UPPHANDLINGSPROTOKOLL 2012-10-12 2012-10-12 Upphandlingsansvarig ARBETSFÖRMEDLINGEN Upphandling Utbildning inför start av näringsverksamhet Doris Rexhammar Af 2012/151799 2.1. UPPHANDLINGSPROTOKOLL Upphandlingarnas namn: Utbildning inför start av näringsverksamhet Upphandlingsförfarande: Förenklat förfarande Annonseringsdatum: 2012-07-06 Sista anbudsdag: 2012-08-14 Upphandlingarna har genomförts som 54 separata upphandlingar, en upphandling för varje geografiskt område. Antal inkomna anbud: 55 Anbudsgivare: 5564541380, ABF Göteborg Vuxenutbildning AB 5565274007, AcadeMedia Eductus AB 5568237969, Affärsutvecklarna i Hälsingland AB 5564313269, AKKA AB 8152007533, Alma Folkhögskola 5564900065, ArbetsCoachen i Sverige AB 5563687390, ArbetsCoachen i Umeå AB 5568956808, Competensbolaget 5568142706, Cuben Utbildning AB 5565175758, ETU AB 5566082201, EUNIQ'EM AKTIEBOLAG 5567778641, Framtid i Norr Kunskap och Utveckling AB 8295027638, Företagsakademien syd 5567752398, Hagman & Bredmar AB 5565094405, Handelsakademin AB 5560440017, Hermods Aktiebolag 5568039845, Human Resources Group Europe Aktiebolag 7696201735, ICK - IntegrationsCentrum Kronoberg Ekonomisk förening 5566148093, JB Kompetens AB 5566266317, Kompetensia Resurs AB 5566372248, Konsultsmedjan AB 8736004428, Kristinehamns Nyföretagarcentrum 5564673381, Lernia Utbildning Aktiebolag 5565449047, Länsutbildningar i T-län AB 5564421633, Marknadspunkten Placera AB Utskrivet: 2012-10-12 12:10 Sida 1 av 12
5567871768, Mikrofinansinstitutet i Sverige AB 5565352688, Miroi i-learning AB 5507153350, morgan rennemark 8240009954, Motala NyföretagarCentrum 5564513611, Nercia Utbildning AB 5565056370, NFC 8024094982, NyföretagarCentrum Botkyrka Huddinge 8170015328, NyföretagarCentrum Enköping 8820006826, Nyföretagarcentrum i Avesta 8024524079, NyföretagarCentrum Jämtland 8024402722, Nyföretagarcentrum Knivsta 8173012470, NyföretagarCentrum Norduppland 8757012755, NyföretagarCentrum Sydnärke 8176030131, NyföretagarCentrum Uppsala 8024362694, NyföretagarCentrum Västerort 8190016330, Nyföretagarcentrum Östra Sörmland 8896012120, NyföretagarCentrum, Örnsköldsvik 9697440171, Nystarta i Väst HB 6304301283, Paula Ternström Utveckling 5567209993, Personalstrategerna i Sverige AB 5566731757, Radix Kompetens 5568491475, Sales & Management Competence i Göteborg AB 5564264249, Startcentrum Örebro region AB 8260014967, Stiftelsen Jönköpings Nyföretagarcentrum 8630007956, Stiftelsen Nyföretagarcentrum Väst 5565675625, Svenska Börsrum AB 5566864293, Svenska Trend Förlags AB 5566500244, Work for you AB 7696047237, Värmlandskooperativen 5567802177, YUMP 2.2. Kvalificering av anbudsgivare Antal ej kvalificerade anbud: 13 2.2.1. Ej kvalificerade anbud Följande anbud är ej kvalificerade: 5568237969, Affärsutvecklarna i Hälsingland AB, 5568956808, Competensbolaget, 5568142706, Cuben Utbildning AB, 7696201735, ICK - IntegrationsCentrum Kronoberg Ekonomisk förening, 5566266317, Kompetensia Resurs AB, 5567871768, Mikrofinansinstitutet i Sverige AB, 8024094982, NyföretagarCentrum Botkyrka Huddinge, 8024524079, NyföretagarCentrum Jämtland, 8757012755, NyföretagarCentrum Sydnärke, 8024362694, NyföretagarCentrum Västerort, 5566731757, Radix Kompetens, 5568491475, Sales & Management Competence i Göteborg AB, 8260014967, Stiftelsen Jönköpings Nyföretagarcentrum, 2.2.2. Skäl till diskvalificering: Affärsutvecklarna i Hälsingland AB 1.3.4 Beskrivning av anbudsgivaren Utskrivet: 2012-10-12 12:10 Sida 2 av 12
Beskrivning av företaget och dess verksamhet saknas i anbudet. Bilagor ej efterfrågade och har därför ej beaktats, se punkt 1.8.3. Fullständig beskrivning av referensuppdragets upplägg saknas i anbudet. Bilagor ej efterfrågade och kommer och har därför ej beaktats, se punkt 1.8.3. 1.3.8 Kvalitetsstyrning av verksamheten Beskrivning av hur anbudsgivaren arbetar med kvalitetsstyrning saknas i anbudet. Bilagor ej efterfrågade och och har därför ej beaktats, se punkt 1.8.3. 1.3.10 Miljökrav Beskrivning av miljöpolicy saknas. Bilagor ej efterfrågade och kommer och har därför ej beaktats, se punkt 1.8.3. Competensbolaget Av beskrivningen framgår det inte att referensuppdraget haft en likartad inriktning som det här aktuella, dvs grundläggande utbildning för företagare. Referensuppdragets omfattning framgår ej. Cuben Utbildning AB Av anbudet framgår inte om namngiven person kommer att vara huvudansvarig för detta uppdrag och det framgår inte om hon varit ansvarig för referensuppdraget. ICK - IntegrationsCentrum Kronoberg Ekonomisk förening Av beskrivningen framgår inte att referensuppdraget innehåller grundläggande utbildning för företagare. Startdatum saknas för referensuppdraget. 1.3.14 Anbudsgivarens beskrivning av efterfrågad tjänst Beskrivning av tjänstens genomförande saknas Kompetensia Resurs AB 1.3.9 Kvalitetssäkringen av utbildningen Av anbudet framgår inte - Hur anbudsgivaren säkerställer att innehåll och genomförande av utbildningen följer de branschspecifika myndighetsriktlinjer och föreskrifter som reglerar utbildningsområdet. - Hur rutiner för att företagets och medarbetarnas yrkeskunskap och branschkännedom hålls aktuell och uppdateras kontinuerligt? - Hur klagomål eller avvikelser gällande avtalad utbildning hanteras både i förhållande till deltagarna, Arbetsförmedlingen och också internt i företaget samt hur detta dokumenteras och hanteras i syfte att förbättra verksamheten. 1.3.14 Anbudsgivarens beskrivning av efterfrågad tjänst Av anbudet framgår inte hur intyg och slutdokumentation kommer att utformas. Mikrofinansinstitutet i Sverige AB 1.3.8 Kvalitetsstyrning av verksamheten Av anbudet framgår inte hur man arbetar med kvalitetsstyrning. Det räcker inte att enbart nämna att man arbetar enligt något specifikt kvalitetssystem. 1.3.10 Miljökrav Av beskrivningen framgår ej att anbudslämnarens miljöpolicy bidrar till att tjänsten genomförs på ett sådant sätt att negativ påverkan på miljön minimeras. 1.3.14 Anbudsgivarens beskrivning av efterfrågad tjänst - Beskrivning av efterfrågad dokumentation saknas. - Beskrivning av tjänstens genomförande saknas. - Beskrivning av anpassning till aktuell målgrupp saknas. Utskrivet: 2012-10-12 12:10 Sida 3 av 12
1.4.7 Läromedel Beskrivning av utbildningsmaterial saknas. NyföretagarCentrum Botkyrka Huddinge 1.3.7 Underleverantörer Efterfrågade uppgifter om underleverantörerna saknas. NyföretagarCentrum Jämtland Det framgår inte att angivna personer i referensuppdraget varit huvudansvariga för referensuppdraget och att de kommer att vara huvudansvariga i detta uppdrag. I anbudet finns de med som föreläsare i uppdraget. 1.3.7 Underleverantörer Underleverantörernas organisationsnummer saknas. NyföretagarCentrum Sydnärke 1.3.7 Underleverantörer Av anbudet framgår det ej vilken del av utbildningen respektive underleverantör kommer att utföra. Radix Kompetens 1.3.2 Ekonomisk förmåga Om en anbudsgivare får omdömet rött i kreditupplysningen skall denna, för att gå vidare till utvärderingen, göra sannolikt för Arbetsförmedlingen att denna har ekonomisk förmåga att genomföra aktuellt uppdragellt. Anbudsgivaren har angett "Ej aktuellt" trots att de fått omdömet "rött" Sales & Management Competence i Göteborg AB Beskrivning av innehåll saknas och till stor del även beskrivning av upplägg. Start och slutdatum saknas. 1.3.7 Underleverantörer Efterfrågade uppgifter för underleverantörer saknas. 1.3.9 Kvalitetssäkringen av utbildningen Uppgift saknas om hur klagomål eller avvikelser gällande avtalad utbildning hanteras både i förhållande till deltagarna, Arbetsförmedlingen och också internt i företaget samt hur detta dokumenteras och hanteras i syfte att förbättra verksamheten. 1.3.12 Branschkunskap och kontaktnät Bekräftelse saknas. Stiftelsen Jönköpings Nyföretagarcentrum Kontaktuppgifter saknas. 1.3.7 Underleverantörer Adress och organisationsnummer saknas till underleverantörerna samt namn, telefonnummer och e-postadress till person på företaget som kan verifiera att överenskommelse om samarbete finns. Det saknas även uppgift om vilken del av utbildningen respektive underleverantör kommer att utföra. NyföretagarCentrum Västerort Av texten framgår det inte om angiven person varit huvudansvarig i referensuppdraget och om han kommer att vara huvudansvarig i detta uppdrag. Referensuppdragets upplägg framgår ej. Telefonnummer till kontaktperson saknas Utskrivet: 2012-10-12 12:10 Sida 4 av 12
Start- och slutdatum framgår ej 1.3.7 Underleverantörer Vilken del av utbildningen respektive underleverantör kommer att utföra framgår ej. 1.3.9 Kvalitetssäkringen av utbildningen Av anbudet framgår inte hur klagomål eller avvikelser gällande avtalad utbildning hanteras både i förhållande till deltagarna och Arbetsförmedlingen. Det framgår inte heller hur anbudsgivaren säkerställer att innehåll och genomförande av utbildningen följer de branschspecifika myndighetsriktlinjer och föreskrifter som reglerar utbildningsområdet 1.3.10 Miljökrav Det framgår inte hur anbudslämnarens miljöpolicy bidrar till att tjänsten genomförs på ett sådant sätt att negativ påverkan på miljön minimeras. 2.3. Utvärdering av anbud 2.3.1. Utvärderingen Följande utvärderingskriterier har använts: Kvalitetskriterie 1: Dokumentation, viktning 30% Vid bedömningen har hänsyn tagits till hur väl de till anbudet bifogade förslagen/utkasten anses uppfylla det förväntade resultatet i den upphandlade tjänsten, se även avsnitt 3.1.13. Kvalitetskriterie 2: Genomförande av tjänsten, viktning 30% Vid bedömningen har hänsyn tagits till hur väl beskrivningen av genomförandet bedöms att effektivt leda till en flexibel utbildning där anbudsgivaren pedagogiskt anpassar utbildningen till delagarnas olika förkunskaper och målsättning. Kvalitetskriteri 3: Anpassning av utbildningen, viktning 40% Vid bedömningen har hänsyn tagits till hur väl beskrivningen av anpassningen av utbildningen för arbetssökande med någon form av funktionsnedsättning, personer som är långtidssjukskrivna, nyanlända invandrare, personer inskrivna i jobb och utvecklingsgarantin och jobbgarantin för ungdomar, bedöms att underlätta för den målgruppen att effektivt nå målsättningen med utbildningen. Varje upphandling har utvärderats var för sig. Arbetsförmedlingen kommer att skriva kontrakt med en leverantör per upphandling. Arbetsförmedlingen kommer i varje upphandling att anta det anbud som uppfyller samtliga krav och får högst sammanlagd poäng vid prövningen utifrån utvärderingskriterierna. Ett anbud kan få maximalt 100 poäng. Utvärdering av kvalitetskriterier "dokumentation", "genomförande" och "Anpassning till " har skett enligt följande: Betyg 5 ger 100 % av viktningens värde i poäng för anbud som mycket tydligt, väl och målinriktat beskriver genomförandet alt. dokumentationen utifrån vad som efterfrågas i detta förfrågningsunderlag. Betyg 4 ger 80 % av viktningens värde i poäng för anbud som till stor del tydligt, väl och målinriktat beskriver genomförandet alt. dokumentationen utifrån vad som efterfrågas i detta förfrågningsunderlag. Betyg 3 ger 60 % av viktningens värde i poäng för anbud till viss del tydligt, väl och målinriktat beskriver genomförandet alt. dokumentationen utifrån vad som efterfrågas i detta förfrågningsunderlag. Utskrivet: 2012-10-12 12:10 Sida 5 av 12
Betyg 2 ger 40 % av viktningens värde i poäng för anbud till mindre del tydligt, väl och målinriktat beskriver genomförandet alt. dokumentationen utifrån vad som efterfrågas i detta förfrågningsunderlag. Betyg 1 ger 20 % av viktningens värde i poäng för anbud i liten utsträckning tydligt, väl och målinriktat beskriver genomförandet alt. dokumentationen utifrån vad som efterfrågas i detta förfrågningsunderlag. Betyg 0 ger 0 % av viktningens värde i poäng för anbud som bedöms ha en så otydlig beskrivning att bedömning varit svår att göra. 2.3.2. Poäng per anbud Total poäng samt betyg för dokumentation, genomförande och anpassning inom parantes. ABF Göteborg Vuxenutbildning AB, (80p 5,3,4) Dokumentationen väl beskriven. Genomförandet till viss del tydligt beskrivet förutom att det är svårbedömt hur flexibelt med behov av att läsa olika moduler på olika nivå Anbudet bedöms att till stor del tydligt och väl beskriva anpassningen till olika målgrupper AcadeMedia Eductus AB, (94p 5,4,5) Dokumentationen väl beskriven. med behov av att läsa olika moduler på olika nivå AKKA AB, (82p 4,3,5) Beskrivningen av dokumentationen bedöms till stor del tydlig. Alma Folkhögskola, (60p - 3,3,3) Anbudet beskriver bara till viss del efterfrågad dokumentationen. ArbetsCoachen i Sverige AB, (36p 3,3,0) Anbudet beskriver bara till viss del efterfrågad dokumentationen. Anbudet bedöms ha en så otydlig beskrivning att bedömning varit svårt att göra. ArbetsCoachen i Umeå AB, Utskrivet: 2012-10-12 12:10 Sida 6 av 12
(36p 3,3,0) Anbudet beskriver bara till viss del efterfrågad dokumentationen. Anbudet bedöms ha en så otydlig beskrivning att bedömning varit svårt att göra. ETU AB, (66p - 4,3,3) Beskrivningen av dokumentationen bedöms till stor del tydlig. EUNIQ'EM AKTIEBOLAG, (88p - 5,3,5) Efterfrågad dokumentation väl beskriven Framtid i Norr Kunskap och Utveckling AB, (82p 4,3,5) Utformningen av slutdokumenteringen bedöms något kortfattad. I övrigt väl beskriven dokumentation. Företagsakademien syd, (20p 1,1,1) Delar av efterfrågad dokumentation är mycket kortfattad beskriven. Mycket kortfattad och i liten utsträckning tydlig beskrivning av genomförande av tjänsten. Beskrivning av hur anpassning till de olika sker saknas till stor del. Hagman & Bredmar AB, (66p - 4,3,3) Beskrivningen av dokumentationen bedöms till stor del tydlig. Handelsakademin AB, (86p - 5,4,4) Dokumentationen väl beskriven. med behov av att läsa olika moduler på olika nivå Anbudet bedöms att till stor del tydligt och väl beskriva anpassningen till olika målgrupper Utskrivet: 2012-10-12 12:10 Sida 7 av 12
Hermods Aktiebolag, (80p 5,3,4) Väl beskriven dokumentation. Genomförandet till viss del tydligt beskrivet förutom att det är svårbedömt hur flexibelt med behov av att läsa olika moduler på olika nivå Anbudet bedöms att till stor del tydligt och väl beskriva anpassningen till olika målgrupper Human Resources Group Europe Aktiebolag, (14p - 0,1,1) Förslag/utkast och/eller beskrivning av efterfrågade dokument bedöms ha en så otydlig beskrivning att bedömning varit svår att göra. Mycket kortfattad och i liten utsträckning tydlig beskrivning av genomförande av tjänsten. Beskrivning av hur anpassning till de olika sker saknas till stor del. JB Kompetens AB, (76p 3,3,5) Anbudet beskriver bara till viss del efterfrågad dokumentationen. Konsultsmedjan AB, (60p 3,3,3) Efterfrågad dokumentation något kortfattat beskrivet. Kristinehamns Nyföretagarcentrum, (100p 5,5,5) Efterfrågad dokumentation väl beskriven. Väl beskrivet flexibelt upplägg och genomförande. Lernia Utbildning Aktiebolag, (88p - 4,4,5) Beskrivningen av dokumentationen bedöms till stor del tydlig. med behov av att läsa olika moduler på olika nivå Länsutbildningar i T-län AB, (82p - 4,3,5) Något kortfattat beskrivning av dokumentationen. I övrigt bra. Utskrivet: 2012-10-12 12:10 Sida 8 av 12
Marknadspunkten Placera AB, (68p 4,2,4) Till stor del väl beskriven dokumentation. Kortfattad och till mindre del tydlig beskrivning av genomförandet. Anbudet bedöms att till stor del tydligt och väl beskriva anpassningen till olika målgrupper Miroi i-learning AB, (86p 5,4,4) Väl beskriven dokumentation. med behov av att läsa olika moduler på olika nivå Anbudet bedöms att till stor del tydligt och väl beskriva anpassningen till olika målgrupper morgan rennemark, (44p 3,3,1) Mycket kortfattad beskrivning av dokumentationen. Beskrivning av hur anpassning till de olika sker saknas till stor del. Motala NyföretagarCentrum, (58p 3,4,2) Till viss del tydlig beskrivning av dokumentationen. med behov av att läsa olika moduler på olika nivå. Nercia Utbildning AB, (60p 3,3,3) Beskrivningen av efterfrågad dokumentation bedöms endast till viss del tydlig. NFC (64p 4,4,2) Dokumentationen till stor del tydligt och väl beskriven. med behov av att läsa olika moduler på olika nivå Av anbudet framgår att deltagarna kartläggs samt att anpassning kommer att ske utifrån behov. Av anbudet framgår att deltagarna kartläggs samt att anpassning kommer att ske utifrån behov. Beskrivning av hur anpassningen bedöms som till mindre del tydlig. NyföretagarCentrum Enköping, (52p 3,3,2) Utförlig beskrivning av intyg samt beskrivning av slutrapporteringens utformning saknas. I övrigt väl beskriven dokumentation. Utskrivet: 2012-10-12 12:10 Sida 9 av 12
Nyföretagarcentrum i Avesta, (52p 2,4,2) Utförlig beskrivning av efterfrågad dokumentation saknas. med behov av att läsa olika moduler på olika nivå Nyföretagarcentrum Knivsta, (58p 3,4,2) Utförlig beskrivning av deltagarnas intyg samt slutrapporteringens utformning saknas. I övrigt väl beskriven dokumentation. med behov av att läsa olika moduler på olika nivå NyföretagarCentrum Norduppland, (34p 0,3,2) Mycket kortfattad beskrivning vilken i liten utsträckning tydligt beskriver efterfrågad dokumentation. NyföretagarCentrum Uppsala, (52p 3,3,2) Utförlig beskrivning av deltagarnas intyg samt slutrapporteringens utformning saknas. I övrigt väl beskriven dokumentation. Nyföretagarcentrum Östra Sörmland, (52p 3,3,2) Efterfrågad dokumentation är till viss del tydligt beskriven. NyföretagarCentrum, Örnsköldsvik, (48p 0,4,3) Utskrivet: 2012-10-12 12:10 Sida 10 av 12
Beskrivning av hur deltagarna följer uppsatt utbildningsplan, intyg samt slutrapporteringens utformning saknas. med behov av att läsa olika moduler på olika nivå Nystarta i Väst HB, (6p 0,1,0) Beskrivning av efterfrågad dokumentation bedöms så otydlig att bedömning varit svår att göra. Mycket kortfattad och i liten utsträckning tydlig beskrivning av genomförande av tjänsten. Anbudet bedöms ha en så otydlig beskrivning att bedömning varit svårt att göra. Paula Ternström Utveckling, (26p - 2,1,1 ) Anbudet bedöms att till mindre del beskriva efterfrågad dokumentation. Mycket kortfattad och i liten utsträckning tydlig beskrivning av genomförande av tjänsten. Beskrivning av hur anpassning till de olika sker saknas till stor del. Personalstrategerna i Sverige AB, (92p 5,5,4) Väl beskriven dokumentation. Väl beskrivet flexibelt upplägg och genomförande. Anbudet bedöms att till stor del tydligt och väl beskriva anpassningen till olika målgrupper Startcentrum Örebro region AB, (82p 3,4,5 ) Dokumentationen till viss del väl beskriven med behov av att läsa olika moduler på olika nivå Stiftelsen Nyföretagarcentrum Väst, (58p 3,4,2 ) Utförlig beskrivning av hur deltagarna följer uppsatt utbildningsplan, intyg samt slutrapporteringens utformning saknas. I övrigt väl beskriven dokumentation. med behov av att läsa olika moduler på olika nivå. Svenska Börsrum AB, ( 28p 0,2,2) Beskrivningen av efterfrågad dokumentation anses vara så otydlig att bedömning varit svår att göra. Kortfattad och till mindre del tydlig beskrivning av genomförandet. Svenska Trend Förlags AB, Utskrivet: 2012-10-12 12:10 Sida 11 av 12
(60p 4,2,3) Efterfrågad dokumentation är till stor del tydlig beskriven. Kortfattad och till mindre del tydlig beskrivning av genomförandet. Work for you AB, (82p 4,3,5) Anbudet bedöms att till stor del tydligt beskriva efterfrågad dokumentation. Värmlandskooperativen, (38p - 3,2,1 ) Dokumentationen är till viss del tydlig o väl beskriven. Kortfattad och till mindre del tydlig beskrivning av genomförandet. Beskrivning av hur anpassning till de olika sker saknas till stor del. YUMP, (72p 5,3,3) Tydlig beskrivning av efterfrågad dokumentation. Utskrivet: 2012-10-12 12:10 Sida 12 av 12