Nr 2 Kommunstyrelsens arbetsutskott 2013-01-22 1(19) Tid och plats Tisdagen den 22 januari 2013, klockan 08.30 12.10, 13.00 16.00 i Skållerudsrummet Beslutande Ledamöter Robert Svensson, ordf. (C) Johnny Stücken, v. ordf. (S) Daniel Jensen (KD) Eva Pärsson (M) Michael Melby (S) Tjänstgörande ersättare Övriga närvarande Ersättare Tjänstemän Ingmar Johansson, kommunchef Ingrid Engqvist, chefssekreterare Margareta Hallander, samhällsbyggnadschef 20-23 Sune Svensson, personalchef 24-26 Tomas Öhberg, personalhandläggare 24-26 Lars Nilsson, kultur- och fritidsutvecklare 27 Torbjörn Svedung, administrativ chef 28-29 Henry Einestedt, socialchef 28-29 Mario Vasquez, utredare 30 Övriga Per-Henrik Larsson, Samordningsförb. Vbg/Mld 28-29 Jan-Erik Lundin, Åmåls kommun 28-29 Utses att justera Justerare Ersättare Eva Pärsson (M) Daniel Jensen (KD) Justeringens plats och tid Melleruds kommunkontor den 25 januari 2013, klockan 15.00 Justerade paragrafer 20-36 Underskrifter Sekreterare... Ingrid Engqvist Ordförande...... Robert Svensson Justerande...... Eva Pärsson ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Kommunstyrelsens arbetsutskott 2013-01-22 Datum då anslaget sätts upp 2013-01-25 Datum då anslaget tas ned 2013-02-18 Förvaringsplats för protokollet Kommunkontoret Underskrift... Ingrid Engqvist
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2013-01-22 2 Innehållsförteckning 20 Kommunstyrelsens reglemente 3 21 Kommunstyrelsens delegeringsregler 4 22 Taxa fjärrvärme 2013 5 23 Styrdokument fastighet 6 24 Projekt för att pröva två olika modeller att utöka sysselsättningsgrad för anställda 7 25 Personalfrågor 8 26 Anställning/förordnande av socialchef 9 27 Kultur- och fritidsfrågor 10 28 Pilotprojekt Socialt företagande och myndigheternas lärande 11 29 Information om Europa Direct 12 30 Ägardirektiv för Melleruds Bostäder, diskussion 13 31 Medborgarförslag om återvinningsstation för papper m.m. i Köpmannebro 14 32 Medborgarförslag om att Melleruds kommun undersöker möjligheterna att satsa på solceller 33 Medborgarförslag om att kommunen via hemn publicerar sin transaktionsdatabas 15 16 34 Sunnanå, information 17 35 Aktuella frågor 18 36 Företagsbesök 19
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2013-01-22 3 20 Dnr KS 2013/47.003 Kommunstyrelsens reglemente Arbetsutskottets förslag till beslut Kommunfullmäktige fastställer kommunstyrelsens reglemente enligt föreliggande förslag. Efter fullmäktigebeslut 19 december 2012 om att kommunen köper fastigheter och fjärrvärmeverksamhet från AB Melleruds Industrilokaler (Milab) har samhällsbyggnadsförvaltningen från 1 januari 2013 övertagit ansvaret för kommunens fjärrvärmeverksamhet. Milabs verksamhet har inordnats i förvaltningsverksamheten och därmed behöver kommunens riktlinjer och reglementen uppdateras för att möjliggöra styrning, taxetillämpning och delegation. Kommunstyrelsens reglemente avseende ändras enligt följande: 6 Teknisk verksamhet med tillägg av Fjärrvärme, samt 8 Övrig verksamhet med tillägg av ärenden angående tillämpning av taxa och reglemente för fjärrvärme Beslutsunderlag Samhällsbyggnadschefens tjänsteskrivelse. Kommunstyrelsens reglemente med föreslagna ändringar.
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2013-01-22 4 21 Dnr KS 2013/48.003 Kommunstyrelsens delegeringsregler Arbetsutskottets förslag till beslut Kommunstyrelsen fastställer delegeringsreglerna enligt föreliggande förslag. Kommunstyrelsen i Melleruds kommun överlåter med stöd av delegeringsreglerna viss beslutanderätt till arbetsutskottet, ordförande och tjänstemän inom förvaltningen. Kommunrättsligt är beslut taget med stöd i delegeringsreglerna ett av kommunstyrelsen taget beslut. Efter fullmäktigebeslutet den 19 december 2012 om att kommunen köper fastigheter och fjärrvärmeverksamhet från AB Melleruds Industrilokaler (Milab) har samhällsbyggnads-förvaltningen från 1 januari 2013 övertagit ansvaret för kommunens fjärrvärmeverksamhet. Milabs verksamhet har inordnats i förvaltningsverksamheten och därmed behöver kommunens riktlinjer och reglementen uppdateras för att möjliggöra styrning, taxetillämpning och delegation. I samband med denna ändring föreslås också ändring av enhetschefsbenämningar avseende VA- och renhållning, då dessas organisatoriska tillhörighet förändrats under året. Kommunstyrelsens delegeringsregler bör ändras enligt följande: D 18 Samhällsbyggnadsförvaltningens taxe- och bidragsärenden kompletteras med 18.7 Fjärrvärmetaxa Tillämpning av Fjärrvärmetaxa samt reglemente/allmänna bestämmelser för fjärrvärme, delegat EC fjärrvärme, verkställighet. Samtidigt ändras delegat för punkt D 18.2 VA-taxa till EC VA och punkt D 18.3 Renhållningstaxa till delegat EC Renhållning. Beslutsunderlag Samhällsbyggnadschefens tjänsteskrivelse. Kommunstyrelsens delegeringsregler med föreslagna ändringar.
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2013-01-22 5 22 Dnr KS 2012/87.041 Taxa fjärrvärme 2013 Arbetsutskottets förslag till beslut Kommunfullmäktige fastställer taxa för fjärrvärme 2013 enligt föreliggande förslag. I och med att kommunfullmäktige den 19 december 2012, 129, beslutade att kommunen från och med den 1 januari 2013 tar över ansvaret för fjärrvärmeverksamheten från AB Melleruds Industrilokaler behöver kommunfullmäktige fastställa en taxa för fjärrvärmen 2013. Beslutsunderlag Förslag taxa fjärrvärme 2013.
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2013-01-22 6 23 Dnr KS 2012/543.007 Styrdokument fastighet, diskussion Arbetsutskottet ger samhällsbyggnadschefen i uppdrag att ta fram ett förslag till styrdokument för fastighet utifrån förd diskussion. Redovisning ska ske vid arbetsutskottets sammanträde den 5 februari 2013. Kommunens revisorer har den 24 oktober 2012 överlämnat revisionsrapporten Granskning av planering för fastighetsunderhåll där kommunstyrelsen ska lämna ett yttrande m.m. senast den 10 februari 2013. Revisorerna rekommenderar bl.a. kommunen att upprätta ett styrdokument som reglerar fastighetsavdelningens uppdrag. Samhällsbyggnadschefen informerar om pågående arbete med att ta fram de dokument och redovisningar som revisorerna efterfrågat. Punkter att diskutera och behandla är Lokalförsörjningsstrategi. Uppsägningstid vid internhyra. Ekonomisk hantering av tomställda lokaler. Ekonomisk hantering vid försäljning av lokaler under bokfört värde. Beslutet skickas till Samhällsbyggnadschefen
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2013-01-22 7 24 Dnr KS 2010/472.022 Projekt för att pröva två olika modeller att utöka sysselsättningsgrad för anställda Arbetsutskottet ger arbetsgruppen i uppdrag att genomföra projektet och att regelbundet återrapportera projektet till arbetsutskottet. Melleruds kommun kommer under 2013 att starta ett projekt för att pröva två olika modeller att utöka sysselsättningsgrad för anställda. Den ena modellen kommer att läggas upp så att befintligt schema utökas upp till 80 % av heltid och den andra modellen innebär att den anställde behåller sitt nuvarande schema med utökning till 80 % av heltid med så kallad flytande tid. I båda fallen kommer den anställde att få ett anställningsbesked under försöksperioden med utökning till 80 %. Önskas lägre tjänstgöringsgrad än 80 % är det också möjligt. Projektet gäller i första hand till den som är tillsvidareanställd. En visstidsanställd kan komma i fråga för utökning beroende på typ av vikariat. Försöksperioden kommer att pågå 2013-04-01--2014-01-31. Utvärderingar kommer att ske kontinuerligt under denna tid. Ett särskilt avtal kommer att upprättas mellan Melleruds kommun och Kommunal under försöksperioden. Beslutet skickas till Personalchefen Sektorschefen Vård och omsorg Personalhandläggaren Kommunal
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2013-01-22 8 25 Personalfrågor Arbetsutskottet godkänner redovisningen. Personalchefen informerar om aktuella personalfrågor: Projektet Kultur och värderingar information och grupparbeten i samband med kommunfullmäktiges sammanträde 23 januari 2013. Hantering av uppvaktning av personer uppnått 25 år som anställd men som inte kom med på listan för 2012.
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2013-01-22 9 26 Dnr KS 2012/602.023 Anställning av socialchef Arbetsutskottet beslutar att 1. anställa Thomas Jubell, tillsvidare i Melleruds kommun, från och med den 1 maj 2013. Anställningen som socialchef utgörs av ett s.k. tidsbegränsat chefskap om tre år i taget. Innan en förlängning sker ska en utvärdering göras 2. godkänna upprättat anställningsavtal. 3. ge kommunchefen i uppdrag att underteckna anställningsavtalet. Då nuvarande socialchefen fyllt 65 år och kommer att gå i pension har kommunen under hösten 2012 genomfört ett rekryteringsarbete för att kunna anställa en ny förvaltningschef för socialförvaltningen. Tio personer har sökt tjänsten och fem har intervjuats. Beslutsunderlag Anställningsavtal. Beslutet skickas till Personalchefen
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2013-01-22 10 27 Kultur- och fritidsfrågor Arbetsutskottet godkänner redovisningen. Kultur- och fritidsutvecklaren redogör för aktuella kultur- och fritidsfrågor: Projektet Musik i Dalsland. Utvandrarmässan Skandinaviska dagar i Almere, Holland.
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2013-01-22 11 28 Dnr KS 2013/6.106 Pilotprojekt Socialt företagande och myndigheternas lärande Arbetsutskottet ger socialchefen och administrative chefen i uppdrag att anordna föreläsningar om projekt som genomförts i andra kommuner för att hitta idéer till projekt i Melleruds kommun och personer som är intresserade att jobba med frågan. Sammanfattning av ärende Samordningsförbundet Vänersborg-Mellerud har beslutat att stödja utvecklingen av sociala företag. Ett förslag till pilotprojekt som avser stöd för utveckling av sociala företag avseende både Vänersborg och Mellerud har tagits fram. Sociala företag har som ändamål att integrera människor i samhälle och arbetsliv återinvesterar sina vinster i den egna eller liknande verksamheter skapar delaktighet för medarbetarna genom ägande, avtal eller på annat väl dokumenterat sätt är organisatoriskt fristående från offentlig verksamhet Beslutsunderlag Projektbeskrivning Samordningsförbundet Vänersborg-Mellerud beslut 2012-10-26, 54. Beslutet skickas till Socialchefen Administrative chefen Samordningsförbundet Vänersborg-Mellerud (för kännedom)
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2013-01-22 12 29 Information om Europa Direct Arbetsutskottet godkänner redovisningen. Europe Direct är ett informationsnätverk som drivs av EU-kommissionen tillsammans med lokala och regionala partners. I EU finns 2012 544 informationskontor varav tjugo i Sverige. Ett Europa Directkontor svarar på allmänhetens frågor om EU, sprider information om EU:s politikområden, anpassad för lokala och regionala behov, främjar den lokala och regionala debatten om EU-frågor och ger möjlighet till boende i närområdet att tycka till om EU:s politik
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2013-01-22 13 30 Dnr KS 2012/25.001 Ägardirektiv för Melleruds Bostäder, diskussion Arbetsutskottet ger kommunchefen och utredaren i uppdrag att ta fram ett förslag till nya ägardirektiv för Melleruds Bostäder utifrån förd diskussion. Redovisning ska ske vid arbetsutskottets sammanträde den 5 februari 2013. Den nya lagen om allmännyttiga kommunala bostadsaktiebolag innebär att företagen ska bedriva verksamheten enligt affärsmässiga principer, vilket innebär ett avsteg från kommunallagens självkostnadsprincip och förbud att driva företag i vinstsyfte. Beslutet skickas till Kommunchefen Utredaren
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2013-01-22 14 31 Dnr KS 2013/24.456 Medborgarförslag om återvinningsstation för papper m.m. i Köpmannebro Arbetsutskottet ger utredaren i uppdrag att bereda medborgarförslaget. Camilla Roslind, Köpmannebro, har den 9 januari 2013, lämnat in ett medborgarförslag om en återvinningsstation för papper m.m. i Köpmannebro. Beslutsunderlag Medborgarförslag. Beslutet skickas till Utredaren
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2013-01-22 15 32 Dnr KS 2013/1.371 Medborgarförslag om att Melleruds kommun undersöker möjligheterna att satsa på solceller Arbetsutskottet ger utredaren i uppdrag att bereda medborgarförslaget. Anders Ljungqvist, Dals Rostock, har den 26 december 2012, lämnat in ett medborgarförslag om att Melleruds kommun undersöker möjligheterna med att satsa på solceller, gärna i samarbete med övriga kommuner i ekolandskap Dalsland och eventuellt andra aktörer. Beslutsunderlag Medborgarförslag. Beslutet skickas till Utredaren
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2013-01-22 16 33 Dnr KS 2012/622.040 Medborgarförslag om att kommunen via hemn publicerar sin transaktionsdatabas Arbetsutskottet ger utredaren i uppdrag att bereda medborgarförslaget. Stefan Hellman, Dals Rostock, har den 10 december 2012, lämnat in ett medborgarförslag om att kommunen (som första kommun i landet) via hemn publicerar sin transaktionsdatabas. Beslutsunderlag Medborgarförslag.. Beslutet skickas till Utredaren
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2013-01-22 17 34 Sunnanå, information Arbetsutskottet godkänner redovisningen. Kommunchefen och kommunstyrelsens ordförande lämnar en aktuell redovisning angående Sunnanå: Flyttning av flytande fritidsbostäder ansvar/kostnader. Försäljning av tomter till fritidshus på vattnet. Fritidshusägares tvist med kommunen.
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2013-01-22 18 35 Aktuella frågor Arbetsutskottet godkänner redovisningen. Kommunstyrelsens arbetsutskotts ledamöter och kommunchefen diskuterar aktuella frågor: Projektplan (Förberedelsefas ICLD) Melleruds kommun Mianchi County. Presskonferens 25 februari, kl. 14.00, om ny socialchef. Budget/ekonomi LSS. Budget/ekonomi kultur- och utbildningsnämnden. Socialförvaltningens sektors- och enhetscheferna ska redovisa respektive resultat vid lnämndens sammanträde. Västerråda handelsområde förhandlingar/avtal klara. Aktuella detaljplaner. Projektanställning inom samhällsbyggnadsförvaltningen.
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2013-01-22 19 36 Företagsbesök Kommunstyrelsens arbetsutskott besöker LE-gruppen AB i Mellerud för att informera sig om företagets verksamhet och framtidsplaner.