datum 2012-08-23 diarienummer 2011-00887 Dp 5234 SAMRÅDSREDOGÖRELSE Detaljplan för del av fastigheterna GÄNGTAPPEN 1 och KRANEN 5 i Hamnen i Malmö Planförslaget har varit utsänt på remiss och för samråd med länsstyrelsen, berörda nämnder, statliga och kommunala organ, sakägare och andra som kan ha ett väsentligt intresse av förslaget. Följande sammanställning redovisar samråds- och remissynpunkter. Stadsbyggnadskontorets kommentarer redovisas i kursiv stil. MYNDIGHETER Länsstyrelsen i skrivelse 2012 06 04 meddelat följande: Detaljplanen syftar till att pröva möjligheten att uppföra en ny kontorsbyggnad i anslutning till Kockums kontorshus Gängtappen. Detaljplanen har stöd i Malmö stads översiktsplan, där anges markanvändningen till bostäder och service. Befintlig detaljplan anger användningen till industri och kontor. Länsstyrelsen har inga synpunkter på den planerade byggnadens lokalisering. Lantmäterimyndigheten Malmö stad har i skrivelse 2012-05-25 meddelat att det inte finns något att erinra. KOMMUNALA OCH REGIONALA ORGAN Tekniska nämnden har i skrivelse 2012 05 24 meddelat följande Planbeskrivningen Under avsnittet BILTRAFIK OCH ANGÖRINGSTRAFIK står det att angöring kan komma att ske på gatumark. Tekniska nämnden vill därför påpeka att all angöring som hör till fastigheten ska ske på kvartersmark. Det bör förtydligas att exploateringsavtalet ska vara träffat innan planen antas. - Texten om angöringstrafik justeras. Planbeskrivningen förtydligas angående exploateringsavtalet. 1 (5)
Plankarta och illustration Korsningen mellan Stora Varvsgatan och Östra Varvsgatan kan komma att trafikeras av spårburen trafik i framtiden. I samband med att spårburen trafik införs kan korsningens utformning behöva förändras. Innan utställningsskedet måste det utredas i samråd med gatukontorets trafikavdelning om kvartersmark behöver tas i anspråk för att klara gaturummets framtida utformning. Illustrationen bör kompletteras med höjdsättning, så att det tydligt framgår att avvattning löses inom kvartersmark. I övrigt finns det från tekniska nämndens sida inget att erinra mot planförslaget och ej heller mot att detsamma antas av stadsbyggnadsnämnden i kommunfullmäktiges ställe. - Till plankartan läggs en remsa förgårdsmark som i framtiden genom en enkel planändring skulle kunna ändras till allmän platsmark om det blir aktuellt med spårburen trafik på Stora Varvsgatan. Bestämmelse om avvattning skall ske på kvartersmark redovisas på kartan. Miljönämnden meddelar i skrivelse 2012 05 28 att man detaljplan tillstyrker Miljöförvaltningen förslaget under förutsättning att följande beaktas och arbetas in i dokumentet. Fastighetens centrala läge ger en bra tillgänglighet för gång- och cykeltrafikanter. Behovet av cykelparkering bör därför utredas och redovisas i planbeskrivningen. Möjlighet att anordna väderskyddad cykelparkering i markplan bör fastslås i detaljplanebestämmelse eller framgå av planbeskrivningen. Med stöd av Handlingsplan för klimat- och miljöarbetet i Malmö stad 2011-2014 bör grönytefaktorn vara högre än minimikravet 0,3. Riktvärden för trafikbuller anges i planbeskrivningen. Dessa bör också fastslås under en rubrik om störningsskydd på plankartan. - Tillgängligheten för gång- och cykeltrafik redovisas i planbeskrivningen och på illustrationsplanen. Väderskyddad plats fastlåses som planbestämmelse. Bestämmelse om störningsskydd läggs in på plankartan. Stadsdelsfullmäktige har i skrivelse 2012-06-28 meddelat följande: Synpunkter I detaljplanen väster om Hallenborgs gata (Dp 4983) som vunnit laga kraft 2010-11-04 ges det möjlighet att bygga en förskola. Markägaren har inte visat intresse av att bygga en förskola, vilket är anmärkningsvärt. Bristen på förskoleplatser i Västra Hamnen är påtaglig och svårigheten att få fram objekt är stor. Centrum stadsdelsförvaltning har idag 310 anmälda barn som önskar plats i förskola till och med den 1 september 2012. Föräldrarna till dessa barn har då varit anmälda i minst fyra månader och är berättigade till en förskoleplats. An- 2 (5)
talet förskolebarn i Västra Hamnen fortsätter att öka kraftfullt de kommande åren. Vid 2012 års ingång fanns det cirka 330 barn i åldern 1-5 år och år 2017 uppskattas antalet till ca 700 barn. Centrum stadsdelsförvaltning har inget ytterligare att erinra i förslaget. Malmö Museer har i skrivelse 2012 05 11 meddelat att ur antikvarisk synvinkel är det olämpligt med en så hög byggnad alldeles intill Kockums fd kontorsbyggnad Gängtappen, ritad av Paul Hedqvist 1958. Byggnaden är ett känt landmärke av stort kulturhistoriskt värde. Den har karaktären av en hög solitär omgiven av lägre bebyggelse, en karaktär som är viktig att bibehålla. Skånetrafiken har i skrivelse 2012-05-02 meddelat att man inte har några synpunkter på själva detaljplanen. Skånetrafiken vill framhålla sin bedömning att Västra Hamnen alltmer genererar en så stor mängd resor att det bl a krävs en riktigt högvärdig kollektivtrafik för att området ska bli hållbart. Spårvägstrafik är en sådan lösning. VASYD, avfall har i skrivelse 2012-05-16 lämnat följande yttrande gällande avfallshantering inom DP 5234: Avfallsplan 2011-2015 för Malmö Stad och Burlöv kommun Utformning av avfallsutrymmen ska i enlighet med Avfallsplan 2011-2015 dimensioneras så att det uppkomna avfallet som exempelvis kontorspapper, förpackningar, tidningar, elektronik samt mat- och restavfall kan sorteras. I byggnader och komplex med flera olika verksamheter är erfarenheten att avfallshanteringen fungerar bäst om respektive verksamhet får tillgång till åtskilda låsta utrymmen för sitt avfall. I planen bör det förtydligas att placeringen av avfallsutrymmena är i markplan och att det skapas kortast möjliga avstånd till uppställningsplats för hämtnings fordon och avfallshämtningen bör planeras så att inte backning av hämtfordon är nödvändig. Eventuell dragväg för sopkärl ska vara hårdgjord för att underlätta hämtning. I enlighet med målet "det ska vara lätt att göra rätt" i Avfallsplan 2011-2015 ska omvandlingen av offentliga platser inkludera att papperskorgar utformas med sorteringsmöjligheter för förpackningar, tidningar och matavfall. - Synpunkterna arbetas in i planbeskrivningen Följande har inget att erinra mot förslaget. Trafikverket enligt skrivelse 2012 05 03 VASYD, exploatering 2012 05 08 Räddningstjänsten Syd 2012 05 16 SAKÄGARE OCH ÖVRIGA 3 (5)
E.ON Elnät har i skrivelse 2012-05-16 meddelat att elkablarna i den norra delen av planområdet längs Lovartsgatan som ligger inom föreslagen byggrätt för kontor och handel är den befintliga servisen som försörjer kontorshuset "Gängtappen" med el. Åtgärder på kablarna som blir nödvändiga till följd av genomförandet av detaljplanen bekostas av exploatören. Detta ansvar framgår av planhandlingarna. För att kunna försörja det södra planområdet (del av fastigheten Gängtappen 1) med el kommer det eventuellt att behövas en ny nätstation. Den befintliga kontorsbyggnaden på fastigheten Gängtappen l försörjs idag från vårt högspänningsnät. Strömmen omvandlas i en befintlig transformatorstation som ägs av fastighetsägaren. Om både befintlig byggnad och planerad byggnad ska försörjas från befintlig högspänningsanslutning behövs inte någon ny nätstation inom planområdet vilket i sin tur innebär att det inte behöver redovisas någon byggrätt för nätstation inom planområdet. Om fastighetsägaren däremot önskar få någon av byggnaderna eller samtliga byggnader på fastigheten Gängtappen 1 anslutna till vårt lågspänningsnät behövs en ny nätstation på fastigheten. För att möjliggöra byggandet av en ny nätstation, om detta alternativ blir aktuellt, föreslår vi att en generell byggrätt för nätstation redovisas på plankarta och i planbestämmelser. Placering och utformning av en ny nätstation får sedan bestämmas vid projekteringen av området, i samråd mellan byggnadsnämnden, fastighetsägaren och oss. Kring en elanläggning finns ett elektriskt och ett magnetiskt fält. Spänningen ger upphov till det elektriska fältet medan strömmen alstrar det magnetiska fältet. Styrkan beror bl.a. på avståndet till anläggningen, spänningen och belastningsströmmen. För närvarande finns inga av myndigheterna fastslagna gränsvärden för lokalisering eller användande av bebyggelse invid elektriska eller magnetiska fält i anslutning till elanläggningar. Arbetarskyddsstyrelsen, Boverket, Elsäkerhetsverket, Socialstyrelsen och Statens strålskyddsinstitut rekommenderade gemensamt 1996 den s.k. Myndigheternas försiktighetsprincip. I deras gemensamma skrift Myndigheternas försiktighetsprincip anförs "De forskningsresultat som hittills presenterats ger inte underlag för och kan inte heller sägas motivera några gränsvärden eller andra tvingande begränsningar för lågfrekventa elektriska och magnetiska fält" samt vidare "Om åtgärder, som generellt minskar exponeringen, kan vidtas till rimliga kostnader och konsekvenser i övrigt bör man sträva efter att reducera fält som avviker starkt från vad som kan anses normalt i den aktuella miljön. När det gäller nya elanläggningar och nya byggnader bör man redan vid planeringen sträva efter att utforma och placera dessa så att exponeringen begränsas ". Med hänvisning till ovan nämnda anser vi att nya nätstationer bör placeras under beaktande av försiktighetsprincipen. Nätstationer bör exempelvis enligt vår mening inte placeras i byggnader som är avsedda för bostäder eller arbetsplat- 4 (5)
ser utan bör istället placeras friliggande med ett avstånd till annan byggnad som överstiger 5 meter. - Delar av texten arbetas in i planbeskrivningen. E.ON Värme har i skrivelse 2012-05-21 meddelat att man inte har något att erinra och att man ser det positivt att eventuellt kunna ansluta fastigheten till fjärrvärme- och fjärrkylanätet. E.ON Gas Sverige AB har i skrivelse 2012 05 15 studerat de inkomna remisshandlingarna och har följande synpunkter. En avkopplad ledning finns inom området och är markerad i plankartan, i övrigt inget att erinra. TeliaSoneraSkanova AB har i skrivelse 2012 05 04 meddelat att man inte har något att erinra I övrigt har inga anmärkningsskrivelser från kända sakägare och övriga inkommit mot förslaget. Ingemar Gråhamn Lars-Erik Englund 5 (5)