Granskningshandling. 2015-02-09

1 Granskningshandling. 2015-02-09 Detaljplan för del av Siretorp 9:9 och 9:24 m.fl. Sölvesborgs kommun, Blekinge län PLANBESKRIVNING Handlingar Grundkarta Fastighetsförteckning Plankarta med planbestämmelser Planbeskrivning med genomförandebeskrivning Behovsbedömning/avgränsning av miljökonsekvensbeskrivning Samrådsredogörelse INNEHÅLLSFÖRTECKNING: BAKGRUND PLANENS SYFTE Komplettering av tomtmark. Förbättrad trafikmiljö FÖRUTSÄTTNINGAR PLANDATA Lägesbestämning Förändringar inom planområdet BOSTÄDER GATOR OCH TRAFIK TEKNISK FÖRSÖRJNING GENOMFÖRANDEBESKRIVNING

2 Fastighetskonsekvensbeskrivning BAKGRUND Sandviken är ett sedan många år populärt fritidshusområde, med en av Blekinges bästa stränder. Närheten till Sölvesborgs tätort, speciellt via den nybyggda bron över viken och den GCväg som samtidigt skapats från brofästet till Sandviken gör området allt mer intressant även för permanent boende. Sandviken lär bli ett populärt alternativ för de som också vill ha närhet till badstrand och natur. Permanentboende eller helårsanvända fritidshus är nu fullt möjligt genom den investering i VA-utbyggnad som kommunen just genomför. Planområdet utgör del av Byggnadsplan för Siretorp/Sandviken från 1969. Planområdet har ingått i en tidigare större planprocess 2006-2008. Den planen antogs av KF 2008-01-26. Planen upphävdes dock av Länsstyrelsen 2008. En väsentlig orsak var avsaknaden av VA-lösning för området. Det nu presenterade planförslaget överensstämmer i huvudsak med tidigare antagen plan. Planområdet omfattas nu av en kommunal VA-lösning. I Översiktsplan för Sölvesborg 2010 markeras planområdet som lämpligt för bostadsändamål. PLANENS SYFTE Komplettering av tomtmark. Planområdet innehåller idag 10 avstyckade tomter, varav 7 är bebyggda. Planändringen syftar till att kunna utnyttja som tomtmark de ytor som idag utgör planlagda men outnyttjade vägar och grönområde. Efter planändringen kan en tomt ytterligare skapas, vilket gör området komplett. Dessutom tillförs 5 tomter yta och samtliga tomter blir därmed väl lämpade även för permanentboende. Detta har skett på fyra av tomterna längs vägen, vilket medfört inflyttning från andra kommuner. Sandvikens attraktion som fritidsområde uppvisar ytterligare exempel på utbyggnad av fritidshus till permanentboende i området, som förhoppningsvis skapar positiv inflyttning till kommunen. Trafikmiljö. Amaryllisstigen är en frekventerad gång och cykelväg och ett populärt vägval för att nå strandområdet. Vägen utgör tillfart till totalt 28 fastigheter från Grammahagsvägen. Planändringen vill begränsa området till denna trafik. Planändringen avser förbättra dagens trafikmiljö, genom minskad vägbredd och undvika vägkorsningar. Detta sker genom att i planen ta bort de tvärgående vägar som skulle kunna medföra utökad trafik och fler vägkorsningar inom området, samt minska hastigheten genom att vägbredden minskas till 6 m, 3m vägbana och 3m grönyta avsedd för gångtrafiken mot stranden. Härigenom ska bostädernas tillfart och allmänhetens tillträde till strandområdet kunna samverka väl.

3 FÖRUTSÄTTNINGAR. Ansökan om planändring. Fastighetsägarna inom planområdet, Siretorp 9:9, 9:24, 9:75, 9:78, 9:80, 9:81, 9:82 ansökte 2011-01-24 om denna planändring. Kommunala beslut. Kommunstyrelsen gav Byggnadsnämnden (2011-04-19, 59) i uppdrag att pröva lämpligheten av föreslagen planändring. Byggnadsnämnden gav stadsarkitektavdelningen samma uppdrag 2011-05-11 för fastigheterna Siretorp 9:9 och 9:24 med flera fastigheter. Ett planavtal har tecknats för uppdraget. Planändringen sker i enlighet med PBL 2010:900. Planförslaget har varit ute för samråd under november 2014. En Samrådsredogörelse finns. Riksintresse. Riksintressen och Strandskydd. Planområdet omfattas av riksintresse för geografiska områden enl 4 kap Miljöbalken (Listerlandet). Planområdet omfattas av riksintresse för natur samt riksintresse för friluftslivet (Listerlandet-Hanö) enl 3 kap MB. Planområdet ligger utanför och inte i anslutning till strandskyddat område. Planändringen påverkar inte riksintresset. Allmänhetens tillgång till strandområdet och angränsande naturområde berörs ej av planändringen. Miljöpåverkan. Planområdet omfattas av den kommunala VA-anläggning som har färdigställts 2014. Kommunen bedömer att planens genomförande inte innebär någon betydande miljöpåverkan. Se bifogade Behovsbedömning av miljökonsekvensbeskrivning (MKB). Översiktsplan. Översiktsplanen för Sölvesborg-Sandviken från 2010 syftar bl a till att skapa ytterligare områden för bostadsbebyggelse och samtidigt bevara värdefull natur och rekreationsområden. Planområdet är i översiktsplanen från 2010 markerat som lämpligt för bostäder. Gällande detaljplan. Planområdet omfattas i sin helhet av Byggnadsplan för delar av Siretorp från 1969-01-27. Denna plan är använd vid avstyckning av tomtmark och byggnation inom planområdet. Planen tillåter att tomter bebyggs till 1/5 del med minsta tomtstorlek 600 kvm. Den tillåter byggnation av en enplans huvudbyggnad och en sidobyggnad. Byggnadshöjden är max 3,6 m för huvudbyggnad och 2,5 m för sidobyggnad. Denna plan är inte genomförd vad gäller de tre tvärgående vägarna som nu avses utgå. Program. Eftersom planen utgör en del av gällande Byggnadsplan och omfattas av gällande översiktsplan, har inget planprogram upprättats. Kommunens tidigare synpunkter. Byggnadsnämnden och kommunfullmäktige har 2007-2008 i huvudsak antagit denna planändring. Endast en ändring i den planen har nu tillkommit nämligen att den övre tvärgående vägen över Siretorp 9:9 utgår och ersätts med kvartersmark.

4 PLANDATA Lägesbestämning och areal. Planområdet är beläget i Sandviken längs Amaryllisstigens östra del söder om Grammahagsvägen. Det utgörs av delar av Siretorp 9:9 samt 9:24, 9:65, 9:66, 9:67, 9:68, 9:75, 9:78, 9:80, 9:81 o 9:82 samt samfällighet Siretorp S:2. Planområdets areal utgör ca 11 000 m2. Nuvarande planbestämmelser: Minsta tomtstorlek är 600 kvm. Max 1/5 av tomten får bebyggas med en enplans huvudbyggnad (max 3,6m höjd) och en sidobyggnad (max 2,5m höjd).

5 Förändringar inom planområdet. Med blått markerade ytor, som i planen från 1969 utgör fortfarande outnyttjad väg eller grönyta, bildar istället kvartersmark i den nya planen. Den sydligaste grönytan kan bilda en ny tomt. De utgående vägytorna kan tillföras befintliga fastigheterna 9:75 9:78, 9:80, 9:81 och 9:24 genom fastighetsbildning. Amaryllisstigens bredd blir inom planområdet 6 m.

6 BOSTÄDER. Marken längs Amaryllisstigen är i huvudsak redan avstyckad och bebyggd baserat på gällande plan. Planområdet innehåller idag 10 avstyckade tomter, varav 7 är bebyggda. Efter planändringen kan en tomt ytterligare skapas, vilket gör området komplett. Dessutom tillförs 5 tomter yta och samtliga tomter blir därmed väl lämpade även för permanentboende vilket redan gäller 4 av tomterna längs vägen. I samband med genomfört VA-projekt har Amaryllisstigen återställts enligt bilderna och vägbanans läge har anpassats till föreliggande planförslag liksom grönyta för gångväg.

7 GATOR OCH TRAFIK. Planområdet har tillfart från Grammahagsvägen via Amaryllisstigen. Lantmäteriförrättning 1977 skapade den samfällighet (Siretorp S:2) som tillfarten bygger på. Samtidigt skapades samfälligheten Siretorp S:3 som gäller Amaryllisstigens förbindelse rakt söderut mot befintlig kiosk och den strandskyddade delen av strandområdet. Allmänheten har alltid haft tillträde till strandområdet i form av gång och cykeltrafik. Planen innebär att tillgängligheten till strandområdet bibehålls oförändrad. Dels påverkas ej den frekvent använda gång och cykelvägen rakt söderut (samfälligheten Siretorp S:3) förbi kiosken. Dels eftersom den gång och cykelväg som i södra delen förbinder Amaryllisstigen med grön och naturområdet österut finns kvar i form av ett planlagt naturområde. TEKNISK FÖRSÖRJNING. Trafik och Parkering. Tillfart sker från allmänna vägen Grammahagsvägen. Parkering sker idag på kvartersmark, Amaryllisstigen är inte avsedd för parkering. Längs vägen finns flera möjliga mötesplatser. Vatten och avlopp. Sölvesborg Energi har avslutat förläggning av vatten och avloppsledningar inom planområdet, som betecknas Etapp 3. Inklusive ledningsnät för dagvatten. Anslutning har påbörjats. Avfall. Sophämtning är etablerad inom området genom Västblekinge Miljö. Energi. EON erbjuder elförsörjning inom området. GENOMFÖRANDEBESKRIVNING Tidplan. Planen handläggs med normalt planförfarande. Samråd har skett under november 2014. En Samrådsredogörelse finns daterad 2015-09-09. Beslut om antagande beräknas ske under våren 2015. Genomförandetid. Genomförandetiden ska vara 15 år från det planen vunnit laga kraft. Ansvar, huvudmannaskap. Kommunen är inte huvudman för allmän plats. Planområdet förvaltas genom enskilt huvudmannaskap sedan 1977-04-21 då vägsamfälligheterna Siretorp S:2 och S:3 bildades. Berörda fastighetsägare ansvarar för underhåll av allmän plats genom medlemskap i Sandvikens Västra Stugförening. Markfrågor. Fastighetsägare och rättighetshavare framgår av fastighetsförteckningen.

8 Servitut, ledningsrätt. EON (Sydkraft) har servitut på transformatorkiosk på Siretorp 9:9. Ett E-område har markerats runt transformatorstation. Det ska vara minst 5 meter avstånd mellan transformatorstation och brännbar byggnad eller upplag. Ett U-område har avsatts inom kvartersmark på Siretorp 9:9 för där befintlig kraftledning. Marken ska vara tillgänglig för allmänna underjordiska ledningar. Inom området får inte bedrivas verksamhet eller vidtas åtgärd som kan förhindra eller försvåra bibehållandet av elektriska starkströmsanläggningar. Lågspänningskabel inom Siretorp 9:82 ges ej u-område i befintligt läge, utan eventuell flytt av kabel bekostas av markägaren i samråd med EON. Inom NATUR-området får läggas ledningar för VA och fiber. Inga vägservitut förekommer inom planområdet. Planekonomi och avtal. Planens genomförande bekostas av ägarna till stamfastigheterna Siretorp 9:9 och 9:24. Detaljplanens upprättande bekostas av de sökande genom kontaktperson Bo Hansson, delägare i Siretorp 9:9 m fl. Tekniska undersökningar. Sölvesborg Energi har genomfört borrningar i samband med VA-projektet. Planområdet är i huvudsak redan bebyggt. Grundvattenmätningar har skett i samband med bygglov, tex på 9:75 o 9:80. Lägsta punkt inom området ligger 4 m över havsnivån. Bygglov får ej ges utan att markens lämplighet säkerställs genom geoteknisk undersökning. Fornlämningar. Vid markingrepp i den norra halvan av planområdet krävs tillstånd enligt 2 kap i kulturminneslagen (KML) genom att Länsstyrelsen kontaktas i god tid innan arbetet startar. Fastighetskonsekvensbeskrivning. Gemensamhetsanläggning. Någon ny gemensamhetsanläggning krävs ej. Samtliga fastigheter inom planområdet ingår i Sandvikens Västra Stugförening som organiserar underhåll av allmän plats. Enskilt huvudmannaskap gäller sedan samfälligheten Siretorp S:2 bildades 1977-04-21 och är huvudansvarig för tillfartsvägen Amaryllisstigen. Fastighetsägarna ansvarar för mindre grönytor. Berörda fastighetsägare är dock genom Lantmäteriets information i Samrådsredogörelsen informerade om vad detta skulle innebära. Siretorp 9:75, 9:78, 9:80, 9:81. Dessa fastigheter kan tillföras yta från Siretorp 9:9. Siretorp 9:9. Siretorp 9:9 tillförs kvartersmark som kan bilda en ny fastighet samt kan avstå yta till avstyckade fastigheter enligt ovan. Siretorp 9:24. 9:24 tillförs kvartersmark genom att tidigare inom fastigheten planlagd väg och grönyta utgår.

9 Siretorp S:2. Samfälligheten är i huvudsak ej berörd av planändringen, men kan i sin nedre del eventuellt avstå viss kvartersmark till fastigheter öster därom. Siretorp 9:65-68. Dessa fastigheter påverkas endast av viss förändring i planbestämmelserna. Siretorp 9:56-59 o 9:60-64. Dessa fastigheter söder om planområdet berörs endast av den minskade vägbredden inom planområdet. Siretorp 9:74 och 9:91. För Siretorp 9:74 gäller nu en ny byggnadsplan som vunnit laga kraft 2014-11-11. Tillfart till 9:74 och 9:91 sker när den planen är genomförd via en planlagd lokalgata med tillfart direkt från allmänna vägen Grammahagsvägen. Tillfart via Amaryllisstigen borde då vara av begränsad betydelse för motortrafik. Det är ingen fråga som regleras i planen utan mellan fastighetsägare och nyttjare. Två tidigare planlagda tvärgående vägar över 9:9 ersätts med kvartersmark liksom har skett inom 9:74. Gång och cykelväg. Befintlig gång och cykelväg inom planlagd PARK i sydöstra delen av planområdet planläggs som NATUR i enlighet med Länsstyrelsens önskemål om att tillgodose riksintresse för friluftslivet enligt MB. Fastighetsbildning. Kvartersmark som skapas inom fastigheterna Siretorp 9:9 och 9:24 kan tillföras övriga fastigheter inom planområdet eller bilda nya fastigheter. Exploatören av Siretorp 9:9 avtalar med varje berörd fastighetsägare om förvärv av tomtyta. Lantmäteriförrättningar som krävs för planens genomförande beställs och bekostas av ägarna till berörda fastigheter i enlighet med varje enskilt avtal. Ägarna till Siretorp 9:24 beställer och bekostar sina eventuella lantmäteriförrättningar när detta blir aktuellt. Medverkande tjänstemän. Denna planbeskrivning och genomförandebeskrivning med fastighetskonsekvensbeskrivning har upprättats av Bo Hansson i samarbete med planarkitekt Dan Janèrus. Plankartan är ritad av Byggkonsult Jonas Mårtensson Kristianstad. Upprättad 2015-02-09 Bo Hansson Konsult Dan Janérus Planarkitekt