1(9) Samrådshandling PLANBESKRIVNING Detaljplan för Kv. Indien 1 FASTIGHETEN Indien 1 och del av Sölvesborg 4:5 Sölvesborgs kommun, Blekinge län 1 (9)
2(9) ALLMÄNT Detaljplanens syfte Planens syfte är att möjliggöra för parkering och handel på kvartersmark. Läge och omfattning Planområdet ligger i centrala delen av Sölvesborg, ca 200 m nordväst från järnvägsstationen och 100 m sydväst från Hästtorget. Området omfattar ca 7200 kvm. Planområdets läge Uppdrag och bakgrund Ägaren till fastigheten Indien 1 har köpt del av fastigheten Sölvesborg 4:5 i syfte att anlägga parkeringsplats för handel. Befintlig detaljplan medger inte parkering på det aktuella området, varför marken behöver göras om till kvartersmark för att möjliggöra fastighetsreglering. Markägoförhållanden Planområdet utgörs av fastigheterna Indien 1 och en del av Sölvesborg 4:5. Marken ägs av Kristianstad-Blekinge konsumentförening och köptes av kommunen 2014. 2 (9)
3(9) Handlingar Planhandlingar Plankarta med bestämmelser Planbeskrivning Illustrationer Behov av MKB För den aktuella detaljplanen har ingen särskild miljökonsekvensbeskrivning upprättats då planen inte kan antas medföra betydande miljöpåverkan. Planprocess Processen för en detaljplan regleras i plan- och bygglagen (PBL 2010:900). Denna detaljplan handläggs med enkelt planförfarande. Tidplan Uppdrag Byggnadsnämnden 2014-03-12 Godkännande för samråd Byggnadsnämnden 2016-06-15 Godkännande för antagande Byggnadsnämnden datum Antagande Byggnadsnämnden datum Laga kraft (tidigast) datum Medverkande Detaljplanen har upprättats av Sweco Architects AB genom uppdragsledare Helena Holm, planeringsarkitekt, samt Johannes Sandgren, planeringsarkitekt och Ingar Vebjørnsen, planeringsarkitekt, i samarbete med stadsarkitektavdelningen i Sölvesborgs kommun. Kommunen svarar i samarbetet för hela myndighetshanteringen i planprocessen. TIDIGARE STÄLLNINGSTAGANDEN Gällande planer För området gäller nu detaljplanen del av kvarteret Europa, som vann laga kraft år 1979. Planen anger handel och parkering, samt park/plantering. 3 (9)
4(9) Nuvarande detaljplan (1979). Sölvesborg kommun PLATSENS FÖRUTSÄTTNINGAR Mark och bebyggelse Marken i planområdet består till största del av hårdgjorda ytor i anslutning till livsmedelsaffär, men också mindre delar park/grönska. Marken norr om befintlig byggnad används idag till parkering för kunder till affären, vilket avviker från befintlig plan som anger användningen park (allmän plats) för delar av den anlagda parkeringsytan. Trafik Parkeringen angörs med bil via infart från Järnvägsgatan och Nygatan. Planområdet har en god tillgänglighet för gående och cyklister, samt god koppling till Blekingetrafikens trafiknät med närhet till Järnvägsstation och busshållplats. Teknisk försörjning Det finns befintliga förutsättningar för den tekniska försörjningen i planområdet och dessa behöver inte tas ny hänsyn till i planarbetet. 4 (9)
5(9) PLANFÖRSLAG Planens huvuddrag Planens huvuddrag består av att kvartersmarken i planområdet ska möjliggöra för handel och anslutande parkering. I den norra delen av möjliggörs även för uppförande av parkeringshus. Planområdet omfattar ca 7200 m 2. Användningen av kvartersmarken inom planområdet är i den södra delen Handel och i den norra delen Parkering; den senare användningen för att öka möjligheterna vid eventuellt framtida uppförande av parkeringshus. Tillåten byggnadshöjd är 7 meter inom kvartersmark för handel och 11 meter inom parkeringsområdet. Illustration som visar användningen inom planområdet. 5 (9)
6(9) Planområdets avgränsning Planområdet har anpassats till befintliga fastighetsgränser samt gränser för gällande detaljplan. Kvartersmark Marken avser kvartersmark där användningen anges till handel och parkering, med möjlighet till bygga parkeringshus i den norra delen. Allmän platsmark för lokalgata (Nygatan) Den allmänna platsmarken utgörs på plankartan av lokalgata, som också fungerar som infart och utfart till planområdet. Trafik och parkering Infart sker från Järnvägsgatan och Nygatan. Ett utfartsförbud ligger längs med den östra sidan av planområdet vid parkeringen som då endast är till för infart. Både infart och utfart till planområdet möjliggörs genom Nygatan. Gång och cykeltrafik har fortsatt god tillgänglighet till planområdet. Omfattning av parkering bestäms av fastighetsägaren. Teknisk försörjning Vatten och avlopp Området ligger inom kommunens verksamhetsområde och eventuell tillkommande bebyggelse ansluts till befintligt kommunalt VA-nät. Dagvatten Dagvattenhantering sker i anslutning till kommunalt verksamhetsområde och planen medför ingen förändring om inte nybyggnad eller utbyggnad av bebyggelse sker. Risker och störningar Trafikbuller Planen bedöms inte påverka någon bullerkänslig verksamhet och någon utredning angående buller har därmed inte tagits fram. 6 (9)
7(9) GENOMFÖRANDE Organisatoriska frågor Genomförandetid Genomförandetiden är 5 år från det datum då planen vunnit laga kraft. Genomförandetid är den tidsrymd inom vilken planen är tänkt att genomföras och fastighetsägare inom planområdet har en garanterad byggrätt i enlighet med planen under denna tid. Efter genomförandetidens utgång fortsätter planen att gälla men kan då ändras eller upphävas utan att de rättigheter som uppkommit genom planen behöver beaktas. Efter genomförandetidens utgång finns också en ökad möjlighet att göra avvikelser från planen. Huvudmannaskap för allmän platsmark Kommunen är huvudman för den allmänna platsmarken som på plankartan utgörs av Lokalgata (Nygatan). Kommunen ansvarar därmed för den allmänna platsmarkens utbyggnad, drift och underhåll. Fastighetsrättsliga frågor Fastighetsbildning, gemensamhetsanläggning m.m. Fastighetsreglering kan ske efter att planen vunnit laga kraft. Ekonomiska frågor Att framställa planhandlingar och planprocess kommer att tillkomma som kostnader för kommunen. Kostnaden för upprättandet av nu aktuell detaljplan svarar kommunen för. Ett plankostnadsavtal upprättades mellan Kristianstad-Blekinge Konsumentförening och kommunen under 2014. Det avtalet har dock löpt ut. STADSARKITEKTAVDELNINGEN Maria Houmann Stadsarkitekt Dan Janérus Planeringsarkitekt 7 (9)
8(9) BEDÖMNING AV MILJÖPÅVERKAN OCH PLANENS MILJÖKONSEVENSER Behovsbedömning Enligt bestämmelserna i 4 kap 34 plan- och bygglagen (PBL) samt 6 kap 11 miljöbalken (MB) ska en miljöbedömning göras av detaljplaner om dess genomförande kan antas medföra betydande miljöpåverkan. Som underlag för kommunens ställningstagande till detta görs en behovsbedömning med utgångspunkt från MKB-förordningens bilaga 4. Påvisar behovsbedömningen en betydande miljöpåverkan ska en särskild miljökonsekvensbeskrivning (MKB) upprättas till planärendet. Denna behovsbedömning utgör även en beskrivning av planförslagets miljökonsekvenser. Planens påverkan på platsens värden Planen möjliggör för kvartersmark med handel och parkering. Vid bebyggelse av eventuellt parkeringshus behövs områdets karaktär tas i betänkande. Påverkan på riksintresse Planområdet omfattas inte av något riksintresse. Påverkan på Natura 2000-område Planområdet omfattas inte av något 2000-område. Planens påverkan på hälsa och miljö Planen medför ingen direkt påverkan på hälsa och miljö. Tillstånds- eller anmälningspliktig verksamhet Planförslaget anger inte förutsättningar för en sådan tillståndspliktig eller anmälningspliktig verksamhet eller åtgärd som alltid ska antas medföra betydande miljöpåverkan eller som kan komma att bli bedömd som en sådan enligt 3 första stycket eller i bilaga 3 till förordning (1998:905) om miljökonsekvensbeskrivningar. Miljökvalitetsnormer Planförslaget innebär ingen risk för att gällande miljökvalitetsnormer överskrids. 8 (9)
9(9) Planens förhållande till gällande miljökvalitetsmål De miljömål som har relevans för detaljplanen är främst god bebyggd miljö. Planförslaget bedöms inte försvåra möjligheterna att uppfylla dessa. Ställningstagande Bedömningen är att den befintliga miljön inte har sådana värden eller en sådan sårbarhet och att planens storlek och dess risker för människors hälsa och miljön inte är av en sådan omfattning att denna kan väntas leda till betydande miljöpåverkan. Detaljplanen utgör inte heller en del i ett sådant större utbyggnadsprojekt där de olika delprojekten sammantaget kan innebära betydande miljöpåverkan. Det innebär att en miljöbedömning med tillhörande miljökonsekvensbeskrivning enligt bestämmelserna i 4 kap 34 plan- och bygglagen och 6 kap 11 miljöbalken inte behöver upprättas. STADSARKITEKTAVDELNINGEN Maria Houmann Stadsarkitekt Dan Janérus Planeringsarkitekt 9 (9)