Sammanträdesdatum Socialnämnden (13) SN050119

Transkript

1 Socialnämnden (13) Plats och tid: Familjecentralen på Pilgården, kl Beslutande: Bjarne Rasmussen (s), ordförande Annica Blomgren (s) Johnny Berg (s) Rurik Norrman (s) Ingvar Näsman (s) Nils Fröberg (s) ers för Marie Eriksson (s) Ann Alvenfors (c) Gordana Simunovic (mp) Monica Littorin (v) Anita B Neuman (v) Bernt Vitans (v) Övriga deltagande: Kristina Sandberg, förvaltningschef Anette K Liderfors, kamrer Ingmar Ångman, IFO-chef Marianne Andersson, sekreterare Utses att justera: Justeringens plats och tid: Underskrifter: Anita B Neuman Kommunkansliet,... Sekreterare: Marianne Andersson Paragrafer: Ordförande: Bjarne Rasmussen... Justerande: Anita B Neuman BEVIS Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ: Socialnämnden : Datum för anslags uppsättande: Datum för anslags nedtagande: Förvaringsplats för protokollet: Socialkontorets reception Underskrift:

2 Socialnämnden SN 1 Dnr: Presentation av familjecentralen. Socialnämnden tackar för informationen. Socialnämndens möte är förlagt till familjecentralens lokaler. Mötet inleds med att personalen presenterar sin verksamhet och nämndens ledamöter får även möjlighet att göra en rundvandring i lokalerna.

3 Socialnämnden SN 2 Dnr: Redovisningsärenden. Redovisade ärenden mottas och läggs till handlingarna. Två ärenden från Individ- och familjeomsorgens verksamhet redovisades. Dessa har valts från december månads lista över fattade delegationsbeslut.

4 Socialnämnden SN 3 Dnr: Statistikrapport från individ- och familjeomsorgens verksamhet. Rapporten mottas och läggs till handlingarna. Statistikrapport för individ- och familjeomsorgens verksamhet lämnades.

5 Socialnämnden SN 4 Dnr: Internkontroll 2004 Socialnämnden beslutar: 1. Att godkänna 2004 års internkontroll. 2. Att uppdra till socialförvaltningen att senast i april 2005 redovisa rutiner för kontinuerlig internkontroll inom socialbidragshantering och ekonomisk förmedling. 3. Att uppdra till socialförvaltningen att snarast undersöka hur man kan förenkla och säkerställa inhämtningen av inkomstuppgifter inför avgiftsberäkning inom äldreomsorgen. 4. Att uppdra till socialförvaltningen att revidera de befintliga avgiftsreglerna tillsammans med tillämpningsregler. 5. Att uppdra till socialförvaltningen att lösa sårbarheten inom avgiftshandläggningen. Redovisning av resultatet av socialnämndens internkontroll Socialnämndens internkontroll har inte kunnat utföras i sin helhet på grund av tidsbrist orsakad av att det pågående omställningsarbetet. Samtliga områden har dock arbetats igenom men kanske inte på planerat sätt. Granskningsområden: 1. Verifikationers fullständighet och redovisningskontroll. 2. Kontroll av att körjournaler fylls i på erforderligt sätt enligt reglemente. 3. Utbetalningar via Sofia IFO. 4. Debiteringar via Sofia Omfale. Granskningsresultat, sammanfattning: Vissa brister har framkommit vid kontering kontodelar saknas eller är fel. Även ett antal verifikat har varit ofullständiga. På samtliga körjournaler finns briser, t.ex i form av saknade uppgifter om resmål, orsak. forts

6 Socialnämnden SN 4 forts När det gäller utbetalningar via Sofia IFO kan vissa förbättringar göras avseende gransknings- och kontrollrutiner. När det gäller debiteringsrutinen via Sofia Omfale finns en del oklarheter i avgiftsberäkningarna. Ett förfarande med att hämta uppgifter direkt från försäkringskassan skulle innebära säkrare uppgifter. Avgiftshanteringen i Degerfors kommun handläggs i princip av en enda person, vilket är sårbart. Avgiftsreglerna bör även ses över. Beslutsunderlag Skrivelse från socialchefen, daterad s beredning, planeringsutskottet 1/ Beslutsexpediering Ekonomikontoret,./.

7 Socialnämnden SN 5 Dnr: Socialförvaltningens internkontroll avs ekonomi Socialnämnden godkänner framtagen plan för den interna kontrollen, ekonomi Kommunfullmäktige fastställde , 103, ett övergripande reglemente för kommunens interna kontroll. Syftet med internkontrollen är att säkerställa att den ekonomiska hanteringen utförs på sådant sätt att den uppfyller kraven för en tillfredsställande redovisning enligt god redovisningssed. Granskningen syftar också till att tillse att den ekonomiska hanteringen följer de lagar och regler som omgärdar redovisningen samt att kommunens egna reglementen följs. Det är respektive nämnd som ansvarar för den interna kontrollen och som tar fram en plan för ändamålet. Enligt förslag till internkontrollplan för 2005 år föreslås granskningen omfatta följande områden: Verifikationers fullständighet och redovisningskontroll. Mobiltelefonianvändning Körjournalers fullständighet Utbetalningar via Sofia IFO. Debiteringar via Sofia Omfale Beslutsunderlag Förslag till internkontrollplan från socialkamreren, daterad s beredning, planeringsutskottet 2/ Beslutsexpediering Ekonomikontoret,./.

8 Socialnämnden SN 6 Dnr: Ekonomisk överenskommelse avs ansvarsfördelning för hemsjukvård samt fördelning av medel mellan kommunerna i länet. Socialnämnden antar Kommunförbundets rekommendation till fördelning av de överförda medlen. Vid ädelöverenskommelsen 1992 övertog kommunerna ansvaret för sjukvårdsinsatser upp till sjuksköterskenivå vid särskilda boenden. I Örebro län övertog kommunerna även hemsjukvårdsansvaret från primärvården i ordinärt boende om behovet överstiger sexveckor. Kostnaderna för personal, sjukvårdsmaterial, lokaler och övrig utrustning reglerades i en skatteväxling mellan landstinget och kommunerna i länet. Hemsjukvårdens innehåll har därefter radikalt förändrats genom överföring av vård och behandlingsinsatser från sjukhusen i länet till öppenvård i stor omfattning. En särskild förhandlingsgrupp har genomfört förhandlingar och har föreslagit följande: Kommunerna i Örebro län förbinder sig att från den 1 januari 2005 överta ansvaret för alla sjuksköterskeinsatser i hemsjukvård för de patienter som inte kan ta sig till vårdcentralen. Örebro läns landsting förbinder sig att från 1 januari 2005 årligen ersätta kommunerna i Örebro län för det utökade åtagandet. För 2005 uppgår ersättningen till 8800 tkr. Därefter uppräknas ersättningen årligen enligt Landstingsförbundets uppräkningsfaktor. Kommunförbundet rekommenderar i cirkulär kommunerna att anta förslaget om fördelning av de från landstinget överförda medlen tkr för 2005 efter principen antalet innevånare 65 år och äldre i länet enligt SCB:s befolkningsstatistik per 31 december 2003 och framöver efter motsvarande statstik året innan. För Degerfors kommuns del utgör ersättningen för år kr. Av dessa medel beslutade Socialnämnden i december 2004 finansiera del av en sjukskötersketjänst. Beslutsunderlag Cirkulär , samt socialchefens skrivelse daterad s beredning, planeringsutskottet 3/ Beslutsexpediering Kommunstyrelsen../

9 Socialnämnden SN 7 Dnr: Förändring av LSS-enhetens organisation. 1. Tjänsten som områdeschef för LSS-enheten återbesätts ej. 2. Genom tjänsteköp av Karlskoga kommun inköpa en stödfunktion upp till fyra timmar per vecka för tiden Ingmar Ångman förordnas att utöver sitt ansvar som områdeschef för Individ- och familjeomsorg även ansvara för LSS-enheten. 4. Ingmar Ångman erhåller delegation motsvarande områdeschef LSSenheten. 5. Handläggartjänsten utökas med 25 % för LSS-handläggning, (som idag ligger i områdeschefstjänsten). 6. Att ge IFO-chefen mandat att vidta förstärkningar inom IFO-verksamheten i avvaktan på den totala organisationsöversynen. Förstärkningen skall rymmas inom ram. Från och med övergår Lotta Arne till tjänsten som bostadsanpassare. Områdeschefstjänsten återbesättes ej. LSS-organisationen skall ses över i den pågående organisationsöversynen. Den föreslagna förändringen påverkar flera tjänster i hela förvaltningsorganisationen, vilket måste tas hänsyn till i organisationsöversynen. Beslutsunderlag Skrivelse från socialchefen, daterad s beredning, planeringsutskottet 4/

10 Socialnämnden SN 8 Dnr: Lokalanvändning, socialförvaltningen. 1. Socialnämnden beslutar att vid övertaliga lokaler skall inriktningen på lokalanvändning vara att befintliga lokaler som kan frånträdas till annan hyresgäst skall komma ifråga. 2. Socialnämnden uppdrar till socialchefen att parallellt med organisationsöversynen verkställa omflyttningen från en våning på Slingan 6 till Västergården. 3. Uppstår behov av boendeenheten skall den återställas till särskilt boende. Genom den omstrukturering som har skett inom äldreomsorgen under de senaste två åren har bostadsenheter blivit lagda i malpåse. En enhet tas i bruk under våren med anledning av utökning av växelvårds/korttidsplatser. Den andra enheten är svår att nyttja till annat användningsområde utanför socialnämndens verksamhet. Den verksamhet som flyttas in måste vara enkel att förändra för att enheten skall kunna tas i bruk för bostadsändamål om så behövs. Tomhyran på bostadsenheten är kr per år. Lokalbehovet på Slingan 6 har minskat genom de neddragningar som har skett inom administrationen. Planerat är att även flytta förvaltningschefen till Nämndhuset. Om en omflyttning sker till Västergården, frigörs en våning på Slingan 6 som borde vara möjligt att hyra ut till annan användare. Aktuellt för omflyttning är 4 5 personer. En tredjedel av hyreskostnaden på Slingan 6 är kr per år. Hyreskontraktet på Slingan 6 löper till och med Beslutsunderlag Skrivelse från socialchefen, daterad s beredning, planeringsutskottet 5/ Beslutsexpediering Kommunstyrelsen../

11 Socialnämnden SN 9 Dnr: Rapport: Avtal om verksamhetsförlagd utbildning inom kommuner i Örebro län för studenter från Institutionen för vårdvetenskap och omsorg vid Örebro Universitet. 1. Socialnämnden ställer sig bakom socialchefens beslut att teckna avtal med Institutionen för vårdvetenskap och omsorg vid Örebro universitet enligt presenterat förslag. 2. Socialnämnden lägger därmed rapporten till handlingarna. Institutionen för vårdvetenskap och omsorg vid Örebro Universitet har presenterat ett förslag till avtal mellan institutionen och kommunerna i Örebro län avseende verksamhetsförlagd utbildning (praktik) för studenter som studerar till sjuksköterska eller arbetsterapeut. Avtalet beskriver ansvarsfördelningen mellan institutionen och kommunen för den verksamhetsförlagda delen i utbildningen. Socialchefen har delegation att teckna avtal enligt ovanstående. Beslutsunderlag Kommunförbundet Örebro län, cirkulär samt avtalsförslag. s beredning, planeringsutskottet 6/ Beslutsexpediering Kommunstyrelsen./.

12 Socialnämnden SN 10 Dnr: Rapport: Nytt reglemente för socialnämnden. Socialnämndens nya reglemente delas ut till nämndens ledamöter för kännedom. Kommunfullmäktige fastställde nya reglementen för kommunens nämnder och styrelser. Nämndernas reglementen har utarbetats på tjänstemannanivå och därefter behandlats i kommunstyrelse och fullmäktige. Facknämnderna deltagit i beslutsprocessen.

13 INNEHÅLLSFÖRTECKNING Dnr: Ärendemening sid. 1 Presentation av familjecentralen. 2 2 Redovisningsärenden. 3 3 Statistik IFO Internkontroll Socialförvaltningens internkontroll avs ekonomi Ekonomisk överenskommelse avs ansvarsfördelning för hemsjukvård samt fördelning av medel mellan kommunerna i länet Förändring av LSS-enhetens organisation Lokalanvändning, socialförvaltningen Avtal om verksamhetsförlagd utbildning inom kommuner i Örebro län för studenter från Institutionen för vårdvetenskap och omsorg vid USÖ Rapport: Nytt reglemente för socialnämnden. 12