DATUM 19 juni 2002 HANDLÄGGARE, AVDELNING/ENHET, TELEFON, E-POST Torsten Löfvenholm Teletillsyn 08-678 56 78 torsten.lofvenholm@pts.se Anteckningar från kalkylseminarium 2002-05-29 Inledning Projektledare Viveca Norman välkomnade deltagarna till dagens "kick-off" möte angående nya kalkylmodeller för samtrafik och access (inkl samlokalisering) i det fasta nätet. Syftet med seminariet var att informera om projektets organisation, tidplan och hur arbetet kommer att bedrivas. Arbetet beräknas vara klart i december 2003. Deltagarna informerades om det arbete som hittills har genomförts inom myndigheten. lämnade den 16 april ett förslag till lagändring till regeringen om införande av en ny kalkylmodell LRIC-metoden i Sverige. För närvarande arbetar med en rapport om överväganden vid kostnadsorienterad prissättning mot slutkunder och teleoperatörer. I rapporten beskriver och analyserar vilka eventuella målkonflikter som kan uppstå till följd av hur kostnadsorienterad prissättning skall tillämpas på slutkundstjänster respektive operatörstjänster. Rapporten kommer att skickas för kännedom till marknadens aktörer. Viveca Norman beskrev översiktligt det kommande arbetet med att utveckla topdown och bottom-up modellerna och betonade därvid att det är som leder och ansvarar för att bottom-up modellen tas fram. anser emellertid att det är angeläget att branschen deltar i arbetet med bottom-up modellen eftersom operatörerna har särskilda kunskaper som är betydelsefulla vid framtagandet av modellen. Därför ges nu en möjlighet för samtliga operatörer att delta i processen med att ta fram bottom-up modellen. Det betonades också att de operatörer som önskar delta i arbetsgrupp för framtagande av bottom-up modellen anmäler sitt intresse senast vid ett seminarium den 20 juni 2002. Inbjudan till detta möte har den 14 juni 2002 skickats till anmälda operatörer. Viveca Norman informerade att och PA Consulting Group kommer att assistera i det kommande arbetet. De overheadbilder som visades under presentation finns länkade till hemsida. http://www.pts.se/dokument/getfile.asp?fileid=2962 POSTADRESS Box 5398, 102 49 Stockholm BESÖKSADRESS Birger Jarlsgatan 16 TELEFON 08-678 55 00 FAX 08-678 55 05 E-POST pts@pts.se WEBBADRESS www.pts.se
Presentation av konsulter Nils Adler-Nissen, presenterade de konsulter som skall stödja i arbetet med att införa LRIC-metoden (Andersen Management International). har anlitat som konsult för projektet, som i sin tur har anlitat PA Consulting Group för arbetet med att ta fram bottom-up modellen. Tidplan och överblick över processen Niels Adler Nissen redogjorde för projektets olika faser. Målet är att utveckla en modell för beräkning av kostnader i ett optimerat nät., konsulterna och de operatörer som önskar delta kommer tillsammans att ta fram en bottom-up modell. Input data till modellen ska levereras av operatörerna. AB kommer parallellt med framtagandet av bottom-up modellen arbeta med att ta fram en topdown modell. Därefter kommer de olika modellerna att jämföras och utvärderas där produkten av arbetet blir en så kallad hybridmodell (som i grunden är en bottom-up modell). De olika projektfaserna Michael Thrane, informerade om den första fasen i projektet "strukturering av processen" som kommer att pågå maj september 2002. Karl Wermig, PA Consulting informerade om byggandet av bottom-up modellen som planeras att äga rum augusti 2002 maj 2003. Jonas Holm, informerade om avstämningsprocessen, framtagande av hybridmodellen och fastställande av priser för samtrafik och tillträde som kommer att genomföras juni 2003 december 2003. Nils Adler Nissen informerade om att det kommer att utarbetas riktlinjer och kriterier (s.k. model reference papers, MRP:s) för framtagande av modellerna under sommaren. En preliminär version av MRP:s skall remitteras den 1 augusti 2002. Synpunkter skall vara tillhanda senast den 22 augusti 2002. Ett seminarium kommer att arrangeras den 14 augusti 2002 med syftet att besvara frågor från operatörerna om de MRP:s som skall tas fram. Den slutliga versionen av MRP:s kommer att publiceras den 13 september 2002. Nils Adler Nissen betonade vikten av kontinuitet i projektet och föreslog därför att varje operatör i projektet utser en kontaktperson som medverkar under hela processen. s presentation under seminariet finns länkat till hemsida. http://www.pts.se/dokument/getfile.asp?fileid=2963
Diskussion och frågor betonade vikten av att MRP:s tas fram snabbt eftersom det enligt s uppfattning är först då som det går att påbörja arbetet med att ta fram modellerna. frågade därför om inte starten för själva modellbyggandet borde börja den 13 september i stället för den 1 augusti. menade att modellbyggandet börjar med vissa förberedelser som bör kunna påbörjas redan i augusti. Telenor frågade vad som avses med "grad av optimering". Varför skall man stanna vid en grad av optimering om det går att optimera ytterligare? avsåg i det här fallet att internationell praxis är att utgå från det existerande nätet vad gäller placering av noder (scorched node). frågade om det finns ett specifikt mål med att ta fram top-down och bottom-up modellerna eftersom det kommer att tas fram två olika MRP:s. Då olika MRP:s kommer att leda till olika data i modellerna ställdes frågan hur kommer att bestämma vilka data som ska ingå i den slutliga modellen, hybridmodellen. menade att detta inte går att förutsäga i dagsläget. Olika data kommer att värderas och analyseras, vilka värden som slutligen kommer att ingå i hybridmodellen avgörs från fall till fall. Dessa avgöranden kommer därefter att redogöras för i en avstämningsrapport som sänds för konsultation till marknadens parter. Därefter ställdes frågan hur det kan skapas ett förutsägbart resultat vid framtagandet av top-down och bottom-up modellerna när det inte är klart hur hybridmodellen kommer att tas fram. anförde att det inte går att förutsäga resultatet i detalj. De överväganden som görs kommer dock redogöras för i en konsultation med marknadens parter. Tele2 frågade om insynen i top-down modellen, dvs. på vilken nivå är det möjligt att publicera data i top-down modellen utan att visa för mycket. och konsulterna anförde att ambitionen är att så mycket som möjligt skall vara offentligt. Dock måste gällande sekretesslag beaktas. frågade om det finns skäl att låta en "oberoende" part utarbeta hybridmodellen. menade att man som tillsynsmyndighet är en oberoende part. Det ansågs vara oklart vilket påslag, s k mark-up, som får läggas till för att täcka gemensamma kostnader, varför ett förtydligande av begreppet ansågs önskvärt. Begreppet kommer att förtydligas i de riktlinjer som tas fram för modellbyggandet (MRP:s). Frågan om hur konfidentiell information skall behandlas diskuterades eftersom de operatörer som deltar i att ta fram bottom-up modellen förutsätts bland annat bidra med uppgifter om hur mycket olika nätkomponenter kostar. Detta skulle i vissa fall kunna medföra avtalsbrott mellan operatören och leverantören eftersom det i kontraktet med leverantören kan finnas klausuler som förbjuder operatören att lämna ut prisuppgifter. utlovade därvid att man skulle återkommat till frågan om hur prisuppgifter och annan information skall hanteras i projektet.
Bilag 1: Deltagarlista Vid seminariet deltog följande personer; Ariad Consulting Hi3G Access AB Hi3G Access AB IP-Only MINT Sonera Sverige AB Telenor Business Solution AB Tele2 Tele2 Mobile Unicorn Telecom PA Consulting Group Anders Björklund Pontus Berg Raymond Jennersjö Mats Andersson Gunnar Karlberg Sven-Olof Ekman Gunnar Wiktorsson Gustaf Ehrner Mikael Grape Lennart Asplund Åke Danielsson Bengt Isblad Brian Kylén Ingulf Kjellander Åke Larsson Lennart Nilsson Stefan Eriksson Corbett Niels Adler-Nissen Jonas Holm Michael Thrane Karl Wermig Lars-Erik Axelsson Peter Jennergren Torsten Löfvenholm Catarina Molin Viveca Norman Barbro Svensson
Filnamn: v3_protokoll_0529 Katalog: C:\TEMP Dokumentmall: N:\Office97\Mallar\ mallar\pm.dot Titel: HANDLÄGGARE, AVDELNING/ENHET, TELEFON, E- POST Angående: Författare: tolo Nyckelord: Kommentarer: Datum: 02-06-13 13:41 Version: 32 Senast sparad: 02-06-19 18:34 Senast sparad av: tolo Total redigeringstid: 596 minuter Senast utskrivet: 02-06-20 10:18 Vid senaste fullständiga utskrift Antal sidor: 4 Antal ord: 1 191 (cirka) Antal tecken: 6 793 (cirka)