Avfallsplan för Piteå Kmmun 2010 2020 Bilaga 2 Miljöbedömning inklusive miljöknsekvensbeskrivning Antagen av kmmunfullmäktige 2010-XX-XX
1 Definitiner ch begrepp Miljöbedömning av planer ch prgram är den prcess sm innehåller vissa mment sm myndigheter ch kmmuner ska genmföra när de upprättar eller ändrar vissa planer eller prgram vars genmförande kan antas medföra betydande miljöpåverkan (6 kapitlet i miljöbalken). Miljöknsekvensbeskrivning (mkb) är den skriftliga redgörelse där bl.a. den betydande miljöpåverkan sm genmförandet av planen, prgrammet eller ändringen kan antas medföra ska identifieras, beskrivas ch bedömas (6 kapitlet i miljöbalken). 2 Bakgrund När en plan eller ett prgram upprättas, vars genmförande antas ha betydande miljöpåverkan, ska en miljöbedömning göras enligt miljöbalken (6 kap. 1998:808) samt Naturvårdsverkets föreskrifter (NFS 2006:6) m innehållet i en kmmunal avfallsplan ch länsstyrelsens sammanställning. Miljöbedömningen är den prcess varigenm miljöhänsyn integreras i framtagandet av planen eller prgrammet. Föreliggande miljöknsekvensbeskrivning (MKB) tillhör förslag till ny avfallsplan för Piteå kmmun. Syftet med MKB:n är att integrera miljöaspekterna i avfallsplaneprcessen, samt att beskriva ch bedöma de miljöknsekvenser sm planen kan medföra. 3 Sammanfattning av planens innehåll ch syfte Enligt 15 kap miljöbalken (SFS 1998:808) ska det i varje kmmun finnas en renhållningsrdning. Renhållningsrdningen ska innehålla dels en avfallsplan ch dels föreskrifter m hantering av avfall sm gäller för kmmunen. Syftet med avfallsplanen är att samla den kmmunala planeringen på avfallsmrådet ch att föra dialg mellan kmmunens förvaltningar, förtrendevalda, kmmuninnevånarna samt myndigheter ch verksamheter, angående dessa frågr. Planen skall innehålla uppgifter m avfall inm kmmunen ch m kmmunens åtgärder för att minska avfallets mängd ch farlighet. Avfallsplanens innehåll är utfrmad i enlighet med Naturvårdsverkets föreskrifter m kmmunala avfallsplaner (NFS 2006:6). Bakgrunden till de mål sm har satts upp för avfallshanteringen i Piteå under tidsperiden 2010 2020 är huvudsak det material sm sammanställts i bilaga 1 till avfallsplanen, planeringsunderlaget. Planeringsunderlaget mfattar en beskrivning av förutsättningar, befintliga insamlingssystem, uppkmna mängder avfall ch behandling av avfall. Infrmatinen är Avfallsplan 2010 2020 Piteå Kmmun Bilaga 2 2 / (14)
uppdelad på avfall sm uppkmmer i hushåll inm kmmunalt ansvar ch inm prducentansvaret. En översiktlig beskrivning av det avfall sm inte mfattas av det kmmunala ansvaret finns även medtaget. Efterföljande avsnitt avhandlar de avfalls- ch behandlingsanläggningar sm finns i Piteå kmmun fördelat på kmmunala verksamheter, övriga entreprenörer samt en sammanfattning gällande de nedlagda kmmunala depnierna. Även verksamheter sm mfattar återanvändning av begagnade kläder ch saker har beskrivits i ett enskilt kapitel. Ytterligare underlag för planeringen av avfall är gällande lagstiftning, mål ch riktlinjer. Aktuella delar sm kan beröra avfallshanteringen i Piteå beskrivs sammanfattande ch inkluderar internatinella, natinella, reginala ch kmmunala lagar/målsättningar (se kapitel 7 i bilaga 1). Beaktande har även skett utifrån föregående avfallsplans (2004 2010) målsättningar, direktiv från avfallsplaneprcessens styrgrupp (se kapitel 1.1 för rganisatin) samt från samrådsprcessen. Dkumentet innehåller även en nulägesanalys sm avser att belysa ett antal pririterade mråden; Reginal samverkan (rganiskt, brännbart ch depniavfall), avfall ch nedskräpning i skärgården samt hanteringen av prducentansvarsmaterial (Bl a återvinningsstatiner). Avslutningsvis finns ett avsnitt sm beskriver relevanta definitiner ch begrepp sm används i dkument tillhörande renhållningsrdningen. 4 Behvsbedömning Tre grundläggande kriterier har nyttjats för att göra ett urval huruvida avfallsplanen ska behvsbedömas gällande miljöbedömning. De tre kriterierna har varit enligt följande: Planen ska upprättas eller ändras av en myndighet eller kmmun (6 kap. MB). Planen krävs enligt lagstiftning ch författningar (15 kap MB). Bedömning huruvida genmförandet av planen kan antas medföra betydande miljöpåverkan (både negativ ch psitiv påverkan mfattas). De två översta kriterierna stämmer väl överens med förutsättningarna för den kmmunala avfallsplanen. Sista kriteriet avhandlas i nedanstående stycke. I Piteå Kmmun finns flera tillståndspliktiga avfallsanläggningar i nuläget, vilka förväntas att frtsatt drivas inm planperiden (2010-2020), t ex Bredviksbergets avfallsanläggning. Planen anger därför förutsättningar för behandlingsverksamheter m a p hur planen styr ch pririterar srtering av lika avfallsslag, t ex matavfall ch annat avfall till återvinning. Dck bedöms inte planen ange förutsättningar för verksamheter på sådant sätt att det påverkar möjligheten för verksamhetsutövare att söka ch få tillstånd enligt miljöbalken. Detta medför att avfallsplanen antas medföra betydande miljöpåverkan vid beaktande av 4 pkt 2 i förrdning (1998:905) m miljöknsekvensbeskrivning. Avfallsplan 2010 2020 Piteå Kmmun Bilaga 2 3 / (14)
Sammantaget mfattas avfallsplanen av samtliga kriterier ch skall därmed miljöbedömas. Beslut m avfallsplanens betydande miljöpåverkan tgs av styrgruppen (för deltagare i styrgruppen se rganisatinsschema för avfallsplaneprcessen, kap 1.1 i huvuddkumentet till Avfallsplan 2010-2020) den 2 december 2009. Bedömningen av avfallsplanens eventuella miljöpåverkan har genmförts parallellt med planarbetets gång ch i samråd med länsstyrelsen i Nrrbtten. Föreliggande dkument avser miljöbedömning av Piteå Kmmuns avfallsplan under planperiden 2010 2020. 5 Avgränsning av miljöbedömning Miljöknsekvensbeskrivningen skall enligt 6 kap. i miljöbalken innehålla de uppgifter sm är rimliga med hänsyn till bl a aktuell kunskap ch teknik, allmänhetens intresse, bedömningsmetder samt avfallsplanens innehåll. I avfallsplanen har övergripande mål ch detaljerade mål med handlingsplaner satts upp ch det är i huvudsak miljöknsekvenserna av detta sm redvisas i föreliggande miljöbedömning. 6 Bedömningsgrunder Bedömningsgrunder för avfallsplanens miljöpåverkan vid genmförande har varit de natinella miljömålen samt jämförelse med nllternativet. 6.1 Natinella miljömål Det finns ttalt 16 natinella miljömål. Det är uppräknade enligt nedan: 1. Begränsad klimatpåverkan 2. Frisk luft 3. Bara naturlig försurning 4. Giftfri miljö 7. Ingen övergödning 8. Levande sjöar ch vattendrag 9. Grundvatten av gd kvalitet 10. Hav i balans samt levande kust ch skärgård 11. Myllrande våtmarker 12. Levande skgar 13. Ett rikt dlingslandskap 15. Gd bebyggd miljö 16. Ett rikt växt- ch djurliv 6.2 Nllalternativ Vid utfrmningen av en kmmunal avfallsplan skall det enligt miljöbalken även redvisas för vad sm sannlikt skulle kunna ske m den föreslagna planen ej genmförs. Sm utgångspunkt för nllalternativet har föregående avfallsplan (ktber 2003) ch genmförda åtgärder under planperiden valts. Bedömningen utgår alltså ifrån de miljöknsekvenser, vilka planerade mål ch handlingsplaner kan medföra, jämfört med vad sm skulle kunna inträffa utifall åtgärderna inte km till stånd. Syftet är alltså inte att bedöma de ttala knsekvenserna av avfallshanteringen generellt i Piteå kmmun. Avfallsplan 2010 2020 Piteå Kmmun Bilaga 2 4 / (14)
7 Miljöknsekvenser av mål ch handlingsplaner 7.1 Övergripande mål I Piteå verkar vi för att förebygga uppkmsten av avfall ch minska avfallets farlighet. Det avfall sm uppkmmer skall i första hand återanvändas, i andra hand materialåtervinnas ch i tredje hand energiutvinnas. Där det inte är skäligt med dessa åtgärder skall avfallet depneras på ett miljöriktigt sätt. Bedömning av miljöpåverkan: Genm målsättningens frmulering ch kmmunens ställningstagande uppfylls strävan mt att arbeta i linje med EU:s avfallshierarki ch bidrar i sin helhet framförallt psitivt till de natinella miljömålen Gd bebyggd miljö, Frisk luft, Giftfri miljö ch Begränsad klimatpåverkan. Avfallshanteringen i Piteå ska vara tillgänglig samt miljömässigt ch eknmiskt hållbar. Farligt avfall ska mhändertas ch transprteras på ett från miljö- ch hälsskyddssynpunkt gdtagbart sätt. Bedömning av miljöpåverkan: En gd tillgänglighet för medbrgarna till kmmunens insamlingssystem för avfall bidrar psitivt till det remissförslag till nya målsättningar inm det natinella miljömålet Gd bebyggd miljö, där hushållens nöjdhet med insamlingssystemen lyfts fram. Med en målsättning att tillämpa miljömässiga aspekter vid avfallshanteringen enligt avfallshierarkin kan även en helhetssyn på avfallshanteringen uppnås. Genm att ytterligare lyfta ch belysa vikten av mhändertagande ch transprt av farligt avfall även ur ett hälsskyddsperspektiv kan en psitiv påverkan på miljömålet Giftfri miljö uppnås. 7.2 Detaljerade mål ch handlingsplaner Vid bedömning av miljöpåverkan av avfallsplanens detaljerade mål ch handlingsplaner har målen fördelats inm respektive mråde, De fem första mrådena är stegen enligt EU:s avfallshierarki ch efterföljande steg sm behandlar bland annat service, tillgänglighet ch avfallshantering inm kmmunal verksamhet. Respektive detaljerat mål med handlingsplaner efterföljs av en enskild miljöbedömning. 7.2.1 Reginal samverkan 1.1 Piteå kmmun skall aktivt verka för en reginal samverkan gällande avsättning, behandling ch övriga intressemråden, särskilt gällande brännbart avfall, depniavfall ch matavfall. Regelbundna möten mellan lika samverkanskmmuner i närmrådet för utbyte/planering inm aktuella mråden. Avfallsplan 2010 2020 Piteå Kmmun Bilaga 2 5 / (14)
Bedömning av miljöpåverkan: En reginal samverkan kan medföra psitiva miljövinster inm många kmmuner genm bl a minskade transprter ch effektivare avfallshantering. Vilken påverkan samarbetet berr på vilka åtaganden sm det kan kmma att utmynna i. 7.2.2 Avfallsminimering ch minska avfallets farlighet 2.1 Minskning av mängden säck- ch kärlavfall (hushållens) till förbränning med 5 % till år 2020 jämfört med år 2010 räknat per invånare. Genmför plckanalys av hushållsavfall under 2010 ch sedan minst varje år för uppföljning. Infrmatin till hushållen angående vikten ch nyttan av att källsrtera minst årligen. Regelbundet uppdaterad infrmatin på hemsida Lägg målen på hemsidan för infrmatin ch kntinuerlig uppföljning Bedömning av miljöpåverkan: Genm infrmatin till medbrgare mfattar målsättningen att minska på avfallsmängden ch därmed de transprter sm mfattas av avfallsflödet. Bidrar psitivt till miljömål Frisk luft genm att minskade mängder avfall går till förbränning samt transprteras. 2.2 Mängden farligt avfall i hushållens kärlavfall räknat per invånare ska minska med 100 % från 2010 års nivå till år 2020. Se åtgärder för mål 1.1 Bedömning av miljöpåverkan: Målet mfattar infrmatinsinsatser sm ska öka medbrgarnas kunskap m vikten av att inte slänga farligt avfall i den brännbara fraktinen, vilket bidrar till att ett renare material förbränns ch risken för spridning av förreningar minskar. Bidrar psitivt till miljömål Frisk luft genm minskad förbränning av farligt avfall sm källsrterats i brännbar fraktin felaktigt samt till miljömål Gd bebyggd miljö genm att påverkan på ch risker för hälsa ch miljö minimeras. Målet bidrar även psitivt till miljömål Giftfri miljö genm krrekt hantering ch mhändertagande. 2.3 Avfall, särskilt farligt avfall, ska mhändertas, lagras ch transprteras på ett kmpetent ch ur miljö- ch hälsskyddssynpunkt säkerställt sätt av såväl hushåll sm företag. Årligen skicka ut infrmatinsblad till hushåll, relevanta verksamheter ch sm en naturlig del i företagskntakter Öppet hus på bredviksbergets avfallsanläggning skall hållas årligen. Elever ch studenter skall få sådan infrmatin samt möjlighet till dialg så att de kan utveckla ett miljötänkande. Genmföra riktad sklinfrmatin till minst 50 % av 5:eklassare per år. Regelbundet uppdaterad infrmatin på hemsida Avfallsplan 2010 2020 Piteå Kmmun Bilaga 2 6 / (14)
Bedömning av miljöpåverkan: Målet mfattar infrmatinsinsatser sm ska öka medbrgarnas kunskap m hanteringen av farligt avfall, vilket kan bidra till ökad insamling. Bidrar psitivt till miljömål Giftfri miljö genm krrekt hantering ch mhändertagande samt miljömål Gd bebyggd miljö genm att påverkan på ch risker för hälsa ch miljö minimeras. Målet bedöms enbart leda till en psitiv miljöpåverkan. 2.4 Skapa förutsättningar för att verksamma företag inm samma näringssektr ska kunna erhålla ett erfarenhetsutbyte av varandra angående avfallshantering. Planera in årligen möten/träffar med lika verksamheter för att diskutera m förbättringsarbete, avfallsminimering mm Bedömning av miljöpåverkan: Målsättningen bidrar psitivt till miljömål Gd bebyggd miljö genm att påverka ch stödja avfallshanteringen på företag i rätt riktning. 2.5 Elever ch studenter skall få sådan infrmatin samt möjlighet till dialg så att de kan utveckla ett miljötänkande. Genmföra riktade infrmatinsinsatser till elever ch studenter m avfallshantering årligen. Minst 50 % av 5:e-klassare ska få ta del av riktad sklinfrmatin varje år. Bedömning av miljöpåverkan: Målsättningen är att skapa en tidigt grundläggande kunskap m avfall ch hur man sm enskild individ kan påverka uppkmsten av avfall ch minska miljöpåverkan av avfall. Bidrar psitivt till miljömål Gd bebyggd miljö genm att påverka ch stödja avfallshanteringen i samhället i rätt riktning. 7.2.3 Återanvändning 3.1 Piteå kmmun skall verka för att senast 2015 ha utökade möjligheter för medbrgare att lämna begagnade saker till återbruk på strategiska platser. Utreda möjligheter till insamling av begagnade saker (kläder, TV mm) på strategiska platser Bedömning av miljöpåverkan: Genm utökade eller förbättrade möjligheter för medbrgare att lämna begagnade saker för återbruk kan den ttala knsumtinen minska någt. En minska knsumtin leder till en minskad prduktin av varr ch förpackningar, vilket i förlängningen leder till en minskning av avfall. Målsättningen bidrar psitivt till miljömål Frisk luft genm att minska på transprter m strategiska platser för återbruk sammanfaller med mråden/stråk där medbrgare rör sig/transprterar sig även i andra ärenden. Avfallsplan 2010 2020 Piteå Kmmun Bilaga 2 7 / (14)
7.2.4 Materialåtervinning 4.1 Mängden felsrterat matavfall sm går till förbränning ska minska med 5 % till år 2020 från 2010 års nivå. Se åtgärder för mål 1.1 Bedömning av miljöpåverkan: Målet mfattar infrmatinsinsatser sm ska öka medbrgarnas kunskap m källsrtering av matavfall, vilket kan bidra till minimerad grad av felsrtering. Bidrar psitivt till i huvudsak miljömålet Gd bebyggd miljö genm att öka återvinningsgraden på matavfall. 4.2 Andelen felsrterad fraktin i det insamlade matavfallet ska vara mindre än 1 % år 2020. Se åtgärder för mål 1.1 Bedömning av miljöpåverkan: Målsättningen grundar sig på att källsrtering ska ske krrekt ch att respektive fraktin ska kunna nyttjas till högsta effektivitetsgrad vid behandling. Bidrar psitivt till miljömål Gd bebyggd miljö genm att matavfall inte ska vara blandat med annat avfall. 4.3 Ingående material i sluttäckningen av Bredviksbergets depnianläggning ska bestå högst av 30 % jungfruligt material. Arbeta kntinuerligt för att få in lika typer av alternativa material sm är knstruktinsmässigt acceptabla för sluttäckning. Bedömning av miljöpåverkan: Uppnås målsättningen så bidrar det psitivt till miljömål Gd bebyggd miljö genm att minska uttag av naturgrus ch andra jungfruliga material. 4.4 Piteå kmmun skall aktivt arbeta för ett ökat lkalt mhändertagande av rganiskt avfall i glesbygd fram till år 2020. Utredning av miljömässigt bästa lösningen för mhändertagande av rganiskt avfall i glesbygd senast år 2015. Implementera utredningsförslag i glesbygd senast år 2015. Bedömning av miljöpåverkan: Bidrar psitivt till miljömål Frisk luft genm minskade transprter genm att undvika långa transprtvägar för endast mindre mängder avfall. Avfallsplan 2010 2020 Piteå Kmmun Bilaga 2 8 / (14)
4.5 Mängden prducentansvarsmaterial i hushållens kärl- ch säckavfall ska vara minska med 20 % senast år 2020 jämfört med 2010. Se åtgärder för mål 1.1 Bedömning av miljöpåverkan: Genm infrmatin till medbrgare m vikten av krrekt källsrtering av bl a förpackningsmaterial ch returpapper kan återvinningsgraden på prducentansvarsmaterial öka ch bidrar därmed psitivt till miljömålet Gd bebyggd miljö. 4.6 Piteå kmmun skall aktivt verka för att samråd sker angående utfrmning av insamling, infrmatin ch skötsel av återvinningsstatiner sker med företrädare för prducentansvar minst en gång per år. Kmmunen håller samråd med företrädare för prducentansvar minst en gång per år. Bedömning av miljöpåverkan: En välfungerande kmmunikatin mellan kmmunen ch representanter för prducentansvarsmaterial kan insamlingssystemen för dessa ha en anpassad tillgänglighet ch funktin. Bidrar psitivt till miljömål Gd bebyggd miljö genm att öka återvinningsgraden på prducentansvarsmaterial. 4.7 Minst 70 % av bende i flerfamiljshus skall ha tillgång till fastighetsnära insamling (FNI) senast år 2020. Kntinuerligt samarbete med fastighetsägare i Piteå kmmun Särskilt beaktande av FNI vid bygglvsgranskning Bedömning av miljöpåverkan: Genm fastighetsnära insamling av lika fraktiner kan avfallsflödena i kmmunen effektiviseras. Bidrar psitivt till miljömål Gd bebyggd miljö genm att återvinningsgraden på prducentansvarsmaterial kan kmma till att öka. 4.8 Upprätthålla en sådant gd kvalitet på rötat slam så att det uppfyller gällande gränsvärden för återföring av slam till jrdbruksmark. Årligen skicka ut infrmatinsblad till relevanta verksamheter angående vikten av att inte spla ned annat avfall i avlppen. Infrmatin till hushållen angående vikten av att inte spla ned annat avfall i avlppen. Årligen undersöka slammets kvalitet med avseende på gällande parametrar för gränsvärden. Bedömning av miljöpåverkan: Bidrar psitivt till miljömål Gd bebyggd miljö genm att skapa förutsättningar till återföring av växtnäring till jrdbruksmark när möjligheter finns. Avfallsplan 2010 2020 Piteå Kmmun Bilaga 2 9 / (14)
4.9 Senast år 2015 ska minst 60 % av fsfrföreningarna i avlpp nyttjas sm växtnäring, varav hälften bör återföras till prduktiv åkermark Genmföra en utredning vilka möjligheter det finns att återföra slam på åkermark. Klart 2011-12-31 Om utredning visar på psitiva besked skall avlppsslam genmgå certifiering ch börja nyttjas på åkermark senast vid utgången av år 2013. Bedömning av miljöpåverkan: Bidrar psitivt till miljömål Gd bebyggd miljö genm att ha samma lydelse sm det natinella målet. 7.2.5 Energiutvinning 5.1 Beslut m lämplig avsättning av matavfall ch behandlig senast 2011-10-31. Utreda lämplig avsättning för matavfall med avseende på bl a energiinnehåll innan 2011-10-31. Bedömning av miljöpåverkan: Genm att utföra en grundlig undersökning i syfte att finna den mest lämpliga avsättningen för matavfallet ch besluta m inriktning bidrar målet ch handlingsplanen psitivt till miljömål Gd bebyggd miljö genm bilgisk behandling av matavfallet. Dessutm skapas möjligheter till att bidra psitivt till miljömål Begränsad klimatpåverkan genm att ta tillvara på bigas/energi från matavfallet m utredningen visar på denna åtgärd. 5.2 Det utsrterade brännbara materialet är en så ren fraktin att det accepteras för förbränning för energiutvinning ch ingen utleverans skall vara felaktig. Skapa system/rutiner för intern ch extern infrmatin, mttagningskntrll ch feedback till avfallslämnare. Okulärbesiktning av avfall vid lastning för leverans till förbränning. Bedömning av miljöpåverkan: Bidrar psitivt till miljömål Frisk luft genm att leverera så rent material sm möjligt till förbränningsanläggningen ch därigenm minimera mängden förreningar i emissinerna. 7.2.6 Depnering 6.1 Andelen hushållsavfall sm depneras skall minska med 30 % räknat per invånare till år 2020 jämfört med år 2010. Införa årlig uppföljning av antal kg restavfall hämtat i samband med kärl- ch säckavfall per år. Se åtgärder för mål 1.1 Avfallsplan 2010 2020 Piteå Kmmun Bilaga 2 10 / (14)
Bedömning av miljöpåverkan: Bidrar psitivt till miljömål Gd bebyggd miljö genm förbättrad källsrtering ch återvinning. Målsättningen ligger även i linje med EU:s direktiv sm lyfter fram avfallshierarkin, men tanke på minskade mängder depnerat avfall. 6.2 Utifrån genmförd MIFO-utredning planera ch utföra åtgärder i samråd med länsstyrelsen för att minimera gamla kmmunala nedlagda depniers miljöpåverkan på länsstyrelsens inrådan. Kmplettera befintlig databas med en plankarta (digital) för rientering till platserna. Klart 2010-12-31 Vid länsstyrelsens inrådan genmföra MIFO fas 2. Bedömning av miljöpåverkan: Medför ingen direkt miljöpåverkan då det berr på vilka åtgärder sm kan kmma att krävas vid genmförande av MIFO-fas 2. Bidrar dck psitivt till miljömål Giftfri miljö genm kntrll, uppföljning ch eventuella åtgärder gällande förrenade mråden. 7.2.7 Tillgänglighet ch service samt kmmunala verksamheter 7.1 År 2020 anser minst 95 % av Piteå kmmuns medbrgare/företag att de är nöjda eller mycket nöjda med hur avfallsverksamheten sm helhet fungerar. Utifrån enkätsvar planeras åtgärder för förbättringar Bedömning av miljöpåverkan: Ingen direkt miljöpåverkan då mål ch handlingsplanerna endast planerar för åtgärder. Bidrar dck psitivt förslaget till nytt natinellt miljömål Gd bebyggd miljö genm att verka för att öka hushållens nöjdhet med insamlingssystemen. 7.2 Andel av kunder sm lämnat avfall vid ÅVC/mbil ÅVC sm anger att de är nöjda eller mycket nöjda med hur ett besök fungerar ska överstiga 95 % år 2020. Utifrån enkätsvar planeras åtgärder för förbättringar Bedömning av miljöpåverkan: Ingen direkt miljöpåverkan då mål ch handlingsplanerna endast planerar för åtgärder. Bidrar dck psitivt förslaget till nytt natinellt miljömål Gd bebyggd miljö genm att verka för att öka hushållens nöjdhet med insamlingssystemen. Avfallsplan 2010 2020 Piteå Kmmun Bilaga 2 11 / (14)
7.3 Andel av kunder sm anger att de är nöjda eller mycket nöjda med tillgängligheten till avfallshanteringen i Piteå ska överstiga 95 % år 2020. Utifrån enkätsvar planeras åtgärder för förbättringar Bedömning av miljöpåverkan: Ingen direkt miljöpåverkan då mål ch handlingsplanerna endast planerar för åtgärder. Bidrar dck psitivt förslaget till nytt natinellt miljömål Gd bebyggd miljö genm att verka för att öka hushållens nöjdhet med insamlingssystemen. 7.4 År 2014 har kmmunen ch kmmunala blag ett väl inarbetat arbetssätt för avfallshantering ch källsrterar relevanta fraktiner avfall vid samtliga av de arbetsplatser/mråden/sklr där kmmunen har möjlighet att påverka avfallshanteringen. Senast 2010-12-31 ska samtliga kmmunala anläggningar/enheter, fastigheter ch blag vara undersökta med avseende på avfallshanteringen Senast vid utgången av år 2011 ska förbättringar ha införts där det är relevant enligt genmförd undersökning. Bedömning av miljöpåverkan: Bidrar till att kmmunen kan föregå med gtt exempel till medbrgarna vad gäller källsrtering av avfall. I förlängningen kan även målsättningen leda till ökad grad av materialåtervinning av det avfall sm uppkmmer inm den kmmunala verksamheten. Därför bidrar förslaget psitivt till nytt natinellt miljömål Gd bebyggd miljö genm att öka källsrteringsgraden på detta avfall. 7.5 För att minska mängden avfall sm uppstår ska det ingå miljörelaterade avfallskrav sm en del i kmmunens upphandlingsförfarande. Kntinuerligt upparbeta underlag för att i förfrågningar ange krav i syfte att beakta inköpets uppkmst av avfall ch farlighet. Arbetsgrupper sm behandlar större upphandlingar skall minst bestå av persnal med specifik kmpetens m miljörelaterade avfallsfrågeställningar. Bedömning av miljöpåverkan: Genm att redan vid inköpsplaneringen titta på ptentiellt genererade avfallsmängder vid inköp av lika prdukter eller med lika förpackningsknstruktiner så bidrar målsättningen psitivt till förslaget nytt natinellt miljömål Gd bebyggd miljö genm att verka för att minimera uppkmsten av avfall. Avfallsplan 2010 2020 Piteå Kmmun Bilaga 2 12 / (14)
7.6 Gemensamma hämtställen ska pririteras vid kmmunal fysisk planering ch gdkännande av bygglv. Upprätta en checklista för kntrll av avfallsfrågeställningar sm kan kmma att beröras inm respektive plan senast utgången av år 2010. Avfallsfrågrna ska ingå sm en del i kmmunens planarbete, både i översiktplan ch i detaljplaner. Bedömning av miljöpåverkan: Uppfylls målsättningen med gemensamma hämtställen kan det vid avfallshanteringen innebära minskade avfallstransprter ch bidrar därigenm psitivt till miljömål Frisk luft. 7.7 Nedskräpningen utmhus på platser sm allmänheten har tillträde till har minskat med 50 % till år 2015 jämfört med år 2010. Genmför undersökning/bedömning av nedskräpning i ett antal representativa allmänna mråden under år 2010. Utvidgning av möjligheter till insamling av trädgårdsavfall via kvarterskmpster, senast 2015 ska det finnas minst 5 ytterligare kvarterskmpster etablerade. Under år 2010 inventeras lämpliga platser för kvarterskmpster, infrmatin på hemsidan samt utskick till bende på utvalda identifierade kvarter med infrmatin. Planera ch genmför åtgärder för identifierade förbättringsmråden senast 2012. Bedömning av miljöpåverkan: Genm att aktivt arbeta med åtgärder för att minska nedskräpningen inm belastade mråden i kmmunen bidrar mål ch handlingsplaner psitivt förslaget till nytt natinellt miljömål Gd bebyggd miljö. Målsättningen har även samma åtagande lkalt sm det natinella målet. 7.8 En långsiktig planering skall finnas framtagen senast år 2012 gällande kmmunala masstippar för att kunna tillgdse behvet vid bland annat gatumläggningar, mbyggnatiner i VA/fjärrvärmenät samt schaktningsarbete. Tillsättning av en prjektgrupp sm arbetar med ansvarsfördelning av arbete m masstippar före utgången av 2010. Implementering av ansvarsfördelningen enligt 6.9.1 ch framtagande av långsiktig planering för kmmunala masstippar. Beakta material sm är lämpliga för sluttäckning av depnin ska i största möjliga utsträckning levereras till Bredviksberget. Bedömning av miljöpåverkan: Genm att aktivt planera för framtida masstippar kan kmmande akuta behv tillgdses ch en bedömning av bl a lkalisering kan ske på ett genmtänkt vis ch samtidigt beakta miljöpåverkan. Ingen direkt miljöpåverkan då målsättningen handlar m planering. Avfallsplan 2010 2020 Piteå Kmmun Bilaga 2 13 / (14)
8 Sammanfattande miljöbedömning Strategin i Sveriges natinella avfallsplan är minskade avfallsmängder, där flertalet av Piteå kmmuns målsättningar skapar möjligheter ch bidrar till att uppnå. Minskade avfallsmängder bidrar till att nyttjandet av naturresurser kan begränsas till följd av ökad återanvändning ch materialåtervinning. Detta leder även till att det uppkmmer mindre mängd avfall sm måste depneras samt ett minskat behv av avfallstransprter med tillhörande minskat utsläpp av luftförreningar. Avfallsplan 2010-2020 har gd överensstämmelse med de natinella ch reginala miljömålen. Avfallsplanens inriktning sammanfaller även väl med de remissförslag till nya målsättningar inm miljömålet Gd bebyggd miljö med avseende på bl a hushållens nöjdhet med insamlingssystemen, minskad nedskräpning samt återföring av växtnäring till jrdbruk. Avfallsplanen bedöms därmed att i sin helhet bidra till en psitiv miljöpåverkan. 9 Samråd Samråd m mfattningen ch detaljeringsgraden för miljöknsekvensbeskrivningen har skett mellan kmmunen ch länsstyrelsen i Nrrbttens län. Samrådet mfattade bland annat behvsbedömning, miljöbedömning, avfallsplanens innehåll, avgränsning, betydande miljöpåverkan ch MKB ch anses vara genmförd i ch med framtagandet av den gemensamma plattfrmen för den kmmunala avfallsplanen. Plattfrmen har legat till grund till avfallsplanen ch dess miljöbedömning. En kmpletterande kntakt mellan kmmunen ch länsstyrelsen i Nrrbttens län skedde den 11 nvember 2009. (Kmpletteras efter slutfört samråd ch utställningsförfarande.) Avfallsplan 2010 2020 Piteå Kmmun Bilaga 2 14 / (14)