Sammanträdesdatum Socialnämnden (24) Underskrifter:. Paragrafer: ANSLAG / BEVIS. Justeringen har tillkännagivits genom anslag

Transkript

1 Socialnämnden (24) Plats och tid: Letälvsgården, kl Beslutande: Bjarne Rasmussen, (s), ordförande Siv Karlsson, (kd) Mary-Anne Landberg, (s) Rurik Norrman, (s) Nils Fröberg, (s) Anders Persson, (c) Christina Krider, (fp) Monica Littorin, (v) Bernt Vitans, (v) Anita B Neuman, (v) Tjänstgörande ersättare: Benny Cristensen (s), ersättare för Anna Warnqvist (s) Övriga deltagande: Kristina Sandberg, förvaltningschef Helena Landin, ekonom Bernt Johansson, verksamhetschef vård och omsorg Ingmar Ångman, verksamhetschef individ- och familjeomsorg Marianne Andersson, sekreterare Repr från biståndsgruppen: Maria Sundkvist, Maud Arlebro, Carolina Jansson. Repr från Sveagruppen: Marianne Andersson och Maria Andersson Utses att justera: Justeringens plats och tid: Underskrifter: Sekreterare: Siv Karlsson Kommunkansliet,. Paragrafer: Marianne Andersson Ordförande:.... Bjarne Rasmussen Justerande:. Siv Karlsson ANSLAG / BEVIS Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ: SOCIALNÄMNDEN SOCIALNÄMNDEN : Datum för anslags uppsättande: avs SN avs protokollet i sin helhet. Datum för anslags nedtagande: avs SN avs protokollet i sin helhet. Förvaringsplats för protokollet: Kommunkansliet Underskrift:

2 2. INNEHÅLLSFÖRTECKNING Dnr: Ärende sid. 90 Fastställande av dagordning Information från verksamheten Månadsuppföljning med statistik Redovisningsärenden Trygghetsboende i Åtorp Yttrande över motion om åtgärder som kan underlätta för äldre finskspråkiga som bor på kommunens äldreboenden Delårsrapport Översyn av matkostnad Nya avgifter Projektmedel för förstärkning av varaktigt stöd för anhörig Inrättande av ny gruppbostad Coachningsprojekt akademiker/god skolunderbyggnad Rapport om budgetarbetet Rapport: Kartläggning önskad sysselsättningsgrad Rapport: Vad kostar verksamheten i Din kommun? Rapport: Genomlysning av hemtjänsten Rapport: Aktivitetscentret Kvarnberg en verksamhetsstudie Rapport: Årsrapport år 1 Anhörigprojektet Anmälningar/delegationer Kurser m.m Rapporter/meddelanden. 24

3 Socialnämnden SN 90 Dnr: Fastställande av dagordning Punkt 18 stryks då det är samma ärende som behandlas under punkt 19 Årsrapport år 1. Med denna ändring godkänns utsänd dagordning.

4 Socialnämnden SN 91 Dnr: Information från verksamheten: Biståndshandläggare och Sveagruppen. Nämnden tackar representanterna från biståndsgruppen och Sveagruppen för informationen. Från verksamheten har inbjudits biståndshandläggarna och representanter från Sveagruppen. Biståndsgruppen berättade om hur vårdplanering går till och beskrev två fallbeskrivningar. Sveagruppen är en arbetsgrupp som arbetar med att utföra vårdplaneringen hos vårdtagaren. Varje vårdtagare har en kontaktperson i personalen att i första hand vända sig till. Hos varje vårdtagare finns även en pärm med uppgifter om vart man kan vända sig med sina frågor.

5 Socialnämnden SN 92 Dnr: Månadsuppföljning med statistik. Ekonomisk månadsrapport för augusti mottas och läggs efter genomgång till handlingarna. Ekonomisk månadsrapport för augusti lämnades. Förvaltningen som helhet ser ut att klara verksamheten inom ram. Det innebär att de 750 tkr som i våras bedömdes inte behövas till extern korttidsvistelse, behövs inom andra verksamheter. Något överskott ser det i dagsläget inte ut att bli vid årets slut utan prognosen pekar mot ett nollresultat. Statistik Aktuell statistik lämnades från IFO:s verksamhet.

6 Socialnämnden SN 93 Dnr: Redovisningsärenden. Socialnämnden godkänner lämnad redovisning. Tre ärenden redovisades från socialtjänstens verksamhetsområde. - IFO: Försörjningsstöd - IFO: Bistånd till särskilda kostnader till familjehem. - ÄHO: Redovisning av biståndsärende, hemtjänst. Redovisade ärenden har genom slumpvist urval valts från delegationslistan.

7 Socialnämnden SN 94 Dnr: Trygghetsboende i Åtorp. : Socialnämnden bjuder in företrädare för PRO till planeringsutskottet och efter det samtalet avgör nämnden hur ärendet skall hanteras vidare. Inbjudan lämnas till november månads möte. Från PRO:s Nysundsavdelning har inkommit en skrivelse till Socialnämnden om behovet av ett trygghetsboende för äldre i Åtorp. PRO i Åtorp har under den gångna vintern diskuterat äldreomsorgsfrågor i studiecirkelform. De har varit i kontakt med närliggande kommuner och kunnat konstatera att kommunerna löst boendet för äldre på olika sätt. PRO säger att det finns en del goda exempel som de gärna vill lyfta fram vid samtal med förtroendevalda inom Socialnämnden. Föreslås att PRO inbjudes till mötet i november eftersom oktober månads möte har budget på dagordningen och därför troligen tar lång tid. s beredning Tjänsteskrivelse från socialchef Kristina Sandberg. Skrivelse från PRO i Åtorp, inkommen Planeringsutskottets 40/

8 Socialnämnden SN 95 Dnr: Yttrande över motion om åtgärder som kan underlätta för äldre finskspråkiga som bor på kommunens äldreboenden. Kommunstyrelsen./. : 1. Socialnämnden föreslår att motionens förslag om webbradio och inrättande av äldreboende för finskspråkiga avslås med hänvisning till de skäl som redovisas av socialchefen i hennes yttrande. 2. Socialförvaltningens ledning ska dock hålla sig informerad om utvecklingen av antalet språkgrupper i samhället för att se om det finns anledning för kommunen att vidta speciella åtgärder vad gäller särskilda boende. 3. och socialchefens skrivelser överlämnas till kommunstyrelsen som nämndens yttrande över motionen. Till kommunfullmäktige lämnades i mars 2008 en motion rörande äldreboende för finsktalande. I motionen lämnades förslag till åtgärder som kan underlätta för äldre finskspråkiga som bor på kommunens äldreboenden. 1. Dels föreslås att en webbradio installeras i de rum där det bor finsktalande vårdtagare. 2. Dels föreslås att kommunen inrättar äldreboende med tvåspråkig personal för finskspråkiga. Kommunfullmäktige beslutade att överlämna motionen till kommunkansliet för beredning och förslag. Socialnämnden har uppmanats att yttra sig över motionen. Socialnämnden behandlade motionen vid sitt sammanträde , 78 och beslutade då att återremittera ärendet för ytterligare utredning av de tekniska och kostnadsmässiga förutsättningarna för att installera webbradio. Socialchefen har i skrivelse lämnat kompletterande uppgifter till tidigare skrivning i ärendet. Forts

9 Socialnämnden SN 95 forts Dnr: Av socialchefens yttrande i ärendet framgår följande: Enligt IT-avdelningen kräver webbradio datanätsanslutning och det är inte möjligt av säkerhetsskäl att tillåta annan anslutning i det kommunala datanätet. IT-avdelningen föreslår att den enskilde använder sig av ett 3 G mobilt bredband. Abonnemanget kostar för närvarande 199 kronor per månad. Tillgång till dator med högtalare krävs. Kommunen försöker bereda äldreboendeplats för finsktalande vårdtagare med liknande vårdbehov på samma gruppboende. När yttrande lämnades på en liknande motion för cirka tre års sedan var behovet motsvarande som idag, två personer boende på medelsvår demens och två personer på svår demens. Med hänvisning till riktlinjerna att bereda vårdtagare insats på rätt vårdnivå, finns inte behov idag av att tillskapa ett äldreboende för finsktalande. Som konstaterats i motionen är det inte dyrare att bedriva tvåspråkig vård än svenskspråkig. Men, om kommunen inrättar ett äldreboende för finskspråkiga, kommer halva gruppbostaden att stå tom, som dagsläget är. Det är inte försvarbart ur kostnadssynpunkt. Det gör här ingen skillnad om olika vårdnivåer sammanförs i boendet. För att försöka underlätta för finskspråkiga vårdtagarna, erbjuds när så är möjligt, gruppbostadsplats tillsammans med andra finskspråkiga. Vid rekrytering kan också språkkunskaper hos personalen vara skäl till förtur till en tjänst där behovet finns. s beredning Motion, daterad Tjänsteskrivelse från socialchef Kristina Sandberg, daterad (I beslutsunderlaget till nämnden ). Socialnämnden 78/ Beslut om återremiss. Kompletterande skrivelse från socialchefen Kristina Sandberg, daterad Planeringsutskottets 41/

10 Socialnämnden SN 96 Dnr: Delårsrapport. : Redovisningen av delårsrapporten godkänns och läggs till handlingarna. Delårsrapport för lämnades till nämnden. Kommunstyrelsen behandlade delårsrapporten vid möte , därefter lämnades den ut till övriga nämnder. Resultat delår, Prognos helår, Prognos avvikelse, - 3,3 mkr - 1,0 mkr (- 2,0 mkr) - 8,0 mkr Socialnämnden har sin verksamhetsberättelse lyft fram kostnaderna för hemtjänsten och den genomlysning som gjorts för att analysera orsaken till att denna verksamhet är så kostnadskrävande. Även de ökade kostnaderna för socialbidrag och den kartläggning som gjorts tas upp i verksamhetsberättelsen.

11 Socialnämnden SN 97 Dnr: Översyn av matkostnad Nya avgifter Kommunfullmäktige./. : 1. Socialnämnden beslutar att följande avgifter ska gälla från 1 januari 2009: Avgift för kost på kommunens särskilda boenden: kr/månad. Lunchpriset på dagcentraler: 50 kr. Lunchpriset för personal: 55 kr. Lättlunch för personal: 40 kr. 2. Avgiftsförslaget överlämnas till kommunfullmäktige för fastställelse. En översyn av matkostnaden inom vård och omsorg i Degerfors kommun har gjorts. Maten tillhandahålls av Folkhälsoförvaltningen i Karlskoga och Degerfors kommuner. En uppräkning med 4,5 % för kosten har för budgetåret 2009 aviserats. I den procentsumman ingår löneökningar och ökningen av råvarupriset på livsmedel. Mot bakgrund av ovanstående föreslås att en kostnadsuppräkning görs av kommunens avgifter för kost. s beredning Tjänsteskrivelse från Bernt Johansson, Planeringsutskottets 43/

12 Socialnämnden SN 98 Dnr: Projektmedel för förstärkning av varaktigt stöd för anhörig. Länsstyrelsen : 1. Socialnämnden beslutar att inleda projektet med förstärkning av varaktigt stöd för anhörig, fr o m 1 oktober 2008, att pågå under 1 år. 2. Till Länsstyrelsen görs en ansökan om projektmedel med kr. 3. Paragrafen justeras omedelbart. För att förstärka och förbättra anhörigstödet har regeringen beslutat om ytterligare medel i 2008 års budget. Dessa medel ska användas för försöksverksamhet med nya och fördjupade former för samverkan med frivilliga och ideella krafter. Länsstyrelsen i Örebro län har tilldelats 2,9 miljoner kronor för att lämna stöd till dem som avser att på olika sätt bidra till en ökad livskvalitet för närstående till äldre, personer med funktionshinder eller långvarigt sjuka. Projektets innehåll Må-bra aktiviteter i anhörigföreningens regi till föreningens medlemmar. Arbete med att utveckla friskvårdsinsatser för att förebygga ohälsa hos anhörigvårdare. En 25 % tjänst som anhörigkonsulent görs med uppgift att utveckla och bedriva uppsökande, förebyggande och stödjande verksamhet till anhöriga/närstående över 65 år. Finansiering Projektets totalkostnad för 1 år är kr som söks från Länsstyrelsen. Medel till projektet fördelas enligt följande: Anhörigföreningen, må-bra aktiviteter: Anhörigkonsulent, 25 %: Totalt: kr kr kr Forts

13 Socialnämnden SN 98 forts Dnr: s beredning Tjänsteskrivelse från verksamhetschef Bernt Johansson, Planeringsutskottets 44/

14 Socialnämnden SN 99 Dnr: Inrättande av ny gruppbostad. : Socialnämnden beslutar att avveckla gruppbostaden Jannelund och inrätta en ny gruppbostad på Nya Brogatan med beräknad inflyttning 1 december I socialnämndens verksamhetsplan för 2008 samt i budget för detta år finns planer på inrättandet av en ny gruppbostad för utvecklingsstörda med 4-5 platser. Denna ska förläggas till Nya Brogatan 2 där korttidshemmet har sina nuvarande lokaler. Enligt den tidsplan som finns ska de nya lokalerna för korttidsboendet vara klara för inflyttning till 1 november Efter ombyggnad så kommer den nya gruppbostaden preliminärt att kunna öppnas 1 december I kommunen finns i nuläget två gruppbostäder för utvecklingsstörda. Villa Zyrén med sju boende och Gruppbostaden Jannelund, inrymd i en avdelning på Västergården, med sju platser. I nuvarande korttidsboendets lokaler på Nya Brogatan finns fyra lägenheter. Utöver detta finns tillgång till en lägenhet i nära anslutning till gruppbostaden. Sammanlagt kan den nya gruppbostaden ha plats för fem personer. Beroende av det minskade antalet boende på gruppbostaden Jannelund och det minskade antalet ansökningar om boende på den tilltänkta gruppbostaden vid Nya Brogatan är det möjligt att avveckla gruppbostaden i Jannelund. Individuella lösningar söks för de boende på gruppbostaden Jannelund i samverkan med deras gode män och utifrån de boendes behov. Vid Nya Brogatan inrättas en gruppbostad med sammanlagt fem platser varav en förlagd till en lägenhet i direkt anslutning till gruppbostaden. De ekonomiska konsekvenserna behöver utredas. Klart är att det kommer att innebära en minskad kostnad i förhållande till att ytterligare en gruppbostad skulle tillskapas redan i år. s beredning Tjänsteskrivelse från verksamhetschef Ingmar Ångman, Planeringsutskottets 45/

15 Socialnämnden SN 100 Dnr: Coachningsprojekt akademiker/god skolunderbyggnad. : Socialnämnden godkänner förslaget till att starta ett coachningsprojekt enligt redovisat förslag. Från FINSAM har erhållits kr till projektet. Kommunens kostnad är kr. Degerfors kommun tecknade 2006 avtal om introduktionsplatser för personer som fått uppehållstillstånd. Kommunen förband sig att ta emot 30 flyktingar per år. Mottagningen har dock omfattat drygt 40 personer per år. Kommunen har från FINSAM erhållit kr i projektmedel för att starta ett coachningsprojekt för akademiker och personer med god skolunderbyggnad. Syftet är att ge kunskap om den svenska arbetsmarknaden och undersöka hur deras utbildning motsvarar de svenska kraven. De ska få uppfattningen att de kommer att vara en del i det svenska samhället och kunna nå en egen försörjning. Ansökan har upprättats av Degerfors kommun, som också står som huvudman för projektet, men omfattar även motsvarande målgrupp i Karlskoga kommun. Projekttid Kostnad Projektmedel från FINSAM: Kommunens kostnad: Totalt: kr kr kr s beredning Ansökan med sammanfattning av projektet, daterad Planeringsutskottets 46/

16 Socialnämnden SN 101 Dnr: Rapport om budgetarbetet Rapporten mottas och läggs till handlingarna. En redogörelse lämnades om det pågående budgetarbetet och de förutsättningar som gäller för ekonomin. Det är förvaltningens ambition att ha ett färdigt förslag till internbudget klar till oktober månads möten. En diskussion fördes i nämnden om budgetarbetet där nämndens politiker lämnade vissa direktiv till tjänstemännen vad gäller arbetet med internbudgeten.

17 Socialnämnden SN 102 Dnr: Rapport: Kartläggning av önskad sysselsättningsgrad. Bernt Johansson Verksamhetschefen för vård och omsorg får i uppdrag att se om det finns några åtgärder som kan underlätta processen med att skapa heltidstjänster inom vården. I övrigt mottas rapporten och läggs till handlingarna. Ett av Socialnämndens personalmål är att kunna erbjuda personalen önskad sysselsättningsgrad. I december 2006/januari 2007 genomfördes en enkät där anställda inom socialförvaltningen fick svara på om de var nöjda eller ville förändra sin sysselsättningsgrad. Resultatet användes sedan till att erbjuda delar av personalen att förändra sin sysselsättningsgrad i samband med bemanningsförändringar till följd av arbetstidslagen samt vid tillsättning av vakanser. Sommaren 2008 gjordes en uppföljning av denna enkät för att se hur många som har fått sin önskade sysselsättningsgrad och hur många som fortfarande har önskemål om att höja sin sysselsättningsgrad. Denna uppföljande enkät har sammanställts, daterad , och redovisades för nämnden.

18 Socialnämnden SN 103 Dnr: Rapport: Vad kostar verksamheten i Din kommun 2007? Rapporten mottas och läggs till handlingarna. Förvaltningsekonomen redovisade statistik för vad kommunens olika verksamheter kostar. Sammanställningen bygger på jämförelsematerial med likvärdiga kommuner.

19 Socialnämnden SN 104 Dnr: Rapport: Genomlysning av hemtjänsten. Rapporten mottas och läggs till handlingarna. Öhrlings PricewaterhouseCoopers har på uppdrag av Socialförvaltningen genomfört en tids- och aktivitetsmätning inom hemtjänsten och hemsjukvården samt sjuksköterskegruppen för att kartlägga användningen av de personella resurserna över dagen/dygnet. Dessutom har som komplement till mätningen genomförts en mätning av närvarooch frånvarotid. Resultatet har sammanställts i en rådgivningsrapport, mars maj 2008, av Margaretha Larsson och Fredrik Alm, benämnd Genomlysning av äldreomsorgens tid- och resursnyttjande inom hemtjänst och hemsjukvård. Rapporten lämnades till nämnden för kännedom.

20 Socialnämnden SN 105 Dnr: Rapport: Aktivitetscentret Kvarnberg en verksamhetsstudie. Rapporten mottas och läggs till handlingarna. En uppsats om Aktivitetscentret Kvarnberg har gjorts av elever vid socionomprogrammet vid Örebro Universitet. Syftet med studien var att undersöka hur socialnämndens mål uppnås inom denna rehabiliteringsverksamhet.

21 Socialnämnden SN 106 Dnr: Rapport: Årsrapport år 1 Trygghetsplats. Rapporten mottas och läggs till handlingarna. Årsrapport för år 1 avseende projektet Projekt för vidareutveckling av stöd till anhöriga som hjälper och vårdar närstående. Kommunen har genom projektet tillskapat en trygghetsplats inom äldreomsorgen som inte kräver biståndsprövning. Årsrapporten lämnades till nämnden för kännedom.

22 Socialnämnden SN 107 Dnr: Anmälningar/delegationer Rapporten mottas och läggs till handlingarna. Dödsboanmälan, daterad Dödsboanmälan, daterad Dödsboanmälan, daterad

23 Socialnämnden SN 108 Dnr: Kurser m.m. Rapporten mottas och läggs till handlingarna. Kurser/konferenser : Nationell skadekonferens : Åttonde nationella skadekonferensen : Offentlighet och sekretess : Kommunakuten AB Integritet och offentlighet : SKL: Inbjudan till förtroendevalda att delta vid lärandeseminarium, Pinocchio. Övriga kursinbjudningar där nämnden beslutar att delta med representanter: Presidiekonferens den 19 september. Tryggare Starkare den 8 oktober. Projekt Anhörigstöd avslutning den 31 oktober.

24 Socialnämnden SN 109 Dnr: Rapporter/meddelanden. Rapporten mottas och läggs till handlingarna. Inkomna handlingar Veckobrev SKL, Månadsbrev från samordnaren, februari Patientnämndens verksamhetsberättelse 2007.