Bilaga 8 RÖRSJÖSKOLAN CENTRUM SDF REDOVISNING MED ANLEDNING AV SKOLINSPEKTIONENS TILLSYNSBESLUT DEN 1 JULI 2011, DNR 43-2009:3755 Lars Andreasson 2012-02-02
1. INLEDNING Skolinspektionen har under våren 2011 i Malmö kommun genomfört tillsyn av förskoleverksamheten, skolbarnsomsorgen, barn- och ungdomsutbildningen samt vuxnas lärande. Tillsynen har inriktats mot fyra huvudområden: Måluppfyllelse och resultat, Trygg lärandemiljö, Ledning och utveckling samt Tillgång till utbildning. Skolinspektionens tillsyn utmynnade den 1 juli 2011 i ett beslut där vissa anmärkningar riktades mot skolan. Centrum stadsdelsförvaltning, Malmö stad, och skolans rektor har anmanats att redovisa vilka åtgärder som vidtas i anledning av de påtalade bristerna. Detta dokument utgör rektors svar med anledning av Skolinspektionens beslut. Skolinspektionens tillsyn och bedömning har utgått från 1985 års skollag (1985:1100) som i relevanta delar varit tillämplig fram till utgången av juni 2011. Därefter är emellertid den nya skollagen (2010:800) tillämplig. Skolinspektionens uppföljning kommer att ske efter de skolförfattningar som börjar gälla den 1 juli 2011. Nedan redovisning över vidtagna och planerade åtgärder tar därför sin utgångspunkt i nu gällande regler. Redovisningen utgår i det följande utifrån Skolinspektionens disposition i det aktuella beslutet. Rörsjöskolan/ Rörsjöskolan-Zenith tillsyn visar på förhållandevis få brister jämfört med andra skolor i stadsdelen och staden. Att vi har få åtgärdspunkter innebär att vår verksamhet är att betrakta som god och att vi gemensamt nu har fått ett kvitto på att vi är på rätt spår. Skolinspektionen sammanfattade det positiva i enligt följande: Tillsynen av Rörsjöskolan och Rörsjöskolan - Zenith har visat på en verksamhet med en stimulerande skolmiljö och ett tydligt ledarskap. Vid besöket intervjuade inspektionen studiemotiverade, positiva elever som är glada för sin skola. Skolan har ett väl fungerande kvalitetsarbete med tydlig resultatuppföljning. Rektorn och lärarna har höga och tydliggjorda förväntningar på elevernas förmåga. De åtgärdspunkter som tillsynen resulterade i är av varierande svårighetsgrad åtgärda. Ett par åtgärdspunkter är redan att betrakta som åtgärdade, medan andra kvarstår. Utmaningen att nå full måluppfyllelse är en åtgärdspunkt som vi realistiskt kan säga att vi inte har nått under dessa 6 månader (vår åtgärdstid till skolinspektionen). Däremot har våra resultat förbättras under innevarande period och våra åtgärder för nå full måluppfyllelse fortsätter. 2. MÅLUPPFYLLELSE OCH RESULTAT 2.1 Kunskaper 2.1.1 Skolinspektionens bedömning Skolinspektionen har funnit att alla elever inte ges tillräckliga förutsättningar att nå målen att uppnå i samtliga ämnen. 1
2.1.2 Tillämpliga bestämmelser Skolinspektionen har gjort sin bedömning utifrån 2 kap. 6 grundskoleförordningen (1994:1194) samt Lpo 94, kap. 2.2 Kunskaper. Bestämmelsen i 2 kap. 6 grundskoleförordningen (1994:1194) återfinns numera i 10 kap. 8 2010 års skollag. För varje ämne ska en kursplan gälla. Bestämmelserna i Lpo 94 återfinns i Lgr 11 under samma rubriker. Läroplan för grundskolan, förskoleklassen och fritidshemmet 2011(SKOLFS 2010:37 samt SKOLFS 2011:19). 2.1.3 Vidtagna eller planerade åtgärder Under vårterminen 2011 och nuvarande läsår har skolorna gjort en organisationsförändring vilket bland annat innebär att resurslärare arbetar inkluderande. Omorganisationen innebär vidare att lärare så långt som möjligt undervisar i de ämnen de är behöriga i. Arbetslagsledare har inrättats från och med innevarande läsår. Uppdragsbeskrivningar för arbetslag och arbetslagsledare har arbetats fram. I arbetslagsledarna ingår bland annat regelbundna träffar med skolledningen för att dra upp pedagogiska riktlinjer för verksamheten. Skolledning (båda skolorna gemensamt) och lärare upplever en tydligare röd tråd genom läsåret där skolornas pedagogiska konferenser behandlar ämnen som är vardagsanknutna och med ett tydligt framåtsyftande utvecklande perspektiv. Under vårterminen 2011 och höstterminen 2011 har skolorna tillsammans bedrivit ett omfattande kompetensutvecklingsarbete med bland annat, (se även stadsdelens mallar bilagorna 1.a, 1.b, 1.c, 1.d) - nya arbetssätt med mer struktur i klassrummen, - utvecklat lokala pedagogisk planeringar för undervisningen, - implementerat en tydlig arbetsgång för särskilt stöd, - arbetat fram och implementerat nya skriftliga omdömen och individuella utvecklingsplaner, - samt påbörjat ett arbete med att kvalitetssäkra att undervisning och bedömning sker formativt. Under hösttermin 2011 har skolorna lagt stort fokus på kunskapsbegreppet och diskussioner i arbetslag/ ämnesgrupper om kunskapskrav och förmågor. Genom arbetet med lokala pedagogiska planeringar har det blivit tydligt för eleverna att skolan har ett tydligare fokus på kunskapsinlärning och förmågor. Skolorna har fortsatt att vidareutveckla resultatuppföljning. Pivottabeller och diagram tas regelbundet fram för alla skolans ämnen/ årskurser och analyseras på organisations-, grupp-, och individnivå. Utöver ovan nämnda kompetensutvecklingsinsatser har Rörsjöskolan specifikt fokuserat på; - matematikfortbildning för lärare åk 1-5 genom projektanslag från Skolverket, 2
- utökad satsning på läsning genom inköp av litteratur till skolbiblioteket på varierande läsnivåer, - lästräning enligt Rydaholmsmetoden för åk 2-3, - samt utökning av antalet datorer för en större tillgänglighet för elevernas arbeten. 3. PEDAGOGISK LEDNING OCH UTVECKLING AV SKOLAN 3.1 Lärarnas bedömning och utvärdering 3.1.1 Skolinspektionens bedömning Skolinspektionen har funnit att skolans individuella utvecklingsplaner och skriftliga omdömen som ska ge elev och vårdnadshavare information om elevens kunskapsutveckling inte i alla delar uppfyller författningens krav. 3.1.2 Tillämpliga bestämmelser Skolinspektionen har gjort sin bedömning utifrån 7 kap. 2 grundskoleförordningen. Bestämmelser motsvarande de i grundskoleförordningen återfinns i skolförordningen 10 kap.13 Skollagen (2010:800). 3.1.3 Vidtagna eller planerade åtgärder Tillsammans med övriga grundskolor i stadsdel Centrum arbetat fram en ny förlaga för individuella utvecklingsplaner med skriftliga omdömen. Implementeringsinsatser har gjorts på våra två skolor. Alla pedagoger har haft möjlighet till inflytande i detta arbete. Till stöd i arbetet med att formulera sig i de skriftliga omdömena och i den individuella utvecklingsplanen så har litteratur inhandlats och lärarna har i arbetslagen diskuterat det professionella språket. Vi har ytterligare centraliserat den individuella utvecklingsplanen i vår undervisning. Elevens mål i den individuella utvecklingsplanen ska ligga till grund för lärarnas planering både individuellt för eleven samt även för gruppen i ämnet när den lokala pedagogiska planeringen upprättas. Den individuella utvecklingsplanen följs upp under arbetsområdena - lärarna i de olika ämnena checkar av så att eleven är på rätt väg mot sina mål. Utvecklingsplanerna justeras vid uppföljningssamtal/utvecklingssamtal minst 1 en gång termin tillsammans med mentor och vårdnadshavare. Inför skolstart höstterminen 2011 beslutade rektor att skolan inte ska ge omdömen i block i So-, och No-ämnena från årkurs 4. (Omdömena i natur- och samhällsorienterande ämnen för åk 1-3 fortsätter att ges i block enligt gällande läroplan Lgr 11.) De nya omdömen anger tydligare vad eleven behöver visa kunskapsmässigt. De skriftliga omdömena utgår från aktuella lokala pedagogiska planeringar i ämnet. Den framåtsyftande delen av det skriftliga omdömet är mer utvecklad och anses av elever, föräldrar och lärare som ett informativt underlag för vidare planering av elevens lärande. Skolorna har fortsatt att vidareutveckla resultatuppföljningen. Analys på organisation -, grupp-, och individnivå av elevers måluppfyllelse sker fyra gånger per läsår med hjälp av pivottabeller och diagram. 3
4. SKOLANS LÄRANDEMILJÖ 4.1 Fokus på lärande 4.1.1 Skolinspektionens bedömning Skolan arbetar inte tillräckligt aktivt för att öka elevernas möjlighet till inflytande över utbildningens utformning utifrån stigande ålder och mognad. 4.1.2 Tillämpliga bestämmelser Skolinspektionen har gjort sin bedömning utifrån 4 kap 2 1985 års skollag samt Lpo 94, 2.3 Elevernas ansvar och inflytande. Bestämmelser motsvarande de i 1985 års skollag och Lpo 94 återfinns i 4 kap.9 Skollagen (2010:800) samt i 2 kap. 2.3 Läroplan för grundskolan, förskoleklassen och fritidshemmet 2011 (SKOLFS 2010:37). 4.1.3 Vidtagna eller planerade åtgärder Arbetet med de lokala pedagogiska planeringarna på Rörsjöskolan har medfört att elever fått ökad insyn i undervisningen. Skolan har kvalitetssäkrat att lärare går igenom den lokala pedagogiska planeringen innan arbetsområdet startar. Eleverna har idag ökad möjlighet till påverkan av hur de ska tillgodose sig undervisningen. En ansvarsgrupp med pedagoger från båda skolorna har from läsårstarten arbetat med frågor om elevinflytande. En progression över elevinflytande och ansvarstagande från åk 1-9 håller på att utarbetas. Vidare arbetar arbetslaget med att sammanställa, diskutera och delge varandra idéer i syfte att utveckla elevinflytandet i det praktiska arbetet i klassrummet. Pedagogerna har efter skolinspektionens påpekande förändrats till att de har mer dialog med eleverna om undervisningen i de olika ämnena samt elevernas inflytande över redovisningsformer. I utvecklingssamtalet och vid upprättandet av de individuella utvecklingsplanerna är det ett ökat fokus på hur eleven bäst lär sig. 5. ENSKILD ELEVS RÄTT 5.1 Undervisningstid och val 5.1.1 Skolinspektionens bedömning Skolinspektionen har funnit att varje elev inte erbjuds det garanterade antalet undervisningstimmar. 5.1.2 Tillämpliga bestämmelser Skolinspektionen har gjort sin bedömning utifrån 4 kap 3a 1985 års skollag samt 1 kap 2, grundskoleförordningen. Bestämmelser motsvarande de i 1985 års skollag och grundskoleförordningen återfinns i 10 kap. 5 Skollagen (2010:800) samt i 9 kap. 3 Skolförordningen (SFS 2011:185). 4
5.1.3 Vidtagna eller planerade åtgärder From läsåret har vi en tjänstefördelning som bygger på att behöriga lärare undervisar i ämnena No och Teknik. Ämnena är kända för eleverna och synliga på schemat. Verksamheten har satsat rejält på inköp av bland annat No material. Fokus på ämnena har stärkts ytterligare genom arbetet med lokala pedagogiska planeringar. 5.2 Särskilt stöd 5.2.1 Skolinspektionens bedömning Skolinspektionen har funnit att skolan inte i tillräcklig utsträckning ger studiehandledning till alla elever som har behov av det. 5.2.2 Tillämpliga bestämmelser Skolinspektionen har gjort sin bedömning utifrån 5 kap 2-3 grundskoleförordningen. Bestämmelser motsvarande de i grundskoleförordningen återfinns i 5 kap.4 skolförordningen (SFS 2011:185). 5.2.3 Vidtagna eller planerade åtgärder Inför höstterminen 2011 har modersmålsenheten sett över tilldelningen till studiehandledning. Genom en förbättrad kartläggning och analys av elevernas behov av studiehandledning gör skolledningen nu bedömningen att skolorna ger tillräcklig studiehandledning till de elever som har behov av det. En tydligare tjänstefördelning från modersmålsenheten har medfört att modersmålslärare för de största modersmålen tjänstgör heltid eller näst intill heltid på våra skolor. På så sätt har samarbetet med modersmålslärarna ökat. Flertalet av modersmålslärarna tar aktivt del av de lokala pedagogiska planeringarna för arbetsområdena. Inför nästa läsår finns tankar på ytterligare omorganisering just för att kunna stötta elever med annat modersmål ytterligare. För att kunna stödja elever med annat modersmål ytterligare så har skolorna ökat sina inköpt av litteratur på andra modersmål, till exempel lexikon. 5