Ingenting, Solna Kv Laboratoriet och Polisen Bullerutredning för detaljplan

Transkript

1 Projekt: Rapport: D Datum: Antal sidor: 12 Bilagor: D01-D04 Ingenting, Solna Kv Laboratoriet och Polisen Bullerutredning för detaljplan Uppdragsgivare: Skanska Fastigheter Stockholm AB Inger Olsson Solna Uppdrag: Bullerutredning för detaljplan. Sammanfattning: Området utsätts för buller från främst spårburen trafik men även vägtrafik samt externt industribuller. Med föreslagen placering och utformning av byggnaderna kan god ljudkvalitet skapas både ute och inne trots förekomsten av flera bullerkällor. Handläggare: Kvalitetskontroll: Leif Åkerlöf Anne Hallin ÅF-Ingemansson AB Box 47321, SE Stockholm, Sweden ISO9001 Phone ISO14001 Fax \\afsesthfsv5\special\ing\powsell\document\ \ doc

2 Innehåll 1. Underlag Bakgrund Riktvärden Ljud från industriverksamhet Trafikbuller Alla typer av utomhusbuller Bedömningsgrunder Trafikuppgifter Industriverksamhet Beräknade nivåer Trafikbuller Industribuller Bullerminskande åtgärder Kommentarer Industribuller db(a) ekvivalent ljudnivå vid alla fasader db(a) ekvivalent ljudnivå utanför minst hälften av boningsrummen db(a) ekvivalent ljudnivå utanför minst hälften av boningsrummen db(a) maximal ljudnivå på uteplats Bullernivåer inomhus Ljudkvalitetspoäng Flera bullerkällor Förslag till detaljplanekrav Underlag Vår rapport C, daterad Situationsplan med bebyggelseutformning Exempel på lägenhetsplanlösningar Samrådsyttranden Uppgifter från verksamhetsutövarna inom bangårdsområdet vad gäller deras aktiviteter under olika tider av dygnet. Mätningar av ljud från industriverksamheten inom bangårdsområdet. \\afsesthfsv5\special\ing\powsell\document\ \ doc Sida 2 (12)

3 2. Bakgrund Nya bostäder planeras i Ingentingområdet i Solna. Norr och öster om området passerar järnvägstrafiken på stambanan. Området gränsar i norr och i öster även till trafikterminaler, Tomteboda rangerbangård och en omlastningsplats. Inom det planerade bebyggelseområdet förekommer dessutom en viss lokal trafik. I denna rapport belyses, med avseende på trafik- och industribullret, förutsättningarna för den nya bebyggelsen och då främst den planerade bostadsbebyggelsen. I tidigare rapporter har bullerfrågorna belysts ingående och olika alternativ beträffande framförallt det externa industribullret har diskuterats. Beslut har nu tagits att inte försöka tillämpa avstegsfall för det externa industribullret utan riktvärdena ska följas strikt trots att det inte innebär högre ljudkvalitet för bostäderna. 3. Riktvärden 3.1. Ljud från industriverksamhet Ljudet från all verksamhet inom industriområdet inte överstiga riktvärdena för externt industribuller enligt Naturvårdsverkets publikation 1978:5 "Riktlinjer för externt industribuller". Dessa riktlinjer redovisas, i utdrag, för nyetablering nedan. Högsta ljudnivå, frifältsvärden, db(a) Ekvivalent ljudnivå Maximal ljudnivå Helgfria vardagar, klockan alla dagar Sön- och helgdagar, klockan Områdesanvändning Arbetslokaler för ej bullrande verksamhet Bostäder och rekreationsytor i bostäders grannskap samt utbildningslokaler och vårdlokaler Om verksamheten endast pågår under del av dag, kväll eller natt ska den ekvivalenta ljudnivån beräknas för dessa perioder. Kommentar Dimensionerande riktvärde för verksamheten på rangerbangården och omlastningsplatsen, externt industribuller, är den maximala ljudnivån nattetid, 55 db(a). \\afsesthfsv5\special\ing\powsell\document\ \ doc Sida 3 (12)

4 3.2. Trafikbuller Vid nybyggnad av bostäder gäller följande riktvärden för högsta ljudnivå från trafik. Riksdagsbeslut I samband med Infrastrukturpropositionen, 1996/97:53, som antogs , fastställde riksdagen riktvärden för trafikbuller. Dessa riktvärden för nybyggnad av bostäder redovisas i följande sammanfattning. Riktvärden för trafikbuller som normalt inte bör överskridas vid nybyggnad av bostäder. Utrymme Högsta trafikbullernivå, db(a) Ekvivalentnivå Maximalnivå Inomhus (nattetid) Utomhus (frifältsvärden) Vid fasad 55 På uteplats 70 Källa: Infrastrukturpropositionen 1996/97:53 I centrala lägen eller andra lägen med bra kollektivtrafik kan i vissa fall avsteg från dessa värden göras, men ekvivalentnivån ska vara högst 55 db(a) utanför minst hälften av boningsrummen i varje lägenhet. Trafikbuller och planering Länsstyrelsen i Stockholms län har tillsammans med Stockholms stadsbyggnadskontor och miljöförvaltning samt Ingemansson utarbetat en programskrift avseende trafikbuller Trafikbuller och planering. I denna skrift anges förslag till kvalitetsmål för trafikbuller samt två avstegsfall. Dessa är i sammanfattning: Kvalitetsmål 30 db(a) ekvivalent ljudnivå inomhus och 45 db(a) maximal ljudnivå inomhus 55 db(a) ekvivalent ljudnivå utomhus vid fasad, balkong, uteplats och rekreationsytor i tätbebyggelse (frifältsvärde) 40 db(a) ekvivalent ljudnivå vid bostadens tysta sida (frifältsvärde) 70 db(a) maximal ljudnivå utomhus vid fasad, balkong och uteplats (frifältsvärde) Avstegsfall A Från riktvärdena enligt kvalitetsmålen görs avsteg utomhus från 70 db(a) maximal ljudnivå och 55 db(a) ekvivalent ljudnivå. Samtliga lägenheter ska dock ha tillgång \\afsesthfsv5\special\ing\powsell\document\ \ doc Sida 4 (12)

5 till tyst sida för minst hälften av boningsrummen med betydligt lägre nivåer än 55 db(a). Tyst uteplats kan ordnas i anslutning till bostaden. Avstegsfall B Från riktvärdena enligt avstegsfall A ovan görs avsteg utomhus från ekvivalent ljudnivå på den tysta sidan. Samtliga lägenheter ska dock ha tillgång till tyst sida om högst 55 db(a) för minst hälften av boningsrummen. Boverkets allmänna råd I Allmänna råd 2008:1. Buller i planeringen Planera för bostäder i områden utsatta för buller från väg- och spårtrafik anger Boverket när det gäller planerade bostäder med db(a) ekvivalentnivå: Nya bostäder bör endast i vissa fall medges där den dygnsekvivalenta ljudnivån vid fasad överskrider 60 db(a), under förutsättning att det går att åstadkomma en tyst sida (högst 45 db(a) vid fasad) eller i vart fall en ljuddämpad sida (45-50 db(a) vid fasad). Minst hälften av boningsrummen, liksom uteplats, bör vara vänd mot tyst eller ljuddämpad sida. Det bör alltid vara en strävan att ljudnivåerna på den ljuddämpade sidan är lägre än 50 db(a). Där det inte är tekniskt möjligt att klara 50 db(a) utmed samtliga våningsplan på ljuddämpad sida bör det accepteras upp till 55 db(a) vid fasad, normalt för lägenheter på de övre våningsplanen. 50 db(a) bör dock alltid uppfyllas för flertalet lägenheter somt vid uteplatser och gårdsytor. Boverket berömmer vidare arbetet med Trafikbuller och planering och anser att metoden med kompensationstänkande och Ljudkvalitetspoäng kan användas vid värdering av bullerfrågorna i planeringen Alla typer av utomhusbuller Boverkets byggregler I Boverkets byggregler, BBR, hänvisas när det gäller ljudmiljön till Ljudklass C enligt svensk standard för ljudklassning av bostäder SS Detta innebär följande riktvärden för trafikbuller inomhus. Högsta värden för A-vägda, ekvivalenta och maximala, ljudtrycksnivåer Utrymme Ekvivalentnivå, L pa Maximalnivå natt L pafmax Bostadsrum 30 db(a) 45 db(a) 1) Kök 35 db(a) - 1) Värdet, L pafmax får överskridas 5 gånger per natt ( ). \\afsesthfsv5\special\ing\powsell\document\ \ doc Sida 5 (12)

6 Ljudklassning av bostäder I svensk standard SS anges värden för ljudklassning av bostäder. Ljudklass C motsvarar kraven enligt BBR, Ljudklass B innebär 4 db lägre nivåer inomhus och Ljudklass A ytterligare 4 db lägre nivåer. Ljudklass B kan sägas motsvara 50 % högre ljudstandard än vad BBR kräver och Ljudklass A dubbelt så hög ljudstandard. Ljudkvalitetspoäng I utredningen Trafikbuller och planering II som genomförts av Länsstyrelsen i Stockholms län har tillsammans med Stockholms miljöförvaltning samt Ingemansson Technology AB introduceras ett system som innebär vägning av positiva och negativa faktorer med avseende på risken för störning av trafikbuller. Detta system har därefter varit föremål för diskussioner i en seminarieserie i Kommunförbundets regi på 5 orter under 2004 samt i en BFAB-kurs våren Under 2005 och 2006 har ytterligare synpunkter inhämtats och en arbetsgrupp arbetat vidare. I september 2006 presenterades Trafikbuller och planering III som beskriver den genomarbetade metoden för ljudkvalitetspoäng. Vid bedömning av lämpligheten till bostadsbebyggelse tas hänsyn till följande faktorer: Buller på trafiksidan Buller på gård Buller vid entré Buller inomhus Förekomst av flera trafikslag/bullerkällor Planlösning Balkonger Grannskapet Varje faktor har olika vikt och innehåller fyra alternativ. Genom ett poängsystem kan högst 30 poäng erhållas. För att projekt ska vara godkänt krävs ett medelvärde på minst +5 poäng för samtliga lägenheter och ingen lägenhet får ha lägre än +0 poäng. \\afsesthfsv5\special\ing\powsell\document\ \ doc Sida 6 (12)

7 4. Bedömningsgrunder Bedömningen av möjligheterna till bostadsbebyggelse sker i denna rapport utgående från följande dimensionerande mål. Industribuller 40 db(a) ekvivalentnivå och 55 db(a) maximalnivå nattetid vid samtliga bostadshus. Trafikbuller högst 55 db(a) ekvivalent ljudnivå vid alla fasader högst 55 db(a) ekvivalent ljudnivå utanför minst hälften av boningsrummen i varje lägenhet högst 50 db(a) ekvivalent ljudnivå utanför minst hälften av boningsrummen i varje lägenhet uteplats med högst 70 db(a) maximal ljudnivå högsta trafikbullernivåer inomhus enligt Ljudklass B Alla typer av utomhusbuller lägst +5 ljudkvalitetspoäng i medeltal för alla lägenheter i projektet och ingen lägenhet med lägre än +0 poäng. högsta ljudnivåer inomhus enligt Boverkets byggregler, BBR. 5. Trafikuppgifter Följande trafikuppgifter erhållna från Solna, Vägverket respektive Banverket för år 2015 ligger till grund för beräkningarna. Vägtrafik Väg Fordon/VMD Andel tung trafik Medelhastighet Lundagatan % 30 km/h Asplunds Allé % 30 km/h Ny angöringsgata % 50 km/h Armégatan % 40 km/h Ekelundsvägen % 50 km/h Essingeleden % 70 km/h \\afsesthfsv5\special\ing\powsell\document\ \ doc Sida 7 (12)

8 Spårburen trafik Trafik öster om området Tågtyp Antal tåg/dygn Hastighet (km/h) Inter City tåg Pendeltåg Snabbtåg Godståg Nattrafik öster om området Tågtyp Antal tåg Hastighet km/h Godståg Pendeltåg Regionaltåg/snabbtåg Trafik norr om området Tågtyp Antal tåg/dygn Hastighet (km/h) Inter City tåg Pendeltåg Snabbtåg Godståg Industriverksamhet Industriverksamheten öster om området består i dag främst av rangering av vagnar och tåg samt omlastning av containrar mellan tåg och bil. Rangerbangården Godståg kan anlända till/avgå från rangerbangården via fyra huvudspår. Omfattningen av verksamheten har beräknats utgående från antalet tågrörelser in och ut på dessa spår. Dagens omfattning har, för att få en framtida rimlig prognos, ökats med 50 %. \\afsesthfsv5\special\ing\powsell\document\ \ doc Sida 8 (12)

9 Antalet tågrörelser in och ut från bangården. Prognos 2015 Spår Antal tåg Det totala antalet rangeringsrörelser är ca 60 per natt Omlastningsplats Omlastning mellan bil och tåg sker nattetid normalt endast klockan och antalet laster är då ca Beräknade nivåer 7.1. Trafikbuller De ekvivalenta och maximala ljudnivåerna har beräknats vid den planerade bebyggelsen. På ritning D01 redovisas de ekvivalenta bullernivåerna vid fasad i steg om 5 db(a). På ritning D02 redovisas på motsvarande sätt de maximala ljudnivåerna. De ekvivalenta ljudnivåerna vid byggnaderna närmast järnvägen och de omgivande vägarna blir upp mot 65 db(a). Samtliga nybyggnader får dock minst en sida med högst 55 db(a). De maximala ljudnivåerna vid byggnaderna närmast järnvägen och de omgivande vägarna blir upp mot 80 db(a) Industribuller De maximala och ekvivalenta och industribullernivåerna nattetid har beräknats utgående från erfarenhetsvärden från andra projekt samt ljudmätning i andra projekt samt på platsen. På ritning D044 redovisas de fasader som får över 55 db(a) maximala bullernivåerna nattetid. Ekvivalentnivåerna dag, kväll och natt beräknas inte överstiga Naturvårdsverkets riktvärden varför ingen redovisning sker på ritning. I områdets östra del är nattetid de maximala ljudnivåerna från trafiken på industrispåren och bangården ca 65 db(a) och maximalnivån från trafiken på stambanan ca 80 db(a). Antalet tågpassager på industrispåren och vid rangeringen är mellan klockan 22 och 07 ca 80 och tågpassager på stambanan ca dubbelt så många. På ritning D04 illustreras detta. De maximala ljudnivåerna från omlastningen är ca 70 db(a). \\afsesthfsv5\special\ing\powsell\document\ \ doc Sida 9 (12)

10 8. Bullerminskande åtgärder Följande buller- och störningsminskande åtgärder kommer att genomföras vid de nya bostäderna. Bostäder som får över 55 db(a) maximal ljudnivå nattetid på grund av industribuller förses med lokala bullerskyddsskärmar. Lägenhetsplanlösning utformas så att minst hälften av boningsrummen i varje lägenhet får fönster med utomhus högst 55 db(a) ekvivalent trafikbullernivå. Buller från installationer utomhus i grannbyggnader dämpas till högst 35 db(a) ekvivalent ljudnivå nattetid Samtliga bostäder förses med ljudisolerande fönster och uteluftdon så att den sammanlaga bullernivån inomhus inte överstiger målen för Ljudklass B. Öppningarna mellan bostadshusen närmast Armégatan förses med hushöga bullerskyddsskärmar. 9. Kommentarer 9.1. Industribuller Med föreslagna åtgärder innehålls målet högst 55 db(a) maximal ljudnivå respektive högst 40 db(a) ekvivalentnivå nattetid vid bostadsfönster på grund av industriverksamheten. De maximala ljudnivåerna från trafiken kan bli betydligt högre db(a) ekvivalent ljudnivå vid alla fasader För att innehålla målet högst 55 db(a) vid alla fasader krävs att trafiken på gatorna inom och runt området inte får överstiga 800 fordon/dygn. Mot järnvägen i öster krävs ett skyddsavstånd på ca 500 m. Detta bedöms inte realistiskt varför bedömningen sker utgående från avstegsfall db(a) ekvivalent ljudnivå utanför minst hälften av boningsrummen Målet högst 55 db(a) ekvivalent trafikbullernivå utanför minst hälften av boningsrummen innehålls med föreslagen lägenhetsplanlösning. \\afsesthfsv5\special\ing\powsell\document\ \ doc Sida 10 (12)

11 db(a) ekvivalent ljudnivå utanför minst hälften av boningsrummen På grund av bakgrundsnivån, det så kallade bullerregnet, från främst trafiken på Essingeleden är det inte möjligt att få lägre trafikbullernivåer vid den planerade bebyggelsen än db(a). Denna situation råder inom stora delar av Solna db(a) maximal ljudnivå på uteplats Målet högst 70 db(a) maximal bullernivå, trafik och externt industribuller kan innehållas på uteplatser vid samtliga byggnader samt på de flesta balkonger Bullernivåer inomhus Med lämpligt val av fönster och uteluftdon kan god ljudmiljö inomhus erhållas med stängda fönster. I detta skede anges översiktligt i tabell nedan ljudkrav för fönster ljudklass B. För uteluftdon krävs minst 5 db högre värde. Maximal ljudnivå vid fasad Ljudkrav för fönster och fönsterdörrar, Rw db vid olika fönsterarea/rumsarea (För uteluftdon 5 db högre värden) 15 % 20 % 25 % 30 % 35 % > 75 db(a) db(a) Övriga fasader Fönster och fönsterdörrar med ljudkrav över ca 40 db kan normalt inte vara utåtgående. Med dessa fönsterkrav innehålls även Boverkets krav på högsta totala ljudnivå inomhus på grund av buller utomhus Ljudkvalitetspoäng Med föreslagen byggnadsutformning och lägenhetsplanlösning blir ljudkvalitetspoängen i medeltal +7 för hela området och ingen lägenhet får lägre än +0 poäng. Förutsättningarna är goda att skapa bostäder med hög ljudkvalitet Flera bullerkällor Vid buller från fler källor ökar normalt störningsrisken. Bedömningen med Ljudkvalitetspoäng tar hänsyn till detta och visar att trots att det förekommer buller från både vägtrafik, spårburen trafik och industriverksamhet är förutsättningarna goda för att skapa bostäder med hög ljudkvalitet. \\afsesthfsv5\special\ing\powsell\document\ \ doc Sida 11 (12)

12 10. Förslag till detaljplanekrav Följande kravtext för Bullerskydd föreslås i detaljplanen Ljud från trafik Byggnaderna ska utformas så att minst hälften av boningsrummen i varje lägenhet får högst 55 db(a) dygnsekvivalent ljudnivå (frifältsvärde) utanför fönster. ljudnivån inomhus i boningsrum inte överstiger 30 db(a) dygnsekvivalent och 45 db(a) maximal ljudnivå nattetid. (Dimensionerande bullernivåer är på 100 m avstånd från närmaste spårmitt för stambanorna, oskärmat, 70 db(a) ekvivalentnivå och 83 db(a) maximalnivå samt på 10 m avstånd från vägmitt följande ekvivalent-/maximalnivåer i db(a) Armégatan 66/83, Ekelundsvägen 69/83 och Asplunds Allé 57/70.) Ljud från verksamhet inom terminalområdet Byggnaderna ska utformas och/eller förses med bullerskydd så att ljudnivåerna (frifältsvärden) nattetid utomhus vid bostadsfönster och på gårdar inte överstiger 40 db(a) ekvivalent ljudnivå 55 db(a) maximal ljudnivå (Dimensionerande bullernivåer är vid den östra bebyggelsegränsen 70 db(a) maximal ljudnivå och 40 db(a) ekvivalent ljudnivå) \\afsesthfsv5\special\ing\powsell\document\ \ doc Sida 12 (12)