SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 1 (16) Barn- och utbildningsnämnden

Transkript

1 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 1 (16) Barn- och utbildningsnämnden Plats och tid Kommunhuset 27 augusti 2015 kl Beslutande FP Sofia Sjöstrand, ordförande C Ann-Christine Andreasson KD Elise Arnell S Urban Jernberg MBP Henry Sandahl tjänstgör för Bodil Wennerström (S) S Bodil Wennerström MP Lo Göthberg Larsson tjänstgör för Elise Arnell (KD) Övriga närvarande Ej tjänstgörande ersättare MBP Henry Sandahl M Anders Lindahl MP Lo Göthberg Larsson S Yasin Abbes Tjänstemän Lena Ilhage, nämndsekreterare Dennis Reinhold, förvaltningschef Kim Westerberg, Handläggare Marie Wank, förvaltningsekonom Johan Höglund, förvaltningsekonom Utses att justera Urban Jernberg Justeringens plats och tid Kinna Underskrifter Sekreterare Lena Ilhage Ordförande Sofia Sjöstrand Justerare Urban Jernberg

2 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 2 (16) ANSLAGSBEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Instans 8 Sammanträdesdatum Anslaget är uppsatt Förvaringsplats för protokollet Kommunhuset, Kinna Underskrift Lena Ilhage

3 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 3 (16) Innehållsförteckning Förändring av ärendelistan 25 Begäran om avsteg från skolskjutsreglerna vid Björketorpskolan 26 Begäran om ändrad avstigningsplats Skogen Rya, Sjöbyskolan 27 Begäran om avsteg från skolskjutsreglerna för elev vid Fotskälskolan 28 Resursfördelningsmodell 29 Gemensamprislista 2015 för köpta eller sålda interkommunala platser mellan Sjuhäradskommunerna 30 Ändrad prislista efter särskild lönesatsning 31 Plan för fördelning av buffert Delårsrapport, verksamhetsdel 33 Ny barnomsorgstaxa från Avtal för utlandsstudier 35 Lokalutredning samt revidering av datum för dialogmöten 36 Aktuella händelser 37

4 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 4 (16) 25 Förändring av ärendelistan Arbetsutskottets beslut - Förfrågningsunderlag avseende bemanningstjänster utgår. - Avtal för utlandsstudier tillförs ärendelistan. - Lokalutredning samt revidering av dialogmöten tillförs ärendelistan. Förvaltningschef Dennis Reinhold meddelar att upphandling av bemanningstjänster troligen ska ske för hela kommunen istället för per berörd förvaltning. Ordförande föreslår att ärendet om förfrågningsunderlaget avseende bemanningstjänster utgår. Ordförande anmäler två nya ärenden: Lokalutredningen samt revidering av dialogmöten. Avtal för utlandsstudier. Beslutsgång Ordförande frågar om förändring av ärendelistan kan antas och finner att så sker.

5 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 5 (16) 26/2015 Dnr Begäran om avsteg från skolskjutsreglerna vid Björketorpskolan Arbetsutskottets beslut Dragningen av zon 4 ändras så att uppsamlingsplatsen vid Surteby Haraldsgården och några närliggande fastigheter faller utanför zon 4, vilket berättigar till skolskjuts till och med årskurs 6. Barn-och utbildningsförvaltningen har fått in en ansökan från Lotta och Ingvar Gradén som är vårdnadshavare till Linus och Rut. Familjen bor på adress Surteby Haraldsgården. Linus och Rut går i årskurs 4 på Björketorpskolan. Ansökan gäller avsteg från zonindelning eller ändring av zon. Handläggare Kim Westerberg redogör för ärendet. diskuteras Beslutgång Ordförande föreslår att dragningen av zon 4 ändras så att uppsamlingsplatsen vid Surteby Haraldsgården och några närliggande fastigheter faller utanför zon 4, vilket berättigar till skolskjuts till och med årskurs 6. Förslaget antas Skickas till Lotta och Ingvar Gradén Björketorpskolan

6 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 6 (16) 27/2015 Dnr Begäran om avsteg från skolskjutsreglerna vid Sjöbyskolan Arbetsutskottets beslut Ansökan om flyttad avstigningsplats beviljas inte då trafiksituationen bedöms rimlig för elev i årskurs 5. Barn-och utbildningsförvaltningen har fått in en ansökan från Caroline och Christian Nilsson gällande barnen Freja och Harry. De bor på adress, Skogen Rya Istorp. Harry och Freja går på Sjöbyskolan i förskoleklass resp. årskurs 5. Ansökan gäller ändring av placering på avstigningsplats. Handläggare Kim Westerberg redogör för ärendet. diskuteras Beslutgång Ordförande föreslår att ansökan om flyttad avstigningsplats inte beviljas då trafiksituationen bedöms rimlig för elev i årskurs 5. Förslaget antas Skickas till Caroline och Christian Nilsson Sjöbyskolan

7 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 7 (16) 28/2015 Dnr Begäran om avsteg för skolskjuts, alternativt ändring av zonindelning gällande elev vid Fotskälskolan Arbetsutskottets beslut Gabriel Lydén Carlsson årskurs 4 beviljas inte skolskjuts då vägförhållandena bedöms vara rimliga då vägen är rak och sikten är god. Överklagan gällande indragen skolskjuts har inkommit från Mikael Carlsson vårdnadshavare till Gabriel Lydén Carlsson. Gabriel går i årskurs 4 på Fotskälskolan. De bor på adress Mellbydal. Handläggare Kim Westerberg redogör för ärendet. diskuteras Beslutgång Ordförande föreslår att Gabriel Lydén Carlsson årskurs 4 inte beviljas skolskjuts då vägförhållandena bedöms vara rimliga då vägen är rak och sikten är god. Förslaget antas Skickas till Mikael Carlsson Fotskälskolan

8 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 8 (16) 29/2015 Dnr Modell för resursfördelning från 2016 Arbetsutskottets förslag till barn- och utbildningsnämnden Införande av ny resursfördelningsmodell från 2016 avseende verksamheterna förskola, fritidshem och grundskola. Grunden till de resursfördelningsmodeller som i Marks kommun gällt för förskola, fritidshem och grundskola sattes 1994 och mindre revideringar har skett fram till år Revisionen har hösten 2014 granskat resursfördelningen i barn- och utbildningsnämnden. De kritiserade att de modeller för resursfördelning som används inte uppfyller krav i ny lagstiftning. I BUN har nämnden bemött revisionen med att arbete med ny modell pågår. Förskolechefer, rektorer, förvaltningsledning och ekonomer har under år 2015 arbetat fram förslag på nya modeller för fördelning av resurser från och med år Förvaltningsekonomer Marie Wank och Johan Höglund redogör för ärendet. diskuteras Beslutsgång Ordförande föreslår införande av ny resursfördelningsmodell från 2016 avseende verksamheterna förskola, fritidshem och grundskola.

9 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 9 (16) 30/2015 Dnr Gemensam prislista 2015 för köpta eller sålda interkommunala platser mellan Sjuhäradskommunerna Arbetsutskottets förslag till barn- och utbildningsnämnden Förskola barn 1-2 år Pris per timma 81,58 Förskola barn 3-5 år Pris per timma 60,65 Förskoleklass Pris per elev Grundskola åk 1-6 Pris per elev Grundskola åk 7-9 Pris per elev Fritidshem 6-12 år Pris per barn Under våren 2015 har skolekonomerna i respektive kommun tagit fram nya priser för köp och sälj av platser mellan kommunerna. Huvudprincipen för prislistan bygger på de åtta kommunernas utfall, per barn eller elev inom respektive verksamhet. Kostnaderna summeras, lägsta och högsta värde räknas bort, för att därefter divideras med sex. Prislistan har godkänts av skolcheferna inom Sjuhärads kommunalförbund. Enligt överenskommelsen skall respektive kommun besluta om ny prislista som skall gälla för innevarande år. Förvaltningsekonom Johan Höglund redogör för ärendet. diskuteras Beslutgång Ordförande föreslår att förslag till ny prislista för år 2015 godkänns. Förslaget antas

10 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 10 (16) 31/2015 Dnr Ändrad prislista efter särskild lönesatsning Arbetsutskottets förslag till barn- och utbildningsnämnden Grundersättningen för förskola och grundskola till enskild verksamhet och interkommunal ersättning för april-december 2015 fastställs av barn- och utbildningsnämnden enligt bilaga 1 och 2. Ersättning till andra kommuner och fristående huvudmän utgår från den budget som kommunens skolor och förskolor har blivit tilldelad för året. I löneöversynen år 2015 har kommunfullmäktige gett barn- och utbildningsnämnden ett tillskott avseende särskild lönesatsning. Tillskottet ökar budgeten för kommunens verksamheter inom förskola och skola. Enligt skollagen ska ersättningen till andra kommuner och fristående enheter utgå från samma förutsättningar i resurstilldelningen som de egna kommunala enheterna. Resurstillskottet till barn- och utbildningsförvaltningen påverkar därför prislistan för interkommunal ersättning och ersättning till fristående huvudmän. Förvaltningsekonom Marie Wank redogör för ärendet. diskuteras Beslutgång Ordförande föreslår att grundersättningen för förskola och grundskola till enskild verksamhet och interkommunal ersättning för april-december 2015 fastställs av barn- och utbildningsnämnden enligt bilaga 1 och 2. Förslaget antas

11 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 11 (16) 32/2015 Dnr Plan för fördelning av buffert 2015 Barn- och utbildningsnämnden har en buffert år 2015 på 4,3 mnkr. Nämnden vill ha en planering för hur bufferten ska användas om det inte inträffar oförutsedda händelser. s behandling , 19 Barn- och utbildningsnämnden , 47 Förvaltningsekonom Marie Wank redovisar förvaltningens förslag på fördelning av bufferten. Förslaget grundar sig på ett preliminärt utfall för delårsrapporten då augusti månad ännu inte är slut. diskuteras Beslutsgång Ordförande föreslår att arbetsutskottet inte lämnar något förslag på beslut utan hänskjuter det till barn- och utbildningsnämnden. Förslaget antas

12 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 12 (16) 33/2015 Dnr Delårsrapport, verksamhetsdel Delårsrapporten är en uppföljning av budget för årets åtta första månader (januari till och med augusti), men innehåller även prognoser för hela året. Nämndernas redovisning är underlag för kommunstyrelsens redovisning till kommunfullmäktige om koncernens ekonomi och verksamhet. Varje nämnd och styrelse skall följa upp och ha god kontroll över den egna verksamheten. Uppföljning och analys av verksamhetens resultat ska rapporteras till kommunstyrelsen och kommunfullmäktige. Utfall och prognos för drift och investeringar samt uppföljning av grunduppdragen för respektive huvudverksamhet och indikatorer för de strategiska målen utgör de viktigaste underlagen för nämndens rapportering. Beredning Förvaltningen har arbetat med stor grad delaktighet kring delårsrapporten. Alla chefer i förvaltningen har varit involverade i det uppföljnings- och analysarbete som ligger till grund för rapporten. Förvaltningschef Dennis Reinhold och förvaltningsekonom Marie Wank redogör för ärendet. diskuteras Beslutgång Ordförande föreslår att arbetsutskottet inte lämnar något förslag på beslut utan hänskjuter det till barn- och utbildningsnämnden. Förslaget antas

13 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 13 (16) 34/2015 Dnr Förändrad maxtaxa, avgift för plats i förskola och fritidshem Arbetsutskottets förslag till barn- och utbildningsnämnden Barn- och utbildningsnämnden föreslår att kommunfullmäktige beslutar: Avgiften för plats i förskola och fritidshem beräknas från på en maxinkomst efter index enligt förordning 2001:160. I samband med att maxinkomsten meddelas kommunen av Statens skolverk årligen i oktober för nästkommande år informerar barn- och utbildningsförvaltningen på kommunens hemsida om den kommande förändringen. Mark har sedan den 1 januari 2002 varit ansluten till reformen Maxtaxa. Det innebär att kommunen erhåller ett årligt statsbidrag som ska kompensera den intäktsförlust en maxtaxa beräknas ge. Maxtaxans är konstruerad så att vårdnadshavare med plats i förskola och fritidshem betalar en viss procent av hushållets bruttoinkomst i avgift. Den högsta avgiften är 3 % av inkomsten för ett barn i förskolan. Den maximala bruttoinkomsten är idag kronor och har gällt sedan 2004, vilket ger en avgift på kronor för ett förskolebarn. När maxtaxan infördes var bruttoinkomsten max kronor. Den högsta avgiften för ett barn var då kronor. I Mark år 2001 var avgiften för motsvarande plats kronor. Från 1 juli 2015 är förordningen som reglerar maxtaxan förändrad. Den tidigare maxinkomsten med ett belopp om kronor är ersatt med en årlig förändring genom ett index. Nämndsekreterare Lena Ilhage redogör för ärendet. diskuteras Beslutgång Ordförande frågar om Barn- och utbildningsnämnden föreslår att kommunfullmäktige beslutar: Avgiften för plats i förskola och fritidshem beräknas från på en maxinkomst efter index enligt förordning 2001:160. I samband med att maxinkomsten meddelas kommunen av Statens skolverk årligen i oktober för nästkommande år informerar barn- och utbildningsförvaltningen på kommunens hemsida om den kommande förändringen. Förslaget antas

14 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 14 (16) 35/2015 Avtal för utlandsstudier Arbetsutskottets förslag till barn- och utbildningsnämnden Förvaltningen får i uppdrag att ta fram förslag på avtal med skolor för utlandsstudier samt riktlinjer för hur antagning ska ske har aktualiserats genom att en elev önskat få genomföra ett år av sin gymnasieutbildning på den svenska skolan i Fuengirola. Mark saknar samarbetsavtal med skolor i utlandet vilket en del andra kommuner har. Genom att träffa avtal möjliggör kommunen för elever att läsa utomlands utan att deras föräldrar arbetar i det aktuella landet. Förvaltningschef Dennis Reinhold informerar om ärendet. Ledamöternas förslag till beslut Sofia Sjöstrand (FP) föreslår att förvaltningen får i uppdrag att ta fram förslag på avtal med skolor för utlandsstudier samt riktlinjer för hur antagning ska ske. Beslutsgång Ordförande frågar om Sjöstrands förslag kan antas och finner att så sker.

15 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 15 (16) 36/2015 Dnr Lokalutredning samt revidering av datum för dialogmöten Arbetsutskottets beslut Dialogmöte för Skene genomförs den 17 september och för Kinna den 1 oktober. Fler dialogmöten planeras in efter hand Förvaltningen får i uppdrag att ta fram lönsamhetskalkyler vad gäller renoveringar kontra nybyggnationer i Kinna och Skene. s behandling Barn- och utbildningsnämnden , 52 Barn- och utbildningsnämnden , , 23 Planering av information om lokalutredningen och kommande dialogmöten diskuteras. Ledamöternas förslag till beslut Sofia Sjöstrand (FP) föreslår att Beslutet i barn- och utbildningsnämndens arbetsutskott om dialogmöten revideras: Skene 17 september och Kinna den 1 oktober. Samt att fler dialogmöten planeras in efter hand. Förvaltningen får i uppdrag att ta fram lönsamhetskalkyler vad gäller renoveringar kontra nybyggnationer i Kinna och Skene. Beslutsgång Ordförande frågar om Sjöstrands förslag kan antas och finner att så sker.

16 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 16 (16) 35/2015 Aktuella händelser Förvaltningschef Dennis Reinhold informerar om aktuella händelser. Ordförande tackar för informationen