STADSBYGGNADSKONTORET SAMRÅDSHANDLING PLANAVDELNINGEN Oskar Bergström 2012-04-18 Tfn 08-50827130 1(10) Planbeskrivning Detaljplan för Fristaden 5 i stadsdelen Stadshagen, S-Dp 2011-21977 Röd markering visar planområdet. Box 8314, 104 20 Stockholm. Besöksadress Fleminggatan 4 Telefon 08-508 27 300. Fax 08-508 27 170. stadsbyggnadskontoret@stockholm.se www.stockholm.se
Planens syfte och huvuddrag Planen möjliggör för om- och tillbyggnad av befintlig byggnad i syfte att utöka befintlig kontorsverksamhet. I syfte att främja stadslivet inhyses service i form av butikslokal i bottenvåningen mot Franzéngatan och Mariedalsvägen. SAMRÅDSHANDLING SID 2 (10) Plandata Planområdet utgör hela fastigheten Fristaden 5 som ligger i stadsdelen Stadshagen på Kungsholmen och omfattar 3589 kvm. Fastigheten avgränsas av Warfvinges väg i väster, Fristaden 6 i norr, Franzéngatan i nordost och Mariedalsvägen i sydöst. Staden äger fastigheten. Fastighets AB Kungsholmsgatan 160, genom Lantmännen Fastigheter är tomträttshavare. Warfvinges väg Franzéngatan Snedbild. Röd markering visar ungefärligt planområde. Tidigare ställningstaganden Mariedalsvägen Sankt Göransgatan Översiktsplan Enligt Promenadstaden - Översiktsplan för Stockholm 2010 antagen av kommunfullmäktige 15 mars 2010 är planområdet markerat som innerstadsbebyggelse. Området är också markerat som stadsutvecklingsområde som syftar till att stärka centrala Stockholm. (Se under Program nedan) Program Efter översiktsplanens intentioner godkände Stadsbyggnadsnämnden 2002 Program för stadsutvecklingsområde Nordvästra Kungsholmen (DP 1999-08608-53). Planområdet ligger inom stadsutvecklingsområdets gränser. Riktlinjerna här är en omvandling till en stadsdel med tät innerstadsstruktur med en blandning av arbetsplatser och bostäder. Både den kommersiella och kommunala servicen föreslås inrymma i bottenvåningen på de nya bostads- och kontorshusen.
SID 3 (10) Detaljplan Dp 2007-37013-54 (LK 2009) Planen tillåter kontor och handel i bottenvåningen. Höjdbegränsningar är varierande med + 46,,0 meter som högsta tillåtna totalhöjd. B206/1949 Fastighetsbestämmelse som styr tomtindelningen för fastigheten Fristaden 5. Riksintressen Planområdet ingår i riksintresseområdet för kulturmiljövård som omfattar hela Stockholms innerstad tillsammans med Djurgården. Förutsättningar Natur Strax öster om planområdet ligger parkområdet Stadshagen med idrotts- och rekreationsvärden. Befintlig bebyggelse Inom fastigheten finns två byggnader i gult tegel i 6-8 våningar. Husen är uppförda på 1950- talet för industriändamål, men används idag för kontorsverksamhet. På 1960- talet tillkom en mindre tillbyggnad i puts mellan de både byggnaderna. Med en om- och nybyggnation 2010 tillkom en ny huvudentré mellan de båda byggnaderna. På gården finns ett parkeringshus i två våningar med ramp upp till det övre däcket. Bild 1 Vy från Sankt Göransgatan mot byggnadens framsida. Bild 2 Franzéngatans gaturum. Bild 3 Vy från Franzéngatan mot gården.
Stadsbild Takvåningen som är i kopparplåt utgör en stor arkitektonisk kvalité med ett bevarandevärde enligt Skönhetsrådet. Särskilt fronten mot Mariedalsvägen är viktig för stadsbilden. Med anledning av bristfälligt inomhusklimat och dålig isolering rivs större delen av takvåningen. Hörsalen, som utgör den mest bevarandevärda delen ur en arkitektonisk synvinkel, ska bevaras. Kulturhistoriskt värdefull miljö Fastigheten Fristaden 5 är gulklassad enligt Riksantikvarieämbetets kulturhistoriska klassificering av fastigheter/byggnader. En gulklassad fastighet/byggnad är av positiv betydelse för stadsbilden och/eller av visst kulturhistoriskt värde. Parkering och angöring Idag finns ca 17 parkeringsplatser för besökare på framsidan mot Mariedalsvägen. För de anställda finns ca 50 parkeringsplatser på innergården, merparten i garage. Infart sker från Warfvinges väg med utfart från Franzéngatan. För transporter sker all in- och utfart från Warfvinges väg. Lastning sker från lastkajen på gården vid den västra byggnaden. Dessutom hyr Lantmännen 34 parkeringsplatser av Stockholm Parkering på olika platser i närområdet. Angöring kan ske på både sidor av Mariedalsvägen. SAMRÅDSHANDLING SID 4 (10) Cykeltrafik Cykelframkomligheten till fastigheten bedöms vara god. Cykelfält/ cykelbanor finns längs Hornsberg Strand, Lindhagensgatan och Nordenflychtsväg. Cykelparkeringen är situerad till innergården och består av 17 stycken cykelparkeringsplatser. Kollektivtrafik Planområdet har mycket god tillgång till kollektivtrafik. I näst intill direkt anslutning ligger Stadshagens tunnelbanestation. Busslinjerna 49 och 56 trafikerar Sankt Göransgatan och Mariedalsvägen där busshållsplatser finns. Störningar och risker Luft Enligt Stockholms och Uppsala Läns Luftvårdsförbund får medelvärdet under det 36:e värsta dygnet inte vara högre än 50 µg/m3. Enligt karteringen som uppdaterades senast 2007 ligger partikelhalterna på 39-50 µg/m3. Buller Den bullerkartering som Miljöförvaltningen tagit fram visar bullervärden mellan 65-69dBA (ekvivalentnivå) från Mariedalsvägen och Sankt Göransgatan. Franzéngatan som föreslagen tillbyggnad gränsar till har ett bullervärde mellan 60-64dBA (ekvivalentnivå). Ny bebyggelse ska klara riktlinjerna för buller inomhus enligt 9 kap. 3 miljöbalken. Riktlinjerna är 45 db (maxnivå) och 30dB (ekvivalent ljud).
SID 5 (10) Farligt gods Någon riskanalys bedöms inte vara aktuell i det här fallet då planområdet ligger ca 82 meter från Essingeleden. Planförslag Planförslaget möjliggör en tillbyggnad om ca 4900 kvm (BTA) varav 1200 kvm utgör garage. Tillbyggnaden innehåller kontor med möjlighet till handel i bottenvåning. Tillbyggnaden är hänvisad till gården mot grannfastigheten Fristaden 6 i norr. I tillbyggnaden ryms merparten av kontorsytor men även hissar, garage, entré och reception. En mindre del av bottenvåningen i hus A är endast ämnad för handelsändamål för att främja stadslivet. Ombyggnadsdelen utgörs av den befintliga byggnadens (hus A) takvåning. Hörsalen som utgör en del av takvåningen har ett stort arkitektoniskt värde och skyddas med skyddsbestämmelse (q) i plankartan. Hörsalens taktäckning ska vara av ärgad kopparplåt med en grön patina. Fönstersättning ska bevaras. Hörsalens utformning med dess rundade front mot Mariedalsvägen ska bevaras. Andra gavlars utformning får ändras enligt illustration 2 på plankartan. Förutom hörsalen så rivs hela takvåningen och ersätts med en ny takvåning med anledning av dåligt inomhusklimat och låga inomhushöjder. Takets form med lutning och taksprång står i kontrast till husets strikta gestaltning i övrigt. Den nya takvåningen är något indragen mot både Franzéngatan och Mariedalsvägen. En något högre takhöjd tillåts än tidigare takhöjd men i och med att taket sluttar (se illustration 1 på plankartan) mot gatan så upplevs taket mindre högt och hörsalen blir mer framträdande. Takvåningens fasad- och takmaterial ska vara av mineraliska fasadskivor eller aluminiumkompositskivor i en färgskala som liknar ärgad koppar för att ta upp tidigare arkitektoniska uttryck. Brandväggen mot grannkvarteret Fristaden 6 gestaltas med mindre fönsteröppningar som ger den ett lekfullt utryck under dag- och nattetid.
SID 6 (10) Situationsplan som visar entrévåning med inklippt översiktskarta. Den befintliga garageutfarten mot Franzéngatan ersätts med en entréhall i glas om två våningar. Entré och fasad öppnas upp med större glaspartier för ett mer publikt gaturum. Transporter och parkering sker via in- och utfarten mot Wafvinges väg. Gårdsnivån höjs till gatunivån på Warfvinges väg, i syfte att ge plats åt fler parkeringsplatser under mark samt för att få en bredare körbana eftersom den befintliga lastkajen vid hus B ligger på + 18.05 m. Förgårdsmark Förgårdsmarken mot Mariedalsparken ges en grön plattform för Lantmännen att visa upp delar av sin verksamhet i form av Urban odling med olika växtlådor, fruktträd och buskar, blandat med sittmöjligheter och cykelparkering. Förgårdsmarken är tänkt som en plats för inte bara Lantmännen utan också för allmänheten att ta del av. Vid korsningen mellan Franzéngatan och Mariedalsgatan öppnas husets sockelfasad upp med större glaspartier och dörrar och på så sätt skapar caféets uteservering en trevlig mötesplats mellan tunnelbana, park, bostads- och kontorskvarter. Sektion. Grön markering visar om- och tillbyggnad.
SID 7 (10) Perspektiv från Stadshagen Perspektiv från Franzéngatan Gator och trafik Parkering Den totala kontorsytan på fastigheten räknas till 11 145 kvm (LOA) med tillbyggnaden. Enligt parkeringsnormen om 5 p-platser per 1000 kvm kontor (gäller alla byggnader inom fastigheten) krävs 56 parkeringsplatser. Med det goda kollektivtrafikläget görs bedömningen att man kan minska parkeringsplatserna till fördel för en mer attraktiv förgårdsmark. Enligt planförslaget räknas parkeringsplatserna till 45 på innergården, merparten av dem i ett garage om två våningar. Dagens in- och utfart mot Franzéngatan byggs för med en entréhall. All in- och utfart till fastigheten sker i väster från Warfvinges väg.
SID 8 (10) Angöring hänvisas till Mariedalsvägen i syfte att skapa en säkrare trafiksituation och attraktivare förgårdsmark. Cykelparkering Stadens policy för kontor är 0.1 cykelparkeringsplatser per anställd/ per 25 kvm. Den totala kontorsytan inom fastigheten är 11 145 kvm vilket kräver 45 cykelplatser enligt stadens parkeringsnorm. Cykelparkering inom fastigheten räknas till 92 stycken, varav 40 stycken är placerade på framsidan mot Mariedalsvägen. Teknisk försörjning Avfallshantering På innergården vid hus A finns en lastkaj. I direkt anslutning till denna finns en miljöstation till vilket avfallshanteringen är hänvisad. För hus B används befintlig miljöstation som är situerad vid innergårdens norra fasad. Konsekvenser Behovsbedömning Stadsbyggnadskontoret bedömer att detaljplanens genomförande inte kan antas medföra sådan betydande miljöpåverkan som åsyftas i PBL(2010) 4 kap 34 eller MB 6 kap 11 att en miljöbedömning behöver göras. Planförslaget överensstämmer med gällande översiktplan. Planförslaget bedöms inte strida mot några andra kommunala eller nationella riktlinjer, lagar eller förordningar. Planförslaget berör inte område av nationell, gemenskapseller internationell skyddsstatus. Den planerade verksamheten bedöms inte medföra väsentlig påverkan på miljö, kulturarv eller människors hälsa. De miljöfrågor som har betydelse för projektet har studerats under planarbetet och redovisas i planbeskrivningen. Stadssiluett Tillbyggnaden och den nya takvåningen begränsas till + 44,0 m i totalhöjd över nollplanet. Tidigare detaljplan Dp 2007-37013-54 (LK 2009) tillåter + 41,0 m i totalhöjd över nollplanet. En höjning av takvåningen med 3 m bedöms inverka marginellt på stadssiluetten och har inte studerats vidare. I och med att taket sluttar mot Mariedalsvägen så kommer man närmast uppleva taket lägre och hörsalen blir mer framträdande i taklandskapet. Höjdbegränsning för hörsalen är den samma som i tidigare detaljplan Dp 2007-37013-54 (LK 2009), en högsta totalhöjd om + 44,0 m över nollplanet.
SID 9 (10) Skuggpåverkan Med den föreslagna bebyggelsen blir det en något större skuggpåverkan på innergården i norr och Franzéngatans gaturum. Bilderna nedan visar det nya förslagets skuggning i rött, vid två olika tillfällen på året. 15 mars 2012, kl: 14.00 15 juni 2012, kl: 14.00 Tidplan plansamråd maj/juni 2012 betänketid september 2012 antagande oktober 2012 laga kraft (tidigast) november 2012 Genomförande Organisatoriska frågor Ansvarsfördelning - Ansvaret för genomförandet av detaljplanen åligger fastighetsägaren. - Stadsbyggnadskontoret ansvarar för upprättandet av detaljplanen samt myndighetsutövning vid bygglovsprövning. Fastighetsrättsliga frågor Markägoförhållanden Fastigheten Fristaden 5 ägs av staden. Fastighets AB Kungsholmsgatan 160, genom Lantmännen Fastigheter är tomträttshavare. Fastighetsbildning Detaljplanen medför inga fastighetsrättsliga åtgärder. Servitut Befintligt servitut för tunnelbana akt 01-IM2-70/3912.1 påverkas inte.
SID 10 (10) Ekonomiska frågor Fastighets AB Kungsholmsgatan 160, genom Lantmännen Fastigheter, bekostar framtagandet av detaljplan enligt påskrivet planavtal. Ett tilläggsavtal till tomträttsavtalet skall upprättas mellan Stockholms kommun genom dess exploateringsnämnd och Fastigets AB Kungsholmsgatan 160. Planen innebär inga kostnader för Staden. Tekniska frågor Planen föranleder inget behov av utbyggnad av det befintliga allmänna ledningsnätet. Vatten, avlopp, el och tele finns framdraget till fastigheten. Dagvatten Dagvatten ska så långt som möjligt omhändertas lokalt för att skapa fördröjning och naturlig rening (LOD). Därefter får dagvatten avledas efter anvisning från VA- huvudman, Stockholm Vatten AB. Övrigt Arbete nära SL:s spåransläggningar ska utföras i enlighet med SL:s anvisningar. Genomförandetid Genomförandetiden slutar 5 år efter det att planen har vunnit laga kraft.