En väg in, HSF. Bakgrund. Utredningsuppdrag

Relevanta dokument
Rätt till heltid i Stockholms stad Skrivelse från Sara Pettigrew och Åsa Jernberg (båda MP)

Uppdrag att utreda förutsättningarna att följa väntetider på sjukhusbundna akutmottagningar

Personlig assistans med Kiruna Kommun som assistansanordnare

Sammanfatta era aktiviteter och effekten av dem i rutorna under punkt 1 på arbetsbladet.

Riktlinjer för medborgardialog

LOKAL RIKTLINJE FÖR HOT- OCH VÅLDSSITUATIONER

Lag och avtal. - Beatrice Rodin, förhandlare, SKL

Överenskommelse avseende uppföljningssystemet SUS

Överenskommelse om samverkan mellan socialförvaltningen och vård- och omsorgsförvaltningen. Mål, utgångspunkter och styrning

Policy för bedömning i skolan

Utforma insatser utifrån den enskildes dagsaktuella behov

Barnomsorg på obekväm arbetstid

Yrkesintroduktion för socialtjänstens barnoch ungdomsvård

Skolinspektionen Nyanlända 2016

Anvisning om psykosocial skyddsrond

Enkät om heltid i kommuner och landsting 2015

Repetitivt arbete ska minska

REMISSVAR (U2016/01529/UH) Trygghet och attraktivitet en forskarkarriär för framtiden (SOU 2016:29).

Processinriktning. Anvisning. Diarienummer: KS 2015/2121 Dokumentansvarig: Utveckling, planering och uppföljning, Utvecklingsledare

Skolinspektionen; Kvalitet i fritidshem, Kvalitetsgranskning, rapport 2010:3

Chef för verksamhetsskydd vid rikspolischefens kansli

Håkan Jörnehed (V) har lämnat en skrivelse om förlängda semesterperioder.

Rutin för betygsättning vid icke legitimerad lärares undervisning

JÄMIX 2010 för Högskolan i Gävle

TEKNISKA FÖRVALTNINGEN

Välkommen till Arbetsförmedlingen! Information till dig som är arbetssökande

Utveckla arbetsmiljö och verksamhet genom samverkan

Riktlinjer för Kultur- och utbildningsnämndens systematiska kvalitetsarbete. Fastställd , 44.

Kvalitet i fritidshem Ett kvalitetsstöd för politiker och förvaltning 2014

34. Motion "Rätt till heltid - möjlighet till deltid" yttrande Dnr 2013/

KOMMUNICERA. och nå dina mål. Lärandeförvaltningens kommunikationsstrategi

Systematiskt kvalitetsarbete

Rutin för lönegrundande medarbetarsamtal

Socialstyrelsens föreskrifter och allmänna råd (2011:9) om ledningssystem för systematiskt kvalitetsarbete

Nedfrysning av spermier. Information om hur det går till att lämna och frysa ned spermier.

Kommunikationspolicy i korthet för Lidingö stad

Intervjumall. Datum: Intervjuare: Kandidatens namn: Kandidatens uppgifter: Växel: (5)

Avtal om samverkan inom Östersunds kommun

Policy för integration och inkludering av nyanlända i Lidingö stad

Uppdrag att genomföra insatser för att förbättra vården för personer med kroniska sjukdomar

Följsamhet till fullmäktiges reglemente för intern kontroll

Flik 1.3. BJURHOLMS KOMMUN Äldre- och handikappomsorg. Att lämna samtycke

Aktiv väntan asylsökande i Sverige (SOU 2009:19)

FAQ Barnkonsekvensanalys i Svenska kyrkan

Sammanfattning på lättläst svenska

Svar på motion Utred vårdcentralernas öppettider

10-11 Lönejämförelse mellan kvinnor och män

Sid i boken Rekrytering. Författare Annica Galfvensjö, Jure Förlag

Systematiskt kvalitetsarbete

Gemensamma författningssamlingen avseende hälso- och sjukvård, socialtjänst, läkemedel, folkhälsa m.m.

Patientsäkerhetsberättelse

Stratsys för landsting och regioner

Landstingsrådsberedningen SKRIVELSE 1 (5)

Verksamhetsplan Habiliteringen. Habiliteringen, Habilitering & Hälsa

Samverkan för att minska ungdomsarbetslösheten i Sverige. Hur arbetar Arbetsförmedlingen och kommunerna tillsammans

DEMOKRATI 3 DEMOKRATINS VILLKOR

PM nr 1 inför löneöversyn 2016

Så kan du arbeta med medarbetarenkäten. Guide för chefer i Göteborgs Stad

Riktlinjer - Rekryteringsprocesser inom Föreningen Ekonomerna skall vara genomtänkta och välplanerade i syfte att säkerhetsställa professionalism.

Integration i Västerviks kommun

Riktlinjer systematiskt arbetsmiljöarbete - Bilaga 2. Fördelning av arbetsmiljöuppgifter samt returnering av arbetsmiljöuppgifter

PROTOKOLL Svar på motion 2015:07 från Christer Johansson (V) om allmän visstidsanställning KS-2015/516

Program för upphandling och inköp samt klausul om antidiskriminering och meddelarfrihet

Verktyg för individuell bedömning av mat och matsituation för äldre Underlag för nutritionsbedömning Intervju och förändringsförslag Protokoll för

Komplettering av områden för centralupphandling - bevakningstjänster

Vi brister i det förebyggande arbetet, liksom att våra insatser för att förstärka värdegrunden i

Yttrande över remiss av förslag till allmänna råd om prövning samt föreskrifter om prövning

Förskolan Vårskogen, Svaleboskogen 7. Plan mot diskriminering och kränkande behandling

Att beakta barnets rättigheter och perspektiv i ledning och styrning. är det överhuvudtaget möjligt?

Kundservicerapport Luleå kommun 2015

Styrgruppens uppföljning av Partnerskapsmötet den 10 november Närvarande: Lilian Eriksson, Andreas Jarud, Benth Jensen och Håkan Eriksson

Stockholms stads hedersbelöning Skrivelse av Leif Rönngren (s)

Tränarguide del 1. Mattelek.

ADMINISTRATIVA REGLER OCH VÄGLEDNING

Svar på skrivelse om upphandling av vuxenutbildning - komvux och sfi

VÅLD HOT OCH. inom omsorg och skola

Elevinflytande i planeringen av undervisningen. BFL-piloter Mats Burström

Den sammanvägda bilden visar på en hög motivation och goda förutsättningar för ett gott medarbetarengagemang.

Mellan Landskrona kommun, nedan kallad Landskrona och Svalövs kommun, nedan kallad Svalöv samt Bjuvs kommun, nedan kallad Bjuv har träffats

Vårdprogram för strukturerat arbete med sjukdomsförebyggande metoder

Denna talesmannapolicy gäller tillsammans med AcadeMedias kommunikationspolicy. I kommuniaktionspolicyn finns följande formulering:

Uppsala. UTBILDNINGSFÖRVALTNINGEN

Har vi lösningen för en bättre hemtjänst? Självklart.

Formativ bedömning - en möjlighet till professionellt lärande och en mer likvärdig utbildning?

Personliga ombud i Hudiksvalls och Nordanstigs Kommun

Beslut för grundsärskola

Folkhälsorådets reglemente

MANUAL TILL AVTALSMALL FÖR KIST- OCH URNTRANSPORTER

Bilaga till FÖ 1, Telefonipolicy Konstfack

Fråga 1: Vilka analyser gör ni angående sjukskrivningsnivåerna?

Bedömningspunkter förskola och annan pedagogisk verksamhet för barn i förskoleåldern

Remiss - Promemoria En bättre skolstart för alla: bedömning och betyg för progression i lärandet (U 2014:C)

ORGANISATION OCH RIKTLINJER FÖR ARBETE MED KARRIÄRTJÄNSTER FÖR LÄRARE

I promemorian föreslås ändringar i patientsäkerhetslagen (2010:659) när det gäller användandet av yrkestitlar för tillfälliga yrkesutövare.

Dnr Ten 2015/189 Redovisning av åtgärder med anledning av medarbetarundersökningen 2014

Folkhälsopolitisk policy för Östergötland

ÅTKOMST TILL VERKSAMHETSSYSTEM RIKTLINJE GÄLLANDE BEHÖRIGHET

Särvuxpedagogernas rikskonferens 2010

En stärkt yrkeshögskola ett lyft för kunskap (Ds 2015:41)

SKOLFS. Inledande bestämmelser. Introduktionsperioden. Syfte. Utvecklingsavdelningen Charlotte Wieslander (7) Dnr :1549

Transkript:

1 (7) Utredning, En väg in, HSF Utredningsuppdrag från sjukvårdledningen hälso- och sjukvårdsförvaltningen att arbeta fram underlag till för beslut om utveckling av en väg in för anställning inom HSF. Bakgrund Resursteamet, som har ett antal sjuksköterskor och undersköterskor organisatoriskt samlat för korttidsfrånvaro, inom HSF har varit i funktion sedan 090101. Resursteamet och bemanningsassistenter har varit föremål för utvärdering av serviceförvaltningen PA på uppdrag av sjukhuschef HSF. Resursteamet tillgodoser idag inte fullt ut behovet av korttidsersättning och behöver utökas. Under januari 010 påbörjades centralt i kommunen genom Gun Tidestav och flera förvaltningars personalchefer ett arbete med en väg in för anställning inom Gotlands Kommun. Man såg där tidigt ett gemensamt spår med samverkan HSF och SOF avseende främst baspersonal, undersköterskor och sjuksköterskor. Komrev inom PricewaterhouseCoopers har genomfört en granskning 010 som visar på att den interna kontrollen inte är tillräcklig inom HSF och PA området. Det brister i bland annat rutiner vid anställning. I samband med omställningsarbete etapp 1 inom sjukhuset så tillsattes ett antal bemanningsassistenter med tillhörighet mot specifika kliniker. Utvärdering visar på behov att utreda var bemanningsassistenter bäst ska organiseras. Utredningsuppdrag Ta fram organisation och struktur (modell) för Rekrytering och bemanning HSF, en väg in (även beställning via bemanningsföretag) Modellen ska tillgodose verksamheternas behov av Rekrytering och Bemanning med eller utan introduktion (kort respektive långt tidsperspektiv) Modellen inkluderar gemensam syn på bemanningsassistenters arbetsuppgifter och organisation samt förslag på ekonomisk modell. Alla nuvarande resurser ska samlas i ett förslag. Minska förvaltningens kostnader för övertid, sträva mot heltidstjänster och förbättrad arbetsmiljö. Skapa en gemensam syn på bemanningsfrågor avseende kompetens, anställningsformer och anställningsvillkor. Delmål: Modellen tas fram för sjuksköterskor och undersköterskor.

(7) Utredning, Förutsättningar för uppdraget Uppdraget ska drivas med fokus på verksamheternas behov. Uppdraget utgår från att all anställning, rekrytering och bemanning flyttas organisatoriskt till en ny samlad enhet. Uppdraget ska föreslå modell för hur tillsvidare anställningar hanteras i förvaltningen. Uppdraget ska föreslå en organisatorisk samlad tillhörighet för förvaltningens bemanningsassistenter. Sammanfattning Vi har utgått mycket från befintlig modell i SOF där de har ett resursteam sedan år 001. Erfarenheterna från SOF pekar tydligt på vikten av gemensam struktur, uppdragsbeskrivning och stark styrning (styrgrupp). Vi föreslår en förvaltningsövergripande modell med en organisatorisk enhet - Bemannings- och Rekryteringsenhet med innehåll och modell för strategiska verksamhetsfrågor (styrning). Förslaget innehåller två alternativa ersättningsmodeller och även hur utveckling och vidare hantering kan ske. Verksamheten och ekonomisk styrning ska följa ny ledningsorganisation (omorganisation pågår inom HSF) För att få en förvaltningsgemensam kvalitetssäkrad bemanningshantering inom HSF måste flera strategiska val göras. Beslut om ny bemannings och rekryteringsförfarande inom HSF Tydlig viljeinriktning Skapa förutsättningar Resultatuppföljning Samverkan med PA All rekrytering och bemanning sker via. Nära samarbete med PA chef och PA funktioner avseende bland annat anställningsfrågor, avtal, LAS företräde, -åringar, möjlighet till att erbjuda heltidstjänster mm. för en kvalitetssäkrad rekryteringsprocess.

3 (7) Utredning, Modell Med utgångspunkt från nuvarande resursteam formas organisatorisk enhet, Bemannings- och Rekryteringsenhet. I den ingår nuvarande resursteam för korttidsfrånvaro som en grupp. Inledningsvis bör enheten finnas på förvaltningsövergripande nivå. En tydlig uppdragsbeskrivning för bemanning och rekrytering med klart syfte, mål och resurser. Uppdragsbeskrivningen ska vara utgångspunkt för uppföljning av verksamheten. I uppdraget ingår att rekrytering och bemanning inom HSF för undersköterskor, sjuksköterskor och via bemanningsföretag görs av Bemannings- och Rekryteringsenheten. Förslag på uppdrag bifogas. Styrgrupp beslutar om strategiska verksamhetsfrågor. Det ska bildas ett kundråd som är rådgivande och har med sig synpunkter från kunder. Kundråd består av representanter från kunderna och enhetschef för Bemannings- och Rekryteringsenheten. Kundrådets representanter ansvarar för att informera vidare i sina ledningsgrupper och forum. Ersättningsmodell/Ekonomi I ersättning för Bemannings- och Rekryteringsenhet ingår alla administrativa kostnader för bemanningstjänster, semesterersättningar, APT, utbildningar mm. Det vill säga alla kostnader för att enheten ska kunna verka finns i grunduppdraget. Alla kostnader som går att påverka (på kort tid) genom behov ska belasta beställande enhet. Tydligt mål bör finnas för nyttjandegrad på, detta läge ca 60% eller 70%. (ITT har 60%) Mål för ersättningsmodell bör vara att det sker på liknande sätt inom Gotland Kommun. Det ger fördelar vid utveckling av datastöd mm. Förslag 1 Alla enheter betalar en abonnemangsavgift som bestäms av förvaltningsledningen. I abonnemangskostnaden ingår grunduppdraget. Vid beställningar akut frånvaro idag eller imorgon samt korttidsfrånvaro upp till 14 dagar tas ett förutbestämt timpris ut för vikarien. Vid beställningar längre vikariat och vakanta tillsvidareanställningar läggs den faktiska kostnaden ut direkt på beställande enhet från dag 1. Förslag Alla enheter betalar en abonnemangsavgift som bestäms av förvaltningsledningen. I abonnemangskostnaden ingår grunduppdraget. Faktisk kostnad för vikarien, oavsett korttidsfrånvaro eller längre frånvaro, läggs ut direkt på beställande enhet från dag 1.

4 (7) Utredning, ansvarar för bemanning vid korttidsfrånvaro, längre vikariat, vakanta tillsvidareanställningar, timanställningar, ev hyrpersonal samt rekrytering av sjuksköterskor och undersköterskor. Här finns: Tillsvidareanställd personal inom HSF som inte har en fast placering. Erbjuds längre vikariat och vakanta tjänster. Timanställd personal som anlitas vid behov. Beställning av hyrpersonal Bemanningsassistenter Resursteam Inom finns nuvarande Resursteamet som ansvarar för bemanning och rekrytering av medarbetare vid korttidsfrånvaro ex akut frånvaro idag eller imorgon, frånvaron kan pågå upp till 14 dagar. Här finns: Tillsvidareanställd personal som huvudsakligen används vid korttidsfrånvaro. Bemanningsassistenter (administration) Tillsvidareanställda utan fast placering Timanställda Resursteam (korttidsfrånvaro) Bemanningsassistenter inom HSF skall tillhöra den nya enheten och samlokaliseras. Vidare ska deras arbetsuppgifter och tjänsteinnehåll tydliggöras i bemanningsfrågor (se omställningsarbete 1 tjänsteinnehåll/katalog). Särskilt behövs ett förtydligande avseende stöd till avdelningschefer i administrativa frågor. För beställningar av ersättare när det gäller korttidsfrånvaro (resursteam) görs från verksamheter i medvind via Medvind/webbman av chef. Inga medarbetare med pågående rehabiliteringsutredningar ska placeras i enheten då det ligger under verksamheternas ansvar. Gotlands kommun har ambitionen att öka antalet heltider och till resursteamet föreslås minsta sysselsättningsgrad vara 80 %. Det finns ett behov av att utöka resursteamets medarbetare för korttidsfrånvaro, utifrån underlag statistik 009. Nya medarbetare tillsvidareanställs efter annonsering enligt tidigare framtagen kompetensprofil. Det krävs specifik kompetens och flexibilitet för att arbeta regelbundet på många olika avdelningar och förändra sin tjänstgöring med kort varsel.

5 (7) Utredning, Genomförande Utveckla Resursteamet och bilda en ny övergripande enhet samt samordna bemanningsassistenter inom enheten. Det ska finnas ett nära samarbete med PA om antal vikarier, sammanlagd tid, LAS listor etc som förs kontinuerligt knutet till medvindsystem och IFS. Uppdatering av tid ska ske automatiskt i system. I dagsläget finns fem bemanningsassistenter inom förvaltningen. I genomförandet bör ingå att utreda lämpligt antal i förhållande till uppdraget. Resursteamet bör utökas för att få möjlighet till att täcka behovet. I genomförande bör även statistik tas fram som underlag inför rekrytering. Här måste även ekonomiska förutsättningar tillskapas av förvaltningen (ökat anslag).

6 (7) Utredning, Förslag på uppdrag Bemanningsassistenter (administration) Tillsvidareanställda utan fast placering Timanställda Resursteam (korttidsfrånvaro) Uppdrag Utifrån verksamhetens behov ansvara för bemanning av sjuksköterskor och undersköterskor till HSFs verksamheter stöd vid rekrytering av personal till samtliga verksamheter inom HSF. administrativt stöd till verksamheter vid bemanning, schemaläggning och frånvaro. Beställning av hyrpersonal Samordningsansvar inom HSF gällande företrädesrätt och avtalsfrågor inom PA området. Särskilt uppdrag gällande statistikuppföljning för anslutna avdelningar avseende kostnader för timvikariat, övertid och mertid för sjuksköterskor och undersköterskor. Resursteam Tillhandahålla tillsvidareanställda sjuksköterskor och undersköterskor hela arbetspass, vid planerad och oplanerad korttidsfrånvaro upp till 14 dagar. Tillhandahålla modell för att säkra rätt kompetens till rätt verksamhet. Uppdraget omfattar sjuksköterskor och undersköterskor. Syfte Stödja ansvariga chefer vid rekrytering och bemanning. Skapa en enhetlig struktur och rutiner inom förvaltningen gällande PA området. Minska förvaltningens kostnader för personal. Förbättra arbetsmiljön genom att ha heltidsanställda ersättare med rätt kompetens. Ökad patientsäkerhet genom ersättare med rätt kompetens.

7 (7) Utredning, Mål Alla anställningar går via. Ingen övertalighet pga att företrädesrätten inte bevakats. Kvartalsuppföljning av ekonomi och kostnader för personal, hyrpersonal, timvikariat, övertid och mertid. Arbetstidskostnaden ska minska i förhållande till arbetad tid. Resursteamets nyttjandegrad ska vara minst 70 % av arbetspassen. Framgångsfaktor Rätt kompetens till rätt verksamhet Tydlig gemensam viljeinriktning inom förvaltningen Samarbete med serviceförvaltningen och PA konsulenter Resursteamet har egen hantering i grupp samt påverkan av att arbeta i andra grupper. Hög nyttjandegrad inom resursteamet