hävning Kommunen kommer att ha rätt att häva avtalet om inte leverantören/entreprenören fullgör sina åtaganden utan häftar i skuld när det gäller skatter och avgifter och rättelse ej sker. För att
6 (8) underlätta den kontinuerliga kontrollen av dessa inbetalningar har kommunen ingått en överenskommelse med Skatteverket i Falun, som en gång per halvår kontrollerar om kommunens samtliga leverantörer/entreprenörer, enligt den förteckning som kommunen tillhandahållit, sköter sig. När skatteverket får kännedom om att leverantör/entreprenör brister i inbetalning av skatter och sociala avgifter meddelar skatteverket kommunen detta. På samma sätt gäller om förekommande underleverantörer häftar i skuld för skatter eller sociala avgifter och rättelse inte sker eller bristerna avseende betalning upprepas. Kommunen kan häva avtalet med omedelbar verkan om leverantören i väsentlig mening underlåter att uppfylla avtalsvillkoren och om rättelse inte sker utan dröjsmål efter kommunens skriftliga påpekande. Bland annat om utföraren saknar fungerande rutiner och system för kvalitetssäkring eller om tillsynsmyndigheten riktat allvarlig kritik mot verksamheten och kritiken inte föranlett nödvändig rättelse. I det fall viten utdöms enligt p 22 nedan har kommunen rätt att häva avtalet i det fall antalet vitesgrundande händelser uppgår till över 15 st. Leverantören äger då rätt till ersättning för utfört arbete endast om resultatet av arbetet har motsvarande värde. Kommunen kan säga upp uppdragsavtalet med omedelbar verkan på grund av att leverantören försatts i konkurs, inlett ackordsförhandlingar eller kommit på obestånd. Endera parten kan säga upp uppdragsavtalet om motpartens fullgörande av viss förpliktelse har försenats med mer än 2 månader på grund av Force majeure. Hävning/uppsägning medför inte att parts rätt att göra gällande annan rätt enligt avtalet bortfaller. Om leverantören eller av denne anlitad underleverantör under avtalstiden inte fullgör sina skyldigheter vad gäller skatter och sociala avgifter kan avtalet hävas med omedelbar verkan. Detta gäller även om leverantören eller av denne anlitad underleverantör under avtalstiden gör sig skyldig till allvarligt fel i sin yrkesutövning eller döms för brott avseende yrkesutövningen enligt lagakraftvunnen dom. Avtal till följd av denna förfrågan hävs med automatik om förvaltningsrätt eller annan instans förklarar upphandlingen ogiltig eller kräver rättelse i sådan omfattning att det påverkar val av leverantör. Inga skadeståndsanspråk med anledning av ovanstående hävning kan riktas från leverantören eller av denne anlitad underleverantör till kommunen. 19 Överlåtelse av avtal Avtalet får inte överlåtas till annan leverantör eller leverantör med annat organisationsnummer utan Falu Kommuns skriftliga medgivande. Skriftlig begäran om detta ska ställas till och godkännas av kommunen. 20 Övriga villkor/ändringar och tillägg till avtal Ändringar och tillägg i gällande avtal kan endast göras genom en skriftlig handling undertecknad av behörig företrädare för köpare och säljare.
7 (8) 21 Underleverantör Om leverantören kommer att anlita underleverantör ska detta ha framgått av anbudet. För underleverantör gäller samma villkor och krav som för leverantören. Det är leverantörens skyldighet att upplysa/informera underleverantören vilka villkor som gäller. 22 Viten Falu kommun har rätt till vite då leverantören brutit mot följande krav: Ej upprättat rutin för nyrekrytering Ej upprättat rutin för registerkontroll Ej delgett kommunen information om Lex Sarah rapporter och anmälningar Ej upprättat genomförandeplan Ej dokumenterat personakt Ej lämnat anmälan om förändrat förhållande Ej lämnat måluppfyllelsebeskrivning Ej lämnat redovisning av ersättningens användningsområden. I det fall kommunen finner att leverantören brutit mot någon av ovanstående krav och det gått mer än 14 dagar efter att leverantören skulle ha genomfört åtgärden har kommunen rätt till ett vite uppgående till 10 000 SEK per enskild händelse 23 Tvist Tvist med anledning av tolkningen av avtalet eller varje annat rättsförhållande som uppkommer ur avtalsrelationen ska i första hand avgöras genom förhandling mellan parterna och i andra hand av allmän domstol i Falun. 24 Force Majeure Part är befriad från påföljd för underlåtenhet att fullgöra viss förpliktelse enligt avtal. Underlåtenheten ska ha sin grund i omständighet som ligger utanför parts kontroll och som förhindrar fullgörandet därav. Så snart hindret upphör ska förpliktelsen fullgöras på avtalat sätt. Såsom befriande omständighet ska anses krig, krigshandling, myndighetsåtgärd, tillkommande eller ändrad lagstiftning och konflikt på arbetsmarknaden. Part som önskar befrielse enligt stycket ovan ska utan dröjsmål skriftligen meddela den andra parten detta. Skriftligt meddelande ska också lämnas utan dröjsmål vid händelsens upphörande. 25 Övergång av verksamhet Då verksamheten i framtiden kan övergå till en ny utförare eller återgång till kommunal regi ska Leverantören verka för att det görs utan olägenheter för beställaren eller de enskilda. Leverantören ska vid byte till ny utförare överlämna den information och dokumentation som behövs för att insatserna ska kunna utföras på ett ändamålsenligt sätt. Observera att samtycke krävs av den enskilde innan överlämning av information och dokumentation sker. Inför en förnyad upphandling eller återgång till kommunal regi kommer beställaren att av Leverantören begära uppgifter om exempelvis antal anställda, deras utbildning, sysselsättningsgrad, anställningsform osv.
8 (8) 26 Undertecknande Detta kontrakt har upprättats i två exemplar varav parterna tagit var sitt exemplar efter undertecknande. Falun 2015- XXX 2015- För Falu kommun För XXX Namnförtydligande Titel Namnförtydligande Titel