1 (23) Plats och tid för sammanträdet Beslutande Ej närvarande Övriga deltagare Ånge kommunkontor, rum Flataklocken, tisdag den 9 december 2008, kl. 9.00 12.00, 13.00 14.45 Sten-Ove Danielsson, s, ordförande Åke Nyhlén, s, ersätter Stiven Wiklund, s Magdalena Flemström, c Kjell Grip, kd Jan-Eric Berglund, v Göran Fjellström, kommunchef Ulf Stecksen, kommunsekreterare Göran Fernlund, Mittmäklarna, 116 Göran Adolfsson, Mittmäklarna, 116 Carina Jonsson, samordnare räddningstjänsten, 116 Ove Skägg, teknisk chef, 118-119, 123 Frank Sällström, koncernekonom, 120-121, 128 Ann-Christine Dahlqvist, redovisningshandläggare, 121 Stefan Wallsten, chef utvecklingsenheten, 122 Eva Stecksen, sekreterare handikapprådet, 123 Lena Paulsson, verksamhetsutvecklare, 124 Ulf Frisk, kostchef, 125 Justeringens plats och tid Paragrafer 116-128 Ånge kommunkontor, onsdag den 17 december 2008 kl. 8.00 Underskrifter Sekreterare Ordförande Ulf Stecksen Sten-Ove Danielsson Justerande Åke Nyhlén Magdalena Flemström ÅNGE KOMMUN ANSLAG/BEVIS Organ Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Datum för anslags uppsättande 2008-12-17 Sista dag för överklagande 2009-01-07 Datum för anslags nedtagande 2009-01-08 Förvaringsplats för protokollet Ånge kommunkontor Underskrift/anslaget av Utdragsbestyrkande
2 Innehållsförteckning: Sid. 116 Upphandling av kommun- och fordonsförsäkring 3 117 Obesvarade och inkomna motioner 4 118 Motionssvar - Drive-in postlåda och märka upp parkeringsplatserna vid postterminalen i Ånge 6 119 Vägunderhåll på delar av Centralgatan och Parkgatan 7 120 Månadsrapport - Ekonomi 8 121 Avskrivning av gamla inkassofordringar 9 122 Organiserad vidareflyttning av nyanlända flyktingar 10 123 Förslag till Ånge kommuns plan för funktionshindrade 2009 11 124 Intern kontroll - Uppföljning av plan för 2008 och förslag 2009 14 125 Upphandling av livsmedel - Information om delegerings-beslut 15 126 Utse två tjänstemän i länsstyrgrupp för projekt miljö-anpassad upphandling 17 127 Planering för 2009 för Brottsförebyggande rådet (BRÅ) 18 128 Avskrivning av skuld för dödsbo 23
3 116 Upphandling av kommun- och fordonsförsäkring Dnr KS 08/488 Detta ärende har även behandlats för sig med omedelbar justering Beslut 1. Anta Länsförsäkringar som försäkringsgivare vad avser kommunförsäkring till en självrisk av 2 basbelopp. Även tjänsteförsäkring ska ingå. 2. Anta Trygg Hansa som försäkringsgivare vad avser motorfordonsförsäkring exkl. hyrbilsförsäkring. 3. Till försäkringsgivare för skadedjur- och saneringsavtal (Green Line) antas Anticimex. 4. Paragrafen förklaras omedelbart justerad Överläggning Kommunchef Göran Fjellström föredrar ärendet. Samordnare Carina Jonsson vid räddningstjänsten deltar också. Göran Fernlund och Göran Adolfsson från Mittmäklarna i Sundsvall går igenom upphandlingen. ÅFA äger kommunens fastigheter så det gäller innehållet i fastigheterna, ansvar-, tilläggs- och bredbandsförsäkringar samt fordonsförsäkringar. Beslutsunderlag Delas ut vid sammanträdet
4 117 Obesvarade och inkomna motioner Dnr KS 08/222 Beslut Inkomna motioner ska beredas enligt följande: Danspedagog Överlämna motionen till humanistiska nämnden för beredning. Genomlysning av Ånge kommun och dess overheadkostnader Uppdra till kommunchefen att beskriva styrelse/nämnders struktur och gemensamma kostnader. Därefter bereds frågan i strukturgruppen. Översyn av bokbussverksamheten och Vänta med försäljning av Haffragården Uppdra till Sten-Ove Danielsson att skriva förslag till motionssvar. Överläggning Kommunsekreterare Ulf Stecksen föredrar ärendet. Inkomna motioner gås igenom och beslut fattas hur de ska beredas. Sedan en tid skickas inkomna motioner direkt till berörd nämnd, utan att behandla dem först i kommunstyrelsens. För att få bättre kontroll och information om inkomna motioner kommer framledes vid behov en rapport i form av ett ärende tas upp i et om vilka motioner som inte är färdigbehandlade. Då har också et möjlighet att ta ställning till om något speciellt ska göras beträffande inkomna motioner i ett inledande skede. Obesvarade motioner Ånge kommun ta initiativ till samarbete om väg och järnväg i Sundsvallsregionen, en motion i ansvarskommitténs anda. Dnr KS 07/415, Inkommen 2007-09-10. Motionär: Jan Gullmark, c. Kommunstyrelsen beslutar 29 november 2007 att avvakta med beslut till dess regeringen fattat beslut om infrastrukturmedel. Behandlas i kommunstyrelsen 2 december och kommunfullmäktige 22 december. Ungdomsgården i Ånge ha öppet lördagskvällar. Dnr 08/212. Inkommen 2008-04- 30. Motionär Carl-Henric Ohlsson, m, och Göran Jonsson, fp. Skickat till Kjell Sundqvist och humanistiska nämnden för beredning, som avvaktat med svar p.g.a. den nya organisationen för ungdomsgårdsverksamheten. Föreligger yttrande från de två som idag ansvarar för de två ungdomsgårdarna i Ånge och Fränsta, men ärendet ska först beredas i humanistiska nämnden.
5 Åtgärder vid postterminalen i Ånge. Dnr 08/238. Inkommen 2008-05-14. Motionärer Carl-Henric Ohlsson, m, och Göran Jonsson, fp. Beslut i kommunstyrelsens 2008-05-20 att skicka motionen till tekniska nämnden. Behandlas i kommunstyrelsens 9 december i eget ärende. Motion om vindkraftsseminarium. Dnr 08/378. Inkommen 2008-09-26. Motionär Jan Gullmark, c. Behandlas i kommunstyrelsen 2 december och kommunfullmäktige 22 december. Inkomna vid senaste kommunfullmäktige eller just före Danspedagog. Dnr 08/452. Inkommen 2008-11-24. Motionär Kicki Jeschke, mp. Borgmästarupproret. Dnr 08/466. Inkommen 2008-11-24. Motionär Kicki Jeschke, mp. Tilläggsärende i kommunstyrelsen 2 december och besvaras i kommunfullmäktige 22 december. Genomlysning av Ånge kommun och dess overheadkostnader. Dnr 08/478. Inkommen 2008-11-21. Motionär Carl-Henric Ohlsson, m, och Göran Jonsson, fp. Översyn av bokbussverksamheten. Dnr 08/479. Inkommen 2008-11-21. Motionär Carl-Henric Ohlsson, m, och Göran Jonsson, fp. Vänta med försäljning av Haffragården. Dnr 08/482. Inkommen 2008-11-21. Motionär Yvonne Flisager, s
6 118 Motionssvar - Drive-in postlåda och märka upp parkeringsplatserna vid postterminalen i Ånge Dnr KS 08/238 Beslut et 9 december Uppdra till Ove Skägg skriva ett svar till behandlingen i kommunstyrelsen och föreslå kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige att anse motionen besvarad. Överläggning et 9 december Tekniske chefen Ove Skägg föredrar ärendet. Ove Skägg har varit i kontakt med handikapprådet och posten. Posten vill ej göra ändring av parkeringsplatsen, eftersom platserna är utmärkta och posten tycker inte det är något problem. Dessutom har Kassaservice stängt. Postlådan handikapprådet har haft upp frågan för ett antal år sedan. Posten ska undersöka om man kan få en drive-in låda för funktionshindrade. Ove föreslår att den sätts upp på torget lätt åtkomlig för bilar. Föreslås att uppdra till Ove Skägg att skriva ett svar till behandlingen i kommunstyrelsen utifrån dagens diskussion och föreslå kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige att anse motionen besvarad. Carl-Henric Ohlsson, m, och Göran Jonsson, fp, har 14 maj 2008 lämnat in en motion, som rör postens verksamhet. De föreslår att kommunen snarast tar kontakt med berörda parter för att märka upp parkeringsplatserna vid posten och att kommunen kontaktar posten med begäran om att en drive-in postlåda sätts upp så att alla invånare i kommunen kan posta sina brev på ett bekvämt sätt. De skriver att en anpassad drive-in postlåda ligger högt på önskelistan från funktionshindrade i kommunen. beslutar 20 maj att skicka motionen till tekniska nämnden för yttrande. Beslutsunderlag Motion om drive-in postlåda och uppmärkning av parkeringsplatserna, inkommen 2008-05-14
7 119 Vägunderhåll på delar av Centralgatan och Parkgatan Dnr KS 08/428 Beslut 1. Uppdra till Ove Skägg att lägga ett förslag till bygg- och miljönämnden om hur nya gränser borde vara utformade för detaljplaneområdet för att bättre passa dagens bebyggelse. 2. Bygg- och miljönämnden får återkomma om finansiering av eventuell ny gränsdragning. Överläggning Tekniska chefen Ove Skägg föredrar ärendet. Ove Skägg anser att det är rimligt att detaljplanelägga området i fråga. Föreslås att uppdra till Ove Skägg att lägga ett förslag till bygg- och miljönämnden om hur nya gränser borde vara utformade för detaljplaneområdet för att bättre passa dagens bebyggelse. Göran Perman, Parkgatan 32, 841 33 Ånge, har på uppdrag av berörda fastighetsägare tillskrivit kommunstyrelsen om att kommunen från 1 november 2008, när vintersäsongen börjar, kommer kommunen att sluta sköta underhållet av delar av Centralgatan och Parkgatan i Ånge. De föreslår att fastighetsägarna tills vidare uppdrar till kommunen att fortsätta sköta underhåll, som fram till 31 oktober varit rådande, samt vara behjälplig med vad som ska gälla för framtiden. Enligt tekniske chefen Ove Skägg ligger vägdelarna utanför detaljplanelagt område och kommunen har enligt plan- och bygglagen ingen skyldighet att sköta underhåll för sådana vägar. Det kan istället ordnas genom att fastighetsägarna bildar en vägförening för skötseln. Tekniska nämnden har sedan början av 90-talet en målsättning att ej sköta vägar utanför detaljplan. Information om detta skickades till fastighetsägarna för ungefär ett år sedan och nu har fastighetsägarna reagerat när beslutet ska till att verkställas. För att kommunen ej ska bli beskylld för att ta arbete från den privata marknaden föreslår Ove Skägg att underhållet upphandlas på den privata marknaden. Beslutsunderlag Skrivelse från Göran Perman om vägunderhåll inkommen 2008-10-27
8 120 Månadsrapport - Ekonomi Dnr KS 08/3 Beslut Tacka för rapporten. Överläggning Koncernekonom Frank Sällström föredrar ärendet. Helårsprognosen pekar på ett överskott för 2008 med 11 mkr. Främst beror det på en oväntat kraftig ökning av utdelningen från Ångefallens Kraft, som har ökat från 5 mkr under 2007 till prognostiserat 15 mkr under 2008. Men man kan också notera att prognoserna för nämnderna tillsammans pekar på ett resultat som avviker med bara 0,4 % från budgeten. Bra arbetat med tanke på att det vid årets början fanns ett sparbeting på 5 mkr, som ingick i 2008 års budget. Det innebär att kommunfullmäktiges finansiella mål uppnås och att kommunen kan reservera pengar enligt planeringen för framtida pensioner. Den enskilt största förändringen under november består av en förbättrad prognos från humanistiska nämnden, vars resultat tack vare ökade intäkter kan skrivas upp med en miljon kronor. Avvikelserapport lämnas normalt först till et per senaste månadsskifte och går sedan vidare till nästkommande sammanträde med kommunstyrelsen.
9 121 Avskrivning av gamla inkassofordringar Dnr KS 08/458 Beslut Godkänna avskriva inkassofordringar på 150 kr styck till ett sammanlagt värde av 42 500 kr från tiden 1998-01-01 2006-04-30. Överläggning Redovisningshandläggare Ann-Christine Dahlqvist och koncernekonom Frank Sällström föredrar ärendet. Kommunen har ett stort antal inkassofordringar på 150 kr styck under tiden 1998-01-01 2006-04-30. För att lagsöka och driva in dessa kostar det 320 kr per styck. Manuella påminnelser har skickats ut, men alla har inte blivit betalda. Sammanlagt utstående fordringar à 150 kr är 42 500 kr. Noteras att under 2006 ändrades rutinerna, så att problemet inte uppstår igen. Anhåller om att få avskriva dessa eftersom det är ekonomiskt olönsamt att driva frågan vidare. Beslutsunderlag Skrivelse från redovisningshandläggare Ann-Christine Dahlqvist Avskrivning av gamla inkassofordringar
10 122 Organiserad vidareflyttning av nyanlända flyktingar Dnr KS 08/433 Beslut et 9 december I dagsläget inte anta erbjudandet och uppdra till Stefan Wallsten att följa utvecklingen i frågan. Överläggning et 9 december Chefen för utvecklingsenheten Stefan Wallsten föredrar ärendet. Kommunen har i dagsläget inga svårigheter att fylla avtalet med Migrationsverket om flyktingmottagande, varför Stefan föreslår att kommunen ligger lågt och följer utvecklingen i frågan. Regeringen har beslutat att kommuner som tar emot nyanlända flyktingar och anhöriga från kommuner med stort flyktingmottagande kommer att få räkna in dessa nyanlända i det antal som de kommit överens med Migrationsverket om att ta emot. Sveriges Kommuner och Landstinget välkomnar denna möjlighet. Det är ett sätt att underlätta för kommuner som har ett stort mottagande. Det innebör samtidigt en möjlighet för fler kommuner att få ta del av det resurstillskott de nyanlända utgör. Det ger också individen bättre förutsättningar att nå egen försörjning. Beslutsunderlag Skrivelse och broschyr En ny möjlighet att ta emot nyanländ kompetens från andra kommuner
11 123 Förslag till Ånge kommuns plan för funktionshindrade 2009 Dnr KS 08/68 Beslut kommunstyrelsens et 9 december Föreslå kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige anta förslag till Ånge kommuns plan för funktionshindrade 2009. Överläggning kommunstyrelsens et 9 december LSS-chef Harriet Hultin har förhinder att föredra ärendet, varför sekreteraren i handikapprådet Eva Stecksen och tekniske chefen Ove Skägg föredrar ärendet. Beslut socialnämnden 13 november Föreslå kommunfullmäktige anta förslag till Ånge kommuns plan för funktionshindrade 2009. Överläggning socialnämnden 13 november LSS-chef Harriet Hultin föredrar ärendet. Ärendet har beretts i Kommunala Handikapprådet 24 oktober. Beslut socialnämnden 10 september 1. Uppdra till arbetsgruppen inom Kommunala Handikapprådet att bereda ärendet. 2. Utse LSS-chef Harriet Hultin som sekreterare i arbetsgruppen. Överläggning 10 september Ordförande föredrar ärendet. har beslutat vid sammanträde 19 augusti att återremittera socialnämndens förslag till handikapplan för Ånge kommun för ytterligare beredning. I kommunstyrelsens har diskussioner förts om åtgärdsförslagens status hur förpliktigande förslagen är och tidsplan för genomförande. Speciellt behovet av en ny större hiss i kommunhuset diskuterades. Beslut et 19 augusti Återremittera ärendet till socialnämnden för ytterligare beredning utifrån den diskussion som fördes i et. Överläggning et 19 augusti Ordföranden i socialnämnden Gun Olofsson föredrar ärendet.
12 Efter socialnämndens sammanträde i maj har inkommit två skrivelser med protester mot Humanistiska nämndens planer på att inrätta en rektorsexpedition för västra skolområdet vid Bobergsskolan i handikappanpassade lokaler. Skrivelserna är från arbetslagen vid Bobergsskolan och Kommunala Handikapprådet. Diskuterar åtgärdsförslagens status om hur förpliktande förslagen är och tidsplan för genomförande. Speciellt behovet av en ny större hiss i kommunhuset diskuteras. I åtgärdsförslagen finns en punkt om att minst en hiss i kommunhuset byggs om så att en utomhusrullstol och en ledsagare får plats. Beslut et 17 juni Ta upp ärendet vid ets sammanträde 19 augusti. Överläggning et 17 juni Föreslås att ärendet behandlas i et 19 augusti, eftersom föredragande har svårighet att ställa upp vid dagens sammanträde. Beslut socialnämnden 14 maj Föreslå kommunfullmäktige anta förslag till reviderad handikapplan för Ånge kommun. Överläggning socialnämnden 14 maj Sven Johansson föredrar ärendet. Vid Kommunala handikapprådets sammanträde 17 oktober 2007 behandlas förslag till revidering av handikapplanen. Kommunen har sedan 1995 en handikapplan. Handikapplanen har gått ut till 38 remissinstanser. Remisstiden sattes till 31 januari 2008. 14 förslag på synpunkter har inkommit till socialkontoret. Vid Kommunala Handikapprådets sammanträde 19 mars 2008, 5, beslutas att förelägga socialnämnden förslag till reviderad handikapplan för Ånge kommun. Vid socialnämndens s sammanträde 21 april 2008 bereds ärendet inför socialnämndens sammanträde 14 maj. Beslutsunderlag Skickas ej ut till AU 9 december: Ånge kommuns handikapplan, reviderad i socialnämnden 2008-05-14 Socialnämndens protokoll 2008-05-14, 80
13 Svar från remissinstanser Humanistiska nämndens 2008-05-07, 53 Rektorsexpedition Västra Skrivelse från arbetslagen vid Bobergsgymnasiet inkommen 2008-06-10, dnr 08/263 Skrivelse från Birgitta Andersson, Kommunala Handikapprådet inkommen 2008-06- 11 Följande skickas ut till AU 9 december: Ånge kommuns plan för funktionshindrade 2009 reviderad KHR 081024 och SN 091113
14 124 Intern kontroll - Uppföljning av plan för 2008 och förslag 2009 Dnr KS 07/534 Beslut et 9 december Föreslå kommunstyrelsen godkänna uppföljning av 2008-års plan samt anta plan för intern kontroll för 2009. Uppföljningen redovisas till revisorerna, därefter till kommunfullmäktige som en del av årsredovisningen. Överläggning et 9 december Kommunchef Göran Fjellström och verksamhetsutvecklare Lena Paulsson föredrar ärendet. Föreslås ett tillägg om uppföljning av beslut i kommunstyrelsen efter 6 månader i et. Ska arbetas in i planen. Enligt reglemente för intern kontroll antagen av fullmäktige 2003 ska en årlig plan upprättas och följas upp av styrelse/nämnd. Planen ska visa på områden som är särskilt intressanta att granska för varje år. Granskningen ska inte avse resultat utan riktar sig mot att rutiner och överenskomna riktlinjer följs. För kommunstyrelsens del är planen tvådelad och avser såväl kommunstyrelsens egna ansvarsområde som kommungemensamma kontrollområden Beslutsunderlag Ledningsgruppens uppföljning av 2008-års plan samt förslag till plan för år 2009
15 125 Upphandling av livsmedel - Information om delegeringsbeslut Dnr KS 08/490 Beslut Tacka för informationen. Överläggning Kostchef Ulf Frisk föredrar ärendet. Upphandlingsassist Åsa Skarpsvärd som fattat delegeringsbeslutet har förhinder att medverka. Servera blir huvudleverantör med 6 komplementleverantörer på olika specialiteter. Ånge bageri levererar bröd. Ulf ger synpunkter ur sitt perspektiv som kostchef. Mindre än 2 % var ekologiskt odlat 2007. Strävar att öka denna. Av mjölk går det mest lättmjölk. Socker är bra för senildementa. Halvfabrikat ska ej användas på alla äldreboenden från årsskiftet. Plan över bemanning tas upp i tekniska nämnden. Kostchef Ulf Frisk informerar om upphandling av livsmedel som gjorts i samarbete med Sundsvalls och Timrå kommun. Kommunstyrelsekontorets upphandlingsenhet i Sundsvall har varit administrativt ansvarig för upphandlingen. Nuvarande ramavtal för livsmedel är tecknat med Servera R&S AB som leverantör för samtliga produktområden exkl. mjölk, fil, grädde och färskt bröd. Milko Ekonomisk förening som leverantör för mjölk, fil och grädde. Ånge Bageri som leverantör för färskt bröd. Ånge kommuns kostnader för livsmedel uppgick år 2007 till ca 9,7 miljoner kronor. Kontraktsvärdet för en 4-årig avtalsperiod uppskattas för denna upphandling till ca 44 miljoner kronor. Kontraktsvärdets storlek överskrider det s.k. tröskelvärdet, vilket innebär att upphandlingsformen som tillämpats för denna upphandling är öppet förfarande. Detta innebär bl.a. annonsering i en extern databas. 19 leverantörer erhöll förfrågningsunderlaget för anbud. Vid anbudstidens utgång hade 15 leverantörer inkommit med anbud. I förfrågningsunderlaget angavs att kommunen kommer att utvärdera anbud enligt lägsta pris. En upphandlingsgrupp bestående av representanter från varje kommun har deltagit i anbudsbedömningen. Följande beslutas: Anta anbud som lämnats från nedan angivna leverantörer för perioden 2009-02-01 2011-01-31 med förlängningsklausul på 1 år t o m 2012-01- 31 + 1 år t o m 2013-01-31: Servera R & S AB som huvudleverantör av livsmedel. Milko Ekonomisk förening, som komplementleverantör för leverans av mejeriprodukter, men rangordnas som förstahandsalternativ avseende produktområdet mjölk, fil, grädde m.m. Ånge Bageri AB som komplementleverantör för leverans av färskt bröd inom samtliga geografiska områden. Rangordnas som
16 förstahandsalternativ av komplementleverantörerna avseende produktområdet färskt bröd. Matservice i Sverige AB som komplementleverantör för leverans av färsk frukt och färska grönsaker. Sundsvalls Potatis AB som komplementleverantör för leverans av potatis och rotfrukter. NordKött & Chark AB som komplementleverantör för leverans av färska kött- och charkprodukter. Bröderna Hansson i Gbg Export AB som komplementleverantör för leverans av färsk fisk. Motivering till förslag finns i utvärderingsprotokoll. Beslutsunderlag Beslutsprotokoll på ramavtal - livsmedel, delegeringsbeslut 2008-12-01 och utvärderingsprotokoll
17 126 Utse två tjänstemän i länsstyrgrupp för projekt miljöanpassad upphandling Dnr KST 06/34 Beslut et 9 december Med hänvisning till att arbetet med att ingå i olika arbetsgrupper för kommunens tjänstemän tar alltmer tid utses endast en person - upphandlingsansvarige Tomas Westin. Överläggning et 9 december Kommunchef Göran Fjellström föredrar ärendet. Kommunchefen föreslår att det räcker med en representant i länsstyrgruppen och föreslår upphandlingsansvarige Tomas Westin. Han motiverar med att arbetet i olika arbetsgrupper för kommunens tjänstemän tar alltmer tid. En överenskommelse har träffats mellan Kommunförbundet Västernorrland och landstinget Västernorrland för samverkan inom området miljöanpassad upphandling. Samverkansavtalet åtföljs av medfinansiering från landstinget. I syfte att förankra Kommunförbundets fortsatta vägledning och processtöd till kommunerna för miljöanpassad upphandling rekommenderas kommunerna vardera utse två personer att ingå i den fortsatta styrgruppen. Styrelsen för Kommunförbundet Västernorrland beslutade 17 oktober 2008 att godkänna förslag till samverkansavtal samt rekommendera kommunerna att utse vardera två tjänstemän som representerar respektive kommunledning i styrgruppen. Beslutsunderlag Skrivelse från Kommunförbundet Västernorrland Samverkansavtal med landstinget om tjänst för Miljöanpassad Upphandling
18 127 Planering för 2009 för Brottsförebyggande rådet (BRÅ) Dnr KS 08/173 Beslut et 9 december Besöka ungdomsgårdarna i Ånge och Fränsta under 1:a halvåret 2009 för att samtala med ungdomarna om droger, alkohol och förstörelse. Överläggning et 9 december Planering för nästa års verksamhet för BRÅ. Magdalena Flemström föreslår besök på ungdomsgårdarna. Åke Nyhlén föreslår kontakter med polisen och han kan själv vidarebefordra för kommunen relevant information från polisstyrelsen, där han är ledamot. Beslut et 12 november Kommunsekreteraren ska framföra till polisen att det är önskvärt att de tar kontakt med föräldraföreningen när man är ändå är ute och patrullerar och polisen ska få föräldraföreningens telefonnummer. Överläggning et 12 november Diskuterar synpunkterna vid träffen med föräldraföreningen i Ljungaverk. Sten-Ove Danielsson har framfört synpunkterna som framkom vid träffen till fältassistenterna och dessa har lovat kontakta föräldraföreningen. Kommunsekreteraren ska framföra till polisen att det är önskvärt att de tar kontakt med föräldraföreningen när man är ändå är ute och patrullerar och polisen ska få föräldraföreningens telefonnummer. Beslut et 21 oktober 1. Bjuda in alla i föräldraföreningen till mötet i Ljungaverk 28 oktober. 2. Godkänna Sten-Ove Danielssons beslut att ge bidrag med 2 000 kr till fyra jackor för fältassistenterna. Överläggning et 21 oktober Kommunsekreterare tillika BRÅ-koordinator Ulf Stecksen föredrar ärendet. Planering görs inför möte i Ljungaverk enligt punkt 2 nedan. Sten-Ove Danielsson har lovat ge bidrag till fyra jackor för fältassistenterna med totalt 2 000 kr. BRÅ godkänner i efterhand detta beslut.
19 Beslut et 16 september 1. Tacka närpolischef Peter Moberg för informationen. 2. Ordna ett möte med föräldraföreningen som bildats i Ljungaverk om möjligt tisdag den 28 oktober kl. 19 på Forum, där även andra intressenter i Ljungaverk bjuds in. Överläggning et (BRÅ) 16 september Polisen hade förhinder att delta vid mötet i augusti, men vid dagens möte medverkar närpolischef Peter Moberg. Det finns idag 13 poliser i distriktet Ånge Bräcke - Ragunda, varav 8 i Ånge. Det var 15 i somras. Förstärkning är på gång till Bräcke. I slutet av 2010 är målet att det ska det vara 19 poliser. Man har ej täckning dygnet runt nu. I Ånge är alla poliser utbildade för att kunna se om person är narkotikapåverkad. Ringa narkotikabrott, vilket det blir för eget bruk, har legat på 5-6 fall per år och har nu ökat till 12 hittills i år. Peter bedömer att det beror på att man arbetat mer aktivt och det är ingen oroväckande ökning, som polisen ser det. Det ska vara skälig misstanke för kontroll och polisen får ej göra slumpvisa kontroller. För ungdomar under 15 år får polisen ej vidtaga några tvångsåtgärder. Träslaget och Fränstastyran berörs. Vid båda tillfällena var poliser ute, med förstärkning från Östersund respektive Sundsvall. 15-20 liter öl och cider hälldes ut vid Träslaget. Arrangemang bedömdes som inget anmärkningsvärt enligt polisen. Vid Fränstastyran gjordes en handfull omhändertagande totalt, mest utanför festplatsen. Det var mycket mindre problem vid Träslaget i år jämfört med ifjol i Spångbroparken efter det att alkoholförbud införts. Samarbete med fältarna fungerar bra. Peter ska snart träffa föräldraföreningen som bildats i Ljungaverk. Polisen har ett bra samarbete med tullverket i Sundsvall om försäljning av svartsprit. Insatser har gjorts i östra delen av kommunen. Så fort polisen får in indikationer att det är extra oroligt på någon plats gör man insatser under helger och kvällar. Stölder svårutrett om man inte får speciella indikationer. Kraftsamling planeras i Ljungaverk för att efterforska de som säljer narkotika till ungdomar. Det finns inga tecken på större försäljningar. Narkotikaspaning utförs i huvudsak av den egna polisen. Hasch och amfetamin är det som oftast förekommer här, ej heroin och tyngre preparat. Det är övervägande killar som missbrukar. Ordföranden tackar Peter för hans medverkan. BRÅ ska enligt arbetsplan ha två större möten per år. Föreslås att ordna ett möte med föräldraföreningen, som bildats i Ljungaverk, om möjligt tisdag den 28 oktober kl. 19 på Forum. Sekreteraren får i uppdrag att arrangera detta och att även inbjuda
20 andra intressenter i Ljungaverk. Beslut et (BRÅ) 17 juni 1. Två ärenden i et samma dag, 60-61, berör BRÅ:s verksamhet, vilka ska delges polisen lokalt och polisstyrelsen genom utdrag från protokollen. 2. Polisen bjuds in till nästa 19 augusti, där man vill ha svar hur polisen agerar mot kända lägenheter i Ånge och Ljungaverk, där det misstänks förekomma olaglig försäljning till ungdomar samt hur drogtester genomförs vid olika incidenter. Överläggning et 17 juni Vid presidieöverläggningarna i maj framfördes önskemål att BRÅ skulle diskutera ungdomsproblematiken vid ets sammanträde 17 juni. IFO-chef Rebecca Lindberg och verksamhetsutvecklare Lena Paulsson deltar. Ärendena i 60 och 61 samma dag har behandlat projekt avseende alkohol- och narkotikaförebyggande insatser i 60 en slutredovisning och 61 om att gå in i ett nytt liknande projekt, vilket istället ersätts av ett eget finansierat projekt. Jan-Eric Berglund motiverar varför han anser det är behov av BRÅ-möte, med mycket oro på samhället i Ånge och Ljungaverk. Han ser med tillfredsställelse att det startats en föräldrapatrull i Ljungaverk. Polisen lokalt och polisstyrelsen bör få kännedom om BRÅ:s arbete genom utdrag från protokollen. Diskuterar hur lärare som ledare bör agera i olika situationer för att få gruppen att fungera. Beslut et 15 april Fältassistenterna får i uppdrag att lägga förslag till en ansökan till Länsstyrelsen för förebyggande arbete inom alkohol- och narkotikaområdet. Överläggning et 15 april Informationssekreterare tillika BRÅ-samordnare Kristina Kamsten föredrar ärendet. Fältassistenterna Catrin Rising och Peter Nyhlin medverkar. Fältassistenterna informerar om läget: Placeringsinsatser från socialnämndens sida har ökat ganska mycket. Historiskt en ökning utifrån en låg nivå. Med varmare väder ökar problemet med ungdomsfylla och droger. Alarmerande med narkotika bland ungdomar. Droger finns i ungdomars vardag. Måste ha kunskap för att kunna upptäcka missbruk.
21 har resurser till påpekar Kjell Grip. Enligt kontrakt för elevboende kan drogtester göras när som helst. Resurser för att ungdomar ska ha något att göra behövs på vinterhalvåret. Diskuterar om det är bra att äldre ungdomar upp till 25 år besöker ungdomsgården. Finns idag inget tak. Gräns skulle kunna sättas vid 21 år. Problematiken med droger bör hanteras på övergripande nivå med kommunstyrelsen och BRÅ som ansvarig, anser Jan-Eric Berglund. Han menar att det är för mycket brandkårsutryckningar och för lite långsiktig strategi idag. Catrin Rising berättar om studiebesök i Uppsala med ett brett utbud av kurser för föräldrarna bl.a. Örebro Preventionsprogram (ÖPP) som syftar till att förebygga tidig alkoholdebut, berusningsdrickande och normbrott bland ungdomar, genom att påverka föräldrarnas förhållningssätt till ungdomars drickande. Catrin poängterar att föräldrarna är de viktigaste förebyggarna när det gäller att förändra ungdomars drickande. Viktigt att föräldrarna får äga ansvaret av problemet, vilket Kjell Grip instämmer med. Peter Nylin menar att grundskolan är mycket viktig i detta sammanhang. Här måste vi tillsammans ställa högre krav på oss själv och skapa en dialog med barn, ungdomar och föräldrar gällande alkohol och droger. Den ena parten utesluter inte den andra, alltså en öppen dialog mellan alla parter. Det måste finnas ett driv och en laganda i det vi gör för att möjliggöra och skapa utrymme för en dialog som våra barn kan ta efter. Kontentan av detta blir att barn och ungdomar i sin tur kommer att sätta press på varandra i dessa frågor. Här tror jag att vi kan ta lärdom av Bobergsskolan som har kommit en bit på väg. Fältassistenterna har en målsättning att arbete långsiktigt och inte bara hålla på med brandkårsutryckningar. Medel finns att söka från Länsstyrelsen för förebyggande arbete inom alkohol- och narkotikaområdet. Sten-Ove Danielsson föreslår att fältassistenterna får lägga ett förslag på utformning av en projektans'f6kan. Målet ska vara att forma ett långsiktigt hållbart sätt att arbeta med frågan. Kommunen förväntas ta halva kostnaden. Brottsförebyggande rådet i Ånge har sedan årsskiftet en ny organisation som innebär att kommunstyrelsens fungerar som brottsförebyggande råd. Vid två tillfällen per år ordnas större träff med representanter från olika delar av samhället för att fånga upp aktuella saker och följa upp pågående och avslutade ärenden. Vid behov tillsätts arbetsgrupper med medlemmar beroende på vad saken gäller. Vid en träff med representanter från olika delar av samhället 22 februari 2008 behandlades polisen, bemanning och aktuellt läge för brottslighet, handeln och Migrationsverket.
22 Slutsats vid träffen är att man vill fokusera på langning och ungdomsfylla. Därför inbjuds fältassistenterna Catrin Rising och Peter Nyhlin till et 15 april. Vidare att snatteri är värt att fortsätta uppmärksamma, då detta leder vidare till grövre brottslighet. Material finns för användning i skolan. Handelns representanter är villiga att fortsätta samarbeta med skolorna. Beslutsunderlag Information från BRÅ-möte 2008-02-22 Anteckningar från möte med föräldraföreningen i Ljungaverk 28 oktober 2008
23 128 Avskrivning av skuld för dödsbo Dnr KS 08/506 Beslut Avskriva fordran på 41 046 kronor för uteblivna vårdavgifter. Överläggning Koncernekonom Frank Sällström föredrar ärendet. Ekonomienheten föreslår att en fordran på ett dödsbo om 41 046 kronor för uteblivna vårdavgifter avskrivs. Skulden uppkom under perioden 2002-10-31 2003-10-02. Upprepade insatser har gjorts sedan dess utan resultat. Begäran om kopia av bouppteckning/dödsboanmälan har gjorts för att utreda betalningsmöjligheter. Ekonomienheten har ett par gånger om året efterlyst bouppteckning hos skattemyndigheten. Skattemyndigheten har hittills inte lyckats få in någon bouppteckning varför ärendet har vilandeförklarats enligt brev 2008-12-02. Kommunen kan som borgenär hos tingsrätten begära att boutredningsman utses som sedan verkställer en bouppteckning. Skulden skulle förmodligen inte kunna regleras ändå. Ekonomienheten har tillsammans med chefen för äldreomsorgen kallat anhörig till samtal för att söka reglera de förfallna avgifterna sommaren 2003. Ärendet finns hos inkassoföretaget Profina AB sedan juni 2003. Beslutsunderlag Skrivelse från ekonom Lena Larsson, ekonomienheten 2008-12-05