Tid, kl 13.30 16.15 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 1(23) Plats Strömsalen, Kinnaström Beslutande KD Gunnar Lyngsaa, tjänstgör för Pär-Erik Johansson (M) M Rolf Skarin MBP Kenny Lagergren, tjänstgör för Kent Persson (C), 94-96, kl 13.30-14.40 S Owe Eglinger, tjänstgör för Kent Persson (C), 97-110 MP Jessica Pettersson, tjänstgör för Henry Sandahl (MBP) FP Paul Brusk S Bo Petersson, 97-110, kl 14.00 16.15 S Helena Johansson, tjänstgör för Tuula Vähäniemi S Tomas Lundin S Fredrik Turesson, tjänstgör för Pauli Kuitunen (S) S Georg Kvibro, tjänstgör för Anders Svensson (V) SD Caj Svedberg, tjänstgör för Marko Ketola (SD) Övriga deltagande Ej tjänstgörande ersättare S Owe Eglinger, 94-96 S Cecilia Samuelsson, 96-110, kl 14.25 16.15 Tjänstemän Lars Jerrestrand Förvaltningschef 94-110 Eva Ryberg Marks valda revisorer 95 Roger Fogelström Marks valda revisorer 95 Kenneth Sölvebring Marks valda revisorer 95 Katarina Lindgren Förvaltningsekonom 96-97 Lillemor Blom Personalspecialist 96-98 Tomas Arvidsson Sektorchef lokalförsörjning 96-97, 99 Magnus Palm Sektorchef teknik 96-97,100-104 Lena Arvidsson Sektorchef verksamhetsservice 96-97 Katarina V Petersson Sektorchef kost- och städservice 96-97 Kerstin Furth Trädgårdstekniker 100 Åsa Evaldsson Ingenjör VA 101 Catarina Modin Nämndsekreterare 94-110 Utses att justera Tomas Lundin (S), Paul Brusk (FP) Justeringens plats och tid Teknik- och serviceförvaltningen, 2015-09-14, kl 16.00 Underskrifter Sekreterare 94-110 Catarina Modin Ordförande Paul Brusk (FP),, 94-95 Bo Petersson (S), 96-110 Justerande Tomas Lundin (S), 94-95 Paul Brusk (FP), 96-110
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 2(23) ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Instans Sammanträdesdatum Datum för anslags uppsättande 2015-09-15 Datum för anslags nedtagande 2015-10-07 Förvaringsplats för protokollet Teknik- och serviceförvaltningen, Kinnaström Underskrift Catarina Modin
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 3(23) Innehållsförteckning Val av ordförande för mötet 94 Information från revisionen 95 Nämndplan 2015 revidering driftbudget 96 Delårsrapport 2015 97 Sjukfrånvaro 2015 information 98 Motion om att bygga en baskethall i området vid badhuset och 99 Kunskapens Hus samråd Motion om att bevara Mos Strand 100 Nytt vattenskyddsområde Öxabäck 101 Medborgarförslag om att införa en begränsa högsta hastighet 102 på 30 km/timmen i Gärdes- och Kammarbergsområdet Parkeringsövervakning Marks kommun 103 Motion om gcm-väg från Bonared till centrala Hyssna 104 Delegationsordning för teknik- och servicenämnden 105 Styrgruppsinformation 106 Personal- och verksamhetsinformation 107 Redovisning av meddelanden 108 Redovisning av delegationsbeslut 109 Beaktande av barnkonventionens artiklar analys 110
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 4(23) 94/2015 Val av ordförande för mötet s beslut Paul Brusk (FP) väljes till ordförande för dagens möte. Dagens sammanträde Paul Brusk (FP) öppnar dagens sammanträde och ber om förslag till ordförande för dagens möte fram tills att vice ordförande Bo Petersson (S) ansluter. Ledamöternas förslag Tomas Lundin (S) föreslår att Paul Brusk (FP) väljes till ordförande för dagens möte. Beslutsgång Paul Brusk (FP) ställer frågan om han själv kan väljas som ordförande för dagens möte och finner att så sker.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 5(23) 95/2015 Information från revisionen Dagens sammanträde Marks valda revisorer redogör för sitt uppdrag. Revisionen skall årligen utföra löpande grundläggande granskning, fördjupad granskning samt granskning av delårsrapport och årsredovisning. I sitt arbete utgår man bland annat från kommunallagen, av kommunfullmäktige fastställt revisionsreglemente, god revisionssed och en revisionsplan. tar del av informationen.
96/2015 Dnr 2014-329 041 Nämndplan 2015 revidering driftbudget SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 6(23) s beslut Reviderad driftbudget för teknik- och servicenämnden godkänns. Ärendet I kommunfullmäktiges beslut om budget för åren 2015-2016 avsattes 5 miljoner kronor till en särskild lönesatsning för 2015 och ytterligare 5 miljoner kronor för år 2016. Löneförhandlingarna avslutades den 11 maj och resultatet har räknats om från satsningar per yrkesgrupp till satsningar per nämnd. Ärendets behandling Teknik- och serviceförvaltningens skrivelse, daterad 24 juni 2015. I enlighet med beslut i kommunfullmäktige, 88, skall 300 tkr av årets särskilda lönesatsning fördelas till teknik- och servicenämnden. Detta innebär att nämndens ram ökar från 52,9 mnkr till 53,2 mnkr. Arbetsutskottet har behandlat ärendet den 27 augusti 2015, 63, och då föreslagit att reviderad driftbudget för teknik- och servicenämnden godkänns. Beslutsgång Ordföranden ställer frågan om förslag till beslut kan antas och finner att så sker.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 7(23) 97/2015 Dnr TSN 2015-220 042 Delårsrapport 2015 s beslut Delårsrapport 2015 godkänns. Ärendet Kommunerna ska enligt lag upprätta delårsrapporter. Delårsrapporten är kommunstyrelsens redovisning till kommunfullmäktige om kommunens och koncernens ekonomi samt verksamhet för årets första åtta månader. Rapporten innehåller också en prognos för hela året. Nämnders och styrelsers rapportering ligger till grund för redovisningen. Enligt kommunfullmäktiges Budget 2015-2018 ska varje nämnd och styrelse följa upp och analysera verksamhetens resultat samt rapportera till kommunstyrelsen och kommunfullmäktige utifrån risk och väsentlighet. Det innebär att det i första hand är särskilt viktiga resultat, utvecklingsområden och händelser som ska rapporteras. Varje nämnd ska även ha en god intern kontroll över den egna verksamheten. Rapporteringen ska innehålla viktiga mätresultat men framförallt analys, slutsatser och kommentarer som förklarar resultatet och vad det betyder för den egna verksamheten, medborgarna och kommunen som helhet. Ärendets behandling Teknik- och serviceförvaltningens skrivelse, daterad 19 augusti 2015 samt upprättad delårsrapport. Arbetsutskottet har fått information i ärendet den 27 augusti 2015, 64. Förvaltningens förslag till beslut Delårsrapport 2015 godkänns. Dagens sammanträde Teknik- och serviceförvaltningen redogör för delårsrapport 2015. Beslutsgång Ordföranden föreslår att delårsrapport 2015 godkänns. Förslaget antas.
98/2015 Dnr 2015-74 020 Sjukfrånvaro 2015 information SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 8(23) Dagens sammanträde Teknik- och serviceförvaltningen redogör för den totala sjukfrånvaron i jämförelse med föregående år, sjukfrånvaron per sektor samt sjuklönekostnaderna. Den totala sjukfrånvaron under första halvåret 2015 är lägre än samma period föregående år. tar del av informationen.
99/2015 Dnr 2015-142 292 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 9(23) Motion om att bygga en baskethall i området vid badhuset och Kunskapens Hus samråd s förslag till kommunstyrelsen föreslår att motionen avslås. Det finns idag många olika behov och intressen kring etablering inom området för Kunskapens Hus. En förstudie som kartlägger framtida behov inom skola, idrott och fritid och utifrån dessa behov tar fram möjliga alternativ för utnyttjande av marken runt Kunskapens Hus med tillhörande logistik och parkeringssituation bör genomföras. Motionen anses härmed besvarad. Ärendet Pontus Johansson (C) och Mikael Larsson (C) har i motion föreslagit att: - Plats avsätts till en baskethall i området vid badhuset och kunskapens Hus. - Kontakt tas med Mark basket för att bilda en arbetsgrupp till att titta på möjligheter att bygga en baskethall tillsammans med näringslivet. - Kontakt även tas med Kinna IF för att utreda hur de skulle kunna använda Kinnahallen. - Denna motions syfte omgående ges i uppdrag till arbetsgruppen om campuset. Motionen har remitterats till kommunstyrelsen med hörande av kultur- och fritidsnämnden och teknik- och servicenämnden Ärendets behandling Teknik- och serviceförvaltningens skrivelse, daterad 19 augusti 2015. Arbetsutskottet har behandlat ärendet den 27 augusti 2015, 65, och då föreslagit att motionen avslås. Det finns idag många olika behov och intressen kring etablering inom området för Kunskapens Hus. En förstudie som kartlägger framtida behov inom skola, idrott och fritid och utifrån dessa behov tar fram möjliga alternativ för utnyttjande av marken runt Kunskapens Hus med tillhörande logistik och parkeringssituation bör genomföras. Motionen anses härmed besvarad. Dagens sammanträde Teknik- och serviceförvaltningen redogör för ärendet.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 10(23) Beslutsgång Ordföranden ställer frågan om förslag till beslut kan antas och finner att så sker.
100/2015 Dnr 2012-317 269 Motion om att utveckla och bevara Mos Strand SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 11(23) s förslag till kommunstyrelsen ställer sig positiv till motionen och dess intentioner förutsatt att finansiering kan ordnas för ansvarig nämnd, d.v.s. kulturoch fritidsnämnden. Motionen anses härmed besvarad. Ärendet Barbro Petersson (S), Bo Petersson (S) och Samir Yasid (S) har i motion föreslagit att kommunfullmäktige beslutar att: - Utveckla området Mos Strand - Underlätta för service i området - Avsätta ekonomiska medel för ovanstående Ärendets behandling s arbetsutskott har den 9 september 2014, 76, beslutat skicka motionen på remiss till kultur- och fritidsnämnden. Kultur- och fritidsnämnden har behandlat ärendet den 6 november 2014, 115. Teknik- och serviceförvaltningens skrivelse, daterad 19 augusti 2015. Arbetstutskottet har behandlat ärendet den 27 augusti 2015, 66, och då föreslagit att teknik- och servicenämnden ställer sig positiv till motionen och dess intentioner förutsatt att finansiering kan ordnas för ansvarig nämnd, d.v.s. kultur- och fritidsnämnden. Motionen anses härmed besvarad. Dagens sammanträde Teknik- och serviceförvaltningen redogör för ärendet. Beslutsgång Ordföranden ställer frågan om förslag till beslut kan antas och finner att så sker.
101/2015 Dnr 2009-285 341 Nytt vattenskyddsområde Öxabäck SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 12(23) s förslag till kommunstyrelsen 1. Med stöd av 7 kap, 21 Miljöbalken beslutar Marks kommun om vattenskyddsområde för grundvattentäkterna på fastigheten Mark Amundagärde 1:13 samt Öxabäck Stommen 1:99 i Marks kommun med omfattning som framgår av kartbilaga, daterad 2013-01-16. 2. Med stöd av 7 kap 22 Miljöbalken beslutar Marks kommun att upprättade skyddsföreskrifter, daterade 2013-01-14, skall gälla inom vattenskyddsområdet. 3. Marks kommun upphäver tidigare beslut, daterat 2000-05-16 66 Dnr 2000/275 341, gällande skyddsföreskrifter för vattentäkten i Öxabäck. Ärendet Med anledning av tidigare beslut om att inrätta nya vattenskyddsområden enligt Naturvårdsverkets allmänna råd har förslag till vattenskyddsområde med tillhörande skyddsföreskrifter arbetats fram. Enligt vattendirektivet skall alla vattentäkter ha ett godtagbart skydd senast 2015. Kommunfullmäktige fattar slutligt beslut. Ärendets behandling Teknik- och serviceförvaltningens skrivelse, daterad 19 augusti 2015. Samråd har genomförts med myndigheter och sakägare. Tekniskt underlag och föreskrifter har reviderats utifrån relevanta synpunkter. Arbetsutskottet har behandlat ärendet den 27 augusti 2015, 67 och då föreslagit följande: 1. Med stöd av 7 kap, 21 Miljöbalken beslutar Marks kommun om vattenskyddsområde för grundvattentäkterna på fastigheten Mark Amundagärde 1:13 samt Öxabäck Stommen 1:99 i Marks kommun med omfattning som framgår av kartbilaga, daterad 2013-01-16. 2. Med stöd av 7 kap 22 Miljöbalken beslutar Marks kommun att upprättade skyddsföreskrifter, daterade 2013-01-14, skall gälla inom vattenskyddsområdet. 3. Marks kommun upphäver tidigare beslut, daterat 2000-05-16 66 Dnr 2000/275 341, gällande skyddsföreskrifter för vattentäkten i Öxabäck. Dagens sammanträde Teknik- och serviceförvaltningen redogör för ärendet.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 13(23) Beslutsgång Ordföranden ställer frågan om förslag till beslut kan antas och finner att så sker. Protokollsanteckning Bo Petersson (S) har lämnat följande protokollsanteckning: Undertecknad har lagt en motion om överföringsledning till Öxabäck från Torestorp. Beslutet om vattenskyddsområde får inte innebära att motionen om överföringsledningen avslås. Vattnet från vattentäkten har tidvis varit av låg kvalitet samt haft bristande leveranssäkerhet. Området blockerar dessutom utbyggnad i centrala Öxabäck. Området är ett lämpligt LIS-område.
102/2015 Dnr 2015-63 513 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 14(23) Medborgarförslag om att införa en begränsad högsta hastighet på 30 km i timmen i Gärdes- och Kammarbergsområdet s beslut avvaktar färdigställandet av hastighetsutredningen Rätt fart i staden för att därefter besluta om eventuellt sänkta hastigheter i Gärdes- och Kammarbergsområdet. Medborgarförslaget anses härmed besvarat. Ärendet En Kinnabo har i ett medborgarförslag, daterat den 30 januari 2015, föreslagit att kommunen inför en begränsad högsta hastighet på 30 km/tim inom ett område bestående av hela Gärdes- och Kammarbergsområdet i Kinna. Förslagsställaren anser chikaner eller gupp inte är ett alternativ. Ärendets behandling Teknik- och serviceförvaltningens skrivelse, daterad 9 juli 2015. Arbetsutskottet har behandlat ärendet den 27 augusti 2015, 68 och då föreslagit att teknik- och servicenämnden avvaktar färdigställandet av hastighetsutredningen Rätt fart i staden för att därefter besluta om eventuellt sänkta hastigheter i Gärdes- och Kammarbergsområdet. Medborgarförslaget anses härmed besvarat. Dagens sammanträde Teknik- och serviceförvaltningen redogör för ärendet. Beslutsgång Ordföranden ställer frågan om förslag till beslut kan antas och finner att så sker.
103/2015 Dnr 2013-285 511 Parkeringsövervakning Marks kommun SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 15(23) s beslut Teknik- och serviceförvaltningen får i uppdrag att avropa bevakningstjänster, parkeringsövervakning på allmän plats och kvartersmark där Marks kommun är markägare och huvudman. Ärendet Teknik- och serviceförvaltningen har behov av att införa parkeringsövervakning i Marks kommun, på allmän plats och kvartersmark där Marks kommun är markägare och huvudman. Ärendets behandling s arbetsutskott har behandlat ärendet den 5 juni 2014, 64. s arbetsutskott har behandlat ärendet den 9 oktober 2014, 84. s arbetsutskott har behandlat ärendet den 4 mars 2015, 27. Teknik- och serviceförvaltningens skrivelse, daterad 7 juli 2015. Arbetsutskottet har behandlat ärendet den 27 augusti 2015, 69, och då föreslagit att teknik- och serviceförvaltningen får i uppdrag att avropa bevakningstjänster, parkeringsövervakning på allmän plats och kvartersmark där Marks kommun är markägare och huvudman. Beslutsgång Ordföranden ställer frågan om förslag till beslut kan antas och finner att så sker.
104/2015 Dnr 2012-316 312 Motion om gcm-väg från Bonared till centrala Hyssna SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 16(23) s förslag till kommunstyrelsen Teknik- och Serviceförvaltningen får i uppdrag att med start 2016-01-01 göra en enklare förprojektering av GCM-vägar/cykelleder mellan Hyssna och Skene, mellan Sätila och Hyssna samt genom Torestorp. Motionen anses därmed vara besvarad Ärendet Bo Peterson (S), har i motion föreslagit att kommunfullmäktige beslutar att: - Anlägga en gcm-väg från Bonared till de centrala delarna av Hyssna - Avsätta investerings- och driftsmedel för gcm-vägen Ärendets behandling s arbetsutskott har med beslut den 25 oktober 2012, 133, gett förvaltningen i uppdrag att utreda ärendet. s arbetsutskott har med beslut den 31 oktober 2013, 104, återremitterat ärendet till förvaltningen som fick i uppdrag att ta ett samlat grepp om tidplan för utbyggnad av va-nät i området, anslutningsbara fastigheter, tillkommande anslutningsavgifter m.m. och redovisa för nämnden. Teknik- och serviceförvaltningens skrivelse, daterad 19 augusti 2015. Arbetsutskottet har behandlat ärendet den 27 augusti 2015, 70, och då föreslagit att teknik- och Serviceförvaltningen får i uppdrag att med start 2016-01-01 göra en enklare förprojektering av GCM-vägar/cykelleder mellan Hyssna och Skene, mellan Sätila och Hyssna samt genom Torestorp. Motionen anses därmed vara besvarad Beslutsgång Ordföranden ställer frågan om förslag till beslut kan antas och finner att så sker.
105/2015 Dnr 2015-219 002 Delegationsordning för teknik- och servicenämnden SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 17(23) s beslut 1. Delegationsordningen för teknik- och servicenämnden, antagen av teknikoch servicenämnden den 9 juni 2011, 79, senast reviderad den 15 maj 2013, 66, upphör att gälla den 30 september 2015. 2. Ny delegationsordning för teknik- och servicenämnden antas att gälla från den 1 oktober 2015. Ärendet Delegationsordningen är ett levande dokument som bör vara aktuellt och ses över årligen eller vid förändringar. Ärendets behandling s skrivelse, daterad 13 augusti 2015 samt förslag till delegationsordning. Arbetsutskottet har behandlat ärendet den 27 augusti 2015, 71, och då föreslagit följande: 1. Delegationsordningen för teknik- och servicenämnden, antagen av teknikoch servicenämnden den 9 juni 2011, 79, senast reviderad den 15 maj 2013, 66, upphör att gälla den 30 september 2015. 2. Ny delegationsordning för teknik- och servicenämnden antas att gälla från den 1 oktober 2015. Beslutsgång Ordföranden ställer frågan om förslag till beslut kan antas och finner att så sker.
106/2015 Dnr 2015-26 103 Styrgruppsinformation 2015 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 18(23) Dagens sammanträde Teknik- och serviceförvaltningen redogör kortfattat för senaste styrgruppsmötet där man bland annat fick information om statusen kring överföringsledningsprojektet, projekt inom lokalförsörjning såsom bland annat Campus Mark samt löpande Va-projekt. tar del av informationen.
107/2015 Dnr 2015-27 026 Personal- och verksamhetsinformation SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 19(23) Dagens sammanträde Teknik- och serviceförvaltningen redogör kortfattat för nyligen genomförda rekryteringar såsom sektorchef kost- och städservice, projektledare, upphandlare samt löpande rekryteringar inom kost- och städservice. tar del av informationen.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 20(23) 108/2015 Redovisning av meddelanden s beslut Redovisningen av meddelanden godkänns. 1. -- Våga Satsa Vinn och Studieförbundet Vuxenskolan inbjuder till föreläsningen Våga satsa på mig. 2. -- SKL inbjuder till Trafik- och gatudagarna i Stockholm den 19-20 oktober 3. 2015-52 042 Ekonomisk uppföljning per den 31 juli 2015. 4. 2015-52 042 Ekonomisk uppföljning per den 30 juni 2015. 5. -- Kf 70/2015 Riktlinjer för Marks kommuns internationella arbete och samarbete inom EU.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 21(23) 109/2015 Redovisning av delegationsbeslut s beslut Redovisningen av delegationsbeslut godkänns. Dnr Ärende Delegat 1. 2015-229 052 Godkännande av förfrågningsunderlag för upphandling nybyggnation brandstation Horred (inkl rivning). Ordförande Pär-Erik Johansson (M) 2. -- Ltf 1463 2015:48-52 Trafikingenjör Ann Höök 3. 2015-107 206 Avgiftsbefrielse Skene Skog Enhetschef Gunnar Skoglund 4. 2015-212 023 Anställningsavtal kommunalarbetare Enhetschef Stefan Fogelberg 5. 2015-213 023 Anställningsavtal kommunalarbetare säsongsarbetare Enhetschef Stefan Fogelberg 6. 2015-214 023 Anställningsavtal ingenjör gata Sektorchef Magnus Palm 7. -- Ltf 1463 2015:45-46 Trafikingenjör Ann Höök 8. 2015-151 295 Förlängning av hyresavtal avseende Mark Kinnaström 3 Förvaltningschef Lars Jerrestrand 9. 2015-172 023 Anställningsavtal löneadministratör Sektorchef Lena Arvidsson 10. 2015-173 023 Anställningsavtal ingenjör avfall Sektorchef Magnus Palm 11. 2015-174 023 Anställningsavtal kommunalarbetare Enhetschef Stefan Fogelberg 12. 2015-175 023 Anställningsavtal kommunalarbetare Enhetschef Stefan Fogelberg 13. 2015-176 023 Anställningsavtal kommunalarbetare Enhetschef Sofia Sörqvist
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 22(23) 14. 2015-69 020 Tjänsteförrättande förvaltningschef sommaren 2015 15. 2015-169 020 Tjänsteförrättande sektorchef sommaren 2015 16. 2015-24 002 Beslutsattest ansvar 28X, 29X och 212X 17. 2015-24 002 Reviderad attestordning för teknikoch servicenämnden Förvaltningschef Lars Jerrestrand Sektorchef Magnus Palm Förvaltningschef Lars Jerrestrand Förvaltningschef Lars Jerrestrand
110/2015 Dnr 2015-28 012 Beaktande av barnkonventionens artiklar - analys SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 23(23) Ärendet har att vid varje möte som en sista punkt stämma av huruvida man beaktat barnkonventionen. Att ha ett barnperspektiv i beslutsfattandet innebär att noga analysera vilka följder ett beslut kan få för enskilda barn. Dagens sammanträde Aktuella ärenden: - Delårsrapport - Motion om att bygga en baskethall i området vid badhuset och Kunskapens Hus samråd - Motion om att bevara Mos Strand - Medborgarförslag om att införa en begränsad högsta hastighet på 30 km/timmen i gärdes- och Kammarbergsområdet - Parkeringsövervakning Marks kommun - Motion om gcm-väg från Bonared till centrala Hyssna går igenom de aktuella ärendena utifrån nedanstående checklista. 1. Har vi tillfrågat de berörda barnen om deras synpunkter? Nej 2. Innebär besluten att barn- och ungdomars bästa sätts i Ja främsta rummet? tar del av informationen.