1 (8) Ansökningsföreskrifter Upphandling av D&U entreprenör för fast infrastruktur Arlandabanan
2 (8) Innehåll ANSF.1 UPPGIFTER OM BESTÄLLARE... 3 ANSF.11 Byggherre... 3 ANSF.12 Beställare... 3 ANSF.121 Beställarens ombud under upphandlingen... 3 ANSF.2 ORIENTERING OM UPPHANDLINGEN/OBJEKTET... 3 ANSF.21 Översiktlig information... 3 ANSF.3 ANSÖKNINGSFÖRESKRIFTER... 4 ANSF.31 Former m m för upphandlingen... 4 ANSF.311 Upphandlingsförfarande... 4 ANSF.312 Förutsättningar för upphandlingen... 5 ANSF.313 Särskilt beträffande konsortier... 5 ANSF.32 Kompletterande föreskrifter... 5 ANSF.4 LÄMNANDE AV ANBUDSANSÖKAN... 5 ANSF.41 Ansökans form och innehåll... 6 ANSF.42 Ansökningstidens utgång... 6 ANSF.43 Kompletteringar till anbudsansökan... 6 ANSF.44 Öppning av anbudsansökningar... 7 ANSF.6 PRÖVNING... 7 ANSF.61 Prövning av anbudssökande... 7 ANSF.611 Uppgifter från skatte- och kronofogdemyndighet... 7 ANSF.62 Omständigheter som skall medföra uteslutning av leverantör... 7 ANSF.63 Omständigheter som får medföra uteslutning av leverantör... 8 ANSF.64 Kvalificeringskrav på leverantör... 8 ANSF.641 Ekonomisk och finansiell ställning... 8 ANSF.642 Teknisk förmåga och kapacitet... 8 ANSF.65 Kriterier för urval av leverantörer... 8 ANSF.66 Sekretess... 8
3 (8) ANSF.1 ANSF.11 UPPGIFTER OM BESTÄLLARE Byggherre A-Train AB Box 130 101 22 Stockholm Besöksadress: Vasagatan 11 Org.nr: 55 65 00-3745 ANSF.12 Beställare A-Train AB Box 130 101 22 Stockholm Besöksadress: Vasagatan 11 Org.nr: 55 65 00-3745 ANSF.121 Beställarens ombud under upphandlingen Beställarens ombud är Tobias Sjölund, A-Train AB. Frågor under upphandlingstiden ska ställas via upphandlingssystemet Kommers elite till beställarens kontaktperson (upphandlare): Anders Karnestrand (upphandlingskonsult AB Ecenea) Tel: 070-392 41 45 E-post: anders@ecenea.se ANSF.2 ANSF.21 ORIENTERING OM UPPHANDLINGEN/OBJEKTET Översiktlig information Med Arlanda Express erbjuder A-Train AB det snabbaste och punktligaste sättet att resa mellan Stockholm och Stockholm Arlanda flygplats och vår kundservice är prisbelönt. A-Train har cirka 180 anställa och präglas av förstklassig service, snabbhet och flexibilitet. A-Train AB har också byggt och finansierat en järnvägsanläggning med ett dagsvärde som vida överstiger de 4,5 miljarder som bygget kostade. Det hela genomfördes på tid, inom budget och helt utan statliga bidrag. Anläggningen används inte bara av Arlanda Express utan också av andra tågoperatörer som spelar en viktig roll för miljövänliga resor till och från Stockholm Arlanda flygplats. Tågtrafiken på anläggningen påverkas positivt av miljödebatten och A- Train AB tror på en ännu starkare utveckling i framtiden. Spåranläggningen består av två delar, södra böjen, som börjar vid Skavsta by km 29+300 och går till Arlanda flygplats. Den norra böjen börjar under Arlanda
4 (8) flygplats och går till Myrbacken vid km 146+800, där Arlanda banan ansluts till stambanan, den totala längden är 17,5 km. Tillkommer ca 4 km, som endast trafikeras av Arlanda banan under Arlanda flygplats. De underhållsobjekt, som ingår i entreprenaden är: Bana, inklusive kontaktledning Konstbyggnader Bergtunnlar, inklusive därtill hörande system, som dränering, släckvatten, ventilation, rökgasevakuering, belysning, nödbelysning och etc. Tunnlar vid stationerna Arlanda södra, Arlanda norra och Arlanda central ingår in i underhållsarbeten. Betongtunnlar under Arlanda Bangården vid tågserviceanläggningen i Blackvreten Utrymningsvägar, utrymningstunnlar och tillfartstunnlar El-, signal- och telesystem för tågdriften Servicevägar Kurar, signalskåp, kiosker och alkover, tillhörande el-, signal- och telesystem Bemanning och driftledning av DLC vid Terminal 2 PIMs (= Passenger Information Monitor), PDUs (= Passenger Display Unit), skärmar för förare, skärmar för avgångstider och biljettautomater. Dessa är placerade på olika platser på Stockholm central, Arlanda södra, Arlanda norra och terminaler på Arlanda. A-Train AB upphandlar drift- och underhåll av sina fasta anläggningar, bl a fastigheter och tågserviceanläggningen separat och dessa entreprenörer skall sinsemellan samarbeta för att tillsammans genomföra den totala entreprenadsvolymen. Förfrågningsunderlaget för denna upphandling beräknas att skickas ut till kvalificerade leverantörer i juni år 2015. Kommande kontraktsarbeten beräknas att påbörjas under kvartal 2 år 2016. ANSF.3 ANSF.31 ANSF.311 ANSÖKNINGSFÖRESKRIFTER Former m m för upphandlingen För upphandlingen gäller lagen (2007:1092) om upphandling inom områdena vatten, energi, transporter och posttjänster (LUF). Upphandlingen sker enligt de bestämmelser i lagen som gäller över tröskelvärdet. Upphandlingsförfarande Upphandlingen sker genom förhandlat förfarande.
5 (8) ANSF.312 Förutsättningar för upphandlingen Eventuellt avtal gäller under förutsättning att beslut inte fattas enligt 16 kap 6 LUF om att upphandlingen ska göras om eller att den får avslutas först sedan rättelse gjorts. Beställaren äger rätt att på sakligt godtagbara skäl avbryta upphandlingen. Detta gäller exempelvis då beställarens budget för projektet överskrids, eller då bygglov, annat nödvändigt tillstånd eller politiskt beslut om genomförande ej kan lämnas i tid till byggstart. I förekommande fall kan det även bli aktuellt med jämkning av tidplanen. Ersättning utgår ej för deltagande i upphandlingen. ANSF.313 Särskilt beträffande konsortier För konsortier gäller att: en leverantör får inte ingå i flera utan endast i ett konsortium enskild anbudsansökan får ej lämnas av konsortiedeltagare konsortium ska anta en sådan juridisk form att solidariskt ansvar föreligger inom konsortiet när det tilldelats kontraktet ANSF.32 Kompletterande föreskrifter Frågor ska ställas elektroniskt, via beställarens upphandlingssystem Kommers elite och samtliga anbudsgivare som har registrerat sig på Kommers elite kommer att delges elektroniska svar via ovan nämnda upphandlingssystem. Beställaren lämnar lika och skriftliga svar till alla anbudssökande. Frågor bör hänvisa till aktuell plats i ansökningsinbjudan, exempelvis "ANSF.311. Beställaren kan endast utlova svar på frågor som är beställaren tillhanda senast tio (10) dagar innan ansökningstidens utgång. Kompletterande föreskrifter kommer att göras tillgängliga för anbudssökande senast sex (6) dagar före ansökningstidens utgång. Kompletterande föreskrifter blir gällande i upphandlingen och det åligger varje sökande, oavsett hur ansökningsinbjudan erhållits, att själv se till att han erhåller eventuell ny information under ansökningstiden. ANSF.4 LÄMNANDE AV ANBUDSANSÖKAN Sökande ansvarar för att ansökan är komplett enligt anvisningarna i Kommers elite och innehåller samtliga begärda uppgifter i föreskriven form. Beställaren har ingen skyldighet att begära att en ofullständig ansökan förtydligas eller kompletteras och har enligt LUF heller ingen rätt att begära förtydliganden eller kompletteringar annat än i undantagsfall.
6 (8) Reservationer eller liknande som innebär att ansökan avviker från ställda krav godtas inte och kan innebära att, där annat inte uttryckligen anges, ansökan måste förkastas. För anbudssökande från konsortium gäller att: Information om medlemmar i konsortiet ska lämnas. Krav på teknisk och yrkesmässig förmåga enligt ANSF.642 ska uppfyllas av minst en av medlemmarna i konsortiet. Begärda bevis ska bifogas för den konsortiemedlem vars tekniska och yrkesmässiga förmåga åberopas. Krav på ekonomisk ställning enligt ANSF.641 ska uppfyllas av minst en av medlemmarna i konsortiet. Begärda bevis ska bifogas för den konsortiemedlem vars ekonomiska ställning åberopas. med anbudsansökan inges avsiktsförklaring att ingå i konsortium samt även intyg om solidariskt ansvar med undertecknande av dessa dokument av alla konsortiemedlemmars firmatecknare konsortiemedlemmars åtagande ska beskrivas till art och omfattning anges som ca procentandel av det totala åtagandet Uppgifterna inges med anbudsansökan. Se även ANSF.313. ANSF.41 Ansökans form och innehåll Anbudsansökan ska vara på svenska och endast avges i digital form genom Kommers elite. Anbudsansökan ska vara läsbara i program från Windowsfamiljen alternativt vara i pdf-format. Intyg och certifikat som efterfrågas i förfrågningsunderlaget avser svenska förhållanden. Motsvarande intyg och certifikat utfärdat av organ som är etablerade i ett EES-land godtas. Ansökan ska undertecknas av person som är behörig att företräda anbudssökande och skannas in och medskickas som bifogad fil. Till ansökan ska bifogas ifyllt ansökningsformulär. Av ansökningsformuläret framgår vilken information som ska lämnas av anbudssökande. ANSF.42 ANSF.43 Ansökningstidens utgång Ansökan ska vara beställaren tillhanda senast enligt uppgift i Kommers elite. Kompletteringar till anbudsansökan På begäran ska anbudssökande inom 5 arbetsdagar inkomma med nedanstående uppgifter: 1. Intyg från behörig myndighet att anbudssökande fullgjort sina åligganden avseende socialförsäkringsavgifter och skatt i annat land än Sverige (avser endast anbudssökande som endast är registrerade i andra länder). Handlingarna kommer att begäras in via Kommers elite.
7 (8) ANSF.44 Öppning av anbudsansökningar Sluten öppning av anbudsansökningar tillämpas. Anbudsansökningarna öppnas i CTM vid en förrättning där minst två personer som är utsedda av beställaren deltar. ANSF.6 PRÖVNING I kvalificeringsfasen sker en prövning av om anbudssökande uppfyller ställda krav avseende ekonomisk ställning samt teknisk och yrkesmässig kapacitet i enlighet med ANSF.61-ANSF.64 samt underordnade rubriker och koder. Kraven är obligatoriska och måste uppfyllas av anbudssökande. I fråga om krav och bevis anges dessa i ansökningsföreskrifter med tillhörande ansökningsformulär enligt svenska förhållanden. Utländsk anbudssökande har att uppfylla motsvarande krav respektive redovisa motsvarande bevis som gäller för den utländske sökandens hemland. ANSF.61 Prövning av anbudssökande Beställaren kommer pröva anbudssökande genom att kvalificeringskraven som anges i förfrågningsunderlaget ska vara uppfyllda. Anbudssökande ska styrka uppfyllandet av dessa krav genom att inkomma med de uppgifter som efterfrågas i handling ansökningsformulär. Kvalificeringskrav får uppfyllas genom att anbudssökande åberopar andra företags kapacitet. Anbudssökande ska i sådant fall tillhandahålla ett åtagande, som avser den aktuella upphandlingen, från företagen i fråga eller på annat sätt visa att anbudssökande kommer att förfoga över nödvändiga resurser när kontraktet ska fullgöras. ANSF.611 Uppgifter från skatte- och kronofogdemyndighet I samband med prövning av anbudssökande kan beställaren komma att begära uppgifter från behörig myndighet huruvida anbudssökande är registrerad för inbetalning av mervärdesskatt, innehållen preliminär A-skatt och arbetsgivaravgift. Vidare kan beställaren komma att begära uppgift från kronofogdemyndigheten huruvida anbudssökande står i skuld för skatter eller sociala avgifter. ANSF.62 Omständigheter som skall medföra uteslutning av leverantör En sökande utesluts från att delta i upphandlingen, om beställaren får kännedom om att sökanden, eller en företrädare för den juridiska personen, enligt en lagakraftvunnen dom är dömd för brott som anges i 10 kap 1 LUF. Beställaren kan komma att begära att sökanden visar att det inte finns någon grund för uteslutning enligt ovan.
8 (8) ANSF.63 Omständigheter som får medföra uteslutning av leverantör En sökande utesluts från deltagande i upphandlingen om någon av uteslutningsgrunderna som anges i 10 kap 3 LUF föreligger, under förutsättning att det har betydelse för uppdragets fullgörande. Beställaren kommer endast att anta ansökan från sökande som är registrerad i aktiebolags-, eller handelsregister och som är registrerad för redovisning och inbetalning av mervärdesskatt, innehållen preliminär A-skatt och arbetsgivaravgifter, förutsatt att sådan registreringsskyldighet föreligger. Beställaren kan komma att kontrollera att grund för uteslutning inte föreligger enligt 10 kap 3 5 LUF samt att krav på registrering uppfylls. Sådan kontroll görs innan tilldelningsbeslut fattas. Anbudssökande som är etablerad i andra länder måste på beställarens anfordran inkomma med sådana uppgifter som anges ovan. I de fall begärda handlingar eller bevis inte utfärdas i leverantörens hemland, kan de ersättas av en utsaga som har avgetts på heder och samvete eller av en liknande försäkran. Beställaren kan även komma att begära in uppgifter från sökande avseende övriga uteslutningsgrunder eller på annat sätt kontrollera om sådan grund för uteslutning föreligger. ANSF.64 ANSF.641 ANSF.642 ANSF.65 ANSF.66 Kvalificeringskrav på leverantör Ekonomisk och finansiell ställning Anbudssökande ska ha erforderlig ekonomisk ställning för genomförandet av uppdraget. Kvalificeringskrav framgår av handling ansökningsformulär. Teknisk förmåga och kapacitet Anbudssökande ska ha erforderlig teknisk och yrkesmässig kapacitet att utföra den typ av entreprenad som efterfrågas. Kvalificeringskrav framgår handling ansökningsformulär. Kriterier för urval av leverantörer Samtliga sökande som klarar prövningen enligt ANSF.61-63 kommer att väljas ut för att få lämna anbud. Sekretess Beställaren omfattas inte av offentlighetsprincipen och kommer således inte att lämna ut uppgifter från inkomna ansökningar. Uppgifterna som lämnas hanteras av personal inom A-Train AB samt av A-Train AB anlitade konsulter.