Sammanträde med Miljöskyddsnämnden

Kallelse/Underrättelse Sammanträde med Miljöskyddsnämnden Gruppmöte 13:00 Skräddaren/Gesällen S, MP resp M, C, KD, L Dag: Tisdagen den 10 Maj 2016, kl 14:00. Preliminär sluttid 17:00. Plats: Skräddaren, Sveagatan 12, Alingsås Information och överläggningar A/ Information från sekreterare B/ Information från förvaltningschef C/ Information från övriga D/ Deltagande i framtidsveckan E/ Dom-Värmepump F/ Dom-Strandskydd G/ Utsläpp-Säveån H/ Överklagade ärenden I/ Aktuella ärenden Upprop Ajournering av mötet för gruppvisa överläggningar Ärendelista Val av justerare och tid för justering 1. Verksamhetsuppföljning 2016, tertial 1 (MR 2016-0028) 2. Vårbokslut 2016 (MR 2016-0041) 3. Beslut om ny förvaltningsorganisation (MR 2016-0867) 4. Delegerade Beslut 2016 Beslut Anna Hansson (MP) Ordförande Peter Porss Sekreterare Tel: 0322-61 62 20 E-post: peter.porss@alingsas.se

Ärende 1 Verksamhetsuppföljning 2016, tertial 1 (MR 2016-0028)

Tjänsteskrivelse Datum: 2016-05-04-28 Miljöskyddsnämnden Handläggare: Peter Porss Direktnr: 0322-61 72 52 Epost: caroline.hagström@alingsas.se Beteckning: 2016.004 MN Verksamhetsuppföljning tertial 1, 2016 Ärendebeskrivning Miljöskyddsnämnden fastställde en tillsyns- och verksamhetsplan för 2016 den 28 januari 2016 5. Vid samma tillfälle fastställdes också kontrollplanen för livsmedelskontroll 2016-2019, MN 6. Miljöskyddskontoret följer upp planerna efter varje tertial och uppföljningarna redovisas för nämnden. Uppföljningen görs för grupperna miljöskydd samt natur och hälsa i relation till tillsyns- och verksamhetsplanen och för livsmedelsgruppen i relation till kontrollplanen. Viktiga händelser under tertialet kommenteras. Förvaltningsövergripande Förvaltningens resurser består framförallt av personal. Flertalet av de tjänster som finns inom förvaltningen kräver gedigen kunskap inom området och eftergymnasial utbildning. Med anledning av detta är det alltid svårt och nästan omöjligt att få tag i ersättare vid oplanerad frånvaro på mellan 1-3 månader. Detta gör att tillsyns- och kontrollplaner ofta behöver revideras under året. Miljöskyddsförvaltningen arbetar med att knyta externa konsulter till verksamheten som ska kunna agera backup när oförutsedda händelser inträffar. Under årets första fyra månader har verksamheten flutit på bra. Tillsyn och kontroll har kommit i gång inom alla områden. Projekt undervisningslokaler är i gång, likaså kemikalieprojektet. Miljöskyddsgruppen kommer under de första sex månaderna att ha riskklassat C- och B-objekten i enlighet med den nya taxan. Projekt Anten fortgår. Tillsynen har även där kommit igång även om denna verksamhet är mer väderberoende. Miljöskyddskontoret har haft två evenemang med på framtidsveckan, information om enskilda avlopp samt om snuskbäckar. Ett miljöpolitiskt forum har anordnats med tema vindkraft. Riktat mot näringslivet har gräventreprenörerna bjudits in till dialog/information. Personalstyrkan har under de första fyra månaderna varit något mer stabil än under 2015. Det kvarstår fortfarande viss tid som försvunnit i samband med sjukskrivningar samtidigt som en person beviljats tjänstledigt för att prova ny tjänst. Glappen förväntas täckas med förlängda visstidsanställningar samt ev. externa konsulter.

Gemensamma nyckeltal för förvaltningen (januari t.o.m. april) 2015 2016 Antal skapade ärenden 793 895 Antal avslutade 673 384 ärenden Antal beslut 193 239 Antal viten 5 13 Livsmedel 86% av de objekt som vi planerat besöka under första tertialen har besökts. Orsak till att det inte är 100 % beror på högre frånvaro än planerat på grund av sjukdom och semester. Det har även under perioden varit ovanligt många larm, sk RASFF, som gruppen prioriterat. 14 nya livsmedelsanläggningar + 1 dricksvattenanläggning har registrerats och 10 anläggningar har upphört första tertialen 2016. Livsmedelsinspektörer från grannkommunerna har bjudits in för att diskutera samverkan och samsyn. Inspektörer från Essunga, Trollhättan och Lerum deltog. Alla var överens om fortsatt samarbete för att dra nytta av olika specialistkunskaper, utarbetande av och förbättringar av beredskapsplaner, dela med sig av framtaget informationsmaterial till livsmedelsföretagare mm. Detta arbete har stöd i flerårsstrategin som pekar ut miljö som ett framtida sammarbetsområde med andra kommuner. Särskilt fokus har lagts på kontroll av verksamheternas information/ märkning särskilt med avseende på allergener, rutiner för att säkerställa att material i kontakt med livsmedel (såsom plasthandskar, förpackningsmaterial) är lämpat för aktuella livsmedel, spårbarhet och säker livsmedelshantering med inriktning på barn och ungdomar på förskolor och skolor. När det vid planerad kontroll konstateras avvikelser från livsmedelslagstiftningens krav och där uppföljning inte kan vänta till nästa planerade kontroll sker uppföljning av att livsmedelsföretagaren rättat till bristerna med ett extra offentligt kontrollbesök. På 5 anläggningar har extra offentlig kontroll utförts med anledning av brister beträffande råvaror, rengöring, avfallshantering, skadedjursbekämpning, säker hantering, information/ märkning och nedkylning. Två beslut har fattats med föreläggande om att följa fastställda program för regelbundna undersökningar av dricksvatten.

Projekt enligt kontrollplanen Kontoret deltar i Livsmedelsverkets provtagningsprojekt i butiker: Listeria monocytogenes i kallrök/ gravad fisk och skivade charkprodukter. Projektet pågår året ut. Inspektörerna har börjat läsa in sig på det underlag som Livsmedelsverket tagit fram för kontroll av plastmaterial i kontakt med livsmedel. Projektet pågår mellan 1 april och 31 oktober 2016. Provtagning enligt kontrollplanen Vid de planerade kontrollbesöken har rengöringskontroll av redskap/ ytor som kommer i kontakt med livsmedel utförts genom ATP-provtagning. Detta gäller de besök där kontrollområde Rengöring har kontrollerats. Ca 200 prover har gjorts med ATP-mätare. 13 produkter från sammanlagt 6 butiker har skickats för analys med avseende på Listeria monocytogenes. Samtliga produkter är färdigförpackade fisk- och charkprodukter som kommer från annan producent dvs är inte producerad i Alingsåsbutikerna. Proverna analyseras först vid bäst före-dagen varför bara resultat från 6 produkter är klara. I inget av dessa har Listeria påvisats. Beredskapsplan för kriser beträffande dricksvatten och livsmedel Arbetet med att ta fram en plan pågår men är inte slutfört. Natur och hälsa Natur- och hälsa har som arbetsgrupp haft ett bra första tertial i förhållande till 2015. Gruppen har fortsatt en långtidssjukskrivning som är ersatt med en visstidsanställd. Gruppen har koncentrarat arbetet till tillsyn på undervisningslokaler, lantbrukstillsyn samt tillsyn av enskilda avlopp. Inom gruppen hanteras hälsoskyddstillsyn, klagomål, lantbruksverksamheter, miljöövervakning, övergripande planering (bistår i plan- och bygginitierade ärenden), värmepumpar samt det för året prioriterade projektet Anten. Natur och hälsa har under de första månaderna, förutom det ordinarie tillsynsarbetet sammanställt luft- och vattenövervakningen för Alingsås kommun. Arrangerat två aktiviteter på framtidsveckan samt bjudit in gräventreprenörer till dialog/infomöte. Under det första tertialet har 53 tillståndsansökningar för enskilda avlopp inkommit. Det är något lägre än planerat i verksamhetsplanen. Men säsong för denna typ av ärenden är våren och sommaren. En del tid har istället

kunnat användas till uppföljning av gamla avloppsärenden och uppföljning av inventeringar kring Anten. Många av ansökningarna har inkommit tack vare uppföljningarna kring Anten. I 5 ärenden har förbud att släppa ut orenat avloppsvatten beslutats. Tillsynen av enskilda avloppsanläggningar i Antens avrinningsområde har gått som planerat. 115 tillsynsbesök har gjorts, vilket stämmer bra med verksamhetsplanen där 110 avlopp planerades inventeras under första tertialen. Antal ärenden om anmälning av värmepump har varit 16 st under första tertialet. Hittills har 29 klagomål inkommit till natur och hälsa. Vanligtvis rör klagomålen buller, bristande inomhusmiljö, vibrationer eller likanande. Natur och hälsa har också hanterat över 40 remisser av olika karaktärer. Det inkommer ca 2-3 remisser i veckan som ska besvaras. Inom skolprojektet har 13 undervisningslokaler besökts första tertialet. Även uppföljning av besökta verksamheter från 2015 har utförts. Planen är att besöka ca 30 verksamheter under året. Utöver detta har arbetet med att riskklassa alla undervisningslokaler påbörjats. Miljöskydd Miljöskyddsgruppens resurser har varit ca 0,4 tjänster lägre än planerad bemanning, vilket syns i utfallet. Utifrån årets första tertial går det inte att dra några slutsatser om hur det kommer påverka årets totala bemanning. Utöver bemanningen avviker även gemensam tid för Miljöskyddsgruppen. Den gemensamma tiden är av administrativ karaktär. Denna del brukar normalt vara något högre under årets första del, men framförallt brukar denna del höja sig under årets tredje tertial. Det kan konstateras att denna del har varit betungande för miljöskyddsgruppen, men att det bör normaliseras under årets andra kvartal. Miljöfarlig verksamhet Handläggning av ärenden är den storleksmässigt klart största delen av miljöskyddsgruppens arbete. Tidsåtgången för denna post ligger något över den beräknade tiden, men relativt nära det förväntade. Införandet av riskbaserad taxa utmärker sig däremot genom att under första tertialen överskrida vad som avsatts för hela verksamhetsåret. Det bedöms däremot oundvikligt för att få tillsynen och den nya taxan att fungera. Huvuddelen av alla B- och C-verksamheter är dock klassade och tillsynen enligt det nya

systemet har påbörjats och verkar lovande. Det återstår dock en del arbete, och posten kommer därför att överskridas och påverka resurserna för annan tillsyn. Möjligheterna till att klara tillsynen av B- och C-objekt bedöms rimligt god men U-objekten är mer osäkert utifrån första tertialen. Ärendeflödet på inkommande ärenden och klagomål har varit något högre än genomsnittet för tertialen. Tendensen från tidigare år med ökande tryck från utifrån styrt ärendeinflöde håller därför i sig, även ökningen av tiden i årets behovsutredning och verksamhetsplan stämmer jämförelsevis bättre än föregående år. Det är svårt att efter första tertialen bedöma hur utfallet står sig mot verksamhetsplanen eftersom ärendeposterna tenderar att variera stort under året. Förorenade områden Området har tagit mindre tid i anspråk än beräknat. Eget initerad tillsyn har varit avsevärt mindre än planerat vilket behöver ses över inför resterande delen av året. En stor del av området i övrigt utifrån styrt och vanligtvis präglat av enskillda större ärenden som tar mycket resurser i anspråk. Omårdet är därför svåranalyserat på årets första tertial. Kemikalietillsyn Inom Kemikalietillsynen har ett tillsynsprojekt inom området Hantering av kemiska produkter inom detaljistledet startats. Projektet fortskrider enligt plan beräknas kunna slutföras enligt verksamhetsplanen. Avfallstillsyn Handläggning av avfallsärenden har i stora delar tvingats prioriteras ned under första tertialen för att klara andra uppgifter. Det är troligt att området till viss del kommer öka under kommande tertialer eftersom flera ärenden väntar på handläggning, men det är svårt att bedöma eftersom det i övrigt är styrt av inkommande ärenden som brukar variera stort från år till år. Förslag till beslut i miljöskyddsnämnden Miljöskyddsförvaltningen godkänner uppföljningen av verksamhetsplanen för första tertialet 2016. För Miljöskyddskontoret

Caroline Hagström Miljöskyddschef Exp: Akten

Ärende 2 Vårbokslut 2016 (MR 2016-0041)

Tjänsteskrivelse Datum: 2016-04-28 Miljöskyddsnämnden Handläggare: Caroline Hagström Direktnr: 0322-61 72 52 Epost: caroline.hagstrom@alingsas.se Beteckning: 2016.014 MN Vårbokslut 2016 Ärendebeskrivning Miljöskyddskontoret har upprättat förslag till vårbokslut per den 30 april 2016. Förvaltningens yttrande Vårbokslutet omfattar nuläget för verksamheten (inklusive åtaganden) och internkontroll samt bokslut och prognos avseende drift och investeringar. Även personal redovisas utifrån perspektiven arbetsmiljö, arbetsskador och tillbud, sjukfrånvaro och nöjdmedarbetarindex samt kompetensförsörjning. I enlighet med styrmodellens flerårsperspektiv finns även framtidsperspektivet med avseende verksamhet och ekonomi. Förslag till beslut i Miljöskyddsnämnden Miljöskyddsnämnden godkänner vårbokslutet per den 30 april 2016. För Miljöskyddskontoret Caroline Hagström Miljöskyddschef Sign: Beslutsunderlag: Exp: Vårbokslut Miljöskyddsnämnden Akten, KS

Vårbokslut 2016 Miljöskyddsnämnden

Vårbokslut 2016 Ansvarsenhet 41 Nuläge Verksamhet Huvudsaklig verksamhet Miljöskyddsnämndens första fyra månader har flutit på enligt plan. Personalstyrkan har varit något stabilare under första tertialen i förhållande till 2015. Tillsynen har kommit i gång bra samtidigt som fokus på nämndens och kontorets åtaganden hela tiden finns med. Kontoret jobbar delvis på ett nytt sätt, mer projektinriktat för att tidigt kunna informera nämnden samt verksamheterna vad som är på gång. Det blir lättare att kontakta media och använda hemsidan för tydligare informationsflöde. Förhoppningen är också att verksamhetsutövaren ska ha möjlighet att vidta åtgärder innan så nämnden slipper ställa krav. En typ av ärende som hela tiden ökar är utsläppen till mark och vatten. Exempelvis utsläppen till Säveån som tenderar till att bli utdragna och tar mycket resurser i anspråk innan eventuell källa lokaliseras. I denna typ av ärenden sammarbetar tekniska, räddningstjänst och miljöskydd. Ärenden som dessa är vanligtvis tidskrävande samtidigt som det är svårt att debitera nedlagd tid, verksamheten är således ofta skattefinansierad. Under det första tertialet har ett miljöpolitiskt forum med tema vindkraft arrangerats. Miljöskyddskontoret har medverkat på framtidsveckan med två arrangemang, snuskbäckar och information om enskilda avlopp. Kontoret har också bjudit in gräventreprenörer för att informera om arbetet med enskilda avlopp, hur det fortlöper, ny lagstiftning m.m. Avloppsprojektet flyter på. Projektet går in i en genomförandefas samtidigt som inventeringsarbetet fortlöper. Kontoret har också utrett risken för föroreningar inom A+ området som en del i en större utredning som genomförts av kommunledningskontoret. Åtaganden Nämnden har antagit 10 åtaganden för 2016. Miljöskyddsnämndens Miljöskyddskontorets Kommentar: Miljöskyddsnämnden åtar sig att arbeta för att öka standarden på de enskilda avloppen i Antens avrinningsområde. År 2016 åtgärdas 350 enskilda avlopp inom Antens avrinningsområde så de uppfyller s krav på rening (mosvarar ca 18 % av totalt antal enskilda avlopp i avrinningsområdet). Inventeringarna visar att ca 50% behöver åtgärda sitt avlopp på något sätt. Kontoret arbetar med uppföljning av avloppsprojektet successivt. De första fyra månaderna har varit vintermånader och åtgärdstakten beräknas öka under april månad. Åtagandet anses kunna uppfyllas. Miljöskyddsnämndens Miljöskyddskontorets Miljöskyddsnämnden åtar sig att utreda och eventuellt presentera förslag på område för nytt kommunalt naturreservat. Miljöskyddskontoret åtar sig att utreda och eventuellt presentera förslag på område för nytt kommunalt naturreservat. 1

(Åtagandet bygger på att samverkan kan ske mellan tjänstemän på miljöskyddskontoret och tjänstemän på Samhällsbyggnadskontoret, framföralt kommunekologen) Kommentar: Åtagandet kan bli svårt att uppfylla då kommunens kommunekolog kommer att sluta. Förhoppningen är att arbetet tas upp igen när ny ekolog är på plats. Miljöskyddsnämndens Miljöskyddskontorets Kommentar: Miljöskyddsnämnden åtar sig att arbeta aktivt för att ta emot praktikanter eller motsvarande, från Alingsås kommun, med olika inriktning för att underlätta ingång och/eller återgång i arbete. Under 2016 ska miljöskyddskontoret ta emot minst en praktikant eller motsvarande. Under våren har miljöskyddskontoret tagit emot en praktikant som var hemmahörande i Alingsås. Praktiken gick ut på att skapa insyn i yrket för att lättare kunna välja inriktning på eftergymnasial utbildning. Åtagandet anses kunna uppfyllas. Miljöskyddsnämndens Miljöskyddskontorets Kommentar: Miljöskyddsnämndens Miljöskyddskontorets Kommentar: Miljöskyddsnämnden åtar sig att arbeta mer aktivt med kommunens hemsida som informationskanal. Vid planerad kontroll/tillsyn ska minst 300 företag informeras om hur de enkelt kan lämna önskemål/synpunkter på nämndens verksamhet via kommunens hemsida. Upplysningar om detta ges både muntligt och via skriftlig information efter besöken. Åtagandet anses kunna uppfyllas. Miljöskyddsnämnden åtar sig att öka dialogen med näringslivet genom branschinriktad information/dialog. Varje år bjuds två branschinriktningar in till information/dialog/utbildning. Under våren har gräventreprenörer och fastighetsägare bjudits in till information/dialog. Ytterligare insatser planeras till hösten och åttagandet anses kunna uppfyllas. Miljöskyddsnämndens Miljöskyddsnämnden åtar sig att öka möjligheten för medborgarna att komma i kontakt med tjänstemän från miljöskyddskontoret. Miljöskyddskontorets Miljöskyddskontoret kommer att vara kvällsöppet minst två gånger under 2016. Miljöskyddskontoret kommer att delta vid framtidsveckan 2016. Kommentar: Miljöskyddskontoret medverkade vid två tillfällen under framtidsveckan. Något öppet hus har inte ordnats under de första fyra månaderna. Åtagandena anses kunna uppfyllas under 2016. Miljöskyddsnämndens Miljöskyddskontorets Kommentar: Miljöskyddsnämndens Miljöskyddsnämnden ska öka tillgängligheten via telefon, det innebär att om anknytningen inte är bortkopplad ska någon svara. Andelen lyckade kontaktförsök där svar på fråga/frågor erhålls enligt KKiK (kommunen kvalitet i korthet) ska öka från 67 % 2015 till minst 80 % vid nästa mätning. Åtagandet följs upp i samband med KKiK. Miljöskyddsnämnden åtar sig att kontinuerligt uppdatera hemsidan med aktuell information om vad miljöskyddsnämnden arbetar med för olika inriktningar. 2

Miljöskyddskontorets Kommentar: Hemsidan (alingsas.se/bygga-bo-och-miljo och/eller alingsas.se/naringsliv) uppdateras minst en gång i kvartalet. Hemsidan uppdateras kontinuerligt och har fått en tydlig roll i det nya arbetssättet. Åtagandet anses kunna uppfyllas. Miljöskyddsnämndens Miljöskyddsnämnden åtar sig att skapa fler e-tjänster Miljöskyddskontorets Minst en ny e-tjänst skapas per år under perioden 2016-2018. Kommentar: Miljöskyddsnämndens Miljöskyddskontorets Miljöskyddskontoret har en dialog med IT om vilka e-tjänster som ska prioriteras. Åtagandet anses kunna uppfyllas. Miljöskyddsnämnden prioriterar tillsyn och kontroll som kan påverka barn och ungdomars hälsa. Alla tillagningskök i Alingsås kommun som producerar mat för servering till barn på skolor och förskolor ska kontrolleras minst en gång per år. (Nämnden kommer också lägga stor vikt vid tillsyn av kommunens skolor och förskolor, detta pekas tydligt ut i tillsyns- och verksamhetsplanerna) Kommentar: Åtagandet anses kunna uppfyllas. Åtaganden utöver de prioriterade målen Miljöskyddsnämnden uppdrar åt miljöskyddskontoret att utreda möjligheterna till extern hjälp i form av konsulter eller samverkan med andra kommuner. Kommentar: Miljöskyddskontoret fortsätter titta på arbetsuppgifter som kan lämpa sig för konsulter. Under första tertialet 2016 har det inte varit aktuellt att ta in extern hjälp. Miljöskyddsnämnden åtar sig att för varje projekt som genomförs inom nämndens verksamhet tydligt koppla projektets genomförande mot kommunens flerårsstrategi och kommunens miljömål. Kommentar: De två projekt som påbörjats under våren har tydligt kopplats till både flerårsstrategi och miljömål. För att minska risken för dubbelarbete eller att frågor rörande bland annat vatten inte ska falla mellan stolarna åtar sig miljöskyddsnämnden att vid minst två tillfällen 2016 bjuda in till dialog mellan tjänstemän och politiker från de andra nämnder som också ska arbeta med miljöstrategiska frågor. Kommentar: Någon dialog kring detta har inte genomförts. Miljöskyddsnämnden åtar sig att i samband med ordinarie tillsyn informera verksamhetsutövare om ev problematik kring klimatförändringar och kontrollera att verksamhetsutövarna tar upp risker kring detta i sina egenkontroller. Kommentar: Miljöskyddskontoret informerar om att eventuella risker rörande klimatförändringar ska tas med i verksamhetens egenkontroll. 3

Intern kontroll Leverantörsfakturorna ska kontrolleras så de följer de ramavtal som finns i kommunen (minst 5 % av fakturorna). 137 leverantörsfakturor har hanterats, 7 plockades stickprovmässigt ut. Alla följde avtal. Alla som inkommer med en ansökan/anmälan ska inom tre arbetsdagar dagar få bekräftelse på mottaget ärende samt info om handläggare. (minst 5 % kontrolleras) 130 inkomna ansökningar/anmälningar under perioden, 8 plockades stickprovmässigt ut. Alla har fått svar samma dag eller dagen efter den inkom. Beslut som tas på delegation ska expedieras senast nästkommande arbetsdag. (minst 5 % kontrolleras) 234 beslut är fattade, 20 st plockades stickprovmässigt ut. 19 beslut var expedierade samma dag eller dagen efter. 1 beslut skrevs på en fredag och expedierades på måndagen efter. Omedelbar åtgärd Miljöskyddsnämnden identifierade inga risker som krävde omedelbara åtgärder. Ekonomi Drift Belopp i tkr Budget 2016 Vårbokslut 2016 Prognos 1 2016 Avvikelse prognos/budget 2016 Vårbokslut 2015 Verksamhetens intäkter 5 896 2 296 5 896 0 2116 Personalkostnader -14 221-4 989-14 220 1-4 160 Lokalhyror 0-1 -1-1 0 Köp av tjänster -627-161 -627 0-262 Gemensamma kostnader -2 451-746 -2 451-694 Utdebitering personalkostn 48 4 48 13 Övriga kostnader -937-281 -937 0-175 Verksamhetens kostnader -18 189-6 174-18 189 0-5 278 Avskrivningar -49 Verksamhetens nettokostnader -12 293-3 878-12 293 0-3 211 Kommunbidrag 12 293 4 098 12 293 0 4250 Finansnetto* 0 0-3 Årets resultat 0 220 0 0 1 036 * Finansnetto avser de nämnder som erhåller ränta på fond. Sammanfattning 4

Totalt sett förväntas ingen prognosavvikelse för 2016. Intäkterna är något högre än förväntat för första tertialet men beräknas landa enligt budget för 2016. Förklaring till resultatet Efter de första fyra månaderna, jan-april visar siffrorna att nämnden följer budget väl. Inga antydningar finns om att budget inte skulle hålla för året. Största risken för att miljöskyddsnämndens budget inte skulle hålla är om antalet inkomna ärenden som inte går att debitera ökar kraftigt, något som nämnden inte styr över. Exempel på sådana ärenden är större remisser, utsläpp till mark och vatten där verksamhetsutövare inte är känd. Tidigare har de årliga avgifterna inte periodiserats. Detta har gjorts 2016 och medför att utfallet för januari-april är lägre än samma period 2015. Verksamhetens intäkter (utöver de årliga avgifterna) släpar något, vilket är naturligt. Mycket av verksamheten som bedrivs är beroende av väder varav de första månaderna på året vanligtvis används till planering och uppföljning snarare än tillsyn. Vad gäller personalkostnaderna så följer de budget för jan-april 2016 medan personalkostnaderna motsvarande period förra året var lägre. Differensen förra året berodde på att flera tjänster inte kunde tillsättas från januari. Gemensamma kostnader innefattar nämndkostnader, ledning, administrativ personal och lokalkostnader på Sveagatan (inklusive kontorsutrustning). I nuläget förväntas dessa ligga på samma nivå som budgeterat. Ingen hänsyn har tagits till de eventuella effekter som exploateringsverksamhetens nya organisationstillhörighet kan medföra. Beroende på hur överflytten sker i praktiken kan detta komma att få ekonomiska konsekvenser för alla verksamheter på Sveagatan. Exploateringsverksamheten tillhör kommunstyrelsens ansvar från och med 1 maj 2016. Några övriga avvikelser rörande helårsprognosen går inte att se i dagsläget. Investeringar Tkr Budget 2016 Vårbokslut 2016 Prognos 1 Avvikelse prognos/budget 2016 Vårbokslut 2015 Expansionsinvestering 0-0 -varav exploatering 0-0 Imageinvestering 0-0 Reinvestering 0 Inventarier 2015 0 0 Anpassningsinvestering 0 Miljöreda 300 0 0 300 Totalt utgifter 300 0 0 300 Miljöskyddsnämnden har 300 tkr i investeringsmedel för 2016. Dessa är avsedda till nytt ärendehanteringssystem. Under våren 2016 har miljöskyddskontoret inte haft möjlighet att sätta i gång arbetet med upphandling kring nytt system utan förhoppningen är att detta arbete kommer i gång under hösten. Sannolikt kommer investeringsmedlen att behöva hänskjutas till 2017. 5

Personal Arbetsmiljö Förvaltningens Arbetsmiljömål Arbetsmiljömål: Miljöskyddskontorets NMI får inte försämras under perioden 2016-2018 Under 2016 ska APT förbättras så att alla medarbetare inom miljökontoret känner att de har möjlighet att påverka och delta på ett positivt sätt Genomförda aktiviteter i syfte att uppnå förvaltningens arbetsmiljömål Samverkan Ett av fokusområdena har varit den fortsatta utvecklingen av arbetsplatsträffarna inom förvaltningen. Arbetsplatsträffarna ska fungera som ett givet och konstruktivt diskussions- och beslutsforum gällande verksamhetsplanering. Arbetsplatsträffarna ska vara effektiva och givande möten med bra struktur som ger förutsättningar för utveckling av verksamhetens och arbetsgruppens arbete. En av utmaningarna som varit och till viss del kvarstår är att få alla 30 medarbetare att känna sig delaktiga och engagerade för bästa resultat. Medarbetarenkät 2015 Förvaltningarna på Sveagatan, det vill säga, Miljöskyddskontoret, Tekniska förvaltningen, samt Samhällsbyggnadskontoret, har valt att upprätta en gemensam handlingsplan utifrån resultatet av medarbetarenkäten 2015. Syftet med en samfälld handlingsplan är framförallt att identifiera gemensamma utvecklingsområden. Förvaltningarna kan med hjälp av den gemensamma handlingsplanen medvetandegöra utvecklingsområden, jobba med frågorna i det dagliga arbetet samt göra gemensamma punktinsatser i form av utbildningar och workshops. Målet är att skapa samsyn, samarbete och förutsättningar för ökad trivsel och utveckling inom och mellan förvaltningarnas verksamheter. Utöver detta har miljöskyddskontoret en egen handlingsplan som fokuserar mer på kontorets specifika förbättringsområden. Medarbetarsamtalet Under första kvartalet av 2016 har förvaltningens arbete med att ta fram en ny mall för medarbetarsamtalet avslutats och beslutats inom förvaltningens samverkansgrupp. Syftet var att skapa en tydlig koppling mellan utvecklingssamtal och lönesamtal samt att aktualisera och revidera förvaltningens lönekriterier. Arbetet har skett genom förvaltningens samverkansgrupp. Arbetsskador och tillbud Under första kvartalet av 2016 har inga händelser rapporterats in. Utfallet är positivt samtidigt som förvaltningen ställer sig frågande till om det finns ett mörkertal bakom den låga inrapporterade siffran. Arbetet med att stärka och förtydliga vikten av att rapportera in händelser i LISA pågår och kommer att fortgå under resten av 2016. Frågan diskuteras kontinuerligt på FSG och APT. 6

Sjukfrånvaro 1 Sjukfrånvaro 2015 Jan Feb Mar Apr Maj Jun Jul Aug Sep Okt Nov Dec Miljöskyddskontoret 2015 1,89% 1,64% 1,5% 1,88% 3,61% 4,77% 5,68% 6,11% 6,64% 7,28% 7,64% 8,41% Sjukfrånvaro T1 2016 Jan Feb Mar Apr Miljöskyddskontoret 2015 Sjukfrv %, vald månad 1,89% 1,64% 1,5% 1,88% Miljöskyddskontoret 2016 Sjukfrv %, vald månad 9,28% 12,45% 12,28% 11,54% Kön Sjukfrånvaro T1 2016 Alla kön 7,22% Kvinna 4,69% Man 11,54% Ålder Sjukfrånvaro T1 2016 Alla åldrar 7,22% <=29 6,29% 30-39 5,07% 40-49 3,17% 50-55 2,46% >=56 16,88% 65-67 Den totala sjukfrånvaron låg på 4,8 % för 2015 och sjukfrånvaron ligger på totalt 11,4% under första tertialet av 2016. Bland aktuella rehabärenden finns både korttidssjukskrivningar och långtidssjuksrivningar. Förvaltningen har fortsatt att aktualisera gamla och nya rehabärenden och fortsatt arbetet med att hantera rehabprocesserna på ett kontinuerligt sätt. Det centrala gällande rehabärenden som pågått under en längre tid har varit att identifiera var i rehabprocessen sjukskrivna medarbetare befinner sig för att kunna arbeta vidare utifrån aktuellt läge, och därmed kunna arbeta framåt. 1 Redovisningen omfattar månadsavlönad personal. 7

Kön och ålder Vi kan se en skillnad mellan män och kvinnor gällande aktuell sjukfrånvaro under första kvartalet, kvinnorna ligger på 4,69 % och männen på 11,54 %, dock påverkas siffran av en långtidssjukskrivning som ej är arbetsrelaterad, vilket även påverkar siffran sjukskrivning kopplat till kön. Kontoret har under första tertialen haft två långtidssjukskrivningar vilket gör att siffrorna ökar. Området är en viktig del i det kommande analysarbete utifrån arbetsbelastning kopplat till arbetsmiljömålen och handlingsplanen för medarbetarenkäten 2015. Det finns även ett behov av att framåt arbeta med frågor som belyser arbetsbelastning. Kontoret är indelat i fyra grupper som vardera har mellan 3-8 medarbetare. Blir en kollega sjukskriven drabbar det normalt de andra väldigt tydligt då det är svårt att rekrytera vikarier. Personal och kompetensförsörjning Genom tidigare nämnd förvaltningsövergripande handlingsplan, gjord utifrån medarbetarenkäten 2015, har följande fem områden identifierats för förvaltningarna på Sveagatan ledarskap, problemlösning, inflytande av verksamhetsplanering, medarbetarskap samt arbetsbelastning. Det finns behov av kompetensförstärkning och dialog gällande dessa områden även om det skiljer mellan förvaltningarna gällande vilka frågor som bör prioriteras. Verktyg och förutsättningar för att komma framåt i dessa frågor ska ges genom vidareutbildning och workshops för både ledare, medarbetare samt fackliga representanter och skyddsombud. Effekter som förväntas av kommande satsningar är bla. trygga och närvarande ledare med en sund arbetsbelastning, tillåtande och lösningsorienterat diskussionsklimat där möten även ska utvecklas till att bli effektiva och målfokuserade samt prestigelöst samarbete inom och mellan arbetsgrupper. Satsningarna kommer att följas upp genom upprättad handlingsplan, genom utvärderingar, efter genomförda aktiviteter samt i kommande bokslut. Kontoret kommer också att arbeta med att ta fram en modell för prioritering av det egna arbetet. Sammanfattande analys vårbokslut Årets första tertial visar att arbetet flyter på bra och att många åtaganden är påbörjade. Nämnden arbetar strategiskt utifrån flerårsstrategin samtidigt som driften, d.v.s myndighetsuppdraget, ska utföras i så stor utsträckning som möjligt. Vad gäller myndighetsuppdraget så har nämnden tuffa prioriteringar att göra. Långt ifrån allt som behöver utföras görs på grund av att resurserna inte räcker till. Prioriteringarna görs utifrån kommunens flerårsstrategi och tillväxtprogram ihop med att största möjliga miljö- och hälsonytta ska uppnås. Nämnden och kontoret arbetar hela tiden med effektiviseringar och ökat avgiftsuttag för att på så sett möjligöra att större delen av myndighetsuppdraget kan genomföras. Tilläggas ska att en tjänst aldrig kan självfinansiera sig utan en viss del av tjänsten måste finansieras via kommunbidrag. Även om nämnden klarar att utföra åtagandena så kommer säkerligen ompriorteringar av nämndens tillsyns- och verksamhetsplan att behövas under året. Tjänstledigheter och sjukskrivningar innebär att arbetet kan behöva prioriteras om för att nyttja den kompetens som finns på bästa sätt. En del i arbetet med arbetsmiljön är att se över förvaltningsorganisationen, ett arbete som är påbörjat. För att säkerställa att det ekonomiska resultatet inte sticker åt ena eller andra hållet följs detta upp vid varje nämndsammanträde. 8

Framtid Verksamhet Miljöskyddsnämnden tillsammans med miljöskyddskontoret genomförde under oktober månad 2015 en SWOT-analys, denna uppdaterades under mars månad 2016. Några av styrkona för nämnden är bland annat att det finns en miljöskyddsnämnd där miljö- och hälsoskyddsfrågorna prioriteras. Bra sammarbetsklimat mellan nämnd och kontor. Dessa två delar är också en styrka i samband med rekryteringar av nya medarbetare. Kontoret besitter mycket och bred kompetens. Kompetensen bidrar också till rättssäkra beslut vilket är en styrka för nämnden. En av nämndens svagheter är sårbarheten i samband med tjänstledigheter, sjukskrivningar m.m. Även resursbristen blir allt tydligare i samband med att lagstiftningen ställer högre krav på administration ihop med att arbetsuppgifterna ökar för kommunala miljönämnder när lagstiftningarna successivt ändras. Några av möjligheterna som togs upp var bland annat den nya näringslivsorganisationen och kommande samarbete. Större projekt, t ex avloppsprojektet där resurser tillförs vilket innebär stordriftsfördelar. Ett antal områden har identifierats där det bör gå att effektivisera flödena. Några av hoten som identifierades var försämrade samarbetsklimat mellan förvaltningar, minskade resurser, motstridiga mål, klimatförändringar. Den möjlighet som beskrevs där de extra resurser som tillförts projekt Anten kommer att innebära att mindre näring och bakterier når den belastade sjön Anten med tillflöden. En risk är också att projektet inte är helt avslutat när resurserna är slut. Det innebär att det kan återstå ett stort arbete med att få alla de sämre avloppsanläggningarna åtgärdade. Finns inte resurser till detta kan åtgärdstakten dra ut på tiden och målet med minskad näringstillförsel till Anten har inte uppnåtts. Med anledning av detta kan miljöskyddsnämnden behöva extra resurser ytterligare något år (2018) för att få alla avlopp åtgärdade. Ett annat område som miljöskyddsnämnden sannolikt kommer att behöva prioritera de närmsta åren är förorenad mark i anslutning till E20 och A+. Detta är strategiska utvecklingsområden för kommunen men för att dessa ska kunna tas i anspråk kommer områdena sannolikt att behöva saneras. Ekonomi Miljöskyddsnämnden kan komma att behöva tillfällig resursförstärkning framförallt med anledning av A+ och E20 arbetet men också för att kunna slutföra projekt Anten. Skulle extra resurser utgå kan detta arbete bli utdraget och det finns risk att nämnden blir en stoppkloss i den kommunstrategiska utvecklingen. I övrigt kommer nämnden arbeta med effektiviseringar samt ökade intäkter för att klara de extra krav som kommer i samband med förändringar i lagstiftningarna. Personal Miljöskyddskontoret håller för närvarande på att se över organisationen. Utgångspunkten är att det behöver skapas en långsiktigt hållbar förvaltningsorganisation där kvalititet, utveckling och effektivisering står i fokus ihop med att antalet medarbetare per chef minskar. Miljöskyddskontoret har det senaste året lyckats rekrytera flera ambitiösa och kompetenta medarbetare men ser också att lönekostnaderna ökar i samband med nyrekrytering. 9

10

Ärende 3 Beslut om ny förvaltningsorganisation (MR 2016-0867)

Tjänsteskrivelse Datum: 2016-04-25 Miljöskyddsnämnden Handläggare: Caroline Hagström Direktnr: 0322-61 72 52 Epost: caroline.hagstrom@alingsas.se Beteckning: 2016.015 MN Beslut om ny förvaltningsorganisation Ärendebeskrivning Miljöskyddskontoret har de senaste 10 åren ökat personalmässigt med nästan det dubbla. I dag består miljöskyddskontoret av en chef (förvaltningschef) med ca 30 medarbetare. Antalet medarbetare per chef är väldigt många samtidigt som tung myndighetsutövning vanligtvis kräver en mer närvarande chef. Organisationen är också väldigt sårbar med enbart en chef. Målet med den nya förvaltningsstrukturen är att skapa möjlighet att tydligare arbeta med kvalititet, utveckling och effektivisering samtidigt som antalet medarbetare per chef minskar. Kontorets tre grupper (miljöskydd, livsmedel och natur/hälsa) försvinner och ersätts med två avdelningar (hälsa/livsmedel och miljö). I samband med detta försvinner samordnarrollerna för dessa tre grupperna och ersätts med två avdelningschefer. Avdelningscheferna kommer att ha både personalansvar, budgetansvar och verksamhetsansvar för sina respektive delar. Kansliet kommer även i fortsättningen att placeras direkt under förvaltningschefen för att tydligt kunna serva de båda avdelningarna. Beredning Förslaget på ny organisation för miljöskyddskontoret har presenterats för arbetstagarorganisationen genom de fackliga representanterna i samband med en information enligt 19 MBL (medbestämmandelagen). Efter detta har en risk- och konsekvensanalys arbetats fram tillsammans med kontorets två skyddsombud. Därefter har alla medarbetare på kontoret bjudits in till en muntlig information där förslaget ihop med risk- och konsekvensanalysen presenterades. I samband med detta fick alla medarbetare tillgång till underlaget även i skriftligt format. Alla medarbetare har efter detta haft möjlighet att ställa frågor och lämna synpunkter på förslaget innan det kommer att tas upp till förhandling enligt 11 MBL. Då förvaltningschefen inte har delegation på att genomföra förändringar i förvaltningsorganisationen tas ärendet upp till nämnden för beslut.

Förslag till beslut i miljöskyddsnämnden Miljöskyddsnämnden beslutar att godkänna förslaget till ny förvaltningsorganisation för miljöskyddskontoret i enlighet med bifogat underlag. För Miljöskyddskontoret Caroline Hagström Miljöskyddschef Sign: Beslutsunderlag: Exp: Förslag på ny förvaltningsorganisation Risk- och konsekvensanalys Akten

Organisationsförändring Miljöskyddskontoret Syfte Syftet med organisationsförändringen är att förstärka och skapa ett mer närvarande ledarskap. Förändringen ska medföra större möjlighet för kontoret att driva utvecklingsfrågor, samt medföra att antalet medarbetare per chef ska minska. Dagens organisation Idag består miljöskyddskontoret av en förvaltningschef som ansvarar för all personal på förvaltningen/kontoret. Kontoret är uppdelat i fyra grupper, livsmedelsgruppen, miljöskyddsgruppen, natur- och hälsagruppen samt kansligruppen. I varje grupp finns en gruppsamordnare. Gruppsamordnarna har inte personal-, budget- eller verksamhetsansvar. Under delar av 2015 och fram till nu har natur- och hälsagruppen delats i två undergrupper, där den ena främst arbetar med avlopp och värmepumpsfrågor och den andra med hälsa samt lantbrukstillsyn. Undergruppen som arbetar med avlopp och värmepumpsfrågor har en samordnare och undergruppen med hälsa och lantbruk har haft förvaltningschefen som samordnare från juni 2015 fram till nu. Miljöskyddskontoret Förvaltningschef Livsmedelsgruppen Miljöskyddsgruppen Natur- och hälsagruppen Kansliet Fördelningen av tjänster ser ut som följer (vikarier räknas in under ordinarie tjänst): Natur och hälsagruppen Undergrupp avlopp och värmepumpsfrågor 1 samordnare tillika miljöskyddsinspektör 4 miljöskyddsinspektörer (en pensionsavgång redan ersatt) 3 visstidsanställda miljöskyddsinspektörer 1 delad miljöskyddsinspektörstjänst mellan avlopp/värmepumpsgruppen och hälsagruppen (personen är förnärvarande tjänstledig) Miljöskyddsgruppen 1 samordnare tillika miljöskyddsinspektör 5 miljöskyddsinspektörer 1 visstidsanställd miljöskyddsinspektör Natur och hälsagruppen Undergrupp hälsa och lantbruk 3 miljöskyddsinspektörer 1 visstidsanställd miljöskyddsinspektör 1 delad miljöskyddsinspektörstjänst mellan avlopp/värmepumpsgruppen och hälsagruppen (personen är förnärvarande tjänstledig) Livsmedelsgruppen 1 samordnare tillika miljöskyddsinspektör 3 miljöskyddsinspektörer 1 visstidsanställd miljöskyddsinspektör

Kansligruppen 1 samordnare tillika administratör 2 administratörer 1 visstidsanställd administratör tillika nämndsekreterare Ny organisation 2016-10-01 Hälsa- och livsmedelsavdelningen Avdelningschef 4 miljöskyddsinspektörer (inriktning livsmedel) 3 miljöskyddsinspektörer (inriktning hälsoskydd/lantbruk) Miljöskyddskontoret Förvaltningschef Miljöavdelningen Avdelningschef 6 miljöskyddsinspektörer (inriktning miljöskydd) 5 miljöskyddsinspektörer (inriktning avlopp/natur) Kansliet 1 Samordnare tillika administratör 2 Administratörer (nämndsekreterarskap samt kommunikation inordnas här) I organisationsschemat för den nya organisationen finns inte visstidsanställningar eller vikariat redovisat. Dessa tjänster förväntas fortsätta enligt avtal och inordnas under avdelning. Den nya organisationen delas in i två avdelningar där hälsa och livsmedel bildar en avdelning och miljöskydd och avlopp- och värmepumpsfrågor bildar en avdelning. Kansliet kommer även i fortsättningen att ge service till hela kontoret och ligger organisatoriskt direkt under förvaltningschefen. Den nya organisationen med två avdelningar innebär att två nya avdelningschefer ska tillsättas. Avdelningscheferna kommer att ha personal-, verksamhets- och budgetansvar för sin avdelning. Detta medför att antalet medarbetare per chef minskar och att chefen därmed får mer tid för varje medarbetare. Förvaltningschefen avlastas, vilket frigör tid till utvecklingsarbete. Organisationsförändringen innebär att samordnartjänsterna i grupperna livsmedel, natur/hälsa samt miljöskydd upphör och ersätts med avdelningschefer och organisationens ledarskap förtydligas. Den nya organisationen medför att några tjänster kommer att placeras under en avdelning men till viss del arbeta åt en annan avdelning. Tydlig tid och ansvarsfördelning kommer att behöva tas fram. Process Förslag till organisationsförändring presenteras först genom 19 MBL för de fackliga organisationerna i FSG. Utifrån förslaget kommer arbetsgivaren tillsammans med de fackliga skyddsombuden att ta fram en risk- och konsekvensanalys. När risk- och konsekvensanalysen är klar presenteras förslaget till ny organisation ihop med risk- och konsekvensanalys för alla medarbetare på miljöskyddskontoret. Efter detta kommer det att finnas tid till att samla synpunkter och lyfta

funderingar, ev. komplettera risk- och konsekvensanalysen. När förslaget är genomarbetat kommer det slutgiltiga förslaget att förhandlas i enlighet med 11 MBL.

BILAGA 1 Stöddokument: Riskbedömning inför förändringar DEL 1 Förvaltning Miljöskyddskontoret Verksamhetsförändring Ja Nej Arbetsmiljörond Ja Nej Bedömning av arbetsmiljörisker och handlingsplan Verksamhet/Arbetsplats Datum 2016-04-13 Berörda av förändring/rond Alla medarbetare på miljöskyddskontoret Bakgrund: Förstärka och öka närvaron av chef. Öka möjligheten att arbeta med utveckling. Bedömningsgrupp/Deltagare Tips vid riskbedömning vid förändring. Fokusera på arbetsmiljörisker. För att få en helhetsbild i diskussionerna är det av godo att inledningsvis kort diskutera viktiga förbättringar med förändringen. SANNOLIKHET, KONSEKVENS, RISKKLASS Sannolikhet 1 Mycket liten 2 Liten 3 Stor 4 Mycket stor Risk Riskklass R1 Låg risk R2 Medel R3 Hög risk Behov av åtgärd Inget eller mindre behov av åtgärd Åtgärdas så långt rimligt Prioritera detta! Konsekvens 1 Mindre 2 Måttlig 3 Betydande 4 Omfattande 1

BILAGA 1 DEL 2 RISKBEDÖMNING Risk Problem/Observationer (ange gärna orsak till risken) Sannolikhet Konsekvens Risk, klassning Ev. kommentarer 1.Oro- ändring av sin egen tjänst- handläggare 3 1 R1 Ändring av sin egen tjänst- samordnare 4 3 R3 Tydlig information behövs innan den 20 april 2.Oro- två nya chefer = tre chefer 3 2 R2 Tydlig information om vilken avd. resp tjänst tillhör. 3.Oro- ny chef 3 2 R2 Info om rekryteringsprocess, kravspec för tjänst 4.Oro- nya grupper (tre grupper blir två) 2 2 R2 Viktigt att alla medarbetare går in med inställningen att vi kan göra något bra tillsammans och fokuserar på verksamheten och det som ska utföras. 5.Oro- hamnar kansliet utanför i infoflödet 3 3 R3 Säkerställa flödet av info 6. Risk för vi och dem (avd istället för grupper) 2 3 R2 Kontorsmöten kommer att kallas till ett antal gånger per år. Viktigt att alla medarbetare fokuserar på verksamheten som ska bedrivas och att vi tillsammans arbetar för att nå de övergripande målen. 7. Oro kring gruppindelning (är avd. rätt sammansatta utifrån 1 2 R1 arbetsuppgifter) 8. Risk för olika infoflöden inom de olika avd. 2 3 R2 Säkerställa flödet av info 9. Risk för dåligt sammarbete mellan cheferna på kontoret 1 3 R2 Tydlig kravspec inför rekrytering 10. Sämre insyn mellan avd. (stuprör) 2 1 R1 11. Oro- för sämre kvalitet på grund av två byxben ska sammarbeta 1 2 R1 12. Rumsfördelning/lokalisering (kommer kontoret att sitta samlat) 1 3 R2 Info om nuläge 2016-04-20, förändringar kan alltid komma då vi blir fler. 13. Oro-vem är min chef vid delad tjänst, hur förhåller jag mig 3 2 R2 Tydlig info 2016-04-20 14. Mer arbete för kansliet med utökade handläggartjänster 4 3 R3 Uppföljning behövs succesivt, planering vid större insatser där kansliet tydligt blir beröra. 15. Risk för att avd. chef får handläggningstid som sen inte hinns med 1 2 R1 Avd. chef har mandat att prioritera, tydlighet vid rekrytering 16. Oro för att ny chef inte vågar ta obekväma beslut 1 3 R2 Tydlighet vid rekrytering 17. Oro för förändringar kring ärendehanteringen mot nämnden 1 2 R1 Inga planer på förändring finns idag 2

BILAGA 1 DEL 3 HANDLINGSPLAN Åtgärder (ange riskens nummer enligt DEL 2) Ansvarig Klart datum Planerad uppföljning av åtgärd och effekt Datum 1. Oro- ändring av tjänst, samordnare Förvaltningschef 2016-04-20 2. Två nya chefer= tre chefer Förvaltningschef 2016-04-20 3. Oro ny chef Förvaltningschef Löpande under rekrytering 5. Oro- hamnar kansliet utanför infoflödet Förvaltningschef 2016-10-01 2017-01-31 6. Risk för vi och dem känsla. Förvaltningschef 2016-10-01 2017-05-30 8. Risk för olika inflöden av info för de olika Förvaltningschef 2016-10-01 2017-05-30 avd 9. Risk för Dåligt sammarbete mellan Förvaltningschef 2016-05-30 cheferna 12. Rumsfördelning/Lokalisering Förvaltningschef 2016-04-20 13. Oro- vem är min chef vid delad tjänst Förvaltningschef 2016-04-20 14. Mer arbete för kansliet med utökade Förvaltningschef Vid APT handläggartjänster 16. Oro för att ny chef inte vågar ta obekväma beslut Förvaltningschef Under rekrytering Åtgärd klar (ja/nej) Vad gäller chefsrekryteringarna så får dessa ses som möjligheter där vi inför rekrytering har chans att ta fram en tydlig kravprofil. Vad gäller oro för gruppindelningar och ev. stuprörsbildningar är det viktigt att alla tar med sig detta och tänker på verksamheten oavsett om det är inom kontoret, Sveagatan eller liknande. Riskbedömning / Handlingsplan upprättad 13 /4 2016 och samverkad för kontoret 20 /4 2016 Underskrift chef Underskrift skyddsombud 3

Ärende 4 Delegerade Beslut 2016

Tjänsteskrivelse Datum: 2016-04-25 Miljöskyddsnämnden Handläggare: Peter Porss Direktnr: 0322-61 62 20 Epost: peter.porss@alingsas.se Beteckning: 2016.001 MN Delegerade Beslut 2016 Ärendebeskrivning Delegationsbeslut 160/16-227/16 har fattats sedan förra sammanträdet. Beredning En förteckning över besluten som fattats sedan förra sammanträdet har upprättats och finns tillgänglig tillsammans med kallelsen. Pärmar med delegationsbesluten finns tillgängliga på miljöskyddskontoret och på nämndens sammanträden. Arbetsutskottets förslag till beslut i miljöskyddsnämnden Miljöskyddsnämnden tar del av delegationsbesluten. Miljöskyddskontoret Peter Porss Nämnsekreterare

Datum: 2016-04-25 Miljöskyddsnämnden Handläggare: Peter Porss Direktnr: 616 220 Beteckning: 2016.001 MN Delegerade beslut 2016 Följande delegationsbeslut redovisas till miljöskyddsnämnden vid sammanträde den 10 maj 2016. =Handläggare, FC= Förvaltningschef Nr Fastighet Ärende / FC Vite/ MSA 160/16 Rådstugan 2 Registrering/Riskklassning av livsmedelsanläggning 161/16 Simmenäs 1:76 Tillstånd att inrätta enskild avloppsanläggning, Ecobox minireningsverk med efterpolering. 162/16 Hallonet 24 Anmälan om bergvärme 163/16 Vindbryggan 3 Beslut om årlig avgift för tillsyn enligt 164/16 Svärdet 2 Beslut om årlig avgift för tillsyn enligt 165/16 Bälinge 6:16 Beslut om årlig avgift för tillsyn enligt FC 166/16 Västmanstorp 4:20 Tillstånd att inrätta enskild avloppsanläggning 167/16 Bulten 5 Anmälan Befintlig slam- och oljeavskiljare, Ragn-Sells 168/16 Erska 2:157 Anmälan om bergvärme 169/16 Tuvebo 1:29 Anmälan om bergvärme 170/16 Byggnadschefen 1 Remiss angående alkoholtillstånd 171/16 Bomullen 1 Förbud att bedriva solarieverksamhet FC Alingsås kommun, Miljöskyddskontoret Postadress: 441 81 Alingsås, Besöksadress: Sveagatan 12 Telefon: 0322-61 60 00, Fax: 0322-63 88 68 miljo@alingsas.se www.alingsas.se

172/16 Abborren 3 Anmälan om bergvärme 173/16 Herrgården 3 Beslut om årlig avgift för tillsyn enligt 174/16 Dia 880 Remiss angående internationell matmarknad 175/16 Högen 1:58 Omhänderta avfall 176/16 Smedjan 3 Beslut om årlig avgift för tillsyn enligt 177/16 Mjölsered 2:30 Anmälan om bergvärme 178/16 Vindbryggan 5 Beslut om årlig avgift för tillsyn enligt 179/16 Skåne 11 Beslut om årlig avgift för tillsyn enligt 180/16 Vindruvan 1 Beslut om årlig avgift för tillsyn 181/16 Gjutaren 24 Beslut om årlig avgift för tillsyn enligt 182/16 Erska 2:120 Beslut om årlig avgift för tillsyn enligt 183/16 Böstebacken 1:6 Tillstånd förmultningstoalett 184/16 Myggan 4 Remiss angående utökad uteservering 185/16 Ålanda 2:2 Beslut om försiktighetsåtgärder vid spridning av bekämpningsmedel 186/16 Siken 4 Föreläggande att inkomma med uppgifter från opartisk entreprenör: En skriftlig kostnadsuppskattning att bullerisolera XXs bostad mot buller från grannars livsföring. 187/16 Säveån Yttrande i mål M670-16 (R3) gällande tillstånd för vattenverksamhet i Säveån Alingsås kommun 188/16 Topasen 1:1, Kristineholm 1:47, Taljan 1 Tillstånd för spridning av bekämpningsmedel på vägområde med grusad yta, Alingsås Energi Nät, Ute Tjänst i Sverige AB 189/16 Brobacka 2:1 Föreläggande med vite. FC Vite FC Vite Alingsås kommun Postadress: 441 81 Alingsås Besöksadress: Sveagatan 12 Telefon: 0322-61 60 00 Fax: 0322-63 88 68 E-post: miljo@alingsas.se Webbplats: www.alingsas.se

1. Att, vid vite om 5000 kr, följa det av miljöskyddsnämnden den 7 maj 2012 fastställda undersökningsprogrammet, delegationsbeslut 255/2012. 2. Att utöver de normala mikrobiologiska och kemiska undersökningarna hos användaren, vid vite om 10 000 kr, utföra en utvidgad kemisk och mikrobiologisk undersökning av dricksvattnet vid provtagningspunkt hos användaren. 3. Redovisa, vid vite om 1000 kr, analysresultat från respektive provtagning för miljöskyddsnämnden senast en månad efter det att provet tagits. 190/16 Lönnen 8 Anmälan om hygienisk verksamhet 191/16 Brandstationen 5 Beslut med försiktighetsåtgärder avseende befintliga oljeavskiljare. 192/16 Doppingen 19 Tillstånd till att hålla djur inom detaljplanelagt område 193/16 Holmängen 1:31 Anmälan om jordvärme 194/16 Spånaretorp 1:8 Förbud till utsläpp av avloppsvatten anläggningen har anlagts utan tillstånd 195/16 Hjorten 9 Yttrande ang utökat serveringstillstånd MX Rockbar 196/16 Borret 1 Beslut om årlig avgift för tillsyn enligt 197/16 Kristallen 1 Föreläggande om försiktighetsmått vid krossning av berg 198/16 Storken 9 Yttrande ang uteservering Alingsås wok 199/16 E20 Kristineholm- Bälinge Föreläggande om försiktighetsmått vid krossning av berg 200/16 Rådstugan 2 Beslut om årlig avgift för tillsyn enligt 201/16 Yxan 25 Beslut om årlig avgift för tillsyn enligt FC Alingsås kommun Postadress: 441 81 Alingsås Besöksadress: Sveagatan 12 Telefon: 0322-61 60 00 Fax: 0322-63 88 68 E-post: miljo@alingsas.se Webbplats: www.alingsas.se