596667 RAPPORT A 1 (9) Handläggare Thom Rannemalm Tel 010 505 51 52 Mobil 0767 88 13 35 thom.rannemalm@afconsult.com Datum 2014-08-13 Vadstena kommun Plan- och bygglovsenheten Att: Tomas Nyström 592 80 Vadstena Uppdragsnr 596667 Asylen 10, Vadstena kommun Bullerutredning Anders Nyman Uppdragsansvarig Asylen 10, Vadstena kommun Bullerutredning Uppdrag: Uppdraget avser trafikbullerutredning för planerad bebyggelse i Asylens Park, Asylen 10, Vadstena. Utredningen omfattar även en jämförelse med och granskning av tidigare bullerutredning. Sammanfattning: Utan åtgärder överskrids riktvärdet 55 db(a) vid flera fasader. Det är inte heller möjligt med de planlösningar som presenterats åstadkomma tyst/ljuddämpad sida för minst hälften av boningsrummen för de lägenheter där 55 db(a) överskrids. Med de åtgärder som presenteras i rapporten klaras samtliga riktvärden. Trots samma förutsättningar skiljer sig resultatet åt mellan WSPs beräkningar och de beräkningar som ÅF Ljud & Vibrationer genomfört. De ekvivalenta ljudnivåerna i WSPs beräkningar är högre medan de maximala ljudnivåerna är lägre. Se ytterligare kommentarer sist i denna rapport. ÅF-Infrastructure AB Ljud & Vibrationer Norrköping Thom Rannemalm Granskad av Anders Nyman ÅF-Infrastructure AB, Hospitalsgatan 30, Box 74, SE-601 02 Norrköping Telefon +46 10 505 00 00. Säte i Stockholm. www.afconsult.com Org.nr 556185-2103. VAT nr SE556185210301. Certifierat enligt SS-EN ISO 9001 och ISO 14001 595331 Rapport A Asylen 140813
596667 RAPPORT A 2014-08-13 2 (9) Innehållsförteckning 1 BAKGRUND...3 2 UNDERLAG...3 3 FÖRUTSÄTTNINGAR...3 3.1 Trafikuppgifter...4 4 BEDÖMNINGSGRUNDER...7 4.1 Riktvärden trafikbuller...7 4.2 Övrigt...7 5 BERÄKNINGAR...8 6 RESULTAT...8 7 KOMMENTARER...9 Bilaga 1. Situation år 2030 (utan åtgärder) - Ekvivalent och Maximal ljudnivå vid fasad Bilaga 2. Situation år 2030 (utan åtgärder) - Ekvivalent ljudnivå på 2 m höjd Bilaga 3. Situation år 2030 (utan åtgärder) - Maximal ljudnivå på 2 m höjd Bilaga 4. Situation efter åtgärder - Ekvivalent och Maximal ljudnivå vid fasad Bilaga 5. Situation efter åtgärder - Ekvivalent ljudnivå på 2 m höjd Bilaga 6. Situation efter åtgärder - Maximal ljudnivå på 2m höjd Bilaga 7. Jämförande beräkningar - Samma förutsättningar som WSPs rapport 2014-02-25 595331 rapport a asylen 140813
596667 RAPPORT A 2014-08-13 3 (9) 1 Bakgrund Vadstena Fastighets AB planerar att uppföra tre nya flerbostadshus i Asylens park i centrala Vadstena. Inför det fortsatta arbetet med utvecklingen av området behöver en utredning av förekommande trafikbullernivåer genomföras. ÅF Ljud & Vibrationer har fått i uppdrag att genomföra denna trafikbullerutredning och den här rapporten syftar till att sammanställa resultatet av densamma. I utredningen ingår även en jämförelse och granskning av de tidigare beräkningarna genomförda av WSP Akustik. 2 Underlag Som underlag till genomförda beräkningar har följande använts: Situationsplaner daterade 2013-05-28, 2014-04-09 samt 2014-06-09, Vadstena kommun. Digitalt kartunderlag med höjdinformation, Vadstena kommun. Kartmaterial med flygfoto från Google, Eniro etc. Trafikuppgifter från trafikmätning 2014-05-06 2014-05-12, Vectura. Trafikutredning, ÖP-utreding Vadstena 2011-02-23, Sweco. Bullerutredning, Trafikbuller Asylen 10, REV B 2014-02-25, WSP Akustik. 3 Förutsättningar Asylens park och den aktuella fastigheten Asylen 10 är belägen i de centrala delarna av Vadstena. Den planerade bebyggelsen utgörs av tre flerbostadshus om fyra våningar och i form av punkthus. Området är utsatt för trafikbuller från flera håll. Beräkningar har utförts utifrån två scenarion, ett utan åtgärder och ett med åtgärder. Båda scenariorna utgår från uppskattade trafikflöden år 2030. I de jämförande beräkningarna med WPSs tidigare utredning har samma förutsättningar som anges i rapport daterad 2014-02-25 använts. 3.1 Situation år 2030 (utan åtgärder) Beräkningarna är utförda utifrån nedanstående förutsättningar och motsvarar ett tänkt scenario år 2030. 3.1.1 Situationsplan Beräkningarna är genomförda enligt situationsplan daterad 2014-04-09 (se figur 1). 595331 rapport a asylen 140813
596667 RAPPORT A 2014-08-13 4 (9) Figur 1. Aktuell utformning för beräkningar av situation år 2030 (utan åtgärder). Aktuella byggnader är inringade i figuren. 3.1.2 Trafikuppgifter Trafikuppgifter för Södra vägen och Slottsgatan har inhämtats från Vecturas trafikmätning 2014-05-06 2014-05-12. Trafiksiffrorna har uppräknats med en årlig trafikökning motsvarande 1,1 % enligt Swecos trafikutredning 2011-02-23, för att motsvara ett scenario år 2030 (ökningen är i nivå med vad som normalt anges som allmän trafikökning). Trafikuppgifter för Järnvägsgatan motsvarande år 2030 har inhämtats från Swecos trafikutredning 2011-02-23. Följande trafikuppgifter ligger därmed till grund för beräkningarna: Tabell 1. Trafikuppgifter för vägtrafik. Väg Fordon/VaDT Hastighet Andel tung trafik Södra vägen 5 092 40 km/h 9 % Slottsgatan 2 075 30 km/h 10 % Järnvägsgatan 3 900 30 km/h 7 % Övriga lokalgator 300 30 km/h 3 % 595331 rapport a asylen 140813
596667 RAPPORT A 2014-08-13 5 (9) 3.2 Situation efter åtgärder Beräkningar har utförts med nedanstående åtgärder för att reducera aktuella bullernivåer från vägtrafik. Åtgärderna består av flytt av byggnaderna samt begränsning av tung trafik på Södra vägen och Slottsvägen. 3.2.1 Situationsplan I jämförelse med situation år 2030 (utan åtgärder) har det mellersta och det östra huset flyttats enligt situationsplan daterad 2014-06-09 (se figur 2). Figur 2. Aktuell utformning för beräkningar av situation efter åtgärder, med flyttade byggnader. Aktuella byggnader är inringade i figuren (tidigare placering kan ses i figuren). 3.2.2 Trafikuppgifter Tung trafik kommer ej att vara tillåten på Södra vägen och Slottsgatan på de sträckorna som passerar det aktuella området. Beräkningar har genomförts med en andel tungt trafik motsvarande 2,5 % på dessa gator. I övrigt har samma trafikuppgifter som för situation år 2030 (utan åtgärder) använts. 3.3 Jämförelse med tidigare bullerutredning Som en del i jämförelsen och granskningen av tidigare buller utredning har beräkningar utförts enligt de förutsättningar som anges i WSPs rapport daterad 2014-02-25. Jämförelsen avser scenariot år 2013 utan åtgärder. 3.3.1 Situationsplan Beräkningarna har genomförts enligt situationsplan daterad 2013-05-28 (se figur 3). I förhållande till tidigare nämnda situationsplaner har det mellersta och det östra huset en annan placering. 595331 rapport a asylen 140813
596667 RAPPORT A 2014-08-13 6 (9) Figur 3. Aktuell utformning för jämförande beräkningar med WSPs rapport 2014-02-25.. Aktuella byggnader är inringade i figuren. 3.3.2 Trafikuppgifter Beräkningarna är utförda med nedanstående trafikuppgifter: Tabell 2. Trafikuppgifter för vägtrafik. Väg Fordon/VaDT Hastighet Andel tung trafik Södra vägen 3 706 40 km/h 6 % Slottsgatan 2 900 30 km/h 6 % Järnvägsgatan 2 300 30 km/h 6 % Övriga lokalgator 300 30 km/h 3 % 595331 rapport a asylen 140813
596667 RAPPORT A 2014-08-13 7 (9) 4 Bedömningsgrunder 4.1 Riktvärden trafikbuller Riksdagen har angett riktvärden för trafikbuller som normalt inte bör överstigas vid nybyggnation av bostadsbebyggelse eller vid nybyggnation eller väsentlig ombyggnad av trafikinfrastruktur enligt Infrastrukturinriktning för framtida transporter (proposition 1996/97:53). Tabell 2. Riktvärden för trafikbuller som normalt inte bör överskridas vid nybyggnad av bostäder. Utrymme Högsta trafikbullernivå, db(a) Ekvivalentnivå Maximalnivå Inomhus 30 45 (nattetid) Utomhus (frifältsvärden) Vid fasad 55 På uteplats i anslutning till bostad 70 Boverkets Allmänna råd I Boverkets Allmänna råd 2008:1 Buller i Planeringen Planera för bostäder i områden utsatta för buller från väg- och spårtrafik finns principer och riktlinjer för hur arbetet med trafikbuller i samband med planering av nya bostäder ska bedrivas. Här anges även kompensationsåtgärder och principer för intressevägning vid eventuella avsteg från riksdagens riktlinjer. Nya bostäder bör kunna medges där den dygnsekvivalenta ljudnivån uppgår till 55-60 dba, under förutsättning att det går att åstadkomma en tyst sida (högst 45 dba vid fasad) eller i vart fall en ljuddämpad sida (högst 45-50 dba). Minst hälften av bostadsrummen, liksom uteplats, bör vara vända mot tyst eller ljuddämpad sida. Vid ekvivalenta ljudnivåer vid fasad på mellan 60-65 dba bör nya bostäder endast medges i vissa fall, under förutsättning att det går att åstadkomma en tyst sida (45 dba vid fasad) eller i vart fall en ljuddämpad sida (45-50 dba). Minst hälften av bostadsrummen, liksom uteplats, bör vara vända mot tyst eller ljuddämpad sida. Då den ekvivalenta ljudnivån överstiger 65 dba vid fasad kan det om det finns synnerliga skäl att efter en avvägning gentemot andra intressen tillåta bostäder. I dessa speciellt bullerutsatta miljöer bör byggnaderna vara orienterade och utformade på ett sådant sätt att de vänder sig mot den tysta eller ljuddämpade sidan. Även vistelseytor, entréer och bostadsrum bör konsekvent orienteras mot den tysta eller ljuddämpade sidan. Det bör alltid vara en strävan att ljudnivån på den ljuddämpade sidan är lägre än 50 dba utmed samtliga våningsplan. Där det inte är tekniskt möjligt att klara 50 dba utmed samtliga våningsplan på ljuddämpad sida bör det accepteras upp till 55 dba vid fasad, normalt för lägenheter i de övre våningsplanen. 50 dba bör dock alltid uppfyllas för flertalet lägenheter samt vid uteplatser och gårdsytor. 4.2 Övrigt Ovan redovisas ett utdrag av de riktvärden som i dagsläget är aktuella och bör innehållas. Dessa gäller tillsvidare, det är dock värt att notera att det pågår ett arbete med nya utformningar av riktlinjer och vägledningar. 595331 rapport a asylen 140813
596667 RAPPORT A 2014-08-13 8 (9) Det svenska regelverket kring buller är komplext och regleras av flera olika myndigheter. Regeringen beslutade den 24 januari 2013 att tillsätta en utredning (Bullersamordningsutredningen) med uppgift att se över hur samordningen av planläggning och lovgivning enligt plan- och bygglagen (2010:900) med prövning och tillsyn enligt miljöbalken i fråga om buller kan ökas. Utredarna överlämnade ett slutbetänkande Samordnade bullerregler för att underlätta bostadsbyggandet (SOU 2013:57) till regeringen den 30:e augusti 2013. Naturvårdsverket och Boverket har fått i uppdrag av regeringen att samordna sina vägledningar om buller. Uppdragen har redovisats till regeringen under våren 2014 och samordningen är nu ute på remiss. 5 Beräkningar Beräkningar har genomförts för de planerade husens fasader samt för ljudutbredningen på 2 meters höjd. Beräkningarna av vägtrafik i denna utredning är utförda enligt Naturvårdsverkets rapport 4653 Vägtrafikbuller Nordisk beräkningsmodell, reviderad 1996. Vid beräkningarna har PC-programmet Sound Plan 7.1 använts, vilket är en tillämpning av modellerna. Beräkningarna för de planerade husen har utförts efter det ritningsunderlag som presenterats av beställaren. 6 Resultat Resultatet presenteras i sin helhet i bilaga 1-7. 6.1 Situation år 2030 (utan åtgärder) Den ekvivalenta ljudnivån för fasader i riktning mot Södra vägen och Slottsgatan uppgår enligt beräkningarna till mellan 54-58 db(a). För övriga fasader uppgår aktuella ljudnivåer till 37-56 db(a). Ljudnivåerna på gårdsytorna underskrider 70 db(a) maximal ljudnivå. 6.2 Situation efter åtgärder Den ekvivalenta ljudnivån för fasader i riktning mot Södra vägen och Slottsgatan uppgår enligt beräkningarna till mellan 51-55 db(a). För övriga fasader uppgår aktuella ljudnivåer till 35-53 db(a). Ljudnivåerna på gårdsytorna underskrider 70 db(a) maximal ljudnivå. 6.3 Jämförelse med tidigare bullerutredning Den ekvivalenta ljudnivån för fasader är jämfört med WSP:s tidigare bullerutredning 3-5 db(a) lägre medan de maximala ljudnivåerna är 2-7 db(a) högre. 595331 rapport a asylen 140813
596667 RAPPORT A 2014-08-13 9 (9) 7 Kommentarer 7.1 Situation år 2030 (utan åtgärder) Riktvärdet om ekvivalent ljudnivå 55 db(a) vid fasad klaras för det västra av de tre husen. För övriga hus överstigs riktvärdet dock för flera fasader. Med de planlösningar som presenterats är det inte heller möjligt att åstadkomma tyst/ljuddämpad sida för minst hälften av boningsrummen för de lägenheter där ekvivalentnivån överskrider 55 db(a). Riktvärdet för uteplats kan innehållas med gemensam uteplats i skydd av husen. 7.2 Situation efter åtgärder Med åtgärder i form av att husen flyttas längre bort från vägarna och därtill en minskning av den tunga trafiken klaras riktvärden vid fasad och uteplats. 7.3 Jämförelse med tidigare bullerutredning Trots samma förutsättningar skiljer sig resultatet åt mellan WSPs beräkningar och de beräkningar som ÅF Ljud & Vibrationer genomfört. De ekvivalenta ljudnivåerna i WSPs beräkningar är högre medan de maxmala ljudnivåerna är lägre. Stickprovskontroller av trafikbullernivåerna har genomförts med annat beräkningsprogram (Trivector Buller väg II) och skillnaderna blir i samma storleksordning som med SoundPlan. Det bedöms utifrån detta som sannolikt att den indata som anges i WSPs rapport 2014-02-25 inte överensstämmer med det beräkningsresultat som redovisas i rapporten. Denna bedömning förstärks av att de maximala ljudnivåerna för fasaderna närmast Slottsgatan i bilaga 13 (grundsituationen för år 2013) i WSPs rapport blir lägre än de i bilaga 16 där den tunga trafiken tagits bort. 595331 rapport a asylen 140813