A Malung-Sälens komrnun Kultur-och fritidsnämnden 1 Plats och tid Stora sammanträdesrummet, biblioteket Malung, kl. 13:00-17:30 Beslutande Åsa Hedlöf (S), ordförande Gun Byttner (M) Martina Elfström (L) Ann-Marie Helmersson (V) 1-8, 10 Jan-Erik Forsgren (C) 1-10, 12 Anton Frid (S) Karin Ek-Lissbol (V) Erik Gustafsson (M) Övriga deltagande Kristina Lundberg, sekreterare Anette Ahlenius, kultur- och fritidschef Maria Persson, fritidsansvarig Annika Hansson, projektsamordnare Justeringens plats och tid Kommunkontoret, Malung, 2016-05-30 Justerade paragrafer 22-32 Underskrifter Ordförande Justerande Sekreterare Åsa Hedlöf Martjna' Elfström </xy: Kristina Lundberg ANSLAG/BEVIS Organ Anslaget sätts upp Protokollets förvaringsplats Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. 2016-05-30 Anslaget tas ned 2016-06-21 KprtTml)mh,uset. Kor Malung Underskrift Kristina Lundberg rithranchoch/rwanho
ft Kultur-och fritidsnämnden 2 22 Ekonomisk rapport (KFN/2016:32) s beslut Rapporten läggs till handlingarna och är redovisad till och med årets fjärde månad. Ordföranden finner att kultur- och fritidschefen redogör för ärendet. Kultur- och fritidsförvaltningen har förbrukat 32 procent av de 33 procent som är riktlinjen enligt budgetramen. Den ekonomiska rapporten är ännu inte helt färdigställd då de interna ersättningarna inte finns redovisade ännu. beräknas hålla den ekonomiska ramen. Månadsprognos Förstärkt månadsprognos daterad 2016-05-12
o Kultur-och fritidsnämnden 3 23 Budget (KFN/2016:27) s beslut antar den av förvaltningen föreslagna fördelningen av budgetram mellan verksamheterna. har sedan verksamhetsår 2015 fått ansvar för föreningsfrågor, fritidsverksamhet, fritidsgårdar och kulturskola som den förra kulturnämnden inte ansvarade för, då dessa verksamheter tidigare låg under barn- och utbildningsnämnden respektive kommunstyrelsen. Kultur- och fritidsförvaltningen har reviderat och uppdaterat budgeten för att den tydligare ska spegla de verksamheter vilka förvaltningen ansvarar för. Budgetramen för år 2016 har kultur- och fritidsnämnden fått tilldelad efter beslut i s kommunfullmäktige. Ordföranden finner att kultur- och fritidsnämnden diskuterat budgeten för verksamhetsår 2016 och beslutar att den av förvaltningen föreslagna fördelningen av budgetram mellan förvaltningens verksamheter. Tjänsteutlåtanden från kultur- och fritidschefen Bilaga med föreslagen budget 2016 Beslutet skickas till Kultur- och fritidschefen Kontoret för verksamhetsstöd
4 24 Reglemente for kultur- och fritidsnämndens nya verksamheter (KFN/2015:78) s beslut 1. Kultur- och fritidnämnden tar emot uppdraget om ungas delaktighet och inflytande under förutsättning att de medel som budgeterades för lön och övriga kostnader för ungdomsstrategifrågor flyttas till kulturoch fritidsnämndens budget. 2. Ansvaret för att budgetera för investeringar bör ligga kvar som ett uppdrag för kommunstyrelsen. Ansvaret att avropa tjänster och varor, samt att följa upp att investeringsbudget gällande fritidsanläggningar följs, föreslås ligga kvar på service- och teknikförvaltningen. Kommunkansliet och kontoret för verksamhetsstöd har på arvodes- och organisationskommitténs uppdrag utarbetat ett underlag med förslag kring hur verksamheten kring ungas inflytande och delaktighet kan organiseras. Arvodes- och organisationskommittén beslutade den 11 september 2015, 11, att med viss reservation ställa sig bakom att utarbetat underlag utgör förslag till organisering av verksamheterna. Det förslag kommittén ställt sig bakom innebär att ansvaret för kommunens verksamhet kring ungas delaktighet och inflytande föreslås läggas på kultur- och fritidsnämnden. Kultur- och fritidsförvaltningen kan, med nuvarande personal och budget, inte sägas vara dimensionerad för ett direkt övertagande av ansvaret för dessa områden. Förutsatt att kultur- och fritidsförvaltningen tilldelas en kvalificerad personalresurs samt motsvarande medel som ungdoms- och demokratiberedningen haft till sitt förfogande bedömer förvaltningen det möjligt att ta över arbetet med frågorna. Ordföranden finner att kultur- och fritidsnämnden diskuterat ärendet och beslutar att ta emot uppdraget om ungas delaktighet och inflytande under förutsättning att de medel som budgeterades för lön och övriga kostnader för ungdomsstrategifrågor flyttas till kultur- och fritidsnämndens budget. Kulturoch fritidsnämnden beslutar även att ansvaret för att budgetera för investeringar bör ligga kvar som ett uppdrag för kommunstyrelsen. Ansvaret att avropa tjänster och varor, samt att följa upp att investeringsbudget gällande fritidsanläggningar följs, föreslås ligga kvar på service- och teknikförvaltningen. Tjänsteutlåtande daterat 2016-05-04 Beslutet skickas till Kommunsekreteraren
5 25 Investeringsbidrag for ungdomsföreningar 2016 (KFN/2016:34) s beslut beslutar att fördela investeringsbidrag till ungdomsföreningar 2016 i enligt följande: IF Nornan beviljas 65 000 kronor Lima IF beviljas 50 000 kronor Malungs IF beviljas 40 000 kronor Malungs innebandyklubb beviljas 40 000 kronor Sälenfjällens golfklubb beviljas 25 000 kronor Sälens IF beviljas 20 000 kronor I dokumentet "Föreningsbidrag i Policy och riktlinjer" står att läsa under rubriken "6.2 Ungdomsföreningsbidrag": "Bidrag enligt dessa normer utbetalas till lokalavdelning i kommunen, ansluten till riksorganisation som får bidrag enligt kungörelse om statsbidrag till ungdomsorganisationer. Annan lokal organisation, som fyller dessa normer och angivna krav, kan erhålla bidrag efter särskild prövning av kommunstyrelsen. Bidrag enligt dessa normer utbetalas till lokalavdelning med minst 10 medlemmar i åldern 7-20 år." "6.2.2 Investeringsbidrag Avser bidrag till investeringar i anläggningar, byggnader, maskiner, utrustning och inventarier med mera. Ansökan om investeringsbidrag sker för kommande kalenderår senast 31 december på särskild blankett. 6 föreningar har ansökt om totalt 156 000 kronor plus tre föreningar som inte har specificerat något belopp. Att fördela finns 240 000 kronor. I beslutet gällande investeringsbidrag år 2016 har hänsyn tagits till ansökningar och remissvar till Länsstyrelsen Dalarna gällande vattenregleringsfonder år 2016. Ordföranden finner att kultur- och fritidsnämnden diskuterat fördelningen av investeringsbidrag för ungdomsföreningar 2016. Ordföranden finner att det tydligt ska framgå ansökt summa i framtida ansökningar om investeringsbidrag för ungdomsföreningar. Tjänsteutlåtande från kultur- och fritidschefen. Beslutet skickas till Kultur- och fritidschefen Berörda föreningar
^ 6 26 Internkontrollplan 2016 kultur- och fritidsnämnden (KFN/2016:24) s beslut 1. antar internkontroliplanen för nämndens ansvarsområden för 2016 enligt tjänsteutlåtandets förslag. 2. Avstämning av internkontroliplanen ska ske på nämndens sammanträde i september. 3. Avstämning av styrdokument ska ske på nämndens sammanträde i november. behöver, efter kommunrevisorernas påpekande, anta en interkontroliplan. Ordföranden finner att kultur- och fritidsnämndens beslut är att anta internkontroliplanen enligt tjänsteutlåtandets förslag. Avstämning av internkontroliplanen ska ske på nämndens sammanträde i september. Resterande styrdokument ska stämmas av på nämndens sammanträde i november. Tjänsteutlåtande daterat 2016-04-28 Risk- och väsentlighetsanalys Reglemente för internkontroll i Beslutet skickas till Revisorerna Juste ra re
7 27 Utsmyckning av cirkulationsplats (KFN/2016:35) s beslut 1. Kultur och fritidsnämnden ställer sig positiva till förslaget under förutsättning att det håller budgetramen. 2. Kulturarvsutvecklaren får i uppdrag att upprätta kostnadsberäkningar för de två förslag till rondellutsmyckning. I s investeringsbudget har för år 2016 avsatts 250 tkrtill en rondellutsmyckning i Malung. har uppdragit till förvaltningens kulturarvsutvecklare att ta fram ett förslag på rondellutsmyckning som kan färdigställas under år 2016. I Riktlinjer för s konstsamling, står: "Uppsättning av kommunal konst i det offentliga rummet ska godkännas av kulturnämnden". Kulturarvsutvecklaren har efter samtal med Trafikverket fått uppgifter om att en konstnärlig utsmyckning i rondellen vid E16/E45 i Malung får nå en maximal höjd av 6,75 meter. Eventuell belysning får ej riskera att blända trafikanter och heller inte anslutas till Trafikverkets anläggningar. Trafikverket har inga åsikter när det gäller utsmyckningens konstnärliga utformning. I samarbete mellan Kultur-och fritidsförvaltningens kulturarvsutvecklare och gatuchefen vid Service- och teknikförvaltningen har ett förslag till konstnärlig utsmyckning tagits fram. Tanken är att konstverket skall ha ett starkt uttryck och samtidigt spegla en regional kulturell identitet. Från Service- och teknikförvaltningen har också framförts önskemål om att utsmyckningen skall vara i det närmaste underhållsfritt. Resultatet har blivit en cirka fyra meter hög urna med en "bukett" av Limakurbitsar hämtade från det västerdalska limamåleriet. Skulpturen är tänkt som fyra sammanställda siluetter utförda i järnplåt vilka får stå obehandlade och rosta på ett naturligt sätt. Som en kontrast till denna rostbruna färg sitter, monterat på kurbitsarna, dekorelement av koppar och mässing. Kontrasten mellan den brunröda järnplåten och den grönärgade kopparplåten, samt den guldglänsande mässingen är tänkt att bli starkare med åren. Ett alternativ till detta sätt att skapa tydlighet i konstverket är att låta måla/emaljera kurbitsarna i traditionella limafärger. Detta skulle sannolikt ge verket större konstnärligt värde, men också kräva en högre ekonomisk insats. Konstverket är tänkt att omges av konstgräs i samma utförande som beställts till lekplatsen i Grönlandsparken. Utanför detta behålls den befintliga stenläggningen. Belysningen placeras i konstverkets fyra svicklar i markytan och lyser uppåt, därigenom undviks risken för bländning av trafikanter.
fe?l ft Kultur-och fritidsnämnden 8 Kulturarvsutvecklare Peter Norin presenterar sig för nämnden och berättar om sin bakgrund. Han berättar om hur han tänkt runt rondellutsmyckningen och om hur den ska finansieras. Kultur- och fritidschefen redogör för budgeten och förutsättningarna som finns för rondellutsmyckningen. Tjänsteutlåtande från kultur- och fritidschefen. Presentation från kulturarvsutvecklaren. Tre färglagda skisser som beskriver utsmyckningsförslagen i rondellen i Malung. Beslutet skickas till Kulturarvsutvecklare Peter Nordin Kultur- och fritidschefen yjk> ^
ft Kultur-och fritidsnämnden 9 28 Kulturpriset (KFN/2016:17) s beslut beslutar om kulturpristagare 2016. Malung-Sälens kulturpris har instiftats för att belöna en eller flera personer eller sammanslutningar som genom frivilliga och ideella insatser, eller på annat sätt, främjat kommunens kulturella intressen. Ordföranden finner att kultur- och fritidsnämnden beslutar om kulturpristagare för 2016. Årets nomineringar
10 29 Badplatser vid sjöar (KFN/2016:25) s beslut 1. Kultur- och fritidsförvaltningen upphör med de åtaganden som finns vid badsjöar under den period som ansvarsfrågan utreds vidare. Förvaltningen får i uppdrag att i samband med utredningen informera boende runt badplatserna om det regelverk som finns vid badsjöar. 2. Förvaltningen får i uppdrag att undersöka förutsättningar för samarbete i ansvarsfrågan med föreningar och kommunala bolag. Kultur- och fritidförvaltningen, tidigare service- och teknikförvaltningen, har de senaste åren anlitat dykare för att säkerställa att det, vid dyktillfället en gång per år, inte finns några farliga föremål på badplatsers botten som kan skada badgäster. Förväntningar finns från föreningsliv och privatpersoner att kultur- och fritidsförvaltningen tar ett större ansvar för badplatser i kommunens badsjöar. Till exempel ansvar för bryggor, livräddningsutrustning, omklädningsrum, gräsytor, soptömning och parkeringsplatser. På grund av det omfattande regelverk som idag finns kring ansvar vid badsjöar, med bland annat krav på ansvarstagande genom riskhanteringsplaner och ansvar för säkerhet och utrustning, förslår förvaltningschef Anette Åhlenius att kultur- och fritidsnämnden upphör med det kommunala åtagandet som finns vid badsjöar i. Fritidsansvarig Maria Persson redogör för ansvarsfrågan runt bad vid sjöar. Om kommunen upphör med verksamheten att tillhandahålla badplatser vid sjöar finns möjligheten att överlåta ansvaret av driften, exempelvis till föreningar. Avtalet skrivs så att föreningen blir nyttjanderättshavaré av anläggningen (badplatsen). Detta innebär att föreningen övertar ansvaret för att de lagar och regler som gäller följs, bland annat lagen om skydd vid olyckor (LSO) 2 kap 2 (livräddningsutrustning, underhåll, riskbedömning etc.). Det ansvar som fortfarande åligger kommunen trots detta avtal är de övergripande förebyggande regler som en kommun har enligt LSO 3 kapitlet samt att kommen har tillsynsansvaret enligt LSO 5 kapitlet 2. Ordföranden finner att kultur- och fritidsnämndens beslut är att kommunen upphör med de åtaganden som finns vid badsjöar under den period som ansvarsfrågan utreds. Förvaltningen får i uppdrag att i samband med utredningen informera boende runt badplatserna om det regelverk som finns vid badsjöar. Förvaltningen får även i uppdrag att undersöka förutsättningar för samarbete med föreningar och kommunala bolag gällande övertagande av ansvar vid badsjöar.
o Kultur-och fritidsnämnden 11 Tjänsteutlåtande från kultur- och fritidschefen Regelverk om verksamhet vid badsjöar Beslutet skickas till Kultur- och fritidschefen Fritidsansvarig
12 30 Lotterikontrollantarvode Arbetsutskottets förslag till beslut 1. Lotterikontrollantarvodet höjs till tre procent av insatsbeloppet på startade lotterier 2. Lotterikontrollant har rätt till fastställd reseersättning vid lotteriförrättningar, vilket ska belasta s kulturoch fritidsnämnds budget för föreningsbidrag. Ärendet avgörs slutgiltigt i kommunfullmäktige. Kommunfullmäktige i utser lotterikontrollanter vilka välj tillsvidare. Kontrollantarvodet fastställs till en procentuell del av insatsbeloppet på startade lotterier (sålda lotter). Arvodet är en kostnad som lotterianordnande förening debiteras. Kommunfullmäktige är att betrakta som tillståndsmyndighet och ärendet om en höjning av kontrollantarvode och rätt till reseersättning skall därav beslutas i kommunfullmäktige. Ordföranden finner att kultur- och fritidsnämndens beslutar att höja lotterikontrollantarvodet till tre procent av insatsbeloppet på startade lotterier samt att lotterikontrollant har rätt till fastställd reseersättning vid lotteriförrättningar, detta ska belasta kultur- och fritidsnämndens budget för föreningsbidrag. Tjänsteutlåtande från kultur- och fritidschefen Beslutet skickas till Kommunsekreteraren
< ^> 13 31 Förvaltningen informerar Kultur- och fritidschef Anette Åhlenius informerar om Äråbadets reningsanläggning. Årshjul Fritidsgård Annika Hansson informerar om det pågående arbetet med nya riktlinjer för föreningsbidrag
{^> n Kultur-och fritidsnämnden 14 32 Anmälan av delegationsbeslut (KFN/2016:30) s beslut Redovisade delegationsbeslut läggs till handlingarna.