Stadsbyggnadskontoret Tjänsteutlåtande Plan Södermalm, Kungsholmen Södra Bromma Sida 1 (5) 2016-02-24 Handläggare Oskar Bergström Telefon 08-508 27 130 Till Stadsbyggnadsnämnden Startpromemoria för planläggning av Stora Tullhuset inom fastigheten Södermalm 10:35 i stadsdelen Södermalm (kultur) Förslag till beslut Stadsbyggnadsnämnden beslutar att planarbete påbörjas. Stadsbyggnadskontoret Fleminggatan 4 Box 8314 104 20 Stockholm Telefon 08-508 27 300 stadsbyggnadskontoret@stockholm.se stockholm.se Anette Scheibe Lorentzi Thomas Stoll Karin Norlander Sammanfattning På norra Södermalm längs med Stadsgårdsleden i Stora Tullhuset bedrivs museiverksamhet med utställningar och restaurang (Fotografiska museet) genom tillfälligt bygglov. Planarbetet syftar till att bekräfta befintlig verksamhet i en detaljplan. Kontoret ser positivt på att kunna bekräfta pågående konst- och restaurangverksamhet i Stora Tullhuset. Platsen lämpar sig väl för en målpunkt längs med Stadsgårdskajen som i framtiden kan komma att bli en mer attraktiv kajpromenad. Stadsbyggnadskontoret föreslår att stadsbyggnadsnämnden beslutar att planarbete påbörjas.
Sida 2 (5) Översiktskarta med ungefärligt planområde markerat Syfte och bakgrund Syftet med planen är i huvudsak att bekräfta pågående verksamhet i detaljplan vilket är museiverksamhet med utställningar och restaurang (Fotografiska museet). Befintlig verksamhet bedrivs idag genom tillfälligt bygglov. Planområdets läge och omfattning Området ligger på Södermalm vid Stadsgårdshamnen mellan Stadsgårdsleden och Saltsjön, ca 650 meter öster om Slussen. Markägoförhållanden Staden äger marken. Befintliga förhållanden Nedanför Stadsgårdsberget ligger Stora Tullhuset där konst- och restaurangverksamhet bedrivs (Fotografisk museet). Stora Tullhuset antas vara ritad av Ferdinand Boberg 1906-1910, i en typisk industriarkitektur från sekelskiftet 1900 med rött murtegel. Enligt Stadsmuseets klassificeringskarta är byggnaden grönmarkerad. En grönmarkerad byggnad ska tolkas som särskilt värdefull från historisk, kulturhistorisk, miljömässig eller konstnärlig synpunkt. Aktuell del av Stadsgården präglas av Stadsgårdsleden och trafikytor till och från båtterminaler med parkering och uppställningsplatser. Stadsgårdsleden är en trafikerad infartsled som förbinder innerstaden med stadens östra delar och Nacka kommun. Dubbelriktad cykelbana finns på den norra sidan om leden.
Sida 3 (5) Längs Stadsgården finns gångbanor som ofta är smala samt har ett varierat läge, vilket bidrar till en otydlighet i hur man rör sig som gående. Topografiskt, karaktäriseras Stadsgården av plana och hårdgjorda trafikytor som tvärt möter det dramatiska Stadshagsberget i söder. Höjdskillnaden från Stora tullhuset till Fjällgatan är ca 30 meter. Snedbild söderifrån med Stora Tullhuset markerat Snedbild västerifrån med Stora tullhuset markerat Riksintressen Stockholms innerstad med Djurgården Hela Södermalm ingår i riksintresset för Stockholms innerstad med Djurgården.
Sida 4 (5) Strandskydd Det generella strandskyddet är 100 meter på land och vatten. Under förutsättning att föreliggande detaljplan vinner laga kraft upphävs den nu gällande detaljplanen inom planområdet. Det innebär att strandskyddet återinträder. Ett upphävande av strandskyddet i delar av planområdet är en förutsättning för en genomförande av planen. Översiktsplan Planområdet är i översiktsplanen utpekat som hamnområde. Gällande detaljplan I gällande detaljplan Pl. 7400A (LK 1973) är området markerat som övergångsbestämmelse där ny byggnad inte får uppföras. Pågående detaljplanering 2014-18909 (startskede) Rakt under Stora Tullhusetpågår arbetet med en ny detaljplan i nord- sydlig riktning vars syfte är att möjliggöra en utbyggnad av tunnelbanan. Planförslaget Planen handlar i huvudsak om att bekräfta pågående verksamhet vilket är konstmuseum med tillhörande restaurang. Under planarbetet kommer även mindre tillägg för t.ex. uteserveringar att studeras. Inom ramen för detaljplaneprocessen kommer särskilt frågan om strandskydd, gångförbindelser och kulturmiljö, att behöva utredas. Behovsbedömning Stadsbyggnadskontoret bedömer att detaljplanens genomförande inte kan antas medföra sådan betydande miljöpåverkan som åsyftas i PBL eller MB att en miljöbedömning behöver göras. Planförslaget överensstämmer med gällande översiktsplan. Planförslaget bedöms inte strida mot några andra kommunala eller nationella riktlinjer, lagar eller förordningar. Planförslaget berör inte område av nationell, gemenskaps- eller internationell skyddsstatus. Den planerade verksamheten bedöms inte medföra väsentlig påverkan på miljö, kulturarv eller människors hälsa. Ekonomi Planbeställaren ska bekosta planarbetet via planavtal.
Sida 5 (5) Planprocess Planarbetet genomförs med standardförfarande och nästa tillfälle som ärendet ska redovisas för stadsbyggnadsnämnden blir vid antagandet. Om inriktningen av planarbetet förändras, eller om det påverkas av nya förutsättningar av betydelse, ska ärendet dock redovisas för nämnden för nytt ställningstagande redan efter plansamrådet. Tidplan: Plansamråd 3 kv 2016 Antagande i SBN 4 kv 2016 Stadsbyggnadskontorets bedömning Kontoret anser att det är värdefullt att kunna bekräfta pågående konst- och restaurangverksamhet (Fotografiska muséet) i StoraTullhuset. Platsen lämpar sig väl för en målpunkt (såsom Fotografiska muséet) längs med Stadsgårdskajen som i framtiden kan komma att bli en mer attraktiv kajpromenad. Verksamheten är en stor tillgång i Stockholms kulturutbud. Stadsbyggnadskontoret föreslår att stadsbyggnadsnämnden beslutar att planarbete påbörjas. SLUT