Fullmäktige 21.10.2013 Sida 1 / 79

Esbo stad Möteskallelse Fullmäktige 21.10.2013 Sida 1 / 79 Sammanträde Tid 21.10.2013 måndag kl. 17:30 Plats Fullmäktigegården, Esbogatan 5 Tilläggsuppgifter Meddelande om förhinder: valtuustonsihteeri@espoo.fi eller tfn 09 816 22441 Ärenden Ärende Bilagor Rubrik Sida 1 Konstaterande av sammanträdets laglighet och beslutförhet 2 2 Val av protokolljusterare 3 3 1 Ändring av fastighetsförrättningstaxan 4 4 Beviljande av stadens proprieborgen till Kiinteistö Oy Espoon 6 Toimitilat för ett lån för ombyggnad och tillbyggnad av Lintuvaaran koulu och Lintuvaaran päiväkoti 5 2-4 Godkännande av välfärdsplanen för barn och ungdomar 10 (Bordlagt 9.9.2013) 6 5 Auroran koulu ja päiväkoti samt rådgivningsbyrå, 17 godkännande av projektplanen 7 6 Godkännande av projektplan för sanering av Bolarskogs 20 sjukhus 8 7 Godkännande av projektplanen för Albergas leva och boseniorcenter 22 9 Byggande och ibruktagning av Ängskulla metrostation i 25 samma tidtabell som de övriga stationerna 10 Ängskulla: ändring av detaljplanen Ängskullas centrum, 29 område nr 212 306 11 Alberga: ändring av detaljplanen Bergans IIB ändring, 39 område nr 113809 12 Fråga om att minska olägenheterna som orsakats av 53 byggandet av metrostationerna i Hagalund och Mattby 13 Fråga om Finnohamnen och miljökonsekvensbedömningen 56 som planeras i området 14 Fråga om att reservera ett område för Suomen Lähikauppa 58 Oy (Bordlagt 9.9.2013) 15 Fråga om att anvisa en skolplats i Saunalahden koulu 61 (Bordlagt 9.9.2013) 16 Fråga om etnisk diskriminering vid rekrytering 65 17 Fråga om spiraltrappan i affärscentret Iso Omena 69 18 Fråga om trafikproblem som Mästartunneln orsakar 71 19 Fråga om asfaltering av körbanor 74 20 Motion om att bilda ett fastighetsbolag för stadshuset 76 Esbo 10.10.2013 Timo Soini ordförande

Esbo stad Möteskallelse Ärende 1 Fullmäktige 21.10.2013 Sida 2 / 79 1 Konstaterande av sammanträdets laglighet och beslutförhet Redogörelse Sammanträdet konstateras vara lagligen sammankallat och beslutfört. Det antecknades att sammanträdet sammankallats genom en kallelse som undertecknats av fullmäktiges ordförande den 10.10.2013 och som utsänts till fullmäktigeledamöterna, stadsstyrelsen och sektordirektörerna samt kungjorts på stadens anslagstavla. Kallelsen hade följande lydelse: Bilaga A och B - 1

Esbo stad Möteskallelse Ärende 2 Fullmäktige 21.10.2013 Sida 3 / 79 2 Val av protokolljusterare Till protokolljusterare väljs representanter för Saml / SFP.

Esbo stad Möteskallelse Ärende 3 Fullmäktige 21.10.2013 Sida 4 / 79 3501/02.05.00/2013 Tekniska nämnden 98 21.8.2013 Stadsstyrelsen 260 16.9.2013 3 Ändring av fastighetsförrättningstaxan Beredning och upplysningar: Tuomas Frösén, tfn 09 816 25810 E-post enligt modellen fornamn.efternamn@esbo.fi Stadsstyrelsen Fullmäktige godkänner det bifogade förslaget till fastighetsförrättningstaxa och bestämmer att den träder i kraft 1.1.2014. Bilaga Tilläggsmaterial Redogörelse 1 till fastighetsförrättningstaxa - Kiinteistötoimitusmaksutaksavertailu 2013/2011 Föreslår att fullmäktige godkänner en ny fastighetsförrättningstaxa som baserar sig på en kostnadsberäkning för 2012, och som ersätter den nuvarande taxan som har gällt sedan år 2011. Enligt 4 i lagen om fastighetsförrättningsavgift beslutar kommunfullmäktige om avgifter för fastighetsförrättningar, som verkställs på förordnande av kommunens fastighetsregisterförare. Fastighetsförrättningsavgiften ska till sin storlek motsvara de totala kostnader som fastighetsförrättningen orsakar staten eller kommunen. Finlands kommunförbund gav anvisningar om fastighetsförrättningstaxan 2.12.2011. Fullmäktige godkände fastighetsförrättningstaxan 31.1.2011 och den trädde i kraft 1.3.2011. Vid stadsmätningen gjordes år 2012 en kostnadsuppföljning av hela årets arbetsuppgifter och en kostnadskalkyl på basis av uppföljningen. Stadsmätningsenhetens kostnadskalkyl beaktar inte de kostnader som har finansierats av sektorn eller stadens centralförvaltning. Kostnaderna för styckning av en enskild tomt var i genomsnitt på basis av kostnadsberäkningen 860,97 euro. År 2012 förrättades 212 stycken tomtstyckningar, utgående av vilka 371 tomter antecknades i registret. Utifrån fastighetsförrättningstaxan togs av privata förättningsansökanden ut sammanlagt cirka 425 000 euro år 2012.

Esbo stad Möteskallelse Ärende 3 Fullmäktige 21.10.2013 Sida 5 / 79 et till en justering av taxan för tomtstyckning baserar sig på totalkostnaderna för fastighetsförrättningar just nu utgående från den beräknade mängden i kostnadsberäkningen. En justering av avgifterna för andra fastighetsförrättningar och separata åtgärder i anslutning till styckning av tomter eller enligt fastighetsregisterförarens beslut föreslås på det sätt som de totala kostnaderna förutsätter. Dessutom beaktas kostnaderna av registrering av förrättningarna. Taxans struktur och ordalydelse följer kommunförbundets anvisningar. Fastighetsförrättningsavgifterna debiteras i en post efter att förrättningen eller åtgärden registrerats, såsom skett enligt gällande taxa. Tillämpade lagrum: Lagen om fastighetsförrättningsavgift 3 och 4 Beslutshistoria Tekniska centralen 21.8.2013 98 Gatuchef Harri Tanska Tekniska nämnden föreslår för stadsstyrelsen att den föreslår för fullmäktige att fullmäktige godkänner det bifogade förslaget till fastighetsförrättningstaxa och bestämmer att den träder i kraft 1.1.2014. Behandling Beslut Stadsingenjören hade förhinder och ärendet föredrogs av gatuchef Harri Tanska. Föredragandens förslag godkändes enhälligt. Stadsstyrelsen 16.9.2013 260 Tekniska direktören Olavi Louko Stadsstyrelsen föreslår att fullmäktige godkänner det bifogade förslaget till fastighetsförrättningstaxa och bestämmer att den träder i kraft 1.1.2014. Beslut För kännedom Stadsstyrelsen: Föredragandens förslag godkändes enhälligt. - Tekniska centralen

Esbo stad Möteskallelse Ärende 4 Fullmäktige 21.10.2013 Sida 6 / 79 4126/02.05.06/2013 Stadsstyrelsen 267 30.9.2013 4 Beviljande av stadens proprieborgen till Kiinteistö Oy Espoon Toimitilat för ett lån för ombyggnad och tillbyggnad av Lintuvaaran koulu och Lintuvaaran päiväkoti Beredning och upplysningar Viktoria Hindsberg-Karkola, tfn 09 816 84330 Pekka Heikkinen, tfn 09 816 22354 Riikka Kiljander-Kiiskinen, tfn 09 815 85217 E-post enligt modellen fornamn.efternamn@esbo.fi Stadsstyrelsen Fullmäktige 1 beviljar stadens proprieborgen enligt följande: Låntagare Långivare Lånebeloppet Lånetid Lånets räntegrund Amortering Säkerhet Garantiprovision Kiinteistö Oy Espoon Toimitilat på basis av konkurrensutsättning högst 20 000 000 euro som ett eller flera lån högst 20 år efter att borgensförbindelsen undertecknats 3, 6 eller 12 månaders euribor, fast referensränta eller annan referensränta som används allmänt amortering i jämnstora rater halvårsvis, högst två amorteringsfria år Ingen kontrasäkerhet förutsätts för borgen. En garantiprovision på 0,05 procent på lånets medelsaldo uppbärs för borgen. 2 befullmäktigar stadsdirektörens att avtala om sådana små ändringar i villkoren för huvudförpliktelsen, för vilka borgensmannens tillstånd behövs. Dessa små ändringar kan till exempel gälla: - en ändring av amorteringarna och raternas betalningsdatum på ett sätt som inte påverkar den ursprungliga lånetiden,

Esbo stad Möteskallelse Ärende 4 Fullmäktige 21.10.2013 Sida 7 / 79 - en ändring av referensräntan, - en ändring av marginalen. Redogörelse Fullmäktige beslutade under sitt sammanträde 28.4.2008 att ombyggnader och tillbyggnader av skolor ska utföras enligt en modell för offentlig-privat samverkan, med ett belopp som motsvarar investeringsutgifter på högst hundra miljoner, vilket gäller omkring tio skolor, samt att projekten ska sammanslås till tre eller fyra konkurrensutsättningar. Fullmäktige beslutade också att staden ansvarar för finansieringen av projekten och beviljar borgen för Kiinteistö Oy Espoon Toimitilats lån genom separata beslut I det första skedet ingår Karamalmens skola, Hansakallion koulu och Soukan koulu och i andra skedet Espoonlahden koulu, Karakallion koulu och Mainingin koulu. Esbo stadsstyrelse valde Lintuvaaran koulu och Lintuvaaran päiväkoti till det tredje skedet 14.12.2010. Kiinteistö Oy Espoon Toimitilat, som i sin helhet ägs av staden, ska i tredje skedet bygga om och bygga ut Lintuvaaran koulu och Lintuvaaran päiväkoti. Som utförare av ombyggnaden och underhållet i 25 år valdes YIT Rakennus Oy till ett pris på 30 670 625,00 euro. Priset består av byggentreprenadens pris på 18 215 000,00 euro och kostnaderna för underhållet i 25 år på 12 455 625,00 euro. Byggandet inleds i juni 2014 och ska enligt planerna stå klart i december 2015. De ombyggda lokalerna och tillbyggnaden tas enligt planerna i bruk i januari 2016. För att det ska vara möjligt för Kiinteistö Oy Espoon Toimitilat Oy att utföra ombyggnaden och utbyggnaden måste en placering som motsvarar byggnadernas balansvärde vid överlåtelsen göras i bolaget Kiinteistö Oy Espoon Toimitilat. Det här sker genom en överföring av Lintuvaaran koulu och Lintuvaaran päiväkoti utan vederlag genom apport i Espoon toimitilat Oy:s ägo Om överlåtelsen uppgörs separata avtal och investeringen antecknas i bolagets balansräkning i fonden för inbetalt fritt eget kapital. Byggnadernas balansvärde i slutet av året är 83 212,29 euro. Överlåtelsen sker 31.12.2013. Stadens tomtenhet bereder tomtens arrendeavtal mellan Kiinteistö Oy Espoon Toimitilat Oy och staden, eftersom markområden inte överförs till bolaget. Kiinteistö Oy Espoon Toimitilat ansöker av Esbo stad om proprieborgen för ett lån på 20 miljoner för en ombyggnad.

Esbo stad Möteskallelse Ärende 4 Fullmäktige 21.10.2013 Sida 8 / 79 Esbo stad äger Kiinteistö Oy Espoon Toimitilats hela aktiestock och därför krävs ingen kontrasäkerhet. Beslutshistoria Stadsstyrelsen 30.9.2013 267 Stadsdirektör Jukka Mäkelä Stadsstyrelsen 1 beslutar att göra en placering i Kiinteistö Oy Espoon Toimitilat, som motsvarar balansvärdet för Lintuvaaran koulu och Lintuvaaran päiväkoti under tidpunkten för överlåtelse, och som sker genom en överföring av skolans och daghemmets byggnader utan vederlag genom apport i Espoon toimitilat Oy:s ägo Om överlåtelsen uppgörs separata avtal och investeringen antecknas i bolagets balansräkning i fonden för inbetalt fritt eget kapital. Byggnadernas balansvärde är under den planerade överföringstiden 31.12.2013 sammanlagt 83 212,29 euro. 2 föreslår att fullmäktige beviljar stadens proprieborgen på följande sätt: 2.1 Låntagare Långivare Lånebeloppet Lånetid Lånets räntegrund Amortering Säkerhet Garantiprovision Kiinteistö Oy Espoon Toimitilat på basis av konkurrensutsättning högst 20 000 000 euro som ett eller flera lån högst 20 år efter att borgensförbindelsen undertecknats 3, 6 eller 12 månaders euribor, fast referensränta eller annan referensränta som används allmänt amortering i jämnstora rater halvårsvis, högst två amorteringsfria år Ingen kontrasäkerhet förutsätts för borgen. En garantiprovision på 0,05 procent på lånets medelsaldo uppbärs för borgen. 2.2 befullmäktiga stadsdirektörens att avtala om sådana små ändringar i villkoren för huvudförpliktelsen, för vilka borgensmannens tillstånd behövs. Dessa små ändringar kan till exempel gälla:

Esbo stad Möteskallelse Ärende 4 Fullmäktige 21.10.2013 Sida 9 / 79 - en ändring av amorteringarna och raternas betalningsdatum på ett sätt som inte påverkar den ursprungliga lånetiden, - en ändring av referensräntan, - en ändring av marginalen. Behandling Ärendet behandlades efter paragraf 278. Beslut Stadsstyrelsen: Föredragandens förslag godkändes enhälligt.

Esbo stad Möteskallelse Ärende 5 Fullmäktige 21.10.2013 Sida 10 / 79 1682/00.01.02/2013 Social- och hälsovårdsnämnden 60 5.6.2013 Stadsstyrelsen 235 26.8.2013 5 Godkännande av välfärdsplanen för barn och ungdomar (Bordlagt 9.9.2013) Beredning och upplysningar: Päivi Petrelius, tfn 09 8162 3472 Riikka Puusniekka, tfn 09 8168 4810 E-post enligt modellen fornamn.efternamn@esbo.fi Stadsstyrelsen Fullmäktige godkänner välfärdsplanen för barn och ungdomar samt anknytande mål och åtgärder i enlighet med bilagan. Bilaga Tilläggsmaterial Redogörelse 2 Lastensuojelun kehittämissuunnitelma 3 Tiivistelmä toimintaohjelmasta 4 Lasten ja nuorten hyvinvointisuunnitelma - Espoon vammaisneuvoston lausunto Lasten ja nuorten hyvinvointisuunnitelmasta Välfärdsplanen för barn och ungdomar blev ett lagstadgat dokument i och med att barnskyddslagen förnyades år 2008. Före det hade man i Esbo gjort ett barn- och familjepolitiskt program (2003), som den första välfärdsplanen (2009 2012) senare ersatte. Välfärdsplanen för barn och ungdomar är ett strategiskt och konkret verksamhetsprogram som godkänns av fullmäktige åtminstone vart fjärde år. Med hjälp av programmet styrs, leds och utvecklas välfärdsarbetet för barn och unga i Esbo. Välfärdsplanen innehåller som separata bilagor en utvecklingsplan för barnskyddet samt verksamhetsprogram för rådgivningsverksamheten, skol- och studerandehälsovården och den förebyggande mun- och tandvården. Bägge är lagstadgade (barnskyddslagen 417/2007, förordning 338/2011) dokument, som måste beaktas då man gör en större verksamhets- och ekonomiplan för kommunen. Välfärdsplanen omfattar brett olika sektorers verksamhet och tjänster som anknyter till barns och ungas uppväxtförhållanden och välbefinnande. I denna andra plan beskrivs uppväxtförhållanden för och välbefinnande bland barn och unga i Esbo samt utmaningar som gäller servicesystemet år 2012, och framförs ur dessa härledda mål och åtgärder för åren 2013 2016.

Esbo stad Möteskallelse Ärende 5 Fullmäktige 21.10.2013 Sida 11 / 79 Den nya välfärdplanen för barn och ungdomar för åren 2013 2016 har beretts i nära samarbete mellan bildningssektorn och social- och hälsovårdssektorn. Den utgår från att vara förebyggande och betona barnens, de ungas och familjernas egna resurser. Planen säkerställer att verksamheten som gäller barnens välbefinnande i kommunen är målinriktad, planenlig och långsiktig och att den bygger på samverkan och partnerskap. Planen behandlas i nämnderna inom Esbos bildningssektor samt inom social- och hälsovårdssektorn i juni och i stadsfullmäktige i augusti 2013. Sektionen för social- och hälsovårdstjänster förde en remissdebatt om planen i beredningsskedet. Utvecklingsplanen för barn- och familjeinriktat barnskydd innefattas i välfärdsplanen som en separat bilaga. Dessutom finns som bilaga till planen ett verksamhetsprogram för rådgivningsverksamheten, skol- och studerandehälsovården och den förebyggande mun- och tandvården. Välfärdsplanen för barn och ungdomar innehåller en beskrivning av hur barn och unga i Esbo mår. I den redogör man också för de centrala problemen kring utveckling av tjänsterna. I planen definieras också principerna för att främja välbefinnande bland barn, unga och familjer. Utgående från välfärdsinformation, information om tjänster och principer föreslås de centrala målen och åtgärderna som styr utvecklingen av välfärdsarbetet under de kommande åren. Enligt välfärdsplanens åtgärder kommer man att utreda den svenska dagvårdens möjligheter att ordna den öppna småbarnspedagogikens tjänster, samt den svenska utbildningens samarbetsstrukturer på motsvarande sätt som på finska sidan. Barns och ungdomars välbefinnande Barns och ungdomars välbefinnande har granskats via principerna som definierar barnens rättigheter och ur dessa härledda välbefinnandets delfaktorer: hur barns och ungas rätt till jämlikhet, omsorg och vård, delaktighet, hälsa, trygghet, lärande och välgång samt motion och hobbyer förverkligas i Esbo. Hur dessa delfaktorer av välbefinnande förverkligas har granskats i ljuset av ett omfattande informationsmaterial. Som informationskällor har fungerat bland annat skolhälsoenkäten, föräldraenkäten, information producerat av kunddatasystem, information som samlats via olika verkstäder, projektarbeten och utvecklingsarbeten samt information som samlats av anställda inom olika verksamhetsområden. Sammanfattningsvis kan om välbefinnandet konstateras att majoriteten av barnen och ungdomarna i Esbo mår bra, har en god uppväxt och utveckling i en trygg familj samt får tillräckligt med omsorg och vård av sina föräldrar.

Esbo stad Möteskallelse Ärende 5 Fullmäktige 21.10.2013 Sida 12 / 79 Centrala bekymmer för välbefinnandet är utgående från den samlade informationen följande: Jämlikhet - Ökad fattigdom bland barn - Anhopning av ekonomiska problem bland invandrare, ensamförsörjarfamiljer och familjer med små barn - Unga som saknar utbildning - Växande ungdomsarbetslöshet Vård och omsorg - Föräldrarnas brådska, förenande av arbete och familj - Utmattning bland föräldrar i småbarnsfamiljer - Utdragna gräl i relationer och krissituationer vid skilsmässor i barnfamiljer - Barn och unga som inte får tillräcklig omsorg och vård - Ökat antal brådskande placeringar av unga Delaktighet - Avsaknad av gemenskap bland barnfamiljer - Ungas erfarenheter av att blir hörda och avsaknad av möjligheter att påverka - Ensamhet bland unga Hälsa - Rusmedelsanvändning bland gravida och föräldrar i barnfamiljer - Psykofysiska symtom och depression bland unga - Rökning, användning av snus och rusmedel bland unga - Övervikt bland barn och ungdomar Trygghet - Våld i närförhållanden och barnfamiljer - Aggressivt beteende bland barn och ungdomar - Mobbning - Ungas erfarenheter av fysiska hot, sexuella trakasserier och våld Lärande och välgång - Koncentrationssvårigheter och rastlöshet bland barn - Ungas erfarenheter av att skolarbetet är belastande - Skoltrötthet bland unga - Ungas erfarenheter av brist på hjälp vid svårigheter i skolgång och studier - Skolfrånvaro Motion och hobbyer - Den stora tidsmängd barn och unga tillbringar framför dator eller tv och bristande mängd motion - Ekonomiska problem i familjer hindrar barn och unga från att ha hobbyer

Esbo stad Möteskallelse Ärende 5 Fullmäktige 21.10.2013 Sida 13 / 79 Särskilt oroväckande är att barnfamiljer upplever brist på gemenskap och att de ofta blir ensamma med sina problem. De sociala nätverken är svaga och släktingarna bor långt borta, vilket ger en känsla av rotlöshet och praktiska problem i barnfamiljer som har svårt att få barnskötselhjälp av närkretsen. Bekymmer orsakas också av att fattigdom bland barn har ökat under de senaste åren. Graden av barnfattigdom i Esbo är nu ungefär 10 procent av barnen i befolkningen, vilket innebär att nästan 6 000 barn lever i familjer med låga inkomster. Bland barn med utländsk bakgrund i Esbo har hälften omfattats av utkomststöd under de senaste åren. Också mentala problem och rusmedelsanvändning bland unga orsakar oro: Enligt skolhälsoenkäten upplever fler än var tionde bland niondeklassare, gymnasieelever och yrkesstuderande medelsvår eller svår nedstämdhet och lider av uppenbar risk att bli deprimerade. Nästan var tredje gymnasieelev och långt fler än tredjedelen av de yrkesstuderande dricker sig ordentligt berusade minst en gång i månaden. De ungas problem syns som en klar ökning av brådskande placeringar bland 13 17- åringar. De främsta orsakerna till brådskande placeringar är föräldrarnas och barnets egen rusmedelsanvändning. Problem vid utveckling av tjänster Styrkan med tjänsterna i Esbo för barn, ungdomar och familjer är mångsidighet och god kvalitet. Barnfamiljer har valmöjligheter i fråga om tjänster. Personalen är sakkunnig och vill utveckla sitt arbete och tjänsterna. Utmaningar för utvecklingen av tjänsterna är: - Det tidiga stödet åt familjer med barn i olika åldrar måste stärkas. Inom basservicen borde det finnas till hands familje- och socialhandledning för barn och unga i alla åldrar samt deras familjer. - Mental- och missbruksvården för ungdomar i åldern 13 23 år upplevs vara dåligt fungerande och splittrad. För deras del borde bland annat vårdvägar samt arbetsfördelning och samarbete på grund- och specialnivå klargöras. - Mellan tjänsterna för vuxna och tjänsterna för barn saknas fungerande samarbetspraxis. Mental- och missbruksvårdstjänsterna för vuxna samt vuxensocialarbetet är centrala aktörer då det gäller att identifiera behovet av stöd hos klienternas barn. - Påverkan över generationsgränser sker inte i tillräcklig mån då det gäller sämre ställda personer. Hela familjens situation ska beaktas såväl inom barnens som inom de vuxnas tjänster, börjande från rådgivningen. - Tjänsterna för barn, unga och familjer saknar bestående strukturer för samordnande ledarskap. Att utveckla ledarskap som samordnar är under de närmaste åren en central förutsättning för gemensam utveckling av tjänsterna som behövs för att bygga verksamhetssätt som utgår från klienterna. I planen föreslås, att man i staden bildar en styrgrupp för tjänster för barn, unga och familjer. Styrgruppen skulle svara för det utvecklingsarbete som förutsätter tvärsektoriellt samarbete inom tjänsterna för barn, unga och familjer. Målet

Esbo stad Möteskallelse Ärende 5 Fullmäktige 21.10.2013 Sida 14 / 79 är att minska tjänsternas splittring och föra samman centrala aktörer inom arbetet för välfärd. Mål Planen innehåller konkreta åtgärdsförslag. Åtgärdsförslagen bygger på principerna som styr välfärdsarbetet. Den viktigaste resursen för välfärd anses vara barns, ungas och föräldrars egen expertis och aktivitet, samt det vardagliga stöd, den hjälp och den möjlighet till gemenskap som fås av närkretsen. Kommuninvånarnas egen aktivitet stöds med tillräcklig och täckande information som främjar välfärd med hjälp av olika kanaler (t.ex. internet och elektroniska tjänsteportaler). Kamratstöd och gemenskap anses vara betydande, och möjlighet att hitta kamrater stärks i samarbete med partner, så som organisationer och församlingar. När ett barn eller en familj behöver stöd, handledning eller andra tjänster, är det viktigt att göra tjänsterna mer klientinriktade och koordinerade: inom tjänsterna utgår man från de mål och behov som klienten lyft fram och tjänsterna samordnas till helheter som passar klientens livssituation. Basservicens tillgänglighet, kvalitet och mångsidighet sköts om och det stöd som behövs erbjuds i vardagsmiljöer, så som inom dagvård, i skolor eller i hemmen med hjälp av mobila tjänster samt arbete i par och nätverksbaserat arbete istället för att anvisa klienter till specialtjänster. För barnskyddets del är ett centralt mål att stärka barnskyddets arbetsförutsättningar inom öppenvården. Barnskyddslagen som trädde i kraft 2008 har kraftigt ökat klientmängden inom barnskyddet. Tröskeln att göra en anmälan har sänkts och klientmängderna har vuxit med nästan 40 procent efter att lagen trädde i kraft. Att uppnå de tidsgränser för utredningar om behov av barnskydd som lagen förutsätter är utmanande. Planenligt, rehabiliterande arbete inom öppenvården har man inte haft möjlighet att göra eller utveckla tillräckligt. Utveckling av öppenvården förutsätter granskning av arbetsmetoder och strukturer samt att öppenvårdens resurser tas till en nivå på vilken ett arbete som är delaktigt, sker i rätt tid och påverkar är möjligt. Att beakta nämndernas förändringsförslag för välfärdsplanen för barn och ungdomar Välfärdsplanen för barn och ungdomar har behandlats och godkänts förutom i social- och hälsovårdsnämnden också i finska utbildnings- och dagvårdsnämnden 12.6.2013, idrotts- och ungdomsnämnden 13.6.2013 samt i nämnden Svenska rum 13.6.2013. De ändringsförslag nämnderna har gjort har förts in i plantexten med små tekniska justeringar och ändringarna syns i texten med rött. Enligt förslaget från utbildnings- och dagvårdsnämnden har det till planen lagts till ett helt nytt kapitel om ungas situation. Utbildnings- och dagvårdsnämnden föreslog också att man i planen för in åtgärder som påverkar ungas situation. Nämndens förslag har beaktats genom att man

Esbo stad Möteskallelse Ärende 5 Fullmäktige 21.10.2013 Sida 15 / 79 lagt till åtgärder och mål för programmet Sund ungdom som bilaga till planen. Utvecklingsplanen för barnskyddet har efter nämndbehandlingarna kompletterats med statistik om barnskyddet från rapporten Kuusikko från år 2012. Informationen fanns tillgänglig först i augusti 2012. Ansvaret för planens verkställande och dess tidtabell kommer att ligga hos ledningsgruppen för främjande av välfärd och hälsa och under den styrgruppen för tjänster för barn, unga och familjer.. Beslutshistoria Stadsstyrelsen 26.8.2013 235 Omsorgsdirektör Juha Metso Stadsstyrelsen föreslår att fullmäktige godkänner välfärdsplanen för barn och ungdomar samt anknytande mål och åtgärder i enlighet med bilagan. Behandling Järvenpää föreslog bordläggning. Efter avslutad diskussion konstaterade ordföranden att Järvenpääs förslag förföll i brist på understöd. Beslut Stadsstyrelsen: Föredragandens förslag godkändes enhälligt. Fullmäktige 9.9.2013 120 Stadsstyrelsen Fullmäktige godkänner välfärdsplanen för barn och ungdomar samt anknytande mål och åtgärder i enlighet med bilagan. Behandling Ordföranden föreslog understödd av Lahtinen att ärendet bordläggs. Efter avslutad diskussion om bordläggning frågade ordföranden om ärendet kunde bordläggas enhälligt. Eftersom ingen motsatte sig förslaget om bordläggning, konstaterade ordföranden att det hade godkänts enhälligt. Beslut Fullmäktige: Fullmäktige bordlade ärendet enhälligt.

Esbo stad Möteskallelse Ärende 5 Fullmäktige 21.10.2013 Sida 16 / 79

Esbo stad Möteskallelse Ärende 6 Fullmäktige 21.10.2013 Sida 17 / 79 3853/02.08.00/2013 Stadsstyrelsens lokal- och bostadssektion 61 16.9.2013 Stadsstyrelsen 273 30.9.2013 6 Auroran koulu ja päiväkoti samt rådgivningsbyrå, godkännande av projektplanen Beredning och upplysningar: Jaana Hellinen, tfn 09 816 25364 E-post enligt modellen fornamn.efternamn@esbo.fi Stadsstyrelsen Fullmäktige godkänner den bifogade projektplanen av 24.8.2013 för nybyggnad av Auroran koulu ja päiväkoti samt rådgivningsbyrå. Bilaga Tilläggsmaterial Redogörelse 5 Aurora Hankesuunnitelma 24.8.2013 - Opetus- ja varhaiskasvatuslautakunnan lausunto hankesuunnitelmasta 12.6.2013 - Sosiaali- ja terveyslautakunnan lausunto hankesuunnitelmasta 5.6.2013 - Tarveselvitys Suomenkielinen varhaiskasvatus- ja opetuslautakunta 16.2.2012 - Tarveselvitys Sosiaali- ja terveyslautakunta 5.6.2013 - ARK aurora L1 asemapiirros 20.6.2013-1 Lomake 6-3 asemakaavaluonnos ja määräykset - 5 huonetilaohjelma - 8 koulujen vertailukustannukset - 9 vuokranmääritys Auroran koulu har fungerat på sin nuvarande plats i Klappträsk sedan 1950-talet. Skolans huvudbyggnad blev klar 1957 och den har byggts ut år 1980. Skolan har också en flyttbar skolbyggnad till sitt förfogande. I flera år har inomhusluften vid Auroran koulu orsakat problem, och därför är den gamla huvudbyggnaden och utbyggnaden numera bara delvis i bruk. Auroran päiväkoti fungerar granne med Karamzinin koulu i ett gammalt trähus som ska bevaras. Rådgivningstjänsterna i området fungerar nu utspritt i gamla och små enheter.

Esbo stad Möteskallelse Ärende 6 Fullmäktige 21.10.2013 Sida 18 / 79 Den gemensamma nybyggnaden för Auroran koulu ja päiväkoti samt rådgivningsbyrån ersätter de gamla, opraktiska lokalerna som är olämpliga att bygga om så att de skulle uppfylla dagens krav på tillgänglighet. I projektplanen föreslås att nybyggnaden för skolan, daghemmet samt rådgivningsbyrån ska byggas på den nuvarande skolans tomt på adressen Klappträskvägen 44, 02940 Esbo, tomt 1 i kvarter 62032. Den gamla skolan, den flyttbara skolan och en bostadsbyggnad som finns på tomten rivs. Barnhemmet på tomten blir kvar. För att projektet ska kunna genomföras krävs en detaljplaneändring som ökar våningsytan och våningsantalet. Planändringen är anhängig och fortskrider i enlighet med projektets tidtabell. Det föreslås att skolan byggs för 13 grupper inom den grundläggande undervisningen inom årskurserna 1 6, samt för tre smågrupper. Den kalkylmässiga dimensionerade elevmängden är 337 Daghemmets lokaler planeras för sex grupper så, att alla grupplokaler är lämpliga för barn i åldern 10 månader till sex år. Det kalkylmässiga antalet vårdplatser är 126 Rådgivningsbyrån får verksamhetslokaler för sammanlagt tio hälsovårdare och två rådgivningsläkare inom området. Det dagliga antalet rådgivningsbesök är 80 100. De centrala målen med byggnaden är skapa en kommunikativ arbetsplats för olika yrkesgrupper som fungerar i samverkan och interaktion med elever, deras vårdnadshavare och invånare i omgivningen. Allmänna mål för byggnaden är hälsosamhet, säkerhet, användbarhet och mångsidighet, hållbarhet, skönhet, tillgänglighet samt energieffektivitet. Nybyggnaden för skolan, daghemmet samt rådgivningsbyrån är ett pilotprojekt nära nollenergi-hus. Målet för den specifika energianvändningen är 80 kwh / nettom² / år. Projektet omfattar cirka 7 300 brm². För projektet reserverades i 2013 års budget 20,5 miljoner euro på basis av en behovsutredning. Enligt projektplanen är målpriset för projektet 21 miljoner euro (moms 0 % enligt kostnadsnivån 1/2013 Haahtela ind. 83). Som ändring till behovsutredningsskedets kostnadskalkyl har byggnadens våningsantal höjts med beaktande av ett energieffektivt byggande och rivning av bostadshuset på tomten. Lokalhyran för nybyggnaden för skolan, daghemmet samt rådgivningsbyrån beräknas vara 1 886 500 euro/år, av vilket rådgivningsbyråns andel är cirka 155 000 euro. De nuvarande lokalhyrorna ligger på nästan 600 000 euro/år, av vilket rådgivningsbyråns andel är cirka 100 000 euro.

Esbo stad Möteskallelse Ärende 6 Fullmäktige 21.10.2013 Sida 19 / 79 Byggplaneringen för projektet pågår och fortgår utan avbrott i enlighet med tidtabellen. Byggandet börjar i slutet av 2014. Byggnaden tas i bruk hösten 2016. På grund av den dåliga inomhusluften i den nuvarande Auroran koulu är bara den flyttbara skolbyggnaden och en del av den gamla skolan (bl.a. matsalen) i bruk läsåret 2013 2014. Eleverna i årskurserna 4 6 i Auroran koulu går tillfälligt i Kalajärven koulu. Nybyggnadens byggnadsplats tar upp hela skolområdet (arealen för nybyggnaden, byggnadsplatsen med baracker, lagerområden). Det är inte tryggt att för lågstadiet använda den flyttbara skolbyggnaden som finns på skolans tomt under byggarbetet, utan ersättande lokaler i andra skolor i närområdet måste ordnas för barnen. Beslutshistoria Stadsstyrelsens lokal- och bostadssektion 16.9.2013 61 Beslut Verkställande direktör Carl Slätis Stadsstyrelsens lokal- och bostadssektion (direktionen) föreslår att fullmäktige för stadsstyrelsen att fullmäktige godkänner den bifogade projektplanen av 24.8.2013 för nybyggnaden för Auroran koulu ja päiväkoti samt rådgivningsbyrå. Stadsstyrelsens lokal- och bostadssektion Föredragandens förslag godkändes enhälligt. Stadsstyrelsen 30.9.2013 273 Tekniska direktören Olavi Louko Stadsstyrelsen föreslår att fullmäktige godkänner den bifogade projektplanen av 24.8.2013 för nybyggnad av Auroran koulu ja päiväkoti samt rådgivningsbyrå. Beslut Stadsstyrelsen: Föredragandens förslag godkändes enhälligt.

Esbo stad Möteskallelse Ärende 7 Fullmäktige 21.10.2013 Sida 20 / 79 3484/10.03.02/2013 Stadsstyrelsens lokal- och bostadssektion 60 16.9.2013 Stadsstyrelsen 274 30.9.2013 7 Godkännande av projektplan för sanering av Bolarskogs sjukhus Beredning och upplysningar: Aulikki Torniainen, tfn 09 816 25311 E-post enligt modellen fornamn.efternamn@esbo.fi Stadsstyrelsen Fullmäktige godkänner projektplanen av 13.6.2013 för sanering av Bolarskogs sjukhus. Bilaga Tilläggsmaterial Redogörelse 6 Puolarmetsä hankesuunnitelma 13.6.2013 - Hankesuunnitelman liite 1 Yleiset huonekortit Bolarskogs sjukhus stod klart 1976. Lokalerna som tjänar olika användningssyften utgör sammanlagt cirka 16 000 kvadratmeter. Tekniken i huset har nått slutet av sin livscykel. Tjänsterna som nu ges vid sjukhuset flyttar till de nya objekten som blir klara, Mattbys servicetorg och Esbo sjukhus år 2016, varefter byggnaden under 2016 2019 ska fungera som ersättande lokal för patientavdelningarna vid Jorvs sjukhus som saneras. Detta förutsätter reparationer vid sjukhuset. I projektplanen föreslås att man i byggnaden gör nödvändiga, kortsiktiga reparationsåtgärder med ett kostnadsförslag på cirka 5 miljoner euro. I Esbos budget för 2013 har för saneringsarbeten vid Bolarskogs lokalsjukhus i år reserverats 2 miljoner euro och för nästa år 1 miljon. Reparationer som föreslås i projektplanen: 1) akuta behov av reparationer som gäller säkerhet och hälsa (3 miljoner euro), 2) förbättring av tillgänglighet och arbetssäkerhet samt beredskap på att verksamheten fortsätter till år 2019 (2 miljoner euro) Med reparationer kan byggnaden användas i sitt nuvarande syfte tills Esbo sjukhus står klart och som ersättande lokaler för patientavdelningarna vid Jorvs sjukhus som saneras.

Esbo stad Möteskallelse Ärende 7 Fullmäktige 21.10.2013 Sida 21 / 79 Eftersom det är fråga om ett projekt för ombyggnad av gamla lokaler som är större är 5 000 v-m² ska projektplanen godkännas av fullmäktige. Beslutshistoria Stadsstyrelsens lokal- och bostadssektion 16.9.2013 60 Verkställande direktör Carl Slätis Stadsstyrelsens lokal- och bostadssektion föreslår för stadsstyrelsen att fullmäktige godkänner projektplanen för sanering av Bolarskogs sjukhus. Beslut Stadsstyrelsens lokal- och bostadssektionen: Föredragandens förslag godkändes enhälligt. Stadsstyrelsen 30.9.2013 274 Tekniska direktören Olavi Louko Stadsstyrelsen föreslår att fullmäktige godkänner projektplanen av 13.6.2013 för sanering av Bolarskogs sjukhus. Beslut Stadsstyrelsen: Föredragandens förslag godkändes enhälligt. För kännedom - Eetu Salunen, hälsovårdstjänster - Riikka Nikulainen, social- och hälsovårdssektorns stab - Pekka Puustinen, affärsverket Lokalcentralen - Jukka Louhija, äldreomsorg - Maija Lehtinen, affärsverket Esbo fastighetstjänster

Esbo stad Möteskallelse Ärende 8 Fullmäktige 21.10.2013 Sida 22 / 79 1845/10.03.02/2013 Stadsstyrelsens lokal- och bostadssektion 59 16.9.2013 Stadsstyrelsen 277 30.9.2013 8 Godkännande av projektplanen för Albergas leva och bo-seniorcenter Beredning och upplysningar: Aulikki Torniainen, tfn 09 816 25311 E post enligt modellen fornamn.efternamn@esbo.fi Stadsstyrelsen Fullmäktige 1 godkänner den bifogade projektplanen för Albergas leva och boseniorcentrum, daterad 7.3.2013 2 beslutar att byggstarten förutsätter minst 20 procent Ara-stöd av de kostnader som godkänns av Ara. Bilaga Tilläggsmaterial Redogörelse 7 Hankesuunnitelma 7.3.2013 - Tarveselvitys Sosiaali- ja terveyslautakunta 20.3.2013 - Sosiaali- ja terveyslautakunnan lausunto hankesuunnitelmasta Då social- och hälsovårdsnämnden föreslog att ett leva och boseniorcenter byggs i Alberga konstaterade nämnden i sina motiveringar att helhetstäckningen för vårdplatser för personer över 75 år ska vara 7,5 procent enligt det äldrepolitiska programmet för 2010 2020. Andelen av befolkningen som har fyllt 75 år uppskattas växa under motsvarande tidsperiod med 4 800 invånare, vilket innebär 360 nya vårdplatser. För att nå målet måste Esbo förbereda sig på att öka de egna boendeserviceplatserna genom att grunda enheter som producerar öppenvård och boendetjänster i olika stadsdelar i Esbo i likhet med leva och bo-seniorcentren. Albergas leva och bo-seniorcenter blir det andra servicecentret i ordningen. Köklax leva och bo-seniorcenter blev klart och togs i bruk 2012. Nästa i rad är Hagalunds och Mattbys seniorcentrer. I projektplanen föreslås ett leva och bo-seniorcenter i Alberga på 140 st. små bostäder á 25 m² med gemensamma utrymmen, som placeras i grupper på 35 invånare samt ett öppet äldrecenter, som ersätter

Esbo stad Möteskallelse Ärende 8 Fullmäktige 21.10.2013 Sida 23 / 79 den nuvarande lokalen på Armas Launis gata. I det öppna centret placeras en matsalsrestaurang med tillredningskök, samt motions-, hobby- och samlingslokaler för invånarna i huset och omgivningen, ett tvätteri som drivs av arbetsträningscentralen och en stödpunkt för hemvård. Seniorcentret föreslås komma på hörntomten som gränsar till Sätergatan och Albergaesplanaden, intill Alberga gårds park, så att seniorcentrets gård ansluter på ett naturligt sätt till parken. Adressen är Sätergatan 2, 02600 Esbo, kvarter nr 51204, tomt 5. En central plats i stadsstrukturen bidrar för sin del till att förverkliga principerna för hållbar utveckling, då det finns goda kollektivtrafikförbindelserna samt gång- och cykelvägar. Andra viktiga mål för byggnaden är hälsa, säkerhet, användbarhet, hållbarhet, skönhet, energieffektivitet, tillgänglighet, husets flexibilitet och underhållbarheten. Anstaltlika förhållanden ska undvikas. Genomförandet av projektet kräver en detaljplaneändring. Planändringen är anhängig och fortskrider i enlighet med projektets tidtabell. Projektets omfattning är ca 10 150 brm², varav det öppna centret utgör en femtedel. Projektet bokförs i Esbos Leva och bo Ab:s balansräkning. Dess målpris är enligt projektplanen 28 miljoner euro (moms 0 %, kostnadsnivå 03/2013, Haahtela ind. 83). Bolaget finansierar projektet med en självfinansieringsandel som anvisas av staden, med lån som bolaget tar samt genom understöd från Ara till boende för specialgrupper, vilket bildar högst 40 procent av de kostnader som Ara godkänt. Staden kommer att bevilja proprieborgen för lånet. Ekonomiskt sett är det nödvändigt att få understöd av Ara för att projektet ska kunna genomföras. Byggplaneringen av projektet har inletts med utkastsplanering för planläggningen och fortgår oavbrutet enligt tidtabellen. Byggandet inleds våren 2015. Byggnaden tas i bruk hösten 2016. Beslutshistoria Stadsstyrelsens lokal- och bostadssektion 16.9.2013 59 Verkställande direktör Carl Slätis Stadsstyrelsens lokal- och bostadssektion (direktionen) föreslår för stadsstyrelsen att fullmäktige 1 godkänner den bifogade projektplanen för Albergas leva och boseniorcenter, daterad 7.3.2013 2

Esbo stad Möteskallelse Ärende 8 Fullmäktige 21.10.2013 Sida 24 / 79 beslutar att byggstarten förutsätter Ara-understöd på minst 20 procent av de kostnader som godkänts av Ara. Beslut Stadsstyrelsens lokal- och bostadssektion: Föredragandens förslag godkändes enhälligt. Stadsstyrelsen 30.9.2013 277 Tekniska direktören Olavi Louko Stadsstyrelsen föreslår att fullmäktige 1 godkänner den bifogade projektplanen för Albergas leva och boseniorcenter, daterad 7.3.2013 2 beslutar att byggstarten förutsätter Ara-understöd på minst 20 procent av de kostnader som godkänts av Ara. Beslut Stadsstyrelsen: Föredragandens förslag godkändes enhälligt.

Esbo stad Möteskallelse Ärende 9 Fullmäktige 21.10.2013 Sida 25 / 79 4230/10.03.01/2013 Stadsstyrelsen 276 30.9.2013 9 Byggande och ibruktagning av Ängskulla metrostation i samma tidtabell som de övriga stationerna Beredning och upplysningar: Matti Kokkinen, tfn 09 816 25394 E-post enligt modellen fornamn.efternamn@esbo.fi Stadsstyrelsen Fullmäktige beslutar att 1 Ängskulla metrostation byggs i Västmetrons tidtabell, 2 för att ordna byggande och finansiering ansvarar Länsimetro Oy som grundats för metroprojektet. Redogörelse Beslut om metron Fullmäktige beslutade 25.9.2006 att som stomlösning för kollektivtrafiken i södra Esbo välja en metro mellan Gräsviken och Mattby som helt går i tunnel. Beslut om byggande och finansiering av Västmetron Fullmäktige beslutade för Esbos del om byggande och finansiering av Västmetron 19.5.2008. Som grund för behandlingen användes Länsimetro Oy:s projektplan och ställningstagandet i statens rambudget för statens finansiering. I projektplanen är Ängskulla metrostation presenterad som en reservering för vilken det schaktas ett bergrum men som inte färdigställs för bruk. Ängskulla metrostation Stationen förblev en reservering i projektplanen, eftersom det inte inom synhåll fanns utvecklingsprojekt som skulle hämta den användarmängd, det vill säga cirka 8 000 användare per dygn, som förutsätts för att metrostationen kan tas i bruk till Ängskulla. Resenärmängden enligt nuvarande markanvändning är ungefär 4 000.

Esbo stad Möteskallelse Ärende 9 Fullmäktige 21.10.2013 Sida 26 / 79 I projektplansskedet kom man fram till att för att garantera lämpliga avstånd mellan stationerna på metrolinjen är det skäl att i Ängskulla göra en reservation för att bygga stationen senare. Då metrotrafiken har kommit igång kan schaktning för stationen inte längre göras utan att stanna metrotrafiken helt för minst ett halvår. För reserveringen inkluderades i projektets kostnadsförslag de 10 miljoner euro som behövs för att genomföra schaktningen samt ventilationskanaler och utrymningsvägar. Att färdigställa stationen senare Då planeringen har framskridit har det framkommit att färdigställandet av stationen då metrotrafiken är igång är betydligt dyrare än innan trafiken börjat. Huvudorsaken för detta är att då metron går blir den effektiva arbetstiden morgonnatten, med andra ord ungefär klockan 00 05. Det blir svårare att transportera byggredskap till stationslokalerna då spår och skenor byggs mellan servicetunneln och stationsperrongen. För områdets invånare skulle det nattliga byggarbetet innebära olägenheter, och att undvika dessa ökar byggkostnaderna. Vid utredningarna har man kommit fram till att byggandet av 70 80 procent av stationen enligt den gällande projektplanen, där stationshallen schaktas i bergsrummet samt utrymningsvägar och ventilation är utrustade, skulle kosta cirka 18 20 miljoner euro. Det skulle trots allt inte vara möjligt att ta i bruk stationen med denna tilläggsinvestering. Ifall den del på 20 30 procent som fattas byggs separat senare beräknas kostnaderna för den delen till 14 20 miljoner euro, det vill säga ungefär dubbelt så mycket som jämfört med att stationen byggs klar på en gång. Färdigställandet av stationen enligt den gällande projektplanen i samma tidtabell som den övriga linjen förutsätter cirka 25 30 miljoner i tilläggskostnader. Att färdigställa stationen senare enligt den gällande projektplanen skulle kosta ungefär 45 60 miljoner euro, omkring en dubbel summa jämfört med att det görs i samma tidtabell som den övriga linjen. Situationen för byggandet av stationen och tidtabellen för färdigställande Schaktningsarbetet vid Ängskulla metrostation är på slutrakan. Förberedande av byggentreprenaden pågår. Anbudsskedet för entreprenaden är schemalagd till slutet av året och byggarbetet kan börja i februari. För byggkostnadernas del är det väsentliga att få alla arbeten som görs på spårnivå klara innan metrotrafiken börjar. För att säkerställa detta behövs ett beslut om byggentreprenadens omfattning senast i november 2013. Genom att bygga stationen klar undviker man de överlopps kostnader som kommer av att bygga i skeden.

Esbo stad Möteskallelse Ärende 9 Fullmäktige 21.10.2013 Sida 27 / 79 Beslutshistoria Stadsstyrelsen 30.9.2013 276 Planläggning av området Planläggningen av området kring Ängskulla station är igång. Den första planen (212306), som omfattar den omedelbara omgivningen kring metrons ingång, har stadsplaneringsnämnden för sin del godkänt 24.4.2013. Markanvändningsavtal och föravtal som gäller den ifrågavarande planen har förhandlats med Kiinteistö Oy Niittytori (c/o SRV Rakennus Oy) samt Asunto Oy Niittykumpu 3 och Fortum Espoo Distribution Oy. Att färdigställa metrostationen samt att täcka kostnaderna för kommunaltekniken Avkastningen för planerna för omgivningen kring Ängskulla metrostation är cirka 85 miljoner euro. Utöver metrostationen täcker man med den ovan nämnda avkastningen genomförandekostnaderna för kommunaltekniken, som uppskattas till dryga 60 miljoner euro. Med markanvändningsavgifter kan man täcka såväl kommunaltekniken som planerna förutsätter som färdigställandet av metrostationen. Dessutom behövs finansiering på uppskattningsvis cirka 5 miljoner euro år för bland annat anordnandet av en infartsparkering och kostnaderna för parkeringsplatserna för de bestående bostadsaktiebolagen. Tekniska direktören Olavi Louko Stadsstyrelsen 1 föreslår att fullmäktige beslutar att Ängskulla station byggs enligt Västmetrons tidtabell, 2 föreslår att fullmäktige beslutar att för ordnande av byggande och finansiering ansvarar Länsimetro Oy som grundats för metroprojektet, 3 uppmanar stadsplaneringsnämnden att göra upp kommande detaljplaner för Ängskulla så att metrostationen och nödvändig kommunalteknik garanterat kan finansieras med intäkter av markförsäljning och markanvändning. Behandling Särkijärvi föreslog, att ärendet återremitteras för ny beredning så att det i dokumenten påvisas att projektet är möjligt att genomföra så att det inte orsakar nettoutgifter för staden. Elo gjorde följande ändringsförslag:

Esbo stad Möteskallelse Ärende 9 Fullmäktige 21.10.2013 Sida 28 / 79 Jag föreslår att 3 mom. i punkt 1 i beslutsförslaget stryks som onödigt. Stadsplaneringsnämndens arbete styrs redan nu av ett beslut av stadsstyrelsens närings- och konkurrenskraftssektion att byggkostnaderna för metrostationen ska täckas med intäkter av markanvändning. Man har inte uppnått detta till alla delar, eftersom planläggningen definieras också av andra faktorer än pengar. Det har man trots allt strävat mot och gör det fortfarande. Slutsatsen måste ändå vara en bra och fungerande stadsmiljö." Efter avslutad diskussion konstaterade ordföranden att Särkijärvis och Elos förslag förföll i brist på understöd. Beslut Stadsstyrelsen: Föredragandens förslag godkändes.

Esbo stad Möteskallelse Ärende 10 Fullmäktige 21.10.2013 Sida 29 / 79 740/10.02.03/2011 Stadsplaneringsnämnden 63 27.4.2011 Stadsplaneringsnämnden 74 25.5.2011 Stadsplaneringsnämnden 167 7.12.2011 Stadsplaneringsnämnden 85 30.5.2012 Stadsplaneringsnämnden 149 14.11.2012 Stadsplaneringsnämnden 158 28.11.2012 Stadsplaneringsnämnden 167 12.12.2012 Stadsplaneringsnämnden 70 24.4.2013 Stadsstyrelsen 275 30.9.2013 10 Ängskulla: ändring av detaljplanen Ängskullas centrum, område nr 212 306 Beredning och upplysningar: Sampo Sikiö, tfn 09 816 83585 Jussi Eerolainen, tfn 09 816 25910 Markus Saari, tfn 09 816 84686 E-post enligt modellen fornamn.efternamn@esbo.fi Stadsstyrelsen: Fullmäktige godkänner förslaget till ändring av detaljplanen Ängskulla centrum som omfattar kvarter nr 15038, 15041, 15042, 15049, 15050 och 15051, delar av kvarter nr 15037, 15040, 15044 och 15045 (de nya kvarteren nr 15066, 15067 och 15068 bildas) samt park- och gatuområden i stadsdel nr 15 Ängskulla och nr 22 Olars förutom kvarter nr 15038 och 15039 och därtill hörande gatu-, park- och parkeringsområden mellan Ängskullavägen och Havsvindsvägen, ritning nr 6607, daterad 30.5.2011, ändrad 15.4.2013. - Tapahtumaluettelo - Detaljplan - Ny avgränsning av detaljplanen - Planbestämmelser - Gällande detaljplan - Illustration - Perspektivmontage - Suunnitteluhistoria - Päätöshistoria Redogörelse Vid Ängskulla metrostation planläggs en tät bebyggelse med bostäder och affärer. Ett nytt torg och en ny park ansluter stationsområdet till det omgivande stadsrummet. De landskapsmässigt värdefulla gamla husen i Ängskulla skyddas och vid daghemmet och skolan planläggs utbyggnad. Dessutom planläggs parkering som ska ersätta parkeringen på fastigheternas gårdar.

Esbo stad Möteskallelse Ärende 10 Fullmäktige 21.10.2013 Sida 30 / 79 Planområdets ungefärliga läge på Esbos guidekarta: Ändring av detaljplanen Ängskulla centrum omfattar kvarter nr 15041, 15042, 15050 och 15051, delar av kvarter nr 15037, 15040, 15044 och 15045 (de nya kvarteren nr 15066, 15067 och 15068 bildas) samt parkoch gatuområden i stadsdel nr 15 Ängskulla och nr 22 Olars, ritning nr 6607. Aktualisering Aktualiseringen har meddelats i stadens planläggningsöversikt under namnet Ängskulla I samt i i stadens annonstidningar Länsiväylä och Hufvudstadsbladet 21.4.2010. Program för deltagande och bedömning Programmet för deltagande och bedömning är daterat 19.3.2010 och ändrat 12.9.2010. Beskrivning av området Planområdet gränsar i söder mot ett bostads- och arbetsplatsområde. I väster gränsar planområdet mot Ring II och ett bostadsområde. I norr gränsar planområdet mot norra sidan av Havsvindsvägen, mot Hustomtevägen och mot Rietomtevägen. I öster utgör Ängsporten planområdets östra gräns. Planområdet genomskärs av en viktig regional gata, Havsvindsvägen. Genom planområdet, delvis längs dess västra kant, flyter Gräsaån. Planområdet genomskärs i nord-sydlig riktning av Gäddviksgatan. Enligt riksmålen för områdesanvändning ska omfattande bebyggelse planläggas intill goda kollektivtrafikförbindelser, särskilt spårtrafik.

Esbo stad Möteskallelse Ärende 10 Fullmäktige 21.10.2013 Sida 31 / 79 Gällande landskapsplan, generalplan och detaljplan I Nylands landskapsplan, som fastställdes 8.11.2006, är planområdet område för tätortsfunktioner. Vid Havsvindsvägen ingår en ungefärlig sträckning för regional spårtrafik. Detaljplanen följer landskapsplanen. I generalplanen för södra Esbo har en del av planområdet beteckningen område för centrumfunktioner och närservice (C) och en del är bostadsområde (A) som också är område med värdefull stadsbild. I planområdet planläggs bostadshus och en metrostation med affärer och bostäder. I husens markplan tillåts lokaler för affärer, arbete och tjänster. Byggnaderna i området med värdefull stadsbild har skyddsbeteckning (sr). I generalplanen finns beteckningen metro (placeringen är ungefärlig men förbindelsen i sig är bindande). I generalplanen ligger metron utanför planområdet och det finns ingen metrostation i trakten, men stadsstyrelsens närings- och konkurrenskraftssektion beslutade 14.6.2010 om en planläggningsreservering för Ängskulla metrostation. Metrostationen kan även tolkas som en centrumfunktion (C). I de gällande detaljplanerna är kvarteren nr 15038 och 15049 småhusområde (AP). Mellan dem finns områden för en allmän parkeringsplats (LP) och en idrottsplan (UP). Kvarter nr 15040 är reserverat för affärsbyggnader (KL), kvarter nr 15041 för flervåningshus (AKY), kvarter nr 15042 och en del av kvarter nr 15051 för undervisningsbyggnader (YOS, YO-k), en del av kvarter nr 15051 för allmänna byggnader (Y), en del av kvarter nr 15045 för församlingsbyggnader (YK) och kvarter nr 15050 för kommunaltekniska byggnader (YT). Det finns också flera särskilda parkområden (P, PI, VP) och gatuområden. Detaljplaneändringen anknyter till detaljplanen Metrotunnel i Bågparken och Mattby, område nr 920 300. Planen omfattar de utrymmen som behövs för metron under jord såsom tunnlar, stationer och lokaler i anslutning till dem samt förbindelserna till marknivå. Utdrag ur landskapsplanen och generalplanen och en detaljerad redogörelse över planerna ingår i programmet för deltagande och bedömning. Beslut och riktlinjer som hör till planområdet Stadsstyrelsens närings- och konkurrenskraftssektion beslutade 14.6.2010 om en planläggningsreservering för Ängskulla metrostation. Sektionen beslutade att Ängskullas metrostation ska byggas och finansieras samtidigt som de övriga metrostationerna. Stadens kostnader för stationen och för den övriga kommunaltekniken när området utvecklas täcks genom att sälja stadens byggrätter och genom ersättningar enligt markanvändningsavtal som träffas med de privata markägarna.