Sammanträdeshandlingar

Transkript

1 SOLLENTUNA KOMMUN Vård- och omsorgsnämnden Sammanträdeshandlingar Vård- och omsorgsnämnden

2 SOLLENTUNA KOMMUN Vård- och omsorgsnämndens arbetsutskott Kallelse Sidan 1 av 3 Vård- och omsorgsnämnden kallas till sammanträde Tid: kl Plats: Turebergsrummet, plan 13 Ärenden Dnr Noteringar 1. Upprop 2. Godkännande av dagordning 3. Datum och tidpunkt för justering Besökare 4. Information om budgetprocessen 2013 Kommunledningskontoret Beslutsärenden Förvaltningsövergripande 5. Överenskommelse mellan 2011/76 VON 740 AU Stockholms läns landsting och kommunerna i Stockholms län om samordning av insatser för habilitering och rehabilitering 6. Revidering av avgifter för personer 2011/201 VON 111 AU med insatser enligt socialtjänstlagen (2001:453) och lag (1993:387) om stöd och service till vissa funktionshindrade 7. Val av nytt personuppgiftsombud för 2011/262 VON 035 AU O6 23 vård- och omsorgsnämnden 8. Anmälan av delegationsbeslut enligt 2012/4 VON 023 AU punkterna A 1,2 och 4 i delegationsordningen 9. Anmälan av delegationsbeslut enligt 2012/5 VON 023 AU punkterna A 3 och B-J i delegationsordningen

3

4 Sidan 2 av Anmälan av delegationsbeslut enligt punkten H, personalärenden, i delegationsordningen 2012/6 VON 023 AU Avdelningen för funktionshinder 11 Vinnare av Kvalitetsutmärkelser /27 VON 719 AU Bilaga 1 delas ut vid sammanträdet Avdelningen för äldreomsorg 12. Hemlagad mat inom hemtjänsten/ Maten i hemtjänsten 13. Verksamhetstillsyn enligt socialtjänstlagen (2001:453) och patientsäkerhetslagen (2010:659) 2010/152 VON 710 AU Skrivelse från Äldrerådet biläggs 2011/89 VON 740 AU Informationsärenden 14. Övergripande information a. Årskvalitetsredovisning 2011 b. Tillämpning av regler för ersättning till förtroendevalda, KS AU beslut c. Pågående uppdrag d. Ökat ekonomiskt stöd till pensionärsorganisationerna i Sollentuna kommun, skrivelse från pensionärsorganisationerna i Sollentuna kommun e. Information från Carema Care f. Hemsjukvård 2015, nyhetsbrev från KSL g. Meddelande från Sirius Humanum Ambulans AB h. Earth hour 2012, KS beslut Dokument bifogas Dokument bifogas Dokument bifogas Dokument bifogas Verksamhetsberättelse m.m. från pensionärsorganisationerna biläggs Dokument bifogas Dokument bifogas Dokument bifogas Dokument bifogas

5

6 Sidan 3 av 3 Information från medicinskt ansvarig sjuksköterska i. Patientsäkerhetsberättelse för Sollentuna kommun 2011 j. Avvikelser hälso- och sjukvård 2011 k. Medicinskt ansvarig sjuksköterskas redovisning och kommentarer till hälso- och sjukvårdsenkät oktober 2011 I. Svar i ärende enligt Lex Maria och beslut från Socialstyrelsen Dokument bifogas Dokument bifogas Dokument bifogas Enkät biläggs Dokument bifogas 15. Avdelningen för funktionshinder Information från avdelningschef a. Meddelande om inspektion av Orsavägen, Socialstyrelsen b. Meddelande om inspektion av Soldatvägen, Socialstyrelsen c. Lägesrapport avseende köket på Edsbergs äldreboende d. Ventilationen på Gammelvägen 16. Avdelningen för äldreomsorg Dokument bifogas Dokument bifogas Muntlig information Muntlig information Information från avdelningschef a. Förebyggande hembesök - Dokument bifogas Kartläggning av behovet av öppen och förebyggande verksamhet för äldre utlandsfödda personer Björn Karlsson Ordförande Magdalena Persson Kjessel Sekreterare De handlingar som sänds ut tillsammans med denna kallelse är ett urval av de handlingar som finns i respektive ärende. Den som önskar ta del av det fullständiga beslutsunderlaget kan kontakta vård- och omsorgskontoret.

7 Upprop Godkännande av dagordning Datum och tid för justering

8 Besökare 4

9

10

11 SOLLENTUNA KOMMUN Vård- och omsorgsnämndens arbetsutskott Sammanträdesprotokoll Sammanträdesdatum Sidan 4 av 14 21/2012 Dnr 2011/76 VON.740 Överenskommelse mellan Stockholms läns landsting och kommunerna i Stockholms län om samordning av insatser för habilitering och rehabilitering I ärendet föreligger kontorets tjänsteutlåtande Sammanfattning Kommunerna och landstinget ska gemensamt utforma rutiner för samordning av rehabiliterings- och habiliteringsinsatser för enskilda personer, såväl barn som vuxna, med stora och långvariga behov av insatser från både hälso- och sjukvård och socialtjänst. Det framgår av Socialstyrelsens föreskrifter och allmänna råd, SOSFS 2007:10, Samordning av insatser för habilitering och rehabilitering samt ändringar enligt SOSFS 2008:20. Syftet med överenskommelsen är att den ska utgöra grund och stöd för det gemensamma arbetet mellan kommunerna och landstinget på lokal nivå avseende samordning av insatser för rehabilitering och habilitering. Målet är att den enskildes behov av samordnade rehabiliterings- och habiliteringsinsatser ska tillgodoses. En arbetsgrupp med representanter från kommunerna och landstinget har arbetat fram förslaget till överenskommelse och en styrgrupp med chefstjänstemän från socialtjänsten och landstinget har följt arbetet. Förslaget har skickats på tjänstemannaremiss till kommunerna, landstinget och brukarorganisationer. Förslaget arbetades därefter om med hänsyn till remissvaren och har nu adresserats till kommunstyrelserna för beslut. Kommunstyrelsen har i sin tur översänt ärendet till vård- och omsorgsnämnden och socialnämnden för remiss. Arbetsutskottets förslag till beslut I enlighet med tjänsteutlåtande föreslår arbetsutskottet att vårdoch omsorgsnämnden beslutar följande: Vård- och omsorgsnämnden rekommenderar kommunstyrelsen att teckna överenskommelsen med Stockholms läns landsting om samordning av insatser för habilitering och rehabilitering. Beslutsexpediering: Akt Sign. Exp. datum Sign.

12

13 SOLLENTUNA KOMMUN Vård- och omsorgsnämndens arbetsutskott Sammanträdesprotokoll Sammanträdesdatum Sidan 5 av 14 22/2012 Dnr 2011/201 VON.111 Revidering av avgifter för personer med insatser enligt socialtjänstlagen (2001:453) och lag (1993:387) om stöd och service till vissa funktionshindrade I ärendet föreligger kontorets tjänsteutlåtande Sammanfattning Vård- och omsorgsnämnden har under 2011 infört tidmätningssystemet Mobipen i hemtjänsten. Det har även pågått ett arbete med att införa verksamhetssystemet Pulsen Combine för bistånd enligt socialtjänstlagen (2001:453) och lag (1993:387) om stöd och service till vissa funktionshindrade. Eftersom både Mobipen och Pulsen Combine påverkar avgiftssystemet har vård- och omsorgskontoret genomfört en översyn av nuvarande avgifter. Målet har varit att förtydliga och komplettera avgifterna inom äldreomsorgen och LSS. Därutöver har samtliga avgifter kopplats till prisbasbeloppet eftersom det möjliggör en automatisk uppräkning. Vård- och omsorgskontoret föreslår därför att vård- och omsorgsnämnden hemställer att kommunfullmäktige beslutar revidera avgifter för service och omvårdnad enligt socialtjänstlagen (2001:453) samt enligt lag (1993:387) om stöd och service till vissa funktionshindrade i enlighet med bilaga 1 till vård- och omsorgskontorets tjänsteutlåtande Vård- och omsorgskontoret föreslår även att vård- och omsorgsnämnden hemställer att kommunfullmäktige medger att vård- och omsorgsnämnden utfärdar tillämpningsanvisningar för avgifter för service och omvårdnad enligt social-tjänstlagen (2001:453) samt enligt lag (1993:387) om stöd och service till vissa funktionshindrade. Vård- och omsorgskontoret föreslår även att vård- och omsorgsnämnden beslutar att de nuvarande tillämpningsreglerna upphör att gälla från och med Arbetsutskottets förslag Arbetsutskottet förslår vård- och omsorgsnämnden att besluta följande: 1. Vård- och omsorgsnämnden hemställer att kommunfullmäktige beslutar revidera avgifter för service och omvårdnad enligt socialtjänstlagen (2001:453) samt enligt lag (1993:387) om stöd och service till vissa funktionshindrade i enlighet med bilaga 1 till vårdoch omsorgskontorets tjänsteutlåtande och att dessa börjar gälla från och med Vård- och omsorgsnämnden hemställer att kornmunfullmäktige medger att vård- och omsorgsnämnden utfärdar tillämpningsanvisningar för avgifter för service och omvårdnad Sign. Exp. datum

14 SOLLENTUNA KOMMUN Vård- och omsorgsnämndens arbetsutskott Sammanträdesprotokoll Sammanträdesdatum Sidan 6 av 14 Forts. 22/2012 Dnr 2011/201 VON.111 enligt socialtjänstlagen (2001:453) samt enligt lag (1993:387) om stöd och service till vissa funktionshindrade. 3. Vård- och omsorgsnämnden beslutar att de nuvarande tillämpningsreglerna för avgifter för service och omvårdnad enligt socialtjänstlagen (2001:453) samt enligt lag (1993:387) om stöd och service till vissa funktionshindrade upphör att gälla från och med Vård- och ornsorgsnämnden ger kontoret i uppdrag att under 2013 utvärdera och analysera effekterna av avgifternas uppräkning gentemot prisbasbeloppet, inklusive en analys avseende en alternativ uppräkning kopplad mot pensionernas utveckling. Utvärderingen ska även innefatta enjäraförelse med kringliggande kommuner avseende både kostnaderna för aktuella tjänster och kommunernas avgiftsuttag. Rickard Meyer (S) deltar inte i beslutet. Beslutsexpediering: Sign. Exp. datum Sign.

15

16 SOLLENTUNA KOMMUN Vård- och omsorgsnämndens arbetsutskott Sammanträdesprotokoll Sammanträdesdatum Sidan 7 av 14 23/2012 Dnr 2011/262 VON.035 Val av nytt personuppgiftsombud för vård- och omsorgsnämnden 1 ärendet föreligger kontorets tjänsteutlåtande Sammanfattning Personuppgiftslagen (PuL) trädde i kraft 1998 och har till syfte att skydda människor mot att deras personliga integritet kränks när personuppgifter behandlas. I personuppgiflslagen finns regler för hur personuppgifter får behandlas. Lagen bygger i hög grad på samtycke och information till de registrerade. Det fmns också regler om säkerhet och rättelse av felaktiga uppgifter. Företag, myndigheter, föreningar, och andra kan utse personuppgiftsombud som självständigt kontrollerar att personuppgifter behandlas korrekt inom verksamheten. Ett personuppgiftsombud är en person - ofta en anställd - som ser till att personuppgifter behandlas korrekt och lagligt inom en verksamhet. Ombudet ska föra en förteckning över register och annan behandling av personuppgifter och hjälper registrerade att fa felaktiga uppgifter rättade. Har verksamheten utsett ett personuppgiftsombud ska en anmälan göras till Datainspektionen på en särskild blankett. Datainspektionen har en särskild kontaktperson och anordnar utbildningar för personuppgiftsombud. Eftersom nuvarande personuppgiftsombud Caroline Jevring slutar sin tjänst i kommunen, behöver nämnden fatta ett nytt beslut angående uppdraget som personuppgiftsombud. Kontoret föreslår att det blir tillträdande nämndsekreterare Leila Koivumäki. Arbetsutskottets förslag I enlighet med tjänsteutlåtande föreslår arbetsutskottet att vårdoch omsorgnämnden beslutar följande: Vård- och omsorgsnämnden utser nämndsekreterare Leila Koivumäki som personuppgiftsombud för nämnden. Beslutsexpediering: Akt '7Z Sign. Ordf. Justerare Exp. datum Sign.

17 00

18 Sammanträdesdatum Sidan 8 av 14 24/2012 Dnr 2012/4 VON.023 Anmälan av delegationsbeslut enligt punkterna A 1,2 och 4 i delegationsordningen I ärendet foreligger kontorets tjänsteutlåtande Sammanfattning Samtliga delegationsbeslut som fattats med stöd av vård- och omsorgsnämndens delegationsordning ska anmälas till nämnden. Nämnden ska ta ställning till om redovisningen/anmälan av de fattade delegationsbesluten kan godkännas. Förteckningar har upprättats Över delegationsbeslut som fattats enligt Socialtjänstlagen (SoL), Lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade (LSS) och Lagen om bostadsanpassningsbidrag. Arbetsutskottets förslag I enlighet med tjänsteutlåtande föreslår arbetsutskottet vård- och omsorgsnämnden att besluta följande: Vård- och omsorgsnämnden godkänner anmälan av delegationsbeslut som fattats enligt SoL för januari månad år 2012, enligt LSS för januari månad 2012 och enligt Lagen om bostadsanpassningsbidrag för januari månad Beslutsexpediering: Akt Sign. Ordf. Juste rare Exp. datum Sign.

19

20 Sammanträdesdatum Sidan 9 av 14 25/2012 Dnr 2012/5 VON.023 Anmälan av delegationsbeslut enligt punkterna A 3 och B-J i delegationsordningen I ärendet föreligger kontorets tjänsteutlåtande Sammanfattning Samtliga delegationsbeslut som fattats med stöd av vård- och omsorgsnämndens delegationsordning ska anmälas till nämnden. Nämnden ska ta ställning till om redovisningen/anmälan av de fattade delegationsbesluten kan godkännas. Förteckning har upprättats över de delegationsbeslut som fattats i enlighet med punkterna A 3 och B-J i delegationsordningen under den aktuella tidsperioden. Arbetsutskottets förslag I enlighet med tjänsteutlåtande föreslår arbetsutskottet art vårdoch omsorgsnämnden beslutar följande: Vård- och omsorgsnämnden godkänner anmälan av delegationsbeslut som fattats i enlighet med punkterna A 3 och B-J i delegationsordning Beslutsexpediering: Akt Sign. Sign.

21

22 SOLLENTUNA KOMMUN Sammanträdesprotokoll Sammanträdesdatum Sidan 10 av 14 26/2012 Dnr 2012/6 VON.023 Anmälan av delegationsbeslut enligt punkt H, personalärenden, i delegationsordningen I ärendet föreligger kontorets tjänsteutlåtande Sammanfattning Enligt punkt H 1 i vård- och omsorgsnämndens delegationsordning för samhällsuppdraget är beslut om anställning, uppsägning och övriga administrativa beslut rörande anställda hos nämnden avseende avdelningschefer och övriga personal direkt underställd förvaltningschefen, delegerade till förvaltningschefen. Beslut om anställning, uppsägning och övriga administrativa beslut rörande anställda hos nämnden avseende övrig personal är enligt delegationsordningen delegerade till respektive avdelningschef. Arbetsutskottets förslag I enlighet med tjänsteutlåtande föreslår arbetsutskottet att vårdoch ornsorgsnämnden beslutar följande: Vård- och omsorgsnämnden godkänner anmälan av delegationsbeslut enligt bilaga 1 till tjänsteutlåtande Beslutsexpediering: Akt Sign. Ordf. Juste rare Exp. datum Sign.

23

24 SOLLENTUNA KOMMUN Vård- och omsorgsnämndens arbetsutskott Sammanträdesprotokoll Sammanträdesdatum Sidan 11 av 14 27/2012 Dnr 2012/27 VON.719 Vinnare av Kvalitetsutmärkelser 2011 I ärendet föreligger kontorets tjänsteutlåtande Sammanfattning Kvalitetsutmärkelser ska bidra till att stimulera utvecklingen inom nämndens kvalitetsområden genom att uppmärksamma goda exempel i Sollentuna. Kvalitetsutmärkelser delas ut till enheter som fått bästa sammanvägda resultat i brukarundersökningen Kvalitetsbarometern, samt två kategorier där enheterna nominerar sig, Brukamära kvalitet och Systematiskt kvalitetsarbete. Kvalitetsbarometern genomfördes 2011 inom LSS-verksamheten, och bästa sammanvägda resultat premieras inom områdena Gruppbostad, Servicebostad och Daglig verksamhet. För att bidra till ständig utveckling mot nationella och kommunala mål och för att fånga upp och sprida goda exemplen har vård- och omsorgsnämnden instiftat ytterligare två kvalitetsutmärkelser. I nomineringen till kvalitetsutmärkelser för Brukarnära kvalitet och Systematiskt kvalitetsarbete har enheter fått nominera sig själva för arbetssätt eller aktiviteter som man har genomfört inom dessa två kategorier. I nomineringen har enheten bland annat beskrivit vad man gjort och på vilket sätt. En bedömningsgrupp beslående av valda representanter från vård- och omsorgsnämnden har utvärderat inkomna nomineringar. En bedömning har skett om det som nomineras går utöver krav i avtal, samt till vilken omfattning det stödjer beslutande mål och kvalitetsområden. Dessutom har en bedömning gjorts av vilken effekt, vilken varaktighet och vilken Överförbarhet som kan påvisas. Arbetsutskottets förslag I enlighet med tjänsteutlåtande föreslår arbetsutskottet att vårdoch omsorgsnämnden beslutar följande: 1. Vård- och omsorgsnämnden beslutar utse vinnare av kvalitetsutmärkelse Brukarnära kvalitet 2011 samt vinnare av kvalitetsutmärkelse Systematiskt kvalitetsarbete 2011 enligt bedöimiingsgruppens förslag enligt bilaga Vård- och omsorgs nämnden beslutar att utse vinnare för bästa resultat i Kvalitetsbarometern enligt kontorets förslag enligt bilaga 2. Beslutsexpediering: Akt Sign. / Ordf. Justerare Exp. datum Sign.

25

26 SOLLENTUNA KOMMUN Sammanträdesprotokoll Sammanträdesdatum Sidan 12 av 14 28/2012 Dnr 2010/152 VON.710 Hemlagad mat inom hemtjänsten/maten i hemtjänsten I ärendet föreligger kontorets tjänsteutlåtande Sammanfattning Maten inom hemtjänsten kan på olika sätt utvecklas för att ge större valfrihet åt den enskilde individen. Fem utvalda utvecklingsförslag har i en utredning tagits fram som möjliga utvecklingsområden: Matlagning i hemmet Måltidssituationen Matlådeutveckling Måltid i gemenskap Inköp av matkasse Utifrån den genomförda utredningen anses en utveckling av matlådor vara den främsta utvecklingsmöjligheten i Sollentuna kommun inom den närmaste tiden. Därför bör uppdraget från nämnden vara att genomföra en fördjupad utredning av möjligheten att införa en ökad valfrihet gällande matlådor i ordinärt boende. Arbetsutskottets förslag Arbetsutskottet föreslår att vård- och ornsorgsnämnden beslutar följande: Vård- och omsorgsnämnden ger avdelningschefen för avdelning äldreomsorg i uppdrag att genomföra en fördjupad utredning av möjligheten att införa en ökad valfrihet gällande matlådor i ordinärt boende. I den fördjupade utredningen ska bland annat möjligheten att införa ett system för matkuponger samt ett system för transport av matlådor utredas. Beslutsexpediering: Akt Sign. Ordf. Justerare Exp. datum Sign.

27

28 Synpunkter på utredning Dnr VON. 2010/152 från Äldrerådet i Sollentuna Inledning Äldrerådet i Sollentuna som är ett samarbetsorgan för pensionärsföreningarna och Demensföreningen i Sollentuna lämnar härmed följande synpunkter på rubricerad utredning. Allmänt Aldrerådet vill mycket starkt framhålla vikten av att kunna erbjuda bättre och godare mat under trevliga förhållanden. När man kommit till den tidpunkt då man behöver hjälp med att laga mat, kan det mycket väl vara så att just maten är ett av de fa nöjen man kan njuta av. Matlagning i hemmet Aldrerådet anser att avancerad matlagning i hemmet kräver god kompetens av tillagaren och menar att man närmast måste ha kockutbildning för att garantera att den tillagade maten blir bättre än annan mat. Vi kan inte se att den kompetensen kommer att finnas och vi kan inte heller se att kostnaden för hemlagad mat skulle vara motiverad. Det finns väsentligt mer att tjäna på att satsa på andra områden. Arbeta mer med måltidsmiljön Aldrerådet anser att det är varje pensionärs rättighet att få sitt till bords vid ett fint dukat bord både vad avser porslin, glas och bestick samt blommor eller annat som förhöjer känslan vid måltiden. Matlådeutveckling Äldrerådet anser att det alltid ska finnas valmöjlighet mellan dyrare och billigare matlådor och också mellan olika inriktningar som GI, vegetarisk och naturligtvis mellan olika länders mat. Det kan gärna finnas lokal konkurrens genom att kommunen kan upphandla matlådor från restauranger eller matvaruaffärer. Måltid i gemenskap Äldrerådet anser att det är en högt prioriterad fråga att dels kunna äta tillsammans med andra och dels att kunna delta i matlagningen, dukning etc. Med fördel skulle de befintliga seniorträffarna kumia användas i större utsträckning för detta och hemtjänsten skulle uppmanas att informera de pensionärer som kan ha glädje av en gemensam måltid. Inköp av matkasse Äldrerådet anser att de olika varianter som finns med matkassar fungerar bäst för hushåll med två eller flera personer. Det är inte anpassat för enpersonshushåll. Just detta område kanske de som gör matlådor skulle kunna titta på som ett alternativ till färdiglagad mat. Matgruppen inom Äldrerådet

29

30 Sammanträdesprotokoll Sammanträdesdatum Sidan 13 av 14 29/2012 Dnr 2011/89 VON.740 Verksamhetstillsyn enligt socialtjänstlagen (2001:453) och patientsäkerhetslagen (2010:659) I ärendet föreligger kontorets tjänsteutlåtande Sammanfattning Socialstyrelsen genomförde under 2011 inspektioner med fokus på vården och omsorgens innehåll på verksamhetsnivå samt läkemedelsförskrivning till äldre med stora och sammansatta behov. En inspektion på Tors backe servicehus genomfördes den 12 maj 2011 vid Tors Backe servicehus i Sollentuna kommun. Vid tidpunkten för inspektionen drevs verksamheten av Aleris AB på uppdrag av kommunen. Socialstyrelsens beslut omfattar följande punkter där nämnden ska vidta åtgärder: Säkerställa en rutin för att verksamheten rapporterar missförhållanden och risker för missförhållanden. Säkerställa att allvarliga missförhållanden och en påtaglig risk för missförhållanden anmäls till Socialstyrelsen. Säkerställa att dokumentationen enligt SoL uppfyller lagens krav på kvalitet. Vidare ska vård- och omsorgsnämnden redovisa hur beslcrivna brister inom omsorgen och hälso- och sjukvården har hanterats i verksamhetens systematiska kvalitetsarbete. Socialstyrelsen har i beslut gett vård och omsorgsnämnden i Sollentuna i uppdrag att senast 5 mars, 2012 redovisa vilka åtgärder som vidtagits för att komma tillrätta med påtalade brister. Uppskov med redovisningen tills efter arbetsutskottets sammanträde den 6 mars 2012 har begärts per telefon och beviljats av Sektionschef Eva Wastenson, Socialstyrelsens tillsynsavdelning. Vård- och omsorgskontoret föreslår att vård- och omsorgsnämnden överlämnar redovisningen av vidtagna och planerade åtgärder till Socialstyrelsen enligt bilaga 1 till tjänsteutlåtandel. Sign.

31 SOLLENTUNA KOMMUN Vård- och omsorgsnämndens arbetsutskott Sammanträdesprotokoll Sammanträdesdatum Sidan 14 av 14 Forts. 29/2012 Dnr 2011/89 VON.740 Arbetsutskottets förslag I enlighet med tjänsteutlåtande föreslår arbetsutskottet att vårdoch omsorgnämnden beslutar följande: Vård- och omsorgsnämnden överlämnar redovisningen av vidtagna och planerade åtgärder till Socialstyrelsen enligt bilaga 1 till tjänsteutlåtandet. Beslutsexpediering: Akt Sign. Exp. datum Sign.