Vård- och äldreomsorgsnämnden 2011-02-22 12-19
Vård och äldreomsorgsnämnden sammanträde Information och överläggningar 12. Förändring i Riktlinjer för bistånd inom vård och äldreomsorg gällande närståendestöd 13. Internkontroll 2010 Helårsuppföljning 14. Årsredovisning inklusive bokslut 2010 samt förslag till ombudgetering av eget kapital 15. Uppdrag att utarbeta förvaltningsövergripande rutiner för att möta nya krav om inrapportering av kvalitetsindikatorer 16. Färdtjänst revidering av regler och tillämpningsföreskrifter 17. Anmälan av delegationsbeslut 18. Övriga frågor 19. Meddelanden
Vård och äldreomsorgsnämnden Sida 1 Plats och tid Vård och äldreomsorgsförvaltningen, Kungsgatan 9 kl 16:00 19:30 Paragrafer 12 19 Beslutande Övriga deltagare Utses att justera Niklas Hellgren (KD), ordf Anders Sandberg (S), v ordf Britt Andersson Näsman (S) Anita Bergström (S) Gurli Ericsson (S) Vanja Larsson (V) Börje Lindberg (M) Ing Marie Molander (C) Alf Olofsson (MP) Kenneth Olsson (FP) Gunilla Wennö (FP) Marianne Wikström (M) Carin Östh (M) Linda Bohman (M) Kristina Lindmark (S) Astrid Olsson (FP) Khidir Salaei (S) Novak Vasic (MP) Pernilla Melin, nämndsekreterare Magnus Haggren, förvaltningschef Catharina Johansson, administrativ chef Andreas Hasselteg, controller 14 INFORMATION Margareta Mökander, medicinskt ansvarig sjuksköterska Ann Cajvert, myndighetschef Towa Lundqvist, bostadsanpassningshandläggare Anders Sandberg Justeringens plats och tid Vård och äldreomsorgsförvaltningen, Kungsgatan 9 Sekreterare Ordförande Justerande Pernilla Melin Niklas Hellgren Anders Sandberg Anslag / Bevis et är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Vård och äldreomsorgsnämnden Sammanträdesdatum Datum för anslags uppsättande 2011 02 28 Datum för anslags nedtagande 2011 03 22 Förvaringsplats för protokollet Underskrift Vård och äldreomsorgsförvaltningen, Kungsgatan 9, Alingsås Pernilla Melin
Vård och äldreomsorgsnämnden Sida 2 Information och överläggningar A/ Utbildning Margareta Mökander, medicinskt ansvarig sjuksköterska, presenterade hur kommunens hälso och sjukvårdsansvar ser ut Ann Cajvert, myndighetschef, presenterade socialtjänstlagen, riktlinjer för bistånd, färdtjänst Towa Lundqvist, bostadsanpassningshandläggare, presenterade bostadsanpassningsbidraget
Vård och äldreomsorgsnämnden Sida 3 VÄN 12 Dnr 2011.014.722 Förändring i Riktlinjer för bistånd inom vård och äldreomsorg gällande närståendestöd Ärendebeskrivning På vård och äldreomsorgsnämnden 2010 12 14 89 beslutas att resultatmål gällande icke villkorad avgiftsfri avlösning skall erbjudas (D3). Beslutet innebär att riktlinjerna i nuvarande dokument behöver justeras. En förändring i Socialtjänstlagen 5 kap. 10 har även skett sedan revidering av Riktlinjer för bistånd inom vård och äldreomsorg VÄN 2009 05 19 44 vilket gör att återgivningen av denna lag i riktlinjerna måste ändras. Beredning I andra stycket under rubriken Närståendestöd återges idag lagtexten för 5 kapitlet 10 enligt nuvarande lydelse: Socialnämnden bör genom stöd och avlösning underlätta för dem som vårdar närstående som är långvarigt sjuka eller som har funktionshinder. Ny lydelse som gäller i socialtjänstlagen från och med 2009 07 01 är: Socialnämnden ska erbjuda stöd för att underlätta för de personer som vårdar en närstående som är långvarigt sjuk eller äldre eller som stödjer en närstående som har funktionshinder. Punkt 6.4 Avgiftsfri avlösning i hemmet utgår helt. I och med nämndens beslut om att inte ha förbehåll att ta del av kommunens riktades närståendestöd för att få avgiftsfri avlösning upp till 12 timmar/ månad så utgår denna punkt. Punkt 6.3 ändras i vissa delar Nuvarande lydelse i stycke 5: Avlösning i hemmet med en omfattning upp till 12 timmar/ månad. Ändras till: Avgiftsfri avlösning i hemmet med en omfattning upp till 12 timmar/månad. Från timma 13 tas avgift ut enligt fastställd taxa.
Vård och äldreomsorgsnämnden Sida 4 VÄN 12 Dnr 2011.014.722 Förslag är även att vård och äldreomsorgsnämnden ger förvaltningen i uppdrag att 2 gånger om året återkoppla statistik om nyttjandegrad av insatsen avgiftsfri avlösning i hemmet. Arbetsutskottet har behandlat ärendet den 8 februari 2011 2. Vård och äldreomsorgsnämndens beslut Vård och äldreomsorgsnämnden antar förvaltningens förslag till förändring i Riktlinjer för bistånd inom vård och äldreomsorg att gälla från och med 2011 03 01 Vård och äldreomsorgsnämnden antar förvaltningens förslag att två gånger om året till nämnd återkoppla statistik om nyttjandegrad av insatsen avgiftsfri avlösning i hemmet. Exp. Ann Cajvert
Vård och äldreomsorgsnämnden Sida 5 VÄN 13 Dnr 2011.015.720 Internkontroll 2010 Helårsuppföljning Ärendebeskrivning Enligt reglementet för intern kontroll i Alingsås kommun (kommunfullmäktige 2004 03 31 36) skall varje nämnd rapportera resultatet från uppföljningen av den i nämnden antagna internkontrollplanen till kommunstyrelsen. Planen finns med som en bilaga till Nämndbudget 2010. Den del av nämndens uppföljning av internkontrollen som rör den generella kontrollplanen sammanfattas i helårsbokslutet under punkten internkontroll generella kontrollplanen. Följande redovisning rör uppföljning av vård och äldreomsorgsnämndens interna kontrollpunkter 2010. Beredning Förvaltningen lämnar i skrivelse den 4 februari 2011 följande yttrande: Sammanfattning av kontrollmoment som berör hälso och sjukvård Följande riskområde vad gäller hälso och sjukvård har identifierats i internkontrollplanen 2010 och följt upp under året. Övertagande av hälso och sjukvårdsansvar från socialnämndens ansvarsområden Informationsöverföring mellan olika aktörer Bevakning av ekonomiska effekter i samband med övertagandet av hälso och sjukvårdsverksamheten från socialnämnden Från 2010 04 01 tog äldreomsorgen över hälso och sjukvårdsansvaret samt personal (sjuksköterskor, arbetsterapeuter och sjukgymnast) från socialnämnden. Utöver personal flyttades medel över för lokaler, bilar, personliga hjälpmedel samt för 0,25 enhetschef. Övergången har varit ekonomiskt balanserad för vård och äldreomsorgen, inga merkostnader har uppkommit till följd av verksamhetsövergången. Kontroll av dokumentation i verksamhetssystem samt kontroll av rutiner kring vårdtagares Hälso och sjukvårdsinsatser inom handikappomsorgen Vård och äldreomsorgsnämnden övertog 2010 04 01 ansvaret för legitimerad personal från Socialnämnden. Hälso och sjukvårdsansvaret omfattade 140 patienter på gruppboenden och inom psykiatrisk hemsjukvård. Överförandet strukturerades och genomfördes utifrån en dokumenterad plan. Medicinskt ansvarig sjuksköterska ansvarade tillsammans med förvaltningscheferna för att det inte skulle uppstå några oklarheter gällande riktlinjer, rutiner och ansvarsområden. Avstämningsmöten genomfördes under överförandeprocessen och anpassningar och revideringar gjordes i såväl dokument som rutiner. Frågan om
Vård och äldreomsorgsnämnden Sida 6 VÄN 13 Dnr 2011.015.720 överföring av hälso och sjukvårdsjournalerna gällande de 140 patienterna har behandlats i fullmäktige. Journalerna är nu överförda utifrån fullmäktiges beslut. Från 2011 01 01 sker hälso och sjukvårdsdokumentationen i vård och äldreomsorgsförvaltningens ITsystem. Medicinskt ansvarig sjuksköterska har haft ansvarat för att bevaka och utreda hälso och sjukvårdsavvikelser. Återföring av avvikelsesammanställningar har skett till respektive nämnd. Medicinskt ansvarig sjuksköterska har inte identifierat några avvikelser gällande vården av patienter som är relaterade till den förändrade organisationen för hälso och sjukvård för handikappomsorgen. Kontroll av rutiner kring vårdtagares hälso och sjukvårdsinsatser inom hemtjänsten Inträffade avvikelser eller framförda klagomål på verksamheten utreds och analyseras. Dessa analyser föranleder i vissa fall en översyn och revidering av gällande rutiner för att minska risken för fel. Särskild vikt har under året lagts vid att såväl kommunens egna verksamheter som externa utförare har tillgång till riktlinjer och rutiner via kommunportalen och kommunens externa hemsida samt att rutiner görs kända. Särskild bevakning av synpunkter och klagomål med fokus på nytt ansvarsområde inom hälso och sjukvård. Inga synpunkter har inkommit inom aktuellt bevakningsområde. Inkomna synpunkter och klagomål under 2010 redovisas i särskild rapport. Särskild bevakning av avvikelser inom nytt ansvarsområde inom hälso och sjukvård Avvikelsehanteringen är en del i ett systematiskt arbetssätt för att fånga upp brister i verksamheten. Rapporterade avvikelser analyseras regelbundet och åtgärder vidtas för att förhindra att händelsen skall upprepas. Sammanställning av avvikelser återförs till berörd nämnd i särskild redovisning. Sammanfattning av kontrollmoment som berör särskilt boende Följande riskområde vad gäller särskilt boende har identifierats i internkontrollplanen 2010 och följt upp under året. Förändrad driftsform på Ängabogården, Kaptenen och Ginstgårdens äldreboende Platsbrist i särskilt boende för personer med demensdiagnos Förändrad driftsform inom kostorganisationen
Vård och äldreomsorgsnämnden Sida 7 VÄN 13 Dnr 2011.015.720 Kontroll av att projektering av nya boendeplatser fortskrider enligt plan Kontroll utförd genom att lokalansvarig från förvaltningen bevakar projekteringen av nya boendeplatser och löpande avlagt rapport till förvaltningsledning och nämnd vid ekonomiska beslut. Efter en fördröjd start så har arbetet fortskridit planenligt. Noltorpsgårdens ombyggnation är färdigställd och vilande platser öppnade. Hagagårdens ombyggnation har startat upp och beräknas stå klar 2011 07. Kontroll av flödet på korttidsplatser på Syrenen och Kvarnbacken Under 2010 har det bott 1,59 vårdtagare per korttidsplats under en genomsnittlig månad. Enskilda månader har under 2010 varierat från 1,40 1,75 vårdtagare per korttidsplats. Kontroll av antal dagar med betalningsansvar Under 2010 har nämnden haft i genomsnitt 14,8 registrerade dygn med betalningsansvar per månad. Flest dagar skedde under andra kvartalet (21,3 dygn med betalningsansvar per månad). Kontroll av antalet personer som ej har kunnat erbjudas plats och väntetid Ej verkställda beslut om särskilt boende har i genomsnitt varit 20,3 under 2010, varav 5,3 personer i genomsnitt erbjudits men tackat nej till plats. Trycket på särskilt boende har varit som störst precis i början av året samt under perioden september december. I december 2010 hade 25 personer med beslut om särskilt boende ingen boendeplats, sex av dessa hade inte erbjudits plats trots att det gått tre månader sedan beslut fattats. Bevakning av omställningsarbete och efterlevnad av rutiner för detta samt kontroll av efterlevnad av gällande anställningsrutiner, fastställd organisation, turordningsregler Förvaltningen har haft ett anställningsstopp sedan 2009 mot bakgrund av övertalighet bland vårdpersonal och verksamhetsövergång i samband med entreprenaddrift. Efterlevnaden av beslutet har varit god. Inga anställningar, bortsett från vikarier som blivit tillsvidareanställda utifrån LAS 5, har skett i förvaltningen. Förvaltningen har löpande haft förhandlingar med Kommunal och informerat chefer med anledning av övertaligheten och tagna beslut i anslutning till detta. Den 15 augusti tog förvaltningschef beslut om att alla vikarier som inte är utbildade undersköterskor som längst kommer att vara kvar som vikarie i 300 dagar därefter kommer de att bli kontaktade av sin chef för avslutningssamtal. Beslutet har sin grund i att förvaltningen vill minimera övertalighet på grund av att vikarier får LAS företräde från och med
Vård och äldreomsorgsnämnden Sida 8 VÄN 13 Dnr 2011.015.720 361:e dagen och med tiden rätt till tillsvidareanställning utifrån inkonvertering LAS 5, dvs vikariat eller allmänvisstidsanställning övergår automatiskt till en tillsvidareanställning på 721:e dagen. Vid genomförd stickprovskontroll av LAS företrädesrättslistan upptäcktes att någon vårdpersonal har fått företrädesrätt enligt LAS efter att beslutet tagits. Bevakning av nytt kostavtal, nya rutiner, gränssnitt och kundnöjdhet Bevakning av konsekvenser av nytt kostavtal på äldreboendena har skett genom följande åtgärder: Regelbundna kostträffar med representanter från verksamheterna förvaltningsledning och kostenhet. Regelbundna träffar angående avtalsfrågor med förvaltningsledning, kostenhet och ISS. Avvikelser har förekommit av såväl ekonomisk karaktär som kvalitet. Brukarundersökning genom socialstyrelsens öppna jämförelser har genomförts under våren 2010 med kundnöjdhet vilket innebär att det inte går att utläsa om kundnöjdheten avser ny eller gammal utförare. Särskild bevakning av synpunkter och klagomål Inga synpunkter har inkommit inom aktuellt bevakningsområde. Synpunkter och klagomål under 2010 redovisas i särskild rapport. Särskild bevakning av avvikelser inom området särskilt boende Avvikelsehanteringen är en del i ett systematiskt arbetssätt för att fånga upp brister i verksamheten. Avvikelserapporteringen gäller även för avvikelser i vårdsamverkan med primärvård och sjukhus. Rapporterade avvikelser analyseras regelbundet och åtgärder vidtas för att förhindra att händelsen skall upprepas. Sammanställning av avvikelser återförs till såväl vård och äldreomsorgsnämnden som ansvariga inom verksamheten. Sammanfattning av kontrollmoment som berör Hemtjänst Följande riskområde vad gäller hemtjänst har identifierats i internkontrollplanen 2010 och följt upp under året. Större ökning av hemtjänstinsatser än befolkningsprognosen anger. Minskning av hemtjänstinsatser Informationsöverföring mellan olika aktörer
Vård och äldreomsorgsnämnden Sida 9 VÄN 13 Dnr 2011.015.720 Kontroll av att beviljade biståndsbeslut överensstämmer med utbetalning och med utförda insatser, samt kontroll att frånvaroavvikelser rapporterats Avstämningar att avvikelserapportering är inlämnad görs månadsvis för respektive ansvarig, likaså granskas månadsvis att utbetalningar till privata utförares stämmer med beviljad tid och att matportioner och därmed avgifter är korrekt. Under året har brister i besluten återkopplats och justerats. Avvikelser/rapportering av tid och ersättning bryts ner per hemtjänstlag, månadsvis skickas listor till berörda hemtjänstansvariga och kvartalsvis till sjuksköterskeansvariga. Under året har vidare en återrapporteringsmodul till Magna Cura beställts som avser att förbättra möjligheterna till uppföljning kring varje enskild hemtjänstvårdtagare. Återrapporteringsmodulen tas preliminärt i drift från våren 2011. Särskild bevakning av ekonomisk utveckling, vid minskning av antal vårdtagare De privata hemtjänstutförarna har under de senaste åren stadigt ökat sin verksamhet, under andra halvåret 2010 har detta bland annat medfört att hemtjänsttimmarna för de kommunala hemtjänstutförarna minskat jämfört med motsvarande period 2009. Minskande antal timmar är den största orsaken till att budgetunderskott uppstår hos utförarna. För att skapa en beredskap för volymförändringar har nya rutiner beslutats för personalbemanning inom hemtjänsten. Bevakning av omställningsarbete och efterlevnad av rutiner för detta samt kontroll av efterlevnad av gällande anställningsrutiner, fastställd organisation, turordningsregler Se motsvarande punkt under särskilt boende Särskild bevakning av synpunkter och klagomål Synpunkter och klagomål under 2010 redovisas i särskild rapport. Inga synpunkter har inkommit inom aktuellt bevakningsområde. Särskild bevakning av avvikelser inom området Avvikelsehanteringen är en del i ett systematiskt arbetssätt för att fånga upp brister i verksamheten. Rapporterade avvikelser analyseras regelbundet och åtgärder vidtas för att förhindra att händelsen skall upprepas. Sammanställning av avvikelser återförs till vård och äldreomsorgsnämnden i särskild rapport.
Vård och äldreomsorgsnämnden Sida 10 VÄN 13 Dnr 2011.015.720 Dokumentationsgranskning gällande överrapportering mellan vårdgivare Brister i överrapportering mellan vårdgivare utreds och analyseras. Störts risk för brister i överrapportering är då flera yrkesgrupper och olika utförare är ansvariga för utförande av omvårdnad och hälso och sjukvårdsinsatser under olika tider på dygnet. Avvikelser har förekommit gällande detta. En förbättringsåtgärd är att externa utförare under året fått behörighet till samma dokumentationssystem som kommunens egna utförare använder. Dokumentationsgranskning social dokumentation gällande överrapportering mellan olika utförare Inga avvikelser under året. Rutinerna förändras under 2011 genom ett gemensamt verksamhetssystem för överrapportering införs i den kommunala verksamheten. Arbetsutskottet har behandlat ärendet den 8 februari 2011 3 och beslutade då att hänskjuta beslut i ärendet till nämndens sammanträde den 22 februari. Detta då ärendet delades ut vid arbetsutskottets sammanträde. Vård och äldreomsorgsnämndens beslut Vård och äldreomsorgsnämnden beslutar att godkänna uppföljningen av internkontrollplanen 2010
Vård och äldreomsorgsnämnden Sida 11 VÄN 14 Dnr 2011.016.077 Årsredovisning inklusive bokslut 2010 samt förslag till ombudgetering av eget kapital Ärendebeskrivning I enlighet med den reviderade styrmodellen för Alingsås kommun skall årsredovisning inkluderat bokslut upprättas per den 31 december. Årsredovisningen som i första hand är kommunstyrelsens rapport till kommunfullmäktige över det gångna året skall utöver bokslut innefatta en redovisning av nämndens arbete med internkontrollplan, olycksförebyggande arbete, uppföljning av kvalitetsdeklarationer och synpunktshantering samt åtgärder och måluppfyllelse rörande integrationsarbetet. Årsredovisning inkluderat eventuella förslag till ombudgetering av eget kapital skall vara kommunledningskontoret tillhanda senast 2011 02 01. Beredning Vård och äldreomsorgsnämnden redovisar ett positivt resultat om 3.9 mnkr för verksamhetsåret 2010 vilket är en försämring av prognoser som lämnats per september, oktober och november med 1.0 mnkr. Huvudorsaken till avvikelsen i prognos kan i första hand hänföras till ökade kostnader för övertalighet i samband med utläggning av verksamhet på entreprenad. Årets positiva resultat är en effekt av flera olika faktorer. Dels har nämnden haft lägre kostnader för öppnande av nya äldreboendeplatser på grund av vissa förseningar i samband med renovering och ombyggnation. Därutöver har nämnden haft lägre kostnader för färdtjänst och bostadsanpassningsbidrag än budgeterat. Ytterligare faktorer som påverkat resultatet är helårseffekt av tidigare verkställda besparingar samt uteblivna kostnader för betalningsansvar avseende utskrivningsklara patienter. Det samlade resultatet innebär att nämndens nettokostnader endast har ökat med 1,8 procent trots underliggande volymökningar inom främst hemtjänst i kombination med ökande kostnader för kostverksamhet. Vård och äldreomsorgsnämnden bedömer det som angeläget att årets resultat överförs till nämndens eget kapital för att i första hand kunna möta de kommande årens behov av omstruktureringar och anpassningar inom nämndens ansvarsområde. Arbetsutskottet har behandlat ärendet den 8 februari 2011 4.
Vård och äldreomsorgsnämnden Sida 12 VÄN 14 Dnr 2011.016.077 Vård och äldreomsorgsnämndens beslut 1. Vård och äldreomsorgsnämnden godkänner förvaltningens förslag till årsredovisning inkl, bokslut för 2010. 2. Vård och äldreomsorgsnämnden godkänner förvaltningens uppföljning av internkontrollplan, uppföljning av nämndens olycksförebyggande arbete, uppföljning av kvalitetsdeklarationer och synpunktshantering samt åtgärder rörande integrationsarbete. Exp. KF 3. Vård och äldreomsorgsnämnden hemställer till kommunfullmäktige att resultatet om 3,9 mnkr överförs till nämndens eget kapital.
Vård och äldreomsorgsnämnden Sida 13 VÄN 15 Dnr 2011.018.725 Uppdrag att utarbeta förvaltningsövergripande rutiner för att möta nya krav om inrapportering av kvalitetsindikatorer Ärendebeskrivning Socialstyrelsen har regeringens uppdrag att utveckla ett nationellt system för öppna jämförelser inom vården och omsorgen om äldre personer. Under 2008/2009 har Socialstyrelsen, i samverkan med Sveriges Kommuner och Landsting, tagit fram ett antal nationella kvalitetsindikatorer. Ambitionen med indikatorerna har varit att presentera ett fåtal mått för kvalitetsuppföljning på nationell nivå. De områden som behandlas är följande: Undernäring identifiera och förebygga Fall identifiera och förebygga Trycksår identifiera och förebygga Vård och omsorg i livets slutskede Läkemedelsgenomgångar Läkemedel förskrivna och uthämtade från apotek Mot bakgrund av det nationella uppdraget har förvaltningschef lämnat följande uppdrag till särskilt utsedd arbetsgrupp: Att utarbeta rutiner för som möjliggör inrapportering av angivna indikatorer. Att utarbeta förvaltningsgemensamma mätmetoder. Att lämna förslag över vilka möjligheter men också konsekvenser som ett deltagande i Svenska palliativregistret samt Senior Alert får för verksamheten i sin helhet. Redovisa personalmässiga och ekonomiska konsekvenser av ett införande av ovan nämnda kvalitetsregister. Redovisa vilka förutsättningar som föreligger för att erhålla statsbidrag för ett förändrat arbetssätt samt för att täcka implementeringskostnaderna.
Vård och äldreomsorgsnämnden Sida 14 VÄN 15 Dnr 2011. 018.725 Beredning Arbetsgruppen har under hösten arbetat intensivt med uppdraget och sammanställt sin redovisning i särskild rapport. (bil 1). Utifrån de resultat som redovisas i rapporten så framgår det att ett införande och deltagande i ovan nämnda kvalitetsregister kommer att påverka verksamheten i stora delar. Ett införande är önskvärt och i vissa delar tvingande för att nämnden skall uppfylla de nationella krav som ställs på verksamheten. Det är förvaltningens förslag att rapporten godkänns samt att nämnden ger förvaltningen i uppdrag att återkomma med en detaljerad tidplan för ett införande. En anslutning till ovan angivna kvalitetsregister skall i första hand genomföras inom angivna ekonomiska ramar samt med stöd av statsbidrag. Kan en anslutning till kvalitetsregistren inte möjliggöras inom ramen för beviljade medel skall förvaltningen återkomma med redovisning av ekonomiska effekter samt konsekvensbeskrivning. Arbetsutskottet har behandlat ärendet den 8 februari 2011 4. Vård och äldreomsorgsnämndens beslut Vård och äldreomsorgsnämnden godkänner rapporten samt ger förvaltningen i uppdrag att under våren 2011 återkomma med en tidplan för införande. Exp. Ingela Oscarsson
Vård och äldreomsorgsnämnden Sida 15 VÄN 16 Dnr 2011.017.726 Färdtjänst revidering av regler och tillämpningsföreskrifter Bakgrund Färdtjänst är en särskild anpassad del av kollektivtrafiken och skall bidra till att funktionshindrade personer ges samma förutsättningar som övriga resande med kollektivtrafik. Färdtjänst regleras i Lag (SFS 1997:736) om färdtjänst. Regler och tillämpningsföreskrifter rörande färdtjänstresor är antagna av vård och äldreomsorgsnämnden 2010 04 09 86. Aktuellt Den enskildes rätt till färdtjänst regleras i Lag om färdtjänst vars 6 och 7 har följande lydelse: Färdtjänst får anlitas av den som efter ansökan har fått tillstånd till det. Frågor om tillstånd prövas av kommunen där den sökande är folkbokförd eller, om kommunens uppgifter enligt denna lag överlåtits till trafikhuvudmannen i länet, av trafikhuvudmannen (tillståndsgivaren). Tillstånd till färdtjänst skall meddelas för den som på grund av funktionshinder, som inte endast är tillfälligt, har väsentliga svårigheter att förflytta sig på egen hand eller att resa med allmänna kommunikationsmedel. Om sökande är under 18 år skall prövningen göras i förhållande till barn i motsvarande ålder utan funktionshinder. I vård och äldreomsorgsnämndens regler och tillämpningsföreskrifter anges i kap, 5 Omfattning och genomförande att färdtjänsttillstånd utfärdas för en period om längst 3 år. Om funktionshindret inte bedöms som stadigvarande omfattar färdtjänsttillståndet den kortare period som kan anses skälig med hänsyn till funktionshindret. Utifrån ovanstående regelverk anges i tillämpningsföreskrifterna att den färdtjänstberättigade själv måste ansöka om förnyat tillstånd minst en månad innan det tidigare tillståndet löper ut.
Vård och äldreomsorgsnämnden Sida 16 VÄN 16 Dnr 2011.017.726 Med utgångspunkt för den prövning och utredning som sker vid själva ansökan om färdtjänsttillstånd anser vård och äldreomsorgsförvaltningen att det kan finnas skäl att se över och förändra nu gällande regelverk rörande färdtjänsttillståndets giltighetstid. En majoritet av de personer som idag beviljas färdtjänsttillstånd är personer med stadigvarande funktionshinder, många gånger äldre personer boende i särskilda boendeformer där behovet av färdtjänst måste anses som livslångt. Att för denna grupp vidhålla ett regelverk med nyprövning av tillstånd anser förvaltningen varken gynnar den berättigade eller verksamheten. Förvaltningen föreslår därför att personer som bor i särskilt boende för äldre bör undantas från nuvarande regelverk om nyprövning av färdtjänsttillstånd. Ovanstående förändring föreslås inte påverka de regler som anges i kap 12, rörande återkallelse eller ändring av tillstånd. Arbetsutskottet har behandlat ärendet den 8 februari 2011 6. Vård och äldreomsorgsnämndens beslut Vård och äldreomsorgsnämnden beslutar att personer i särskilt boende för äldre bör undantas från nuvarande regelverk om nyprövning av färdtjänsttillstånd. Exp. Ann Cajvert
Vård och äldreomsorgsnämnden Sida 17 VÄN 17 Dnr 2011.005.031 2011.006.031 2011.007.031 2011.008.031 Anmälan av delegationsbeslut Ärendebeskrivning Delegering av ärenden inom en nämnd regleras i Kommunallagen 6 kap 33 38. Vårdoch äldreomsorgsnämnden har överlåtit viss beslutanderätt till ordförande, viceordförande, vård och äldreomsorgsnämndens arbetsutskott och enskilda kommunala tjänstemän enligt nämndens delegationsförteckning. Dessa beslut skall anmälas till vård och äldreomsorgsnämnden. Beredning Följande delegater har fattat följande beslut enligt delegationsförteckningen under den aktuella perioden: Kategori: förvaltning allmänt Magnus Haggren, förvaltningschef: Nedsättning av eller befrielse från avgift inom ramen för gällande riktlinjer, 19 st Ingående av avtal med Villa Arelid köp av korttidsplats, 3 st Beslutsdelegation för enhetschef Kategori: personal Karin Grund, enhetschef Beslut om lönetillägg, 1 st Linda Brunnegård, enhetschef Beslut om lönetillägg, 3 st
Vård och äldreomsorgsnämnden Sida 18 VÄN 17 Dnr 2011.005.031 2011.006.031 2011.007.031 2011.008.031 Kategori: förvaltningschefens vidaredelegation Anställningar Pernilla Andersson, enhetschef Visstidsanställning (25%, 85 %, 84% resp 4%), 4 st Titti Bengtsson, enhetschef Tillsvidareanställning (65%), 1 st Karin Grund, enhetschef Visstidsanställning, 5 st Linda Brunnegård, enhetschef Visstidsanställning, 5 st Christa Uls Ebefors, enhetschef Tillsvidareanställning, 1 st Visstidsanställning, 10 st Ann Christine Andersson, enhetschef Visstidsanställning, 2 st Ingela Oscarsson, enhetschef Visstidsanställning, 6 st Tillsvidareanställning, 3 st Carina Björkman, enhetschef AVA anställning, 6 st Sonny Dahl, avdelningschef Tillsvidareanställning, 1 st Övrigt Helen Gillquist, avdelningschef Kassation av egendom som ej vidare kan användas i verksamheten Vård och äldreomsorgsnämndens beslut Redovisning av anmälda delegationsbeslut godkänns.
Vård och äldreomsorgsnämnden Sida 19 VÄN 18 Övriga frågor Vanja Larsson (V) frågar vart förvaltningen befinner sig i övertalighetssituationen. Magnus Haggren redovisar aktuellt läge rörande övertalighetssituationen. Pernilla Melin informerar om årets seniordag som kommer att äga rum den 19 april i Nolhagaskolan på temat säkerhet.
Vård och äldreomsorgsnämnden Sida 20 VÄN 19 Meddelanden Reglemente för intern kontroll i Alingsås kommun, KF 212 101215 Förstudie av kommunikationssystemet RAKEL och plan för genomförande, KF 209 101215 Fördelning av arbetsmiljöuppgifter tillägg i nämndernas reglementen, KF 208 101215 Nytt attestreglemente, KF 213 101215 Ersättningar till förtroendevalda 2011 2014, KF 211 101215 Nämndsnytt: från sammanträde 2 februari 2011 med Hälso och sjukvårdsnämnd 6 Meddelandeblad från Socialstyrelsen, Nr1/2011, Nya bestämmelser gällande äldreomsorgen från och med den 1 januari 2011. Dnr 2011.023.720 VÄN