ANTAGANDEHANDLING DETALJPLAN FÖR YNGSHYTTAN 1:216 (MALMGÅRDEN I PERSBERG) Filipstads kommun, Värmlands län Upprättad av WSP Samhällsbyggnad, 2012-06-26
Beställare: Filipstads kommun Konsult: WSP Samhällsbyggnad, Karlstad tel: 054-13 20 00 Uppdragsansvarig: Björn Johansson Uppdragsnr: 10160881
PLANBESKRIVNING Handlingar Planförslaget består av: - Plankarta med bestämmelser - Planbeskrivning Till planen hör också en behovsbedömning och en fastighetsförteckning. Bakgrund och syfte Byggnaden Malmgården på Yngshyttan 1:216 i Persberg är i behov av renovering. Fastigheten har tidigare ägts av Filipstads kommun och har stått oanvänd länge. Den nye ägaren önskar efter upprustning och ombyggnad att inreda byggnaden för bostäder och kontor, samt handelsverksamheter i bottenvåningen. I gällande detaljplan från 1985 är marken betecknad A-Allmänt ändamål, som är en äldre beteckning avsedd för o entliga verksamheter. Den nya detaljplanens syfte är att ändra användningsbeteckningen så att byggnaden istället ges möjlighet att användas för det planerade ändamålet. Planområdets läge Planområdet består av fastigheten Yngshyttan 1:216 och ligger i Persberg, vid Högbergsvägen och i korsningen Högbergsvägen/Holmfastvägen. Markägoförhållanden Fastigheten ägs privat. Planområdets läge i Persberg WSP Samhällsbyggnad 3
Tidigare ställningstaganden Kommunala beslut, gällande planer, ÖP Miljö- och byggnadsnämnden uppdrog 2011-11-16 åt Miljö- och stadsarkitektkontoret att upprätta förslag till detaljplan. Planförslaget omfattar hela fastigheten Yngshyttan 1:216 och hanteras med normalt förfarande, enligt PBL 5 kap 6 (SFS 2010:900). Planförslaget är förenligt med gällande översiktsplan (ÖP 90). Riksintressen Persbergsområdet, med gruvorna och bebyggelsemiljön/landskapet som vuxit upp kring bergshanteringen, har anor från 1300-talet och är av riksintresse för kulturmiljövården. Gruvfältet var i drift fram till mitten av 1900-talet. Planförslaget berör inte riksintresset, men som kuriosa kan nämnas att!era av de pensionerade gruvarbetarna och andra verksamma inom gruvnäringen sannolikt haft äldreboendet på Malmgården som hemvist, från det att gården uppfördes 1959 tills verksamheten lades ned vid årsskiftet 1999/2000. Planens förenlighet med 3,4 och 5 kap. MB Planförslaget bedöms vara förenligt med Miljöbalkens 3 och 4 kapitel. Marken bedöms lämpad för det ändamål som föreslås och tar inte i anspråk sådan mark som avses i 3 kap 2-5 eller 7-9. Förslaget bedöms inte innebära att gällande miljökvalitetsnormer enligt MB kapitel 5 överskrids. Planförslaget och dess konsekvenser Förslaget innebär att byggnaden kan byggas om och inredas för bostäder och kontorsverksamheter. I bottenvåningen är även handelsverksamheter en möjlighet. Till beteckningen Kontor inräknas även hotell och konferenslokaler och till beteckningen Handel inräknas även lokaler för enklare hantverk med viss försäljning. Byggrätten och fastighetens infarter regleras. Planen ger möjlighet att utöka byggnaden till två våningar. Byggnadshöjden tillåts till 6,5 meter och maximal takvinkel 38 grader i mittdelen respektive 28 grader på de två!yglarna. Eventuella mindre tillbyggnader och nya tillgänglighetsanpassade entréer kan göras kring huvudbyggnaden resp. utsidan av!yglarna. Komplementbyggnader som carports och förråd ordnas fristående på den västra sidan av tomten. Växthus kan uppföras på innergården, i övrigt ska denna lämnas byggnadsfri. Angöring med bil sker från Holmfastvägen som idag. Angöring kan också ske från innergården, men permanent bilparkering bör inte anläggas där utan gården som har ett soligt och bra läge bör sparas som gemensam uteplats. Den halvt slutna innergården är karaktäristisk för byggnaden och är ett värde som bör bevaras. För byggnadens kulturvärden i övrigt har varsamhetsbestämmelser ang. utformning och materialval diskuterats. Byggnaden besitter en del tidstypiska karaktärsdrag, som t.ex. den pustade fasaden med släta, vita omfattningar. Byggnaden är dock i starkt behov av upprustning för att kunna användas och dessa värden bedöms svåra att bevara efter en renovering med ev. tilläggsisolering, tillgänglighetsanpassning etc. Att byggnaden kommer i bruk har bedömts som ett allmänt värde med större tyngd och med utvecklingspotential för Persberg som ort. 4 WSP Samhällsbyggnad
Byggnaden är äldre och har uppförts med s.k. blåbetong. Vid tidigare mätningar av radon i inomhusluften, på 1980-talet, har värden över de rekommenderade konstaterats. Mätningarna i sin helhet "nns att tillgå på Miljö- och stadsarkitektkontoret. Radonmätningar gjorda före 1994 redovisar radondotterhalt och för att göra mätningar jämförbara med dagens sätt att mäta måste man dubblera mätvärdet i radondotterhalt och får då motsvarande värde i radongashalt. Mätning i huset från 1984 (utförd av Bertil Wilhelmsson) visade en radondotterhalt på 152, dvs motsvarande ca 300 Bq/m 3. Mätning 1994 (utförd av Strålskyddstjänst i Ronneby) visar ett årsmedelvärde på 170 Bq/m 3 i radongashalt. Ny, aktuell mätning av radongashalterna måste vidtas innan bygglovgivning för att säkerställa en sund boendemiljö. Om nya mätningar visar på för höga värden krävs åtgärder, t.ex. bättre tätning/tätskikt och förbättring av ventilationen. På plankartan "nns en bestämmelse om att gällande gränsvärden för radon i inomhusluften (200 Bq/m 3 ) inte får överskridas, vilket innebär att bygglov inte kan medges om inte halter inom gränsvärdet kan säkerställas. Bostäderna och även kontoren ska i det fall verksamheter i byggnaden ger upphov till bullerstörningar, säkras från buller. Eventuell bullerproblematik ska beaktas vid bygglovgivningen, i Boverkets byggregler (BBR) framgår vilka krav som ställs. Naturvårdsverkets riktlinjer ska tillämpas, för en god ljudmiljö även utomhus vid fasad/uteplats. GENOMFÖRANDE Organistatoriska och administrativa frågor Tidplan Planen bedrivs med normalt förfarande, enligt PBL 5 kap 6 (Plan- och bygglagen, SFS 2010:900). Det innebär att planen efter samrådstiden även kungörs och ställs ut för granskning innan den kan antas av nämnd/kommunfullmäktige. Preliminär tidplan för arbetet: Samråd genomfört i april/maj 2012 Granskning juli/augusti 2012 Antagande av nämnd/kf september/oktober 2012 Genomförandetid Planens genomförandetid är 10 år räknat från den dag planen vunnit laga kraft. Under genomförandetiden har fastighetsägaren garanterad rätt att få bygga i enlighet med planen. Planen gäller även efter genomförandetidens utgång, men fastighetsägaren kan då inte längre ställa anspråk på ersättning om kommunen ändrar eller upphäver planen. WSP Samhällsbyggnad 5
Huvudmannaskap Planen har kommunalt huvudmannaskap. Ekonomi Förslaget genomförs och "nansieras av fastighetsägaren. Tekniska frågor Erforderliga kompletterande utredningar ansvarar fastighetsägaren för. Miljöbedömning Planförslaget bedöms inte innebära betydande miljöpåverkan och någon miljökonsekvensbeskrivning (MKB) har inte upprättats. Medverkande Planförslaget har upprättats av WSP Samhällsbyggnad i Karlstad genom Björn Johansson och Åsa Lundgren. Handläggare har varit Lena Wahlgren och Annika Ekblom, Filipstads kommun. /Karlstad 2012-06-26 Reviderad 2012-09-26. Revideringen avser mätvärden av radon och information kring detta. Ingen förändring av plankartan. 6 WSP Samhällsbyggnad
WSP Samhällsbyggnad 7
WSP Sverige Arenavägen 7 121 88 Stockholm-Globen Tel: 08-688 60 00 Fax: 08-688 69 99 www.wspgroup.se