Sammanträdesdatum Blad Socialnämnden 2007-09-18 1 (15) Plats och tid Socialförvaltningen, Stora Torget, 2007-09-18, kl. 13.00-15.30 Beslutande Sune Frisk, ordförande Britt-Marie Wall Rolf Wennerlöf Benny Persson Marina Isaksson Tjänstgörande Anne-Marie Nilsson (för Monica Löfgren-Larsson) ersättare Margareta Moberg (för Anita Johansson) Ej tjänstgörande ersättare Övriga deltagande Utses att justera Kerstin Thorstensson Gunilla Abrahamsson, sekreterare Kristina Steijner, socialchef Ingela Svartnäs, ekonom Ulla Kjellemar, verksamhetsledare, 74 Britt-Marie Wall Justeringens plats och tid Underskrifter Socialförvaltningen 2007-09-21 Sekreterare Paragrafer 74-86 Gunilla Abrahamsson Ordförande Justerande Sune Frisk Britt-Marie Wall ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Socialnämnden Sammanträdesdatum 2007-09-18 Datum för anslagets Datum för anslagets nedtagande 2007-10- uppsättande 2007-09- Förvaringsplats för protokollet Socialförvaltningen, Stora Torget Underskrift
Socialnämnden 2007-09-18 2 74 Projekt Hemrehab Projektledare Ulla Kjellemar lämnar en muntlig rapport om det pågående arbetet i projektet. Förvaltningen föreslår Socialnämnden besluta att godkänna rapporten. Socialnämnden beslutar enligt förslaget.
Socialnämnden 2007-09-18 3 75 Verksamhetsuppföljning januari - augusti 2007 Socialförvaltningen har upprättat en resultatuppföljning för verksamheterna efter 8 månader. Prognosen visar ett underskott med 2 964 tkr. I prognosen ingår inte semesterlöneskuld. En sammanställning över prognosen per ansvar redovisas i bilaga till detta protokoll. Prognosen har försämrats sedan uppföljningen i maj då prognosen visade ett +/- 0 resultat. Försämringen beror på: Individ- och familjeomsorgen har försämrat sitt underskott med ca 3 000 tkr, från 575 tkr till 3 534 tkr. Kostnaden för institutionsvård för barn och ungdom har ökat kraftigt under året. Inga placeringar har kunnat avslutas i kombination med att ett antal placeringar har tillkommit. Kontot redovisar ett underskott med ca 2 600 tkr. Kostnaden för försörjningsstöd fortsätter att öka. År 2005 uppgick nettokostnaden till 3,6 mkr, 2006 uppgick den till 4,2 mkr. I dag är prognosen för 2007 5,0 mkr. Nya grupper av personer som tidigare erhållit ersättning från Försäkringskassan eller Arbetsförmedlingen hänvisas till socialförvaltningen, eftersom kommunen har det yttersta ansvaret. Övriga avvikelser: LSS-verksamheterna redovisar plusresultat p g a att verksamheten personlig assistans enligt LASS har förbättrats både p g a kostnads- och intäktsförändringar i ärendena. Verksamhet gruppbostäder LSS redovisar också ett plus, eftersom den nya gruppbostaden inte beräknas bli klar i år. Verkställda beslut måste tillgodoses på annat sätt, som i dag ger en besparing men som i förlängningen innebär en fördyring. Hemtjänsten i Nykroppa redovisar ett underskott med 775 tkr bl a p g a fortsatt förstärkning av nattpatrullen. Minusposter som varit kända i tidigare uppföljningar är: Obudgeterade placeringar, uteblivna budgeterade intäkter från Arbetsförmedlingen gällande den s k 150 kronan, som är avsedd att täcka kringkostnader för Plusjobb och andra arbetsmarknadsrelaterade verksamheter. Ersättning för utbildningsvikarier har tagits bort motsvarande 1 000 tkr. Förvaltningen fick ingen kompensation för posterna i budgetramen. Minusposterna balanseras av följande plusposter. Kontot för integration redovisar ett överskott bl a p g a överförda medel från 2006 med ca 1 300 tkr. Kommunrehab har ingen överbeläggning på rehab- och kort-
Socialnämnden 2007-09-18 4 forts 75 tidsenheten. Vidare får förvaltningen fr o m i år momskompensation för sociala boenden. Kontot för utbildningskostnader har minskats med 200 tkr. Med anledning av det svåra ekonomiska läge som socialförvaltningen befinner sig i har prognostiserat resultat minskats med kostnaden för årets inköp av personalkläder. I dagsläget har förvaltningen inget förslag till reduktion av verksamheterna. I bilagor redovisas material med resultatuppföljning, prognos och kommentarer för verksamheterna samt statistik. Socialnämnden föreslås besluta att ta del av uppföljningen, att dra in årets inköp av personalkläder, ekonomisk effekt 200 tkr, att hos Kommunfullmäktige begära om tilläggsanslag motsvarande 3 000 tkr, samt att fortsätta med utredningsuppdragen som beslutades vid sammanträdet i april. 1. Särskilda boendeplatser ställt i relation till Sparbanksgatans öppnande. 2. Skapande av en eventuell vikariepool. 3. En eventuell organisationsförändring. Socialnämnden beslutar enligt förslaget.
Socialnämnden 2007-09-18 5 76 Dnr 95/07 Förfrågan om fortsatt medverkan i Värmlands medlingsverksamhet Skrivelse har inkommit från Brottsförebyggande Centrum i Värmland angående rubricerat ärende. Medlemsverksamheten i Värmland ligger under BFC där länssamordnaren finns anställd samt ytterligare en samordnare. Samordnarens uppgift är att förmedla ärenden till lämpliga medlare, samråda med åklagare, skriva rapport och återrapportera. Medlarna mottar ärenden från samordnaren och genomför förmöte med gärningsman och målsägande. Efter det sker ett medlingsmöte där de båda parterna träffas och samtalar om det som hänt. 2008 träder en ny lag i kraft som säger att alla Sveriges kommuner ska kunna erbjuda medling till alla gärningsmän upp till 21 år. I samband med att denna nya lag träder i kraft fördelas även statliga pengar till alla kommuner. Målet är att kunna erbjuda alla ungdomar under 21 år, som begått ett brott, medling tillsammans med en opartisk medlare samt att hålla en hög kvalitet och kompetens på alla som arbetar med medling. För de ungdomar som är under 15 år är det socialtjänsten som förmedlar ärenden. Socialtjänsten blir alltid underrättad att ett ärende går till medling, för dem som är över 15 år. Under 2007 har kostnaden för kommunen varit 17.000:-- för tiden 1/5 2006 31/12 2007. För 2008 blir kostnaden 48.100:--. Bilaga Socialnämnden föreslås besluta att tillstyrka fortsatt medverkan, samt att kostnaden tas på kontot övriga öppna insatser för barn och ungdom. Socialnämnden beslutar enligt förslaget.
Socialnämnden 2007-09-18 6 77 Sammanträdesdagar Vid Socialnämnden i januari 2007 beslutades att då budgeten för 2008 tas delas nämnden och individutskottet på olika sammanträdesdagar. Förvaltningen föreslår att individutskottet ändras till dagen efter nämnden, 2007-10-24, kl. 13.00. Socialnämnden beslutar enligt förslaget.
Socialnämnden 2007-09-18 7 78 Dnr 90/07 Bokslut 2006 för Värmlands läns Vårdförbund Remiss har inkommit från Kommunstyrelsen för yttrande på Värmlands läns Vårdförbunds bokslut för år 2006 med revisionsberättelse för beredning i Kommunstyrelse och fastställelse i ägarkommunernas fullmäktigeförsamlingar. Bilaga: Bokslut 2006 med revisionsberättelse Socialnämnden föreslås föreslå Kommunstyrelsen besluta att lägga ärendet till handlingarna. Socialnämnden beslutar enligt förslaget.
Socialnämnden 2007-09-18 8 79 Dnr 81/07 Motion angående inrättande av Familjecentral Kommunstyrelsen har begärt yttrande angående inrättande av en familjecentral. Bilaga: KS 75/07 Socialchef Kristina Steijner lämnar vid sammanträdet förslag till svar på motionen, bilaga. Socialnämnden föreslår Kommunstyrelsen besluta att frågan ytterligare får utredas och att kostnadsfrågan kartläggs tillsammans med eventuella kvalitetsvinster, samt att utredningen sker i samråd med Barn- och utbildningsförvaltningen.
Socialnämnden 2007-09-18 9 80 Dnr 79/07 Motion angående utbyggnad av familjerådgivningen Motionen är inlämnad av Bengt Sjöberg och Peter Johansson. Bilaga: KF 38/07 Utredare Ingemar Lendrup anför följande: Familjerådgivningen i Karlstad, från vilken Filipstads kommun idag köper tjänster, håller på att utveckla förebyggande verksamhet. Arbetet bedrivs i form av ett projekt och kommer härefter att utvärderas. Ambitionen är att förebyggande verksamhet skall ingå i den ordinarie verksamheten. Byggstenar i det förebyggande arbetet är bl.a: - Öppet hus för blivande föräldrar i samarbete med mödravårdscentraler. - Uppföljning när barnet är mellan 6 12 månader. - Kärleksvårdskurs inriktad mot blivande eller nyblivna föräldrar. Socialnämnden föreslås föreslå Kommunstyrelsen besluta att kommunen avvaktar Familjerådgivningens i Karlstad utvärdering av ovan nämnda projekt innan slutlig ställning tas till motionens förslag. Socialnämnden beslutar enligt förslaget.
Socialnämnden 2007-09-18 10 81 Kurs- och konferensinbjudan Nr Inbjudan från Benämning Plats och tid 1 Region Värmland Hösten 2007 2 Komrev Effektivt nämnd- Arbete 2007-10-09 i Stockholm 3 Komrev Kraften i det delade ledarskapet idéseminarium 2007-10-10 i Stockholm 4 Fokus Äldres boende Nu och i Framtiden 2007-10-10-11 i Kalmar 5 Kommunerna Storfors, Kristinehamn och Filipstad tillsammans med IKU Utvecklingsdag med IKU 2007-10-10 i Kristinehamn 6 Räddningsverket Naturolyckor 2007-11-13-14 i Stenungsund 7 SWERA Flyktingbarn 2007-09-21 i Stockholm och 2007-10-04 i Göteborg Socialnämnden beslutar att lägga inbjudningarna till handlingarna.
Socialnämnden 2007-09-18 11 82 Anmälningsärenden Följande beslut fattade med stöd av delegeringsreglerna anmäles och läggs till handlingarna. - Protokoll, Individutskottet 2007-08-07 2007-08-21 - Ordförandebeslut - Delegationslistor m m för beslut fattade av tjänstemän - Anställningar - Jämkningsbeslut - Delegationslistor för beslut på avgifter inom äldreomsorgen
Socialnämnden 2007-09-18 12 83 Delgivningar 1. Domar / beslut från länsrätt, kammarrätt, tingsrätt, kronofogdemyndighet och länsstyrelse. 2. Protokollsutdrag, Kommunstyrelsen, 99/07, angående ansökan om medfinansiering - Communicare. 3. Tillståndsmyndighetens beslut angående tillstånd enligt 7 kap 5 alkohollagen för servering av alkoholdrycker: 2007-08-28 Elias Soner AB 2007-08-28 HHK i Filipstad AB 2007-08-28 Idós Restaurang o Pizzeria Hb 4. Meddelande om beslut från Länsstyrelsen Värmland, 2007-08-31, angående projektansökan Kontrakt för livet. Socialnämnden beslutar att lägga delgivningarna till handlingarna.
Socialnämnden 2007-09-18 13 84 Information Socialchef Kristina Steijner informerar nämnden om verksamhetsledartjänsten vid Individ- och familjeomsorgen. Fr o m 1 oktober 2007 har Barbro Thorén provanställs. Socialnämnden tar del av informationen.
Socialnämnden 2007-09-18 14 85 Dnr 57/07 Ansökan om medel från Länsstyrelsen Värmland för vidareutveckling av stöd till anhöriga som hjälper och vårdar närstående Socialnämnden beslutade 2006-12-12, 112, att återrapport ska ske i ärendet inom 6 månader. Verksamhetsledare Monica Stake har inkommit till nämnden med en skriftlig rapport, bilaga. Verksamhetsledare Monica Stake har gjort en ansökan enligt ovan för fortsatt uppbyggnad av avlastningsservice även inriktat för anhöriga till yngre dementa. Bilaga: Ansökan inkl budget Socialnämnden tar del av rapporten samt beslutar att godkänna ansökan och dess budget.
Socialnämnden 2007-09-18 15 86 Dnr 71/07 Ansökan om medel från Länsstyrelsen Värmland om medel till att förstärka och kvalitetsutveckla stödet till våldsutsatta kvinnor och barn som bevittnat våld Socialnämnden beslutade den 21 augusti 2007, dnr 71/07, att skicka "Ansökan om medel till att förstärka och kvalitetsutveckla stödet till våldsutsatta kvinnor och barn som bevittnat våld" till Länsstyrelsen samt att godkänna dess budget. Filipstads kommun lämnade tillsammans med Storfors kommun in ansökan och meddelade intresse av att erhålla medel, men bad att få återkomma med budget, kommentarer och svar på frågorna efter respektive kommuns nämndmöte. Storfors kommun har sitt nämndmöte den 26 september. Länsstyrelsen beviljade anståndet. Representanter från Filipstads och Storfors kommun samt kvinnojouren träffades den 11 september för att gemensamt diskutera kvinnojourens behov och hur utvecklingsmedlen ska användas, se bilaga. Medel kommer att ansökas för tiden 1 januari 2007 till och med den 31 december 2009. Det finns inga krav på att kommunen ska stå för någon ekonomisk motprestation eller delfinansiering, men pengarna får inte användas som en ersättning till de resurser som kommunen redan satsar eller planerar att satsa inom området. Till ansökan ska bifogas ett protokoll från kommunens socialnämnd där det framgår att kommunen ställer sig bakom verksamheten. Bilaga: Ansökan inklusive budget Socialnämnden föreslås besluta att godkänna ansökan och dess budget. Socialnämnden beslutar enligt förslaget.