Preliminär Antagandehandling SÄRSKILT UTLÅTANDE Detaljplan för Del av Märsta centrum, kulturskola och bostäder omfattande del av fastigheterna Märsta 1:203 och Märsta 1:210 i Märsta, Sigtuna kommun, Stockholms län ENKELT PLANFÖRFARANDE SAMRÅDSFÖRFARANDE Detaljplanen har varit utsänd för samråd från den 2012-05-15 till den 2012-06-26. Handlingarna har under denna tid funnits uppsatta i kommunhusets entréhall Södergatan 20, Märsta samt på Märsta bibliotek. INKOMNA YTTRANDEN Skriftliga yttranden har under samrådstiden inkommit enligt nedan Yttrande utan erinran Yttrande med synpunkter 1. AB Storstockholms Lokaltrafik x 2. Vattenfall Eldistribution AB x 3. Stockholm Arlanda Airport/Swedavia x 4. Miljö- och hälsoskyddsnämnden x 5. Försvarsmakten Livgardet x 6. Nya moderaterna genom Mats Weibull, Folkpartiet Liberalerna genom Lars x Björling, Samling för Sigtuna genom Lars Björling samt Kristdemokraterna genom Sakägare enligt fastighetsägarförteckning Karsten Bjärbo 7. Brandkåren Attunda x 8. Handelskammaren x Nedan följer fastighetsägare: 9. Märsta Centrum AB / FastPartner AB x x Synpunkter som ej tillgodosetts Yttranden utan erinran: 3, 5, 8 SAMMANFATTNING AV INKOMNA YTTRANDEN MED SYNPUNKTER Inkomna yttranden kan läsas i sin helhet på Stadsbyggnadskontoret. Dnr Btn 2005/0299-214:M 1
1. AB Storstockholms Lokaltrafik Busslinjerna 573A och 573N har hållplats vid skolan och inom gångavstånd finns ett flertal andra busslinjer vid Märsta centrum. Om åtgärder blir aktuella som påverkar hållplatsens läge och utformning måste detta ske i samråd med SL. På Stockholmsvägen, i nära anslutning till skolan, finns hållplats för skolturer (linje 585 och 586). SL har i övrigt inga synpunkter på planförslaget. Eventuell påverkan på hållplatser ska diskuteras med SL. 2. Vattenfall Eldistribution AB Vattenfall har elanläggningar inom och i närheten av planområdet. Befintliga elanläggningar måste hållas tillgängliga under alla skeden av plangenomförandet. Vattenfalls markförlagda kablar får inte byggas över och Vattenfalls anläggningar måste uppfylla det säkerhetsavstånd som framgår av Elsäkerhetsverkets starkströmsföreskrifter Då inga ledningar ligger innanför plangränsen kommer de inte att skyddas i planen. Hänsyn till befintliga ledningar i anslutning till planen kommer att tas i byggskedet. 4, Miljö- och hälsoskyddsnämnden Dagvatten I detaljplanen blir nya ytor hårdgjorda och fler parkeringar skapas. Det innebär en snabbare avrinning vid nederbörd med ett föroreningsinnehåll från trafikerade ytor. De föreslagna planbestämmelserna för dagvatten hanterar inte miljörisken med dagvatten. Planbestämmelsen för dagvatten ska utformas så att den följer kommunens principer för lokalt omhändertagande av dagvatten inom fastighet. Buller De nya bostäderna är placerade mot korsningen Stockholmsvägen och Södergatan. Delar av planområdet utsätts för trafikbullernivåer som överskrider 55 db(a) ekvivalent nivå. Det nya bostadshuset kommer utsättas för vägtrafikbuller över 60 db(a) ekvivalent ljudnivå. Kraven för bostäder är 55 db(a) ekvivalent ljudnivå vid fasad och 30 db(a) ekvivalent inomhus. Avsteg från dessa riktvärden kan göras i centrala lägen med god kollektivtrafik. Vid avstegsfall används och utformas bostadshuset som en bullervall får att skapa en tyst sida. Husen ges genomgående lägenheter med boningsrum mot den tysta sidan, med kök och vardagsrum mot den bullriga. Föreslagen planbestämmelser for buller lyder: Bostäder som är utsatta för bullernivåer över 55 dba vid fasad ska utformas med genomgående lägenheter med sovrum mot tyst sida (mindre än 45 dba ekvivalent ljudnivå). I de lägen en tyst sida inte kan uppnås ska en ljuddämpad sida (- 50 dba ekvivalent ljudnivå) tillämpas. Bostäderna ska utformas med genomgående lägenheter där minst hälften av boningsrummen ska ha en ljudnivå utanför minst ett fönster per rum som inte överskrider 55 dba. Dnr Btn 2005/0299-214:M 2
I planbestämmelserna för buller så saknas ett krav om ljudklass B för de bostadshus som utsätts för bullernivåer över 55 db (A) ekvivalent nivå vid fasad. Den sista meningen i bestämmelsen ska strykas då det är en lägre kravnivå än både tyst sida och ljuddämpad sida. I detta skede av planeringen är frågan om omhändertagandet av dagvattnet inte löst. För att ändå kunna driva planen framåt används ett villkorande av bygglov för att säkerställa adekvat hantering av dagvatten. Dagvattnet ska renas och fördröjas inom planområdet. Byggnader ska ej ha beklädnader av koppar eller omålad zink. För att bygglov ska kunna ges ska vald teknisk lösning för dagvattenhantering redovisas. Fler ytor kommer att hårdgöras, vilket ställer höga krav på omhändertagandet av dagvatten. Dock kommer det totala antalet parkeringsplatser bli färre än vad som det ges utrymme för i gällande plan. För parkering kommer parkeringsplatsen som ligger väster om planområde (och inom gällande detaljplan 242 att användas). Det planerade bostadshuset ligger centralt och är utformat som en skyddande bullervall kring en innergård. Genom att använda avstegsfall och/eller ljuddämpad sida förväntas bullernivåerna bli acceptabla. Den sista meningen i bestämmelsen stryks. 6. Nya moderaterna genom Mats Weibull, Folkpartiet Liberalerna genom Lars Björling, Samling för Sigtuna genom Lars Björling samt Kristdemokraterna genom Karsten Bjärbo Vi tycker det i sammanhanget är en brist att förslag till detaljplan för hela Märsta Centrum inte redovisas innan delar av denna plan sänds ut på samråd även om det i det nu aktuella fallet finns byggrätt enl. tidigare antagen dp 242. Vad gäller det nu aktuella planförslaget har vi också följande synpunkter: - vi delar bestämt vad som anges i förslaget att befintlig natur inom den del som inte ska bebyggas visas mycket stor hänsyn i det vidare arbetet och att träd sparas i största möjliga utsträckning. - att möjlighet till angöring/korttidsparkering med bil möjliggörs från entrésidan vid Södergatan. Det är en angelägen tillgänglighetsfråga för boende i trygghetsboendet och besökare till kulturskolan. - vad gäller förbindelsegången mellan kulturskolan och biblioteket finns i samrådshandlingen två alternativ redovisade med tak helt i glas och tak med lanterniner. Vi förordar alternativet med tak helt i glas. Vi ställer oss i övrigt positiva till föreslagen detaljplan. Detaljplanen för del av Märsta centrum, kulturskola och bostäder var tidigare en del av en större plan för Märsta centrum. Planen för Märsta centrum är stor och omfattande vilket föranledde en utbrytning av det område som gäller kulturskola och bostäder. Detta gör att planen kan bedrivas med enkelt förfarande. Detta medger i sin tur att byggandet kan samordnas med byggnationen av det kommande biblioteket, vilket är en stor fördel eftersom byggnaderna kommer hänga ihop. Dnr Btn 2005/0299-214:M 3
Stadsbyggnadskontoret menar att den natur som finns i området är betydelsefull för centrum som helhet och därför bör visas största hänsyn. Möjlighet till angöring och parkering för rörelsehindrade ska finnas. Byggnadernas entréer ligger i ett mycket gott läge för kollektivtrafik med hållplatser precis utanför. Den vinterträdgård som planeras har fått bestämmelsen f 1 - Ny bebyggelse ska utformas med genomsiktlig fasad och dagsljusinsläpp i tak. (Teckenförklaringen föll dock olyckligtvis bort i den versionen av plankartan.) Planen medger alltså båda typerna. Ett helt glasat tak är dock en stor kostnad och svårare att underhålla, medan ett tak med lanterniner har den fördelen att kringliggande takyta kan förses med så kallade gröna tak och därigenom bidra till en bättre dagvattenhantering. 7. Brandkåren Attunda Åtkomlighet för räddningstjänstens fordon I samband med utrymning och släckinsats med hjälp av räddningstjänstens utrustning måste åtkomligheten vara tillfredsställande. Åtkomlighet för räddningstjänsten fordon ska säkerställas i det fortsatta planarbetet. Avståndet mellan räddningstjänstens fordon och punkten för räddningsinsats ska vara maximalt 50 meter. Brandkåren Attunda vill redan i detta skede påtala det olämpliga i att använda räddningstjänstens utrustning (stegar) för utrymning av de äldre från trygghetsboenden. Detta då den här typen av utrymning kräver ett aktivt deltagande av de utrymmande och de boendes fysiska funktionsnedsättningar. Detta är något som kommer avhandlas närmare i byggprocessen. Brandvattenförsörjning Brandkåren Attunda förutsätter att konventionellt system för brandvatten ordnas enligt Svenskt Vattens rekommendationer. : Åtkomlighet för brandfordon och fullgott system för brandvatten ska säkerställas. I byggprocessen ska vikt av läggas på att finna lösning av utrymning av trygghetsboendet. 8. Märsta Centrum AB/FastPartner AB Märsta Centrum AB tycker att den framlagda detaljplanen för del av Märsta Centrum är väl genomtänkt. Vi samtycker till det framlagda förslaget och ser fram emot att utveckla detaljplanen ytterligare tillsammans med Sigtuna kommun och övriga intressenter, dock har vi i dagsläget följande synpunkter: Att man på förbindelse byggnaden mellan bibliotek och kulturskola, i första hand väljer en takkonstruktion lika de byggnader man ansluter mot, med ljusinsläpp i form av lanterniner. Anledningen till detta bör vara utifrån ett långsiktigt förvaltningsperspektiv och en prioriterad miljöhänsyn, som i ett längre perspektiv ger en bättre lösning både teknisk och ekonomisk. Glasfasader i Vinterträdgård utförs med bröstning mot mark och att glas inte går ända upp mot tak för att kunna dölja eventuell ledningsdragning. Dnr Btn 2005/0299-214:M 4
Det arbete som har utförts känns väl genomarbetat och professionellt baserat på de utredningar som har utförts till dags dato. Utformning och planering kommer att förfinas under hela planprocessen. Den utformningsbestämmelse som finns för vinterträdgården ger möjlighet till utformning enligt båda dessa synpunkter. När lösningar för utformning väljs vägs estetik/gestaltning, miljöhänsyn och förvaltning in för att få en hållbar löning. Då byggnaderna i sig inte är färdigritade i detta skede har höjd tagits för att inte låsa beslutet utifrån formella grunder. STADSBYGGNADSKONTORETS STÄLLNINGSTAGANDE Stadsbyggnadskontoret anser att detaljplanen kan genomföras med följande ändringar: Bygglovet villkoras. För att få bygglov krävs att vald teknisk lösning för hantering av dagvatten ska redovisas. Dagvattnet ska renas och fördröjas inom planområdet. Byggnader får ej beklädas med koppar eller omålad zink. Bestämmelser för buller korrigeras. MEDVERKANDE I PROJEKTET Detaljplanen är upprättad av stadsbyggnadskontoret. Märsta 2012-07-03 Nils Sylwan Plan- och bygglovchef Hanna Aandahl Planarkitekt Dnr Btn 2005/0299-214:M 5 Tillhör 564