TJÄNSTEUTLÅTANDE 1(7) Innerstadsavdelningen Normalt planförfarande Lena Steffner 2004-09-28 Tfn 08-508 27 334 Stadsbyggnadsnämnden Kvarteret Skeppsholmsviken mm, Djurgården, Dp 1999-05636-54 redovisning inför programsamråd FÖRSLAG TILL BESLUT Programsamråd ska genomföras för kvarteret Skeppsholmsviken mm. Ingela Lindh Eva Henström SAMMANFATTNING Stadsbyggnadsnämnden har den 18 oktober 2001 fattat beslut om att påbörja planarbete i enlighet med startpromemoria daterad 2001-10-08. Startpromemorian innebar att utgångspunkten för planarbetet ska vara att ändra användning för kvarteret Skeppsholmsviken från bostäder och parkering till nöjespark, museum och publika attraktioner samt att föreslå ombyggnad och upprustning av de allmänna gatorna i området. De allmänna gatorna inom planområdet är Djurgårdsstrand, Alkärret samt delar av Falkenbergsgatan och Allmänna Gränd. Illustration över gällande användningar Underlag för programsamråd bifogas; Utkast till plankarta, planbeskrivning samt genomförandebeskrivning
2 (7) UTLÅTANDE Bakgrund AB Gröna Lunds Tivoli inkom i juni 1999 med begäran om planändring av kvarteret Skeppsholmsviken 6 och 7. Även gatu- och fastighetskontoret har begärt att stadsbyggnadskontoret ska starta ett detaljplanearbete i området Stiftelsen Stockholms Museispårvägar Brygga Laxtrappa Aquaria Vattenmuseum AB Gemensam miljöstation Strandpromenad Alkärret och Falkenbergsgatan byggs om med bredare trottoarer och smalare körfält Ny park, kiosker, toaletter, och eventuellt inlastning till Blå Porten samt parkering Bussparkering Boendeparkering vid kantsten Ny mindre biljettkiosk Gröna Lunds Tivoli AB Illustration över planprogrammets innehåll Djurgårdsstrand Stadsbyggnadsnämnden beslutade i oktober 1998 att godkänna remiss- och samrådsredogörelsen för förslag till program för Galärvarvet, Djurgårdsstaden och Beckholmen i stadsdelen Djurgården, S-Dp 95102. Programförslaget diskuterade tre alternativa utkast till användningar i området. Samtliga innehöll strandpromenader i olika omfattning. Vid Djurgårdsstrand föreslogs att allmänheten skulle ta sig förbi Aquaria Vattenmuseum via bryggor ute i vattnet. Detta har visat sig både tekniskt, säkerhetsmässigt och ekonomiskt olämpligt. Alkärret föreslogs i alla tre alternativ att öppnas helt för allmänheten ned mot vattnet så att tillgängligheten och vyn över Ladugårdslandsviken kan upplevas redan från Djurgårdsvägen och vid entrén till Liljevalchs konstmuseum. Under arbetet med detaljplanen för kvarteret Skepssholmsviken, har skrivelser inkommit från Statens Fastighetsverk, 2001-09-26, och Östermalms stadsdelsförvaltning, 2002-04-04, om att planarbetet bör innefatta att Djurgårdsstrand ska göras tillgängligt för allmänheten. Även Länsstyrelsen har påpekat vikten av att bevaka allmänhetens intressen av tillgänglighet vid planering i Nationalstadsparken. Miljöförvaltningen visar också angelägenhet om att ett gångstråk längs Djurgårdsstrand studeras i planarbetet. Marken på Djurgårdsstrand ägs dels av staten dels av staden. Djurgårdsstrand har varit allmän gata i ett antal olika planer sedan slutet av 1800-talet.
3 (7) Djurgårdsstrand Ett flertal utredningar av tekniska lösningar och gestaltning av Djurgårdsstrand har genomförts av gatu- och fastighetskontoret. Stadsbyggnadskontorets bedömning är att samtliga verksamheter som idag planeras i kvarteret Skeppsholmsviken, det vill säga nöjespark, vattenmuseum och museispårvägens anläggning, kan kombineras med en strandpromenad för allmänheten. Det kan till och med sägas att en strandpromenad skulle exponera verksamheterna och fungera som vistelseytor för besökare på ett mycket positivt sätt. På grund av att det är ont om utrymme är det dock naturligt för aktörerna i området att arbeta för så mycket plats som möjligt för sina verksamheter. Därför behövs ett tydligt politiskt beslut efter programsamråd om hur planarbetet ska fortsätta avseende allmänhetens tillgänglighet på Djurgårdsstrand. Illustration av allmän promenadväg på Djurgårdsstrand (gfk)
4 (7) Kvarteret Skeppsholmsviken Nöjespark Inom kvarteret Skeppsholmsviken 6 och 7 som ägs av Gröna Lund planeras en utvidgning av nöjesparken. Miljön längs Falkenbergsgatan och Allmänna Gränd föreslås ha en grändkaraktär som passar i Djurgårdsstaden med små hus vid trottoaren. Siktlinjer ska finnas mellan husen över staket och plank. Mellan det nuvarande Gröna Lund och den nya delen ska en visuell öppenhet med mycket grönska skapas över Allmänna Gränd. Programskisser har visat omfattande planteringar inom tomtmarken på det nya Skeppsholmsviken. Illustrationsplan över nöjespark (Gröna Lund)
5 (7) Gröna Lunds publik kommer att kunna röra sig i gatunivå mellan den gamla och nya delen med passerkortsystem. Gränsen mot strandpromenaden vid Djurgårdsstrand löses dels med en nivåskillnad i den norra delen och dels med vatten och staket i den södra delen. Nöjesparken föreslås tillåtas innehålla publika attraktioner med avsevärd höjd. En berg- och dalbana kan byggas upp till 60 meters höjd och andra attraktioner upp till 30 meters höjd. Den nya berg- och dalbanan skulle då vara ungefär i nivå med Skansenbergets trädtoppar. Den nuvarande berg- och dalbanan är cirka 30 meter hög. Tornet för fritt fall är cirka 100 meter högt. Intrånget med nöjespark i Nationalstadsparkens natur- och kulturmiljö kan motiveras med att det är en väl etablerad verksamhet som utvecklas genom nyetableringen och att Gröna Lund med nöjespark och restauranger är ett vedertaget inslag på Djurgården som finns beskrivet i riksintresset. Det har också varit så att Nöjesfältet som senare slogs ihop med Gröna Lund låg i kvarteret Skeppsholmsviken. Elevation över planerad nöjespark från vattnet (Gröna Lund) Miljöstation och ny gränd Gröna Lund upplåter mark till en gränd och en miljöstation inom sin fastighet för att Aquaria Vattenmuseum ska kunna fortsätta sin verksamhet på den smala tomten invid Museispårvägen. Miljöstationen kommer att vara gemensam för Gröna Lunds nya och gamla anläggning samt för Aquaria Vattenmuseum. Vattenmuseum Den befintliga huvudbyggnaden för Aquaria Vattenmuseum utgörs av den tillfälliga entrébyggnaden som en gång iordningställdes för Vasaskeppets provisoriska museum. Byggnaden som idag delvis används för att visa utställningar med tropiskt klimat är i stort behov av upprustning och behöver helt byggas om ifall museet ska permanentas. Aquaria Vattenmuseum bedriver idag sin verksamhet med tillfälliga bygglov som gatu- och fastighetskontorets hyresgäst. Detaljplanen syftar bland annat till att möjliggöra för Aquaria Vattenmuseum att med tomträtt få en byggrätt för ett nytt permanent museum. Museispårväg Diskussioner har förts om en flyttning av Stiftelsens Stockholms Museispårvägars anläggning till Värtahamnen. I detaljplanearbetet har kontoret dock förutsatt att Museispårvägen ligger kvar tills vidare. Alkärret Falkenbergsgatan Alkärrets och Falkenbergsgatans gaturum från Djurgårdsvägen invid Konsthallen 1, 3 och 4 planeras att byggas om med bredare och mer naturligt placerade trottoarer, gatuplanteringar samt smalare körbanor.
6 (7) Alkärret / Falkenbergsgatan, med Konsthallen 3 och 4 till vänster i bild Konsthallen 3 och 4 Inom fastigheterna Konsthallen 3 och 4, som ägs av Stockholms stad, finns idag en gällande plan som medger ateljébostäder. Programförslaget innebär att byggrätterna tas bort och marken utformas som torg eller park. Den allmänna ytan kan innehålla, skulpturpark och kioskverksamhet samt ge utrymme för allmänna toaletter mm. Parkering för boende och inlastning till Blå Porten har diskuterats på platsen. Allmänna Gränd Allmänna Gränd är nyligen ombyggd i gammal stil med gatsten och trädplanteringar. Nere vid kajen har man dock inte åtgärdat gatumiljön. Här planeras en ny biljettkiosk som inte skymmer sikten ner över vattnet, nya beläggningar trädplaneringar mm. Ett personalutrymme för båtlinjetrafikens anställda behöver finnas inom området. Detta utrymme behöver inte ligga inom planområdet. Allmänna Gränd mot vattnet
Programsamråd Ett programsamråd som klargör bedömningsgrunderna för strandpromenad på Djurgårdsstrand, användning av kvarteret Konsthallen 3 och 4 mm beräknas efter beslut i stadsbyggnadsnämnden kunna genomföras under novemberdecember. Beslut om plansamråd kan därefter fattas i januari 2005. 7 (7)