Kallelse/Underrättelse Sammanträde med Valnämnden Tid: Måndagen den 14 Mars 2016, kl 17.00 Plats: Rådslaget, Rådhuset, Alingsås Information och överläggningar A/ Alingsås kommun, principer för indelning i valkretsar och valdistrikt Ärendelista Val av justerare oc 1. Alingsås kommun, principer för indelning i valkretsar och valdistrikt. 2. Kommunrevisionen - Årlig grundläggande granskning 2015. 3. Nästa sammanträde. Birgitta Carlsson (S) Ordförande Anci Eyoum Sekreterare Tel: 616130 anci.eyoum@alingsas.se
Ärende 1 Alingsås kommun, principer för indelning i valkretsar och valdistrikt
Datum: 2016-03-03 Valnämnden Handläggare: Magnus Nilsson Direktnr: 0322-61 62 37 Beteckning: 2014.034 VN Alingsås kommun, principer för indelning i valkretsar och valdistrikt Ärendebeskrivning Länsstyrelsen godkände den 13 september 2013 Alingsås kommuns valkretsar och valdistrikt inför val 2014 men konstaterade i sitt beslut: Länsstyrelsens ställningstagande är att valdistrikten inför valåret 2014 kan kvarstå men att Alingsås kommun bör göra en grundlig översyn inför valåret 2018. Valnämnden beslutade den 22 oktober 2014, 30, om uppdraget att utarbeta ett långsiktigt hållbart förslag till indelning i valkretsar och valdistrikt för Alingsås kommun. Förvaltningens yttrande Vid kommunens GIS-enhet finns vana och erfarenhet av att arbeta med befolkningsstatistik och kartor för att justera valkretsar och valdistrikt. De bör därför anlitas för att ta fram förslag på ändrad indelning av valdistrikt och valkretsar. Vid detta arbete ska tillgång på lämpliga vallokaler beaktas. Möjligheten att med hänvisning till särskilda skäl avvika från vallagens regler om storlek på valdistrikt (1000 2000 röstberättigade) är numera begränsade. Kraven på vallokalers tillgänglighet är av största vikt. Beredningen bör planeras så det finns möjlighet att beakta eventuella synpunkter från Länsstyrelsen, politiska partier, allmänheten eller i övrigt. Utifrån de valdistrikt som kommer gälla vid allmänt val 2018 har sedan valnämnden att ta ställning till eventuella behov av kompletterande röstmottagning. Tidsplan Valnämnden tar ställning till preliminärt förslag på indelning i innan sommaren 2016 och skickar detta på remiss till de politiska partierna och länsstyrelsen. Valnämnden behandlar inkomna remissvar efter sommaren 2016.
Under hösten 2016 finns tillfälle för ytterligare remissomgång. Förslag till indelning i valkretsar och valdistrikt justeras utifrån befolkningsstatistik den 1 mars 2017. Valnämnden överlämnar därefter förslag på indelning med sikte på ett beslut i kommunfullmäktige innan sommaren 2017. Kommunfullmäktiges beslut överlämnas till länsstyrelsen för godkännande. Länsstyrelsen får därefter tid att besluta om valkretsar innan den 31 oktober 2017 och om valdistrikt innan den 1 december 2017, i enlighet med vallagen. Förslag till beslut i Valnämnden Valnämnden godkänner planering inför översyn av valkretsar och valdistrikt i Alingsås kommun. Exp: Länsstyrelsen Val, Samtliga partier i kommunfullmäktige Valnämndens kansli Eva Karlsson Kanslichef Magnus Nilsson Kommunjurist Länk till vallagen: http://www.riksdagen.se/sv/dokument- Lagar/Lagar/Svenskforfattningssamling/Vallag-2005837_sfs-2005-837/?bet=2005:837#K4 Valmyndigheten, lagar och regler: http://www.val.se/det_svenska_valsystemet/lagar/index.html Godkänd av: Titel: Datum: approvername approvertitle approverdate
Utdrag ur vallagens 4 kapitel Vallagens 4 kapitel reglerar valkretsar och valdistrikt. 4 kap 12 2 st. Antalet röstberättigade ska beräknas på grundval av uppgifterna i folkbokföringsdatabasen enligt lagen (2001:182) om behandling av personuppgifter i Skatteverkets folkbokföringsverksamhet den 1 mars det år beslutet om valkretsindelning fattas. 4 kap 13 1 st. Indelningen i valkretsar skall beslutas av kommunfullmäktige senast den 31 oktober året före det valår då den nya indelningen skall gälla för första gången. För att gälla skall beslutet vara fastställt av länsstyrelsen. 4 kap 17 Ett valdistrikt skall omfatta mellan 1 000 och 2 000 röstberättigade. Om det finns särskilda skäl, får ett valdistrikt omfatta färre än 1 000 eller fler än 2 000 röstberättigade. Ett valdistrikt får omfatta färre än 300 röstberättigade endast om det finns synnerliga skäl. På förslag av kommunfullmäktige skall länsstyrelsen besluta om kommunens indelning i valdistrikt. Kommunen skall se över indelningen året närmast före det år då ordinarie val till riksdagen skall hållas. Om det behövs får länsstyrelsen självmant besluta om indelningen i valdistrikt. Innan länsstyrelsen fattar ett sådant beslut, skall kommunfullmäktige få tillfälle att yttra sig. 4 kap 18 Länsstyrelsens beslut om indelning i valdistrikt skall meddelas senast den 1 december året före det år då beslutet skall tillämpas första gången. Om det behövs med hänsyn till ändringar i fastighetsindelningen, får beslut om mindre ändringar i indelningen i valdistrikt meddelas även efter denna tidpunkt. 4 kap 20 Varje kommun ska se till att det finns lämpliga lokaler som kan användas som vallokaler och som i fråga om lokalisering, tillgänglighet och öppethållande ger väljarna goda möjligheter att rösta. För varje valdistrikt ska det finnas en vallokal. En vallokal ska vara tydligt avgränsad och även i övrigt lämpad för ändamålet så att väljare inte hindras eller störs under röstningen. Den ska inte ha anknytning till en viss politisk sammanslutning och den bör inte ha sådan anknytning till en viss religiös sammanslutning eller till ett visst företag som kan påverka väljaren i samband med röstningen.
Valnämnden 2014-10-22 Protokollsutdrag VN 30 Dnr 2014.034 VN 111 Alingsås kommun, principer för indelning i valkretsar och valdistrikt Ärendebeskrivning Frågan om ändring av valkretsar och valdistrikt inför val 2014 behandlades av valnämnden 2013. Detta ärende resulterade i beslut av länsstyrelsen den 13 september 2013, med innebörden att inga ändringar gjordes av valkretsar eller valdistrikt i Alingsås kommun. Länsstyrelsen avslutade sitt beslut med följande formulering: Länsstyrelsens ställningstagande är att valdistrikten inför valåret 2014 kan kvarstå men att Alingsås kommun bör göra en grundlig översyn inför valåret 2018. Beredning Valkansliet har i skrivelse den 15 oktober 2014 lämnat följande yttrande: Mot bakgrund av länsstyrelsens beslut bör valnämnden i god tid inleda processen med att utarbeta och fastställa ett långsiktigt hållbart förslag till indelning i valkretsar och valdistrikt för Alingsås kommun. Valnämndens beslut: Valnämnden ger valkansliet i uppdrag att utarbeta ett långsiktigt hållbart förslag till indelning i valkretsar och valdistrikt för Alingsås kommun. Exp: Klk-uppdrag Justerandes sign Justerandes sign Justerandes sign Utdragsbestyrkande
Ärende 2 Kommunrevisionen - Årlig grundläggande granskning 2015
Datum: 2016-03-07 Valnämnden Handläggare: Magnus Nilsson Direktnr: 0322-61 62 37 Beteckning: 2016.002 VN Kommunrevisionen - Årlig grundläggande granskning 2015 Ärendebeskrivning Kommunrevisionen har överlämnat årlig grundläggande granskning 2015 till valnämnden. Kommunrevisionen skall redovisa rapporten vid kommunfullmäktiges sammanträde den 30 mars och efterfrågar därför kommentarer och redovisning av åtgärder så snart som möjligt. Utifrån granskningens iakttagelser rekommenderade kommunrevisionen valnämnden att säkerställa en ändamålsenlig styrning, till exempel genom systematisk uppföljning och plan för intern kontroll, de år val genomförs. Förvaltningens yttrande I samband med valår beslutar valnämnden om genomförande av val och utvärderar därefter genomförandet. Det framstår som lämpligt att utveckla former för uppföljning och intern kontroll de år val genomförs. Nästa planerade valår är 2018. Anledning till annan uppfattning än kommunrevisionens rekommendation saknas. Förslag till beslut i Valnämnden Valnämnden ger valkansliet i uppgift att beakta Kommunrevisionens rekommendation vid förberedelse, genomförande och uppföljning av allmänna val 2018. Exp: Kommunrevisionen Valnämndens kansli Eva Karlsson Kanslichef Magnus Nilsson Kommunjurist Godkänd av: Eva Karlsson Titel: Datum: 2016-03-07
Revisorerna Göteborg 2016-02-05 Alingsås kommun Kommunstyrelsen Barn- och ungdomsnämnden Kultur- och fritidsnämnden Miljöskyddsnämnden Samhällsbyggnadsnämnden Socialnämnden Tekniska nämnden Utbildningsnämnden Valnämnden Vård- och äldreomsorgsnämnden Överförmyndarnämnden Årlig grundläggande granskning 2015 Kommunens revisorer har genomfört ovanstående granskning. Rapport har upprättats efter genomförd granskning. Rapporten fastställdes på revisionsmöte den 26 januari varvid revisorerna beslutade att sända rapporten till nämnden. Våra granskningsrapporter skall löpande redovisas till kommunfullmäktige under året. Vi skall redovisa rapporten vid kommunfullmäktiges sammanträde den 30 mars och skulle vilja ha Era kommentarer och redovisning på åtgärder utifrån granskningens rekommendationer så snart som möjligt, dock senast den 8 april. Skicka era svar till erik.soderberg@se.ey.com samt till kommunstyrelsen@alingsas.se för registrering i Revisionens diarium. Med vänliga hälsningar Erik Söderberg På uppdrag av kommunens revisorer Kopia till: Kommunfullmäktiges presidium
Ärende 3 Nästa sammanträde