2016-04-19 1(17) Plats och tid Stora sammanträdesrummet, Tisdagen den 19 april 2016, kl 09.00-15.30, ajournering för lunch, kl. 12.05-13.00 Beslutande Mathias Haglund, (s), ordförande Christer Lundgren, (c) Per-Anders Olsson, (s) Simon Karström, (c), tj ers Dan Oskarsson, (s) Tomas Nilsson, (m) Dan-Olov Andersson, (s), tj ers Jeanette Knutstam, (m), tj ers Henny Södermark, (s), tj ers Sven-Åke Granberg, (kd), tj ers Erik Landby, (v) Övriga deltagande Frida Hallgren, kommunsekreterare Per-Eric Magnusson, kommunchef Eric Thorstensson, administrativ chef Håkan Ahlman, ekonomichef, 61 Mats Morin, socialchef, 61 Lars Johansson, barn- och ubildningschef, 61 Jan Olofsson, miljö- och byggchef, 61, 67 Jenny Naarttijärvi, byggnadsinspektör, 61, 67 Kenneth Nilsson, bredbandsansvarig, 62 Joachim Blomberg, VD Vindelnbostäder, 62-63 Utses att justera Christer Lundgren Plats och tid Kommunkontoret, den 26 april 2016, kl. 10.00 Sekreterare Frida Hallgren Paragrafer 59-72 Ordförande Mathias Haglund Christer Lundgren Anslag/Bevis Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Sammanträdesdatum 2016-04-19 Anslaget sätts upp 2016-04-26 Förvaring av protokollet Kommunkontoret Anslaget tas ner 2016-05-18 Underskrift...
2016-04-19 2(17) Innehållsförteckning Förändring av kommunstyrelsens dagordning... 3 Föregående protokoll... 4 Ekonomisk uppföljning... 5 Redovisning av planerad bredbandsutbyggnad... 7 Simhallen Vindeln... 8 Förslag på åtgärder i nuvarande och kommande Länstransportplan... 9 Revidering kommunstyrelsens delegeringsordning... 10 Ansökningar om bygdeavgiftsmedel... 11 LIS-områden i Vindelns kommun... 12 Åtgärdvalstudie E12... 13 Kommunchefen informerar... 14 Kurser och konferenser... 15 Delegeringsbeslut... 16 Meddelanden... 17
2016-04-19 3(17) 59 Dnr K-2016-10 Förändring av kommunstyrelsens dagordning Ordförande Mathias Haglund, (s), frågar kommunstyrelsen om ärendet Handlingsplan bygdemedel 2016-2017 kan utgå från dagens sammanträde och finner att kommunstyrelsen beslutar så. s beslut Ärendet Handlingsplan bygdemedel 2016-2017 utgår från kommunstyrelsens dagordning den 19 april 2016.
2016-04-19 4(17) 60 Dnr K-2016-60 Föregående protokoll På kommunstyrelsens sammanträde den 19 april 2016 går kommunstyrelsens igenom föregående protokoll daterat den 22 mars 2016. - s protokoll, den 22 mars 2016. s beslut Protokollet föranleder inga ytterligare åtgärder och läggs därför till handlingarna.
2016-04-19 5(17) 61 Dnr K-2016-53 Ekonomisk uppföljning På kommunstyrelsens sammanträde, den 19 april 2016, redovisar Vindelns kommuns ekonomichef ett preliminärt resultat för Vindelns kommun per den 31 mars 2016. Prognosen för Vindelns kommun redovisar ett prognostiserat resultat på helår på 1,3 mkt, vilket innebär en avvikelse mot budget motsvarande -743,2 tkr. I prognosen redovisar socialnämnden en avvikelse jämfört med budget motsvarande -2,4 mkr och kommunstyrelsen en avvikelse motsvarande -36 tkr. Övriga nämnder redovisar ett nollresultat eller ett positivt resultat jämfört med budget. Nämnd Prognos per 2016-03-31 Avvikelse -48 9900,5-36,0 Barn- och utbildningsnämnden -135 328,2 281,0 Socialnämnden -138 865,0-2 421,0 Miljö- och byggnadsnämnden -1 801,1 0,0 Resultat Vindelns kommun 1 305,2-743,2 *Tabellen redovisar inte samtliga budgetposter. På kommunstyrelsens sammanträde informerar socialchef, barn- och utbildningschef, miljö- och byggnadschef samt kommunchef för respektive nämnds och styrelses aktuella ekonomiska läge. Socialchefen informerar om att socialnämndens arbetsutskott på sitt sammanträde den 6 april 2016 har beslutat om att föreslå socialnämnden om att uppdra till förvaltningen att gå vidare med ett antal utredningar och konsekvensanalyser av besparingar inom socialnämndens verksamheter. - Prognos Vindelns kommun per den 31 mars 2016, den 19 april 2016 - Ekonomisk rapport barn- och utbildningsnämnden, den 19 april 2016 - Socialnämndens arbetsutskotts beslut, den 6 april 2016, 60 - Ekonomisk prognos socialnämnden per den 31 mars 2016, den 19 april 2016 - Prognos miljö- och byggnadsnämnden per den 31 mars 2016, den 19 april 2016.
2016-04-19 6(17) s beslut anmärker på att socialnämnden inte tagit erforderliga beslut tidigare på året för att i större utsträckning möjliggöra en budget i balans 2016. Till kommunstyrelsens sammanträde i maj uppdras socialnämnden redovisa vilka åtgärder som vidtagits för att möjliggöra en budget i balans för verksamhetsåret 2016. Informationen anses i övrigt som delgiven.
2016-04-19 7(17) 62 Dnr K-2016-94 Redovisning av planerad bredbandsutbyggnad Kommunfullmäktige beslutade den 23 februari 2015, 5, att medfinansiera projektet Bredband till Fler som drivs av Västerbottens kommuner och AC Net. På kommunstyrelsens sammanträde den 19 april 2016 informerar bredbandsansvarig tjänsteman om bredbandsprojektet. Efter att kommunfullmäktige i Vindelns kommun den 23 februari 2015, 5, beslutade att medfinansiera projektet fattades ett nytt beslut från Tillväxtverket som innebar att projektet krymptes till att omfatta 44,7 mkr. Vindelns kommun har erhållit 1769 tkr av Region Västerbotten och ERUF. Den egna medfinansieringen har uppgått till 1223 tkr. Vid fullmäktiges behandling av ärendet fanns ett förslag från Region Västerbotten och AC Net att i huvudsak investera i nät som gav utökad redundans. Projektledarna för länets kommuner enades senare om att istället investera i ortssammanbindande nät. I kommunens investeringsbudget för 2016-2017 har avsatts 2,1 mkr till medfinansiering i projektet. Vindelnbostäder AB har beslutat att bygga ortssammanbindandenät till Skivsjö och Bjurforsområdet för 2,3 mkr. Kommunens medfinansiering för detta uppgår till ca 1,2 mkr. Det innebär att ca 0,9 mkr av den beslutade medfinansieringen återstår. - Presentation bredbandsutbyggnad, den 4 april 2016, 62 - Beslut kommunstyrelsens arbetsutskott, den 4 april 2016, 94 s beslut Vindelnbostäder AB uppdras att inför beslut om investeringsbudget 2017 återkomma med ett äskande om investeringsmedel för en fortsatt teknisk och ekonomisk hållbar utbyggnad av kommunens bredbandsnät.
2016-04-19 8(17) 63 Dnr K-2015-495 Simhallen Vindeln Arbetsutskottets beslutade den 8 februari 2016, 27, att ge VD för Vindelnbostäder AB, Joachim Blomberg i uppdrag att: - undersöka vad den uppskattade totala kostnaden beräknas bli för en nybyggnation av en simhall med en simbassäng motsvarande 12,5 x 25 m eller 21 x 25 m samt vad den totala kostnaden blir för en renovering av den nuvarande simhallen. - undersöka förutsättningarna för att bygga och driva en nybyggd simhall i Vindelns kommun - utreda vad som kan göras med de befintliga simhallslokalerna om en nybyggnation skulle bli verklighet - undersöka förutsättningarna för att samverka med andra kommuner för att göra gemensamma renoverings- eller nybyggnationsinsatser av simhallarna i några av länets kommuner. Utredningen ska redovisas till kommunstyrelsen under våren 2016. s arbetsutskott gav den 4 april 2016 VD för Vindelnbostäder AB i uppdrag att till kommunstyrelsens sammanträde den 19 april 2016 bland annat ge kommunstyrelsen en övergripande bild över läget i simhallsutredningen. På kommunstyrelsens sammanträde den 19 april 2016 informerar VD för Vindelnbostäder AB om utredningen. - Beslut kommunstyrelsens arbetsutskott, den 4 april 2016, 63 - Beslut kommunstyrelsens arbetsutskott, den 7 mars 2016, 55 - Beslut kommunstyrelsens arbetsutskott, den 8 februari 2016, 27 - Beslut kommunstyrelsens arbetsutskott, den 11 januari 2016, 16 - Tjänsteskrivelse, Joachim Blomberg, den 7 mars 2016. s beslut s arbetsutskott uppdras att fortsätta arbetet med att få fram ett förslag till nybygge eller renovering vad gäller en simhall i Vindeln. VD för Vindelnbostäder AB uppdras ta fram en kostnadsberäkning på förslagen till nybyggnation av en simhall i Vindelns kommun. s ambition är att beslut ska kunna fattas i simhallsfrågan på kommunfullmäktiges sammanträde i september 2016.
2016-04-19 9(17) 64 Dnr K-2016-60 Förslag på åtgärder i nuvarande och kommande Länstransportplan Region Västerbotten beslutar om prioriteringar inom Länstransportplan för Västerbottens län. Där ingår i nuvarande plan 2014-2025 dels namngivna objekt, dels avsatta medel för så kallade åtgärdsområden (potter) Regeringen kommer sannolikt i december 2016 att ge Region Västerbotten i uppdrag att ta fram en länstransportplan för kommande period 2018-2029. Planeringsprocessen för detta har inletts. Olika länsaktörer kommer också att inbjudas till en workshop inom ramen för den systemanalys som kommer att genomföras i samverkan med Länsstyrelsen Norrbotten. Datum för denna workshop kan fastställas först efter samråd med den valda konsulten, vilket beräknas ske tidigast i början av mars månad. För att underlätta processen kring framtagande av länstransportplan 2018-2029 finns det ett behov av ta in förslag på brister/möjligheter som kan kräva standardförbättrande åtgärder i länets transportsystem. Dessa förslag processas med början under hösten 2016. Nu finns möjlighet att ge förslag till mindre åtgärder i Vindelns kommun inom Region Västerbottens åtgärdsområden. Arbetsutskottet beslutade den 4 april 2016 ge administrativ chef i uppdrag att kontakta Region Västerbotten för att undersöka hur regelverket ser ut för möjligheten att ansöka om åtgärder för enskilda vägar. Uppdraget ska redovisas på kommunstyrelsens sammanträde den 19 april 2016. - Beslut kommunstyrelsen arbetsutskott, den 4 april 2016, 67 - Tjänsteskrivelse, Eric Thorstensson, den 24 mars 2016 - Bilagor till tjänsteskrivelse, den 24 mars 2016 - Region Västerbotten, Begäran om förslag, 26 februari 2016 s beslut Förslagen till mindre åtgärder i Vindelns kommun inom Region Västerbottens åtgärdsområden godkänns.
2016-04-19 10(17) 65 Dnr K-2016-93 Revidering kommunstyrelsens delegeringsordning Delegation innebär att nämnden överlåtit beslutsrätten i vissa ärenden till en delegat. De beslut som delegaten fattar har samma rättsverkan som nämndens egna beslut. Delegeringsrätten gäller tillsvidare men kan när som helst återkallas eller ändras av nämnden. Nämnden kan dock inte ändra ett redan fattat delegeringsbeslut. Nuvarande delegeringsordning för kommunstyrelsen är i behov av revidering då förändringar inom kommunstyrelsens verksamhetsområde skett genom bland annat organisationsförändringar. - Beslut kommunstyrelsens arbetsutskott, den 4 april 2016, 68 - Förslag till delegeringsordning, den 4 april 2016 - Förslag till delegationsordning, den 29 mars 2016. s beslut Förslaget till delgeringsordning för kommunstyrelsens daterad den 4 april 2016 fastställs.
2016-04-19 11(17) 66 Dnr K-2016-40 Ansökningar om bygdeavgiftsmedel Bygdemedel är ersättning till de bygder som påverkats av utbyggnaden av vattenkraft. Medlen kan sökas av kommuner och ideella föreningar. Pengarna ska användas till projekt och investeringar för ändamål som främjar näringsliv eller service i bygden eller annars är till nytta för denna. Länsstyrelsen har beslutat att Vindelns kommun tilldelas 1 591 372 kr i bygdeavgiftsmedel för 2016, till detta kommer tidigare års medel som inte delats ut, vilket motsvarar 570 437 kr. Det innebär att kommunen totalt disponerar, 2 161 809 kr för år 2016. Bollu-gruppen har berett ansökningarna, 17 st och föreslår att 12 st beviljas sammanlagt 1 392 729 kronor. - Beslut kommunstyrelsens arbetsutskott, den 4 april 2016, 69 - Tjänsteskrivelse Eric Thorstensson, den 23 mars 2016 - Bollu-gruppens förslag 22 mars 2016 - Bollu-gruppens protokoll 13 mars 2016 s beslut lämnar följande yttrande till Länsstyrelsen gällande fördelningen av bygdeavgiftsmedlen 2016: Tvärålunds IF uppmanas att ansöka om medel hos exempelvis Sisu för tennisbanan. Medel är reserverade ifall Tvärålunds IF skulle få avslag på sin ansökan från annan instans. I väntan på detta fattas inget beslut om tilldelning av medel till Tvärålunds IF gällande tennisbanan. Till näringslivsbefrämjande åtgärder avsätts 290 000 kr till Vindelns kommun. Till bredbandssatsningar avsätts 479 000 kr till Vindelns kommun. Satsningarna ska genomföras inom berörd bygd för bygdeavgiftsmedel. I övrigt föreslår kommunstyrelsen att ansökningarna godkänns enligt Bollugruppens förslag, daterat den 22 mars 2016.
2016-04-19 12(17) 67 Dnr K-2016-26 LIS-områden i Vindelns kommun Kommuner kan i sina översiktsplaner peka ut områden för landsbygdsutveckling i strandnära läge (LIS-områden). Syftet med att besluta om LIS-områden är att stimulera utvecklingen på landsbygden genom att ta tillvara strändernas attraktionskraft. beslutade den 1 mars 2016, 27, ge miljö- och byggnadschef i uppdrag att ta fram ett förslag på hur två eller tre LISområden kan skapas i Vindelns kommun för permanentboenden respektive fritidsboenden där sådan efterfrågan finns. Förslaget ska även redogöra för kostnaderna för införandet av nya LIS-områden i Vindelns kommun. På kommunstyrelsens sammanträde den 19 april 2016 informerar byggnadsinspektör om utredningen gällande LIS-områden i Vindelns kommun. - Beslut kommunstyrelsens arbetsutskott, den 4 april 2016, 66 - Presentation, den 1 april 2016 - Utredning om nya LIS-områden, den 1 april 2016 - Beslut kommunstyrelsen, den 1 mars 2016, 27 - Beslut kommunstyrelsens arbetsutskott, den 8 februari 2016, 31 s beslut Kommunchefen uppdras utreda intresset av att upprätta nya LIS-områden i Vindelns kommun. Uppdraget ska redovisas på kommunstyrelsens sammanträde i oktober 2016.
2016-04-19 13(17) 68 Dnr K-2015-285 Åtgärdvalstudie E12 Vindelns kommun har fått en möjlighet att yttra sig över åtgärdsvalsstudien (ÅVS) E12 över stråket Mo i Rana Umeå Helsingfors, med fokus på delen genom Sverige. Yttrandet ska vara Trafikverket tillhanda senast den 25 april 2016. Åtgärdsvalsstudien E12 Studie över stråket E12 Mo i Rana Umeå Helsingfors, med fokus på delen genom Sverige startade med ett inledande möte mellan olika intressenter i maj 2014 och har nu avslutats. Syftet med ÅVS E12 har enligt Trafikverket varit att analysera brister och problem och på en övergripande nivå söka förutsättningslöst efter alternativa lösningar för att finna lämpliga åtgärder. Resultatet från studien ska utgöra underlag för prioritering av åtgärder till kommande planer, både på kort och lång sikt, för de olika medverkande aktörerna. -, den 6 april 2016 - Åtgärdsförslag, den 6 april 2016 - Missiv, den 6 april 2016 - Åtgärdsvalsstudie, 6 april 2016. s beslut Vindelns kommun tillstyrker framtagen åtgärdsvalsstudie för väg E12.
2016-04-19 14(17) 69 Dnr K-2016-14 Kommunchefen informerar På kommunstyrelsens sammanträde den 19 april 2016 informerar kommunchef Per-Eric Magnusson om aktuella frågor inom kommunstyrelsens verksamhetsområde. Ärenden som informeras om var bland annat: - Budgetprocess 2017 - Näringslivsprojekt NIS - Tekniska kontoret - Kollektivtrafik, linje 180 - Aktuellt om projektet Biosfärområde - Beredskapsfrågor - Förhandling räddningstjänst - De aktuella processerna gällande Studiefrämjandet - DUA, samarbete mellan Vindelns kommun och Arbetsförmedlingen - Norrlandsförbundets besök i Vindelns kommun - Region Västerbottens arbetsutskotts besök i kommunen 28 april - Aktuella rekryteringar - Näringslivsfrukost 2 maj s beslut Informationen är delgiven.
2016-04-19 15(17) 70 Dnr K-2016-5 Kurser och konferenser 1. Polisen Västerbotten, Uppstartsträff för samhällsrådet, den 2 maj 2016, Polishuset Umeå. s beslut Mathias Haglund, (s), deltar på Polisens uppstartsträff för samhällsråd, den 2 maj 2016, Polishuset Umeå.
2016-04-19 16(17) 71 Delegeringsbeslut Dnr K-2016-108 1. Delegationsbeslut, Ansökan om arrangörsstöd, 7-mila s beslut Beslutet är delgivet.
2016-04-19 17(17) 72 Meddelanden Dnr K-2016-1 1. Länsstyrelsen, Val av vattenpolitiker Dnr K-2016-1 2. Meddelande SKL 3/2016. Överenskommelse mellan staten och Sveriges kommuner och Landsting; Vision e-hälsa 2025. Dnr K-2016-106 3. Region Västerbotten, Sammanställning av remissvar på remiss Antaget regionalt trafikförsörjningsprogram 2016-2019. Dnr K-2015-177/178 4. Länsstyrelsen, Beslut, upphävande av beslut om skyddsområde med skyddsföreskrifter för Åmsele och Hällnäs vattentäkter i Vindelns kommun. Dnr K-2016-1 5. Rädda barnen, Stoppa införande av tillfälliga uppehållstillstånd Dnr K-2016-1 6. Länstrafiken, uppföljning per den 29 februari 2016. s beslut Informationen är delgiven.