E.ON Elnät Sverige AB Nobelvägen 66 205 09 Malmö eon.se T 040-25 50 00 Samrådsunderlag Planerad kabling av del av två befintliga 130 kv luftledningar i Norränga, i Lunds kommun, Skåne län November 2013 Bg: 5967-4770 Pg: 428797-2 Org. Nr: 556070-6060 Säte: Malmö
Projektorganisation E.ON Elnät Sverige AB 205 09 Malmö eon.se ÅF Industry Nygatan 30 392 30 Kalmar www.afconsult.com Underlaget har sammanställts av Janna Borgshed För kartor i underlaget innehas rättighet: Lantmäteriet MS2006/02876 sid 2/12
1 Inledning 4 1.1 Bakgrund, lokalisering och omfattning 4 1.2 Lagstiftning och tillstånd 5 1.3 Genomförande av samråd 5 2 Lokalisering 6 2.1 Val av teknik 6 2.1.1 Kabelförband 6 2.2 Förutsättningar 6 2.3 Alternativa lokaliseringar 7 2.3.1 Alternativ 1 8 2.3.2 Alternativ 2 8 3 Huvudalternativ 8 3.1 Motivering till val av huvudalternativ 8 3.2 Berörda intressen 8 3.2.1 Påverkan på berörda intressen 9 3.3 Markanvändning, bebyggelse och planer 9 3.4 Infrastruktur 10 3.5 Magnetfält 10 3.5.1 Aktuella magnetfält 10 4 Nollalternativ 11 5 Förslag till disposition MKB 12 Bilagor 1. Karta med markkabelstråken 2. Karta med markkabelstråken samt berörda intresseområden sid 3/12
1 Inledning 1.1 Bakgrund, lokalisering och omfattning Lunds kommun planerar att bygga ut ett område i sydöstra Lund, Norränga I. För att kunna genomföra utbyggnadsplanerna avses de två befintliga 130 kv luftledningarna, tillhörande E.ON Elnät Sverige AB (E.ON Elnät) förläggas som markkablar. De två luftledningarna som kablas i annan sträckning är del av 130 kv ledningen mellan Mörarp och Sege och del av 130 kv ledningen mellan Sege och Södra Sandby. Detaljplanen för Norränga I har inte vunnit laga kraft men området är utpekat som utbyggnadsområde i 2010 års Översiktsplan. I figur 1 visas en karta med detaljplanens utbredning och de befintliga luftledningarna. Figur 1. Karta med befintliga luftledningar som ska kablas, ungefärlig utbredning av planerade området Norränga I och platserna för kabeländstolpar. sid 4/12
Området som ledningarna ska anläggas i består till övervägande del av odlad mark. I området finns enstaka bostäder utöver de som planeras i Norränga I. Den nya ledningen kommer att korsa Dalbyvägen. Förutsättningarna för teknikval och lokalisering regleras i ett avtal mellan E.ON Elnät och Lunds kommun. På uppdrag av Lunds kommun har två förstudier gjorts gällande lokalisering av de nya ledningarna. Dessa förstudier ligger till grund för lokaliseringsalternativen. Lunds kommun vill anlägga del av 130 kv ledningen mellan Mörarp och Sege samt del av 130 kv ledningen mellan Sege och Södra Sandby som parallella markkabelförband. Lunds kommun vill att de nya ledningarna ska lokaliseras väster om sockengränsen mellan Stora Råby och Hardeberga. 1.2 Lagstiftning och tillstånd För en kraftledning krävs tillstånd i form av nätkoncession för linje. I en ansökan om nätkoncession för linje ska det enligt ellagen (1997:857) ingå en miljökonsekvensbeskrivning (MKB). Samrådsförfarandet och utformningen av MKB:n ska ske i enlighet med vad som föreskrivs i 6 kap. miljöbalken (1998:808) (MB). Syftet med samrådet är att förbättra beslutsunderlaget och ge berörda möjlighet till insyn och påverkan. Ansökan om nätkoncession för linje prövas av Energimarknadsinspektionen (Ei). Ei skickar ansökan på remiss och inhämtar yttranden från bland annat länsstyrelse, kommun, fastighetsägare och andra som berörs av ansökan. Därefter fattar Ei beslut om tillstånd kan lämnas. För att få nyttja del av annans fastighet för ledningsändamål krävs en rättighet. De typer av rättigheter som E.ON Elnät tillämpar är servitutsavtal eller ledningsrätt. 1.3 Genomförande av samråd Detta samrådsunderlag har upprättats för samråd med kommun, länsstyrelse samt enskilda som kan beröras av projektet. Samrådsunderlaget kommer även att, tillsammans med en samrådsredogörelse, utgöra underlag för länsstyrelsen i Skåne läns bedömning om den planerade verksamheten kan antas medföra betydande miljöpåverkan eller inte. sid 5/12
2 Lokalisering 2.1 Val av teknik Idag passerar två parallella luftledningar tvärs över det område som benämns Norränga I och hindrar planerad utbyggnad. Lunds kommun har därför valt att initiera och finansiera kabling av dessa två luftledningar. Alternativ lokalisering av luftledningarna är därför inte aktuellt. De två kabelförbanden kommer att parallellplaceras med 2 meters mellanrum av säkerhetsskäl, för att undvika t. ex. avgrävningar. Effektöverföringen är stor i de befintliga luftledningarna varför varje luftledningssträcka måste ersättas med dubbla kabelförband. Figur 2. Schematisk skiss över de planerade kabelförbanden förläggning. Obs skissen är inte skalenligt. 2.1.1 Kabelförband De förlagda markkablarna består av två stycken dubbla kabelförband med tre enfasledare, som är förlagda i en triangelformation. En schematisk bild, figur 2, visar ett snitt av hur de båda kabelförbanden förläggs. 2.2 Förutsättningar Ledningarna ska kablas drygt 1,7 km. Den södra kabelstolpen kommer att uppföras ca 500 m söder om Dalbyvägen och den norra kabelstolpen kommer att uppföras ca 500 m söder om Södra Sandbyvägen strax öster om Munins väg. Hela luftledningssträckan som ska kabelförläggas består av två parallella luftledningar. Kabling av luftledningarna kommer att frigöra mark för kommunens utbyggnadsplaner. Markkabelförbanden kommer inte att förläggas längre österut än sockengränsen mellan Stora Råby och Hardeberga. Markkabelförbanden bör inte heller förläggas längre västerut än befintlig luftlednings placering eftersom detta skulle kunna medföra begränsningar vid utbyggnad av bostäder och skolor. Området består till övervägande del av jordbruksmark där två vägar korsar området, Dalbyvägen i söder och Norrängavägen något längre norrut. sid 6/12
2.3 Alternativa lokaliseringar I figur 3 visas de alternativa lokaliseringar som definierats utifrån de förutsättningar som angetts i föregående avsnitt. Figur 3. Karta med alternativa stråk samt den nya detaljplanens utbredning. sid 7/12
2.3.1 Alternativ 1 Alternativ 1 viker av direkt österut där luftledningarna korsar Stora Råby byaväg som markkabelstråket sedan följer nästan hela vägen ut till Dalbyvägen där markkabelstråket sedan viker av mot nordost. Då kabelstråket når sockengränsen viker kabelstråket norrut och följer sedan sockengränsen fram till de befintliga luftledningarna. Ett kabelförband i alternativ 1 beräknas bli knappt 2,5 km långt. 2.3.2 Alternativ 2 Alternativ 2 kommer i södra och norra delen av kabelsträckan att vara densamma som i alternativ 1. Alternativ 2 avviker från alternativ 1 ca 200 m från planerad kabelstolpe och viker av mot nordost. Denna sträckning är tänkt att följa den vägstruktur som uppstår till följd av en ny trafikplats utmed Dalbyvägen. Efter korsningen av Dalbyvägen följer alternativ 2 det planerade området Norränga I och fortsätter sedan vidare mot alternativ 1 där de båda alternativen går samman. Ett kabelförband i alternativ 2 beräknas bli ca 2,2 km långt. 3 Huvudalternativ Efter noga övervägande har alternativ 1 valts som huvudalternativ för planerade 130 kv markkablar. 3.1 Motivering till val av huvudalternativ Både alternativ 1 och 2 är genomförbara lokaliseringsalternativ och kostnaden är ungefär likvärdig. Båda alternativen kommer att korsa den spårbundna Lundalänken om den realiseras.. Om alternativ 2 väljs finns det dock två osäkra parametrar. En är Lundalänkens placering i djupledd som medför en osäkerhet avseende kabelförbandens förläggningsdjup. Den andra är den trafikplats som eventuellt ska anläggas vid Dalbyvägen och då ska förbinda söderut mot Stora Råby byaväg. Blir inte trafikplatsen av kommer kabelförbanden att dela av fastigheten söder om Dalbyvägen på ett omotiverat sätt. Mot bakgrund av detta väljs alternativ 1 som huvudalternativ. 3.2 Berörda intressen Information om intresseområden har inhämtats från länsstyrelsen och Riksantikvarieämbetet. Kartor med berörda intresseområden visas i bilaga 2. sid 8/12
Natur Markkabelstråket ligger i anslutning till västra gränsen av ett område inom naturvårdsprogrammet (terrängformationer) med särskilt höga naturvärden, Odlingslandskapet på NV delen av Romelåsen. Kultur Markkabelstråket ligger i västra utkanten till ett riksintresse för kulturmiljövård, Dalby- Hardeberga. Dalby-Hardeberga har en kyrkomiljö med nordens äldsta bevarande stenkyrka samt en centralbygd i lätt kuperat odlingslandskap med förhistorisk kontinuitet. Stråket berör även ett område inom kulturmiljöprogrammet (Hardeberga-Arendala-Dalby- Skrylle-Hällestad) som har liknande utbredning som Dalby-Hardeberga. Området i kulturmiljöprogrammet speglar en utveckling av förhistorisk tid över medeltid till nutid. I markkabelstråken finns två fornminnesområden, Stora Råby 42 (bevakningsobjekt) och Stora Råby 43 (fast fornlämning). Båda fornminnena är boplatser. 3.2.1 Påverkan på berörda intressen De planerade kabelförbanden kommer att förläggas strax väster om området i naturvårdsprogrammet och bedöms därmed inte påverka området annat än visuellt vid anläggningsarbetet. Anläggning av två kabelförband i västra utkanten av riksintresset för kulturmiljövård och området inom kulturmiljöprogrammet bedöms inte motverka syftet med områdena men kommer ge viss påverkan i anläggningsskedet. Kabelförbanden kommer att korsa de båda boplatserna. Detta kommer att kräva schaktning genom de båda områdena vilket kommer medföra stor påverkan under anläggningsarbetet. E.ON Elnät kommer att söka erforderliga tillstånd för intrånget i fornminnesområden innan arbetet påbörjas. 3.3 Markanvändning, bebyggelse och planer Området består till avgörande del av jordbruksmark. I närhet till planerad kabelsträckning finns endast enstaka byggnader. Kabelförläggningen är en förutsättning för att kunna genomföra de utbyggnadsplaner som finns i detaljplanen Norränga I. Huvudalternativet berör inte några detaljplaner eller områdesbestämmelser. sid 9/12
3.4 Infrastruktur De planerade markkablarna kommer att anläggas utmed Stora Råby byaväg där det idag ligger både VA-ledningar och gasledningar. De nya markkabelförbanden planeras att förläggas norr om befintliga ledningar utmed Stora Råby byaväg. De nya markkabelförbanden kommer att korsa en vattenledning utmed Stora Råby Byaväg och en avloppsledning strax innan korsningen med Dalbyvägen. I östra kanten av Norränga I ligger ett spårvägsreservat för den planerade Lundalänken. Spårvägen får en hållplats mitt i området vid torget där en knutpunkt bildas så att byten enkelt kan göras mellan spårväg, stadsbuss och andra färdsätt. På denna delsträcka planeras Lundalänken att vara delvis nedsänkt i mark. Samråd kommer att ske med berörda innan arbetet påbörjas och erforderliga tillstånd kommer att sökas. 3.5 Magnetfält Kring kraftledningar alstras elektromagnetiska fält. De elektromagnetiska fälten uppkommer vid generering, överföring och distribution samt slutanvändning av el och påverkas av fasledarnas inbördes avstånd och strömmen i ledarna. I dagsläget har forskningen ännu inte kunnat säkerställa om det finns några skadliga hälsorisker avseende magnetiska fält från kraftledningar. Det finns således inga fastställda gränsvärden eller riktvärden för magnetiska fält eller skyddsavstånd till ledningar. E.ON Elnät tillämpar den försiktighetsprincip som formulerats av fem svenska myndigheter: Myndigheternas försiktighetsprincip för lågfrekventa elektriska och magnetiska fält. 3.5.1 Aktuella magnetfält E.ON Elnät har gjort en preliminär beräkning över det magnetfält som kommer att alstras av kabelförbanden. Till grund för beräkningarna ligger ett antagande om ett förväntat årsmedelvärde för strömmarna i ledningarna. I magnetfältsdiagrammet i figur 4 visas det förväntade magnetfält från de fyra kabelförbanden samt det sammanlagda magnetfältet. Det sammanlagda magnetfältet beräknas understiga 0,2 µt 10 m från centrum av kabelförbanden. Detta magnetfält är det mest utbredda magnetfältet på grund av de många kabelförbanden. Närmaste byggnad ligger ca 70 m från ytterkanten av markkabelstråket. sid 10/12
Figur 4. Magnetfält baserade på årsmedelvärde för strömmen i respektive kabelförband samt det sammanlagda magnetfältet för samtliga kabelförband. 4 Nollalternativ Om tillstånd inte erhålls för de nya kabelförbanden kommer befintlig luftledningarna stå kvar och utbyggnadsplanerna sydost om Lund att försvåras. sid 11/12
5 Förslag till disposition MKB Nedan presenteras förslag till huvudrubriker i innehållsförteckningen till den miljökonsekvensbeskrivning som kommer att tas fram och bifogas ansökningshandlingen. 1. Icke teknisk sammanfattning 2. Inledning 3. Lagstiftning 4. Samråd 5. Huvudalternativ 6. Utförande, drift och underhåll 7. Beskrivning av berörda intressen samt konsekvensbedömning 8. Andra studerade alternativ 9. Samlad bedömning 10. Referenser sid 12/12
Bilaga 1 Markkabelstråk för dubbla 130 kabelförband Kabling av del av två befintliga 130 kv ledningar i sydöstra Lund Lund Översikt 1:100 000 Markkabelstråk 40 m 1 2 130 kv luftledning Sege-Södra Sandby 130 kv luftledning Sege-Mörarp Detaljplaneområde Sockengräns Dal byv ä gen Bakgrundskarta Lantmäteriet MS2006/02876 Stora Råby Byaväg ² Skala A4 Kartblad 1:10 000 Datum Sign Uppdrag nr JAB Ref sys 2013-10-22 RT90 2.5g V 230053
Bilaga 2 Markkabelstråk för dubbla 130 kabelförband och närliggande intresseområden Kabling av del av två befintliga 130 kv ledningar i sydöstra Lund Lund Översikt 1:100 000 Markkabelstråk 40 m 1 2 130 kv luftledning Sege-Södra Sandby 130 kv luftledning Sege-Mörarp Detaljplaneområde G Sockengräns RI kulturmiljövård G Fornminne (område) Dal byv ä Fornminne (punkt) Kulturmiljöprogram 1 gen Bakgrundskarta Lantmäteriet MS2006/02876 Stora Råby Byaväg ² Skala A4 Kartblad 1:10 000 Datum Sign Uppdrag nr JAB Ref sys 2013-10-22 RT90 2.5g V 230053