Förlängning av nätkoncession för linje för två befintliga markkablar, Laxå kommun, Örebro län Samrådsunderlag September 2016
Ellevio AB avser förlänga nätkoncession för linje för två befintliga 40 kv markkablar i Laxå kommun, Örebro län, som sträcker sig ca 1200 meter från ställverket i Laxå i söder till ESAB AB (industriföretag) i norr. Projektorganisation Sökande Ellevio AB Box 2087 650 02 Karlstad Projektledare: Eskil Agneholm Konsult Rejlers Sverige AB Fålhagsleden 61 753 23 Uppsala Uppdragsledare: Greta Lindberg Samrådsunderlag: Greta Lindberg Teknik: Elis Carlsson Granskning: Johanna Fransila Kartor har tagits fram av Rejlers Sverige AB. Fastighetkarta och Översiktskartan Lantmäteriet. 2
Innehåll 1. Bakgrund... 4 1.1. Bakgrund och syfte med ledningen... 4 1.2. Gällande lagstiftning... 4 1.3. Syfte med samrådet... 4 1.4. Samrådets genomförande... 4 1.5. Lokalisering, omfattning och utformning... 4 2. Alternativa sträckningar... 5 2.1. Nollalternativ... 5 2.2. Beskrivning av befintliga markkablars sträckning... 6 3. Beskrivning av området och berörda intressen... 7 3.1. Natur- och kulturmiljö... 7 3.2. Markanvändning, bebyggelse och planer... 7 3.3. Infrastruktur... 7 3.4. Boendemiljö, hälsa och säkerhet... 7 3.5. Friluftsliv... 7 3.6. Förväntade miljökonsekvenser under drift... 7 4. Fortsatt arbete... 8 4.1. Förslag till innehåll i MKB... 8 4.2. Tidplan... 8 3
1. Bakgrund 1.1. Bakgrund och syfte med ledningen Befintliga 40 kv ledningar förser industriföretaget ESAB med el. Gällande koncessionsbeslut för ledningarna (anläggning 6040v samt 6040x) behöver förnyas och Rejlers Sverige AB har fått i uppdrag att ansöka om förlängning av koncession för linje. 1.2. Gällande lagstiftning För att bygga och nyttja en starkströmsledning krävs tillstånd enligt ellagen (1997:857), s.k. nätkoncession för linje. En nätkoncession innebär att ledningsägaren får rätt att bygga och driva en anläggning. I en ansökan om nätkoncession ska det enligt ellagen (1997:857) ingå en miljökonsekvensbeskrivning (MKB). Samrådsförfarandet och kraven på MKB sker i enlighet med vad som föreskrivs i 6 kap. miljöbalken (1998:808). Ansökan om nätkoncession för linje prövas av Energimarknadsinspektionen. 1.3. Syfte med samrådet Innan MKB upprättas ska samråd genomföras i enlighet med miljöbalkens bestämmelser i 6 kap. 4. Samrådet ska i första hand ske med länsstyrelsen, berörd kommun, tillsynsmyndigheten och de som anses vara särskilt berörda. Om verksamheten kan antas medföra betydande miljöpåverkan ska samrådskretsen utvidgas. Länsstyrelsen beslutar om en verksamhet kan antas medföra betydande miljöpåverkan eller ej. Om verksamheten kan antas medföra betydande miljöpåverkan ska samråd ske med en utökad samrådskrets. Ellevio har valt att samråda i utvidgad krets från början. Samrådets huvudsyfte är att informera om pågående koncessionsansökan (verksamheten) och ge berörda parter möjlighet att lämna synpunkter och komma med frågor samt ge förslag på alternativa lösningar. Samrådet kan omfatta såväl skriftliga som muntliga kontakter. 1.4. Samrådets genomförande Samråd med berörda fastighetsägare, Länsstyrelsen i Örebro län, Laxå kommun samt övriga myndigheter sker genom utskick av detta samrådsunderlag. Ärendet kommer även att annonseras i lokal press, och informationen kommer finnas tillgänglig på Ellevios hemsida www.ellevio.se/samrad. 1.5. Lokalisering, omfattning och utformning Markkablarna utgår från ställverket i Laxå lokaliserat strax öster om samhället och ca 150 meter söder om järnvägen, se karta i figur 1. Befintliga markkablar sträcker sig från ställverket till två transformatorstationer inne på ESABs industriområde. 4
Figur 1, Lokalisering aktuella markkablar. Ledningen består av två triangelförband med tre enledarkablar i varje förband. Arean för respektive kabel är 185mm 2. 2. Alternativa sträckningar Befintliga markkablar sträcker sig bland annat under järnväg, under hårdbelagda ytor, i vägkant samt inom ESABs industriområde. Området runt befintliga markkabel utgörs av industriområde, infrastruktur såsom vägar och järnväg, skogsmark och vattenområde. En sträckningsändring skulle innebära nya intrång inom detaljplanerat område, störningar i trafiken och nya intrång som hämmar eventuell framtida utveckling i området. Alternativa sträckor inom ESABs industriområde är svåra att finna. 2.1. Nollalternativ Nollalternativet definieras som att en förnyad koncession för ledningen ej beviljas. Detta innebär att befintliga markkablar måste tas ur drift och en ny sträckning lokaliseras. En ny sträckning innebär omfattande intrång där både järnväg och väg måste passeras. En ny sträckning innebär också ändring av befintliga detaljplaner. 5
2.2. Beskrivning av befintliga markkablars sträckning Befintliga markkablar sträcker sig från ställverket i Laxå vid punkt A (se figur 2) till ESABs industriområde vid punkt B (markkabel med anläggningsnummer 6040x) och punkt C (markkabel med anläggningsnummer 6040v). Från ställverk Laxå sträcker sig kablarna ca 130 m i nordlig riktning över företaget Laxå Special Vehicles fastighet där området bland annat utgörs av infartsvägar. Markkablarna passerar sedan två järnvägsspår och viker sedan av i nordvästlig riktning och sträcker sig sedan ca 180 respektive 250 meter genom ett skogsområde med i huvudsak lövträd och buskar. Markkablarna korsar Valsverkdammen förlagda i befintlig bro. Efter bron sträcker sig markkablarna längs med Vattugatans södra sida ca 65 meter, förbi bostadshus på fastighet Bjursnäs 10:1. Markkablarna korsar Vattugatan och följer sedan Esabvägen norrut ca 30 meter. Ett kabelförband fortsätter sedan ca 230 meter vidare längs Esabvägen in på industriområdet. Det andra kabelförbandet viker västerut och ligger förlagd längs med Ålandsvägens södra sida en sträcka av ca 230 meter innan den viker norrut. Markkabeln ligger sedan förlagd i utkanten av ett skogsområde en sträcka av ca 80 meter och följer sedan en av industriområdets vägar ca 300 meter innan den viker västerut för att efter ca 55 meter vika norrut mot transformatorstationen vid punkt C. Kabelförbanden inmättes under september 2016. Figur 2, Befintliga markkablars sträckning. 6
3. Beskrivning av området och berörda intressen Inventering av intressen längs ledningen har gjorts via bl.a. Riksantikvarieämbetets Fornsök, Skogsdataportalen och Länsstyrelsens digitala kartmaterial. Information har även hämtats från Länsstyrelsen och kommunens hemsidor. 3.1. Natur- och kulturmiljö Inga intressen för natur- eller kulturmiljön har identifierats i området för befintliga markkablar. 3.2. Markanvändning, bebyggelse och planer På fastigheten Bjursnäs 10:1 sträcker sig befintliga markkablar förbi ett bostadshus på ett avstånd av ca 35 meter. Gällande översiktsplan för Laxå kommun antogs av kommunfullmäktige i Laxå 11 februari 2015. Tematiskt tillägg till kommunens översiktsplan, Vindbruksplan för Laxå kommun, antogs 2012-06-13. Markkablarna sträcker sig genom detaljplanerat område (akt.nr. 18-LAX324 och 18-LAX-326). Kabelledningen är förenlig med både översiktsplan, tematiskt tillägg och gällande detaljplaner. 3.3. Infrastruktur Befintliga markkablar sträcker sig under järnväg samt under lokalgator. Inne på ESABs område sträcker sig markkablarna under hårdgjorda ytor som bland annat utgörs av parkeringsplatser. 3.4. Boendemiljö, hälsa och säkerhet Kring alla kraftledningar finns det elektriska och magnetiska fält (EMF). EMF skapas både naturligt och som resultat av människans aktiviteter. EMF alstras i alla sammanhang då elektricitet genereras, överförs eller används. Strålsäkerhetsmyndigheten är ansvarig myndighet för EMF-frågor i Sverige och har tillsammans med andra berörda myndigheter formulerat en försiktighetsprincip: Om åtgärder, som generellt minskar exponeringen, kan vidtas till rimliga kostnader och konsekvenser i övrigt bör man sträva efter att reducera fält som avviker starkt från vad som anses normalt i den aktuella miljön. När det gäller nya elanläggningar och byggnader bör man redan vid planeringen sträva efter att utforma och placera dessa så att exponeringen begränsas. Ellevio AB följer denna försiktighetsprincip. Anläggningen (ledningen) är utformad enligt elsäkerhetsverkets föreskrifter (ELSÄK-FS 2008:1). Magnetfältsberäkningar kommer att presenteras i kommande MKB. 3.5. Friluftsliv Området utgör inget intresse för friluftsliv. 3.6. Förväntade miljökonsekvenser under drift Ingen påverkan bedöms ske under driftskedet. 7
Markkablar kräver inget underhåll vid normal drift. Däremot kan en kabel behöva repareras om det uppstår något fel. En markkabel kan skadas t.ex. av åskväder, tunga korsande maskintransporter eller grävarbeten i mark. 4. Fortsatt arbete Efter genomfört samråd kommer Ellevio att beakta och utvärdera de synpunkter och frågor som kommit in. Efter det upprättas en samrådsredogörelse i vilken synpunkter redovisas tillsammans med Ellevios bemötande. Redogörelsen skickas till länsstyrelsen som underlag för deras beslut gällande om en förnyad koncession för linje, kan antas innebära betydande miljöpåverkan eller ej. Länsstyrelsens beslut påverkar sedan utformningen av MKB:n och eventuella kompletterande samråd. MKB:n bifogas sedan ansökan om nätkoncession för linje. När Energimarknadsinspektionen fått ansökan och bedömt att den är fullständig sänder de ut ärendet på remiss till myndigheter och särskilt berörda. Efter remissomgången ges den sökande möjlighet att kommentera och bemöta de synpunkter som kommit in under remisstiden. När remissomgångarna är slutförda fattar Energimarknadsinspektionen beslut om ansökan beviljas eller avslås. 4.1. Förslag till innehåll i MKB Utöver grundläggande beskrivningar av projektet föreslås MKB:n innehålla en beskrivning av områdets förutsättningar och projektets påverkan på följande områden: boendemiljö (inkl. magnetfält, buller och vibrationer), naturmiljö, kulturmiljö, rekreation och friluftsliv, infrastruktur samt hushållning med naturresurser. Med utgångspunkt i dessa bedömningar görs en samlad bedömning av projektets helhetspåverkan på människors hälsa och miljön. 4.2. Tidplan Ansökan om förnyelse av koncession skall lämnas till Energimarknasinspektionen senast 1 december 2016. 8