sida 1 (9) Brukarundersökningar 2009 äldreomsorg, bistånd och anhörigstöd
sida 2 (9) SAMMANFATTNING... 3 BAKGRUND... 3 METOD... 3 RESULTAT... 3 HEMTJÄNST... 3 SÄRSKILT BOENDE OCH VÄXELVÅRD... 4 NÖJD-KUND-INDEX (NKI)... 5 MYNDIGHETSUTÖVNING... 6 ANHÖRIGSTÖD... 7 ANALYS... 8
sida 3 (9) Sammanfattning Granskningen ingår som en del av förvaltningens kvalitetsuppföljning. Undersökningen sker genom enkätundersökningar (totalundersökningar). Resultatet ska kunna användas i verksamhetens förbättringsarbete. Diagram 1: Måluppfyllelse per verksamhet 87 Särskilt boende 81 Myndighetsutövning 85 Anhörigstöd 76 Bilden visar ett relativt jämnt resultat med en måluppfyllelse på mellan 76 och 87 procent. en visar bäst resultat medan anhörigstödet uppvisar den lägsta måluppfyllelsen. Bakgrund Planeringsavdelningen har haft i uppdrag att följa upp äldreomsorgen. Uppdraget syftar till att följa upp brukarnas upplevda kvalitet. Utvärderingen får ses som en utgångspunkt som ska kunna jämföras över tid. Den kommer även att kompletteras med andra mätningar och analyser. Metod Det genomfördes fyra enkätundersökningar. I samtliga fall skickades enkäten till den adress som fanns angiven i förvaltningens datasystem, Magna Cura, med undantag för brukare som har företrädare/god man. Där skickades enkäten direkt hem till företrädaren/god man. Resultat Av 736 utskickade enkäter inkom 415 svar, vilket ger en svarsfrekvens på 56 procent (svarsfrekvensen 2008 var 67 procent). På frågan om hjälp med enkätens ifyllande anger 56 procent att de har fyllt i enkäten på egen hand. Medan 31 procent har fått hjälp av närstående/företrädare.
sida 4 (9) Diagram 2: 1. Jag blir väl bemött av personalen 91 2. Jag tycker att personalen respekterar mina synpunkter på den vården jag får 89 3. Jag tycker att personalen har den tid med mig som jag behöver 80 4. Jag känner mig trygg med personalen 89 5. Jag tycker personalen är kunnig 6. Jag tycker att jag får det stöd och den uppmuntran jag behöver 7. Jag får den hjälp som jag har blivit lovad 8. Jag är nöjd med den hjälp jag får i dess helhet En sammanfattande bedömning av enkäten är att måluppfyllelsen ligger kring 87 procent. Bilden visar ett relativt jämnt resultat. Helhetsomdömet på procent får anses vara ett bra resultat. Däremot finns det ett område som kan förbättras nämligen tid hos brukare (påstående tre). Särskilt boende och växelvård 1 Av 497 utskickade enkäter inkom 238 svar, vilket ger en svarsfrekvens på 48 procent (svarsfrekvensen 2008 var 54 procent). På frågan om hjälp med enkätens ifyllande anger 19 procent att de har fyllt i enkäten på egen hand. Medan 74 procent har fått hjälp av närstående/företrädare. 1 Växelvård - Beviljas för att underlätta och stödja sammanboende närstående som tar hand om och hjälper den enskilde i hemmet.
sida 5 (9) Diagram 3: Särkilt boende 1. Jag tycker att personalen respekterar mina synpunkter på den vården/hjälpen jag får 85 2. Det är lätt att komma i kontakt med personal när jag har behov av det 3. Jag har en kontaktperson bland personalen som hjälper mig 4. Personalen har tillräckligt med tid för att ta sig an mig när jag behöver det 76 5. Jag känner mig trygg i boendet 87 6. Jag tycker jag får det stöd av personalen jag har förväntat mig 84 7. Jag tycker att personalen är kunnig 84 8. Jag är nöjd med de aktiviteter som ordnas för mig 76 9. Jag är delaktig i viktiga beslut som gäller mig 72 10. Jag har inflytande över maten som serveras 56 11. Måltiderna serveras under trivsamma former 82 12. Jag är nöjd med mina möjligheter att få något att äta eller dricka förutom måltiderna 83 13. Personalen sköter min fysiska hälsa på ett tillfredställande sätt 85 14. Det är en trevlig stämning på boendet 83 15. Jag är nöjd med hjälpen/omvårdnaden i sin helhet 85 Bilden visar att på de allra flesta områdena ligger måluppfyllelsen kring 85 procent. Dock finns det områden med utvecklingspotential. Känslan av att få tillräckligt med tid (Påstående 4), aktiviteter på boenden (påstående 8), brukarens delaktighet kring viktiga beslut (påstående 9) samt inflytande över maten tillhör områden som kan förbättras. Vad gäller maten uppger även 64 procent att man vill ha mer inflytande. Nöjd Kund index (NKI) Utöver fastställda frågor från kvalitetsplanen har vi ställt ytterligare tre frågor som ingår i en nationell jämförelse mellan kommunerna, en s.k. nöjd kund index (NKI). Statistiska centralbyrån (SCB) använder analysmodellen för att ta reda på hur nöjda brukarna är med verksamheten i dess helhet. I modellen ingår tre standardiserade frågor som ligger till grund för ett helhetsbetyg på verksamheten. Dessa tre frågor redovisas i nedanstående diagram.
sida 6 (9) Diagram 4: NKI frågor fördelat per verksamhet 1. Vad tror eller tycker du om äldreomsorgen i din kommun? 71 77 2. Hur väl uppfyller äldreomsorgen dina förväntningar? 78 79 3. Föreställ dig en ideal äldreomsorg. Hur nära ett sådant ideal tycker du att äldreomsorgen i din kommun kommer? 73 70 Särbo En sammanfattande bedömning är att brukarna ger ett förhållandevis snarlikt betyg på verksamheterna. Skillnaderna mellan hemtjänst och särskilt boende är relativt små. Störst skillnad finner vi i fråga 1 (6 procent). Myndighetsutövning Biståndsenheten ansvarar för myndighetsutövning för socialnämndens målgrupper. Handläggarna fattar beslut främst inom ramen för socialtjänstlagen (SoL) och lagen om särskilt stöd till vissa funktionshindrade (LSS). För att få kunskap om hur den som söker bistånd uppfattar kontakten med sin biståndshandläggare genomförde förvaltningen föreliggande undersökning. En enkät bestående av 12 påståenden lämnades ut till brukare i samband med att brukaren fått sitt första biståndsbeslut eller i samband med omprövning av existerande biståndsbeslut. Av 499 utskickade enkäter inkom 293, vilket ger en svarsfrekvens på 59 procent.
sida 7 (9) Diagram 4: Myndighetsutövning 1. Jag har fåt t inf ormation om vilken hjälp jag kan f å 2. Jag har varit delaktig i beslut et om vilken hjälp jag f år 3. Jag har ut an väntan kommit i kontakt med rätt person 4. Jag är nöjd med den tid det tog innan jag fick träffa handläggaren 5. Jag är nöjd med den tid det tog från min ansökan om hjälp till jag fick hjälp 6. Jag är nöjd med den t id det t og från beslutet om att jag skulle f å hjälp till jag fick hjälp 7. Jag fick läsa utredningen om den hjälp jag ansökte om, som handläggare gjorde innan hon fattade beslut om vilken hjälp jag skulle få 74 8. Jag har f åt t den hjälp som jag har ansökt om att f å 89 9. Jag har fått information om vilken avgift jag ska betala för den hjälp jag får 70 10. Jag har blivit bemött med respekt i kontakten med socialförvaltningen 91 11. Jag har uppfattningen att handläggaren är tillräckligt kunnig för sin uppgift 90 Målyppfyllelse i procent Bilden visar ett positivt resultat på de allra flesta områdena. Måluppfyllelsen varierar mellan och 91 procent. Dock finns det områden med förbättringspotential. Brukarens möjlighet att läsa utredningen innan ett beslut fattas och information om avgiften som brukaren ska betala är två sådana områden som biståndsenheten kan förbättra. Anhörigstöd Enkäten skickades ut till anhörigvårdare som kommunens anhörigkonsulent har kännedom om. Anhörigbidrag och avlösarservice ingår inte i föreliggande undersökning. Detta pga att svårigheter har funnits med att ta ut pålitliga listor från förvaltningens datasystem Magna Cura. Av 40 utskickade enkäter inkom 19, vilket ger en svarsfrekvens på 48 procent.
sida 8 (9) Diagram 5: Anhörigstöd 1. Jag blir väl bemött av socialförvaltningens personal 79 2. Jag tycker att mina synpunkter på det stöd jag får som anhörigvårdare respekteras 79 3. Jag känner mig trygg i min roll som anhörigvårdare 67 4. Jag känner mig delaktig i besluten om den jag vårdar 82 5. Jag är nöjd med anhörigstöd som jag får 73 Bilden visar att området med bäst resultat är påstående fyra (känna delaktighet i besluten,82 procent). Området med utvecklingspotential är att verka för att anhöriga ska känna sig trygga i sin roll som anhörigvårdare (påstående tre). Det måste dock betonas att dataunderlaget är litet. Resultatet ska tolkas med försiktighet. Analys Svarsfrekvensen inom de olika undersökningarna ligger kring 50 procent. Undersökningens resultat måste därför tolkas med försiktighet. Anhöriga är mer kritiska till vården och omsorgen i allmänhet vilket i viss mån kan förklara skillnaden mellan hemtjänsten och särskilt boende. Ett jämnt resultat över de olika områdena (kring 87 procent). Jämnare än från särskilt boende. Särskilt boende Mer spridning än resultatet från hemtjänsten. Myndighetsutövning Överlag ett bra resultat men med två svaga punkter (info om avgifter samt möjlighet att läsa utredningen innan beslutet verkställs). Anhörigstöd Dataunderlaget är litet och resultatet får tas med försiktighet. Är den undersökning som visar störst utvecklingspotential. Resultatet kan ge underlag för att fundera kring verksamhetens utformning framöver
sida 9 (9) Generella slutsatser Det konstateras att jämförelse med tidigare resultat har ej kunnat göras. Nästa års undersökning kommer att kunna visa resultatförändringar över tid. Vad gäller NKI frågorna ger brukarna ett sämre betyg än kommunens helhetsfrågor. Utvecklingsområden Undersökningen visar på flera områden där måluppfyllelsen kan förbättras ytterligare. Graden av uppfyllelse varierar mellan de olika undersökningarna. Följande områden kan lyftas fram; Känslan av att få tillräckligt med tid visar något svagare resultat. Särskilt boende Känslan av att få tillräckligt med tid Aktiviteter i boendet Delaktighet i viktiga beslut när det gäller den egna personen Större inflytande över matsituationen Myndighetsutövning Bättre information till brukarna om avgifter Möjlighet att läsa utredningen innan beslutet verkställs Anhörigstöd Trygghetsupplevelsen Att utveckla system som gör det möjligt att ha en klar bild över brukare/anhöriga med stödet.