SAMRÅDSREDOGÖRELSE 1 (36) Planavdelningen Dp Peter Lundevall Tfn

Transkript

1 SAMRÅDSREDOGÖRELSE 1 (36) Planavdelningen Dp Peter Lundevall Tfn Stadsbyggnadsnämnden Detaljplan för Del av kv Skeppsholmsviken mm i stadsdelen Djurgården i Stockholm S-Dp INNEHÅLL 1. Sammanfattning av synpunkter och Stadsbyggnadskontorets ställningstagande 2. Hur plansamrådet bedrivits 3. Länsstyrelsen 4. Lantmäterimyndigheten 5. Sakägare och boende 6. Övriga intresseföreningar m fl. 7. Remissinstanser 1. Sammanfattning av synpunkter och Stadsbyggnadskontorets ställningstagande År 2005 hölls ett programsamråd angående utvidgning av Gröna Lunds nöjesfält mm på Skeppsholmsviken norr om Allmänna Gränd på Södra Djurgården. Efter att projektet legat nere under några år, främst på grund av att Gröna Lund har bytt ägare, har planarbetet nu återupptagits. Även om det gått omkring fyra år sedan programsamrådet anser kontoret det nödvändigt och lämpligt att redovisa de synpunkter som framkom under programsamrådet samt föreslå inriktning på fortsatt detaljplanearbete. Flertalet remissinstanser välkomnar att dagens stora parkering - under vissa förutsättningar - ersätts av ett nöjesfält. Bullerfrågan från bl a den planerade berg- och dalbanan är den mest kontroversiella frågan. Den nya verksamheten får enligt flertalet inte innebära att de befintliga bostäderna inte kan ligga kvar. Vissa remissinstanser har efterlyst en mer övergripande planering för området. Kontoret har efter programsamrådet vidtagit en rad förändringar vad gäller planförslaget. Det gäller bl a planområdets omfattning, högsta tillåten höjd,

2 2 (36) Dp borttagande av strandpromenad och utvidgning av färjeläge. Kontoret kan konstatera att sedan programsamrådet hölls har en fördjupad översiktsplan för Stockholms del av nationalstadsparken utarbetats och antagits av kommunfullmäktige den 20 april I planen har ett antal särpräglade områden identifierats, däribland den s.k. Evenemangsparken där kv Skeppsholmsviken är belägen. I översiktsplanen finns en rad punkter som ska vara vägledande för den framtida markanvändningen. Bland annat står att befintliga verksamheter ska kunna utvecklas och att nöjen och evenemang prioriteras. Stadsbyggnadskontoret har även givit en konsult i uppdrag att inventera och utreda ett antal övergripande frågor för Evenemangsparken. En MKB har även utarbetas för kv Skeppsholmsviken. Stadsmiljö I det öppna vattenlandskapet är planområdet mycket synligt. Lokaliseringen i nationalstadsparken och i en kulturhistoriskt starkt präglad miljö med Skansenberget i fonden ger läget en särskild dimension. Ett flertal remissinstanser är mycket tveksamma eller utesluter möjligheten att, som framgår av programförslaget, uppföra en ca 60 meter hög berg- och dalbana. Stadsbyggnadskontoret anser att en anläggning med en höjd motsvarande Hötorgsskrapornas höjd eller i nivå med trädtopparna på Skansenberget skulle skada det historiska landskapets värden. Nuvarande planeringsinriktning innebär en högsta tillåten höjd för berg- och dalbanan om 35 meter inom en viss del av planområdet. Det är i höjd med nuvarande berg- och dalbanan och Insane på Gröna Lund. I likhet med Länsstyrelsen anser kontoret det vara viktigt att ta hänsyn till hur området kommer att uppfattas från vattnet och omgivande stränder. Perspektiv från olika punkter har utarbetats för att visa hur den nya nöjesparken ter sig från olika platser i Stockholm. Trafik och parkering Södra Djurgårdens största parkeringsplats försvinner när kv Skeppsholmsviken omvandlas till nöjesfält. Ingen remissinstans säger nej till att parkeringsplatsen byter skepnad. Trafik- och markkontoret, AB Stadsholmen och Stockholms Stads Parkering anser att parkeringssituationen i området bör ses över. Den sistnämnda instansen framhåller betydelsen av närliggande parkering inte minst för barnfamiljer och äldre. Östermalms stadsdelsnämnd menar att det fortsatta arbetet måste omfatta förslag till fordons- och trafiklösningar. Stadsbyggnadskontoret konstaterar att ett vägval föreligger; att behålla en stor parkeringstomt i ett attraktivt läge eller att låta en av stadens populäraste besöksmål utveckla sin tivoliverksamhet. I detta vägval förespråkar kontoret det senare. I likhet med bl a Djurgårdsförvaltningen och Djurgårdens Intresseförening (sammanslutning av dem som driver verksamhet inom området) anser kontoret att det varken är möjligt eller önskvärt att tillgodose behovet av parkeringsplatser inom området. Det är med kollektiva transportmedel, cykel och till fots som besökarna bör komma till Evenemangsparken i synnerhet under högsäsong. Genom att ta bort områdets största parkeringsplats tydliggörs valet av transportmöjligheter. Samtidigt bör kollektivtrafiken förstärkas till Södra Djurgården. Detaljplanearbetet för bl a Skeppsholmsviken har aktualiserat behovet av en översyn av kollektivtrafiken, parkeringen mm. Stadsbyggnadskontoret har därför gett en konsult i uppdrag att studera sådana frågor inom Evenemangsparken.

3 3 (36) Dp Stockholms Lokaltrafik, Stockholms Spårvägar, Mark- och trafikkontoret och Kungliga Djurgårdens Intressenter menar att så länge inget alternativt läge för spårvagnshallen vid Alkärret har framtagits bör hallen ligga kvar. Stadsbyggnadskontoret undantar spårvagnshallen från planområdet. Spårvagnsfrågan löses rimligen i samband med det pågående arbetet med att utveckla spårtrafiken i City inklusive terminalfrågan. Gångstråk vid vattnet En strandpromenad vid Alkärret och kv Skeppsholmsvikens västra del var i programförslaget redovisad som parkmark. En majoritet av remissinstanserna avvisar strandpromenaden för allmänheten. Istället föreslås att Gröna Lund kan expandera mot vattnet och att Aquaria bör ha direkt tillgång till vattnet för sin verksamhet. Gångstråket bör istället dras via Falkenbergsgatan. Länsstyrelsen, Miljöförvaltningen, Trafik- och markkontoret, Statens Fastighetsverk, Stockholmskretsen av Svenska Turistföreningen och Handikapprådet är emellertid exempel på instanser som förespråkar en strandpromenad för allmänheten. Stadsbyggnadskontoret konstaterar att en strandpromenad i västra delen av Skeppsholmsviken i viss mån förlorar sin mening genom att den dels inte kan dras runt hela kv Skeppsholmsviken, dels skulle kräva ett markområde tvärs genom nöjesfältet eftersom Gröna Lund nyligen förvärvat Aquaria vattenmuseum som avses upphöra, och dels inte kan dras vidare förbi Allmänna Gränds färjeläge och nuvarande Gröna Lunds tivoliområde. Eftersom Gröna Lund inte kan konkurrera med andra tivolin i storlek är det viktigt att ta vara på en kvalitativ lägesfördel som vattenkontakt. Istället för strandpromenaden bör Falkenbergsgatan och Lilla Allmänna Gränd utvecklas som ett huvudstråk från vatten till vatten via Galärparken, Alkärret, Falkenbergsgatan, Lilla Allmänna Gränd och vidare till Beckholmssundet (se vidare under avsnittet om Falkenbergsgatan). Ytorna för allmänheten vid Allmänna Gränds färjeläge utvidgas väsentligt. Uppehållsytorna vid vattnet kan ses som en kompensation för den tidigare planerade strandpromenaden. Angående Aquaria se nedan. Falkenbergsgatan Falkenbergsgatan är en kort gata mellan Alkärret och Allmänna Gränd öster om kv Skeppsholmsviken. På ena sidan ligger parkeringsplatsen, Aquaria och Spårvagnshallen. På den motsatta sidan ligger ett kulturhistoriskt intressant bostadshus från mitten av 1800-talet och en mindre parkeringsplats som gränsar till konstmuseet Liljevalchs. Som framgått föreslår ett flertal remissinstanser att strandpromenaden i programförslaget ersätts av Falkenbergsgatan. Skönhetsrådet menar att bebyggelsen längs gatan bör hållas låg. Stadsbyggnadskontoret föreslår att det fortsatta planarbetet inriktas på att promenadstråket längs vattnet från Galärvarvet och förbi båthallarna på ett naturligt sätt fortsätter i Falkenbergsgatan och Lilla Allmänna Gränd ned till Beckholmssundet. Denna del av Södra Djurgården har en tydlig stadsmässig karaktär med bl a Djurgårdsstaden och bebyggelse i kv Konsthallen öster om Falkenbergsgatan. De äldre stadsplanerna visade också en bostadsbebyggelse inom kv Skeppsholmsviken med Falkenbergsgatan som en genomgående gata. Kontoret vill i enlighet med Gröna Lunds intentioner förstärka stadsmässigheten med en gata med lägre hus uppdelade i kortare fasadavsnitt och med bl a butiker och restauranger i bottenvåningen. Ett gestaltningsprogram har utarbetats för den nya nöjesparken och Falkenbergsgatan inklusive Allmänna Gränd för att få ett samlat grepp med hög kvalitet.

4 4 (36) Dp Allmänna Gränd och färjeläget En gång i tiden var det roddarmadammer som fraktade besökare till Södra Djurgården. Idag färdas många med de klassiska Djurgårdsfärjorna till Allmänna Gränd. Synpunkter har framförts om att färjeläget bör rustas upp och utvidgas. Stadsbyggnadskontoret har i samarbete med bl a Waxholmsbolaget, Stockholms Hamn och Gröna Lund utarbetat ett förslag som innebär större utrymme för allmänheten vid Allmänna Gränds färjeläge. Nuvarande biljettkiosk mm ersätts enligt planförslaget av en ny ovalformad byggnad. En smäcker bro passerar i närheten av färjeläget för att Gröna Lunds två delar praktiskt ska knytas ihop. Genom färjelägets utformning bibehålls siktlinjen från Djurgårdsvägen med vattenspegeln i fonden. Aquaria Aquarias vattenmuseum ligger mellan parkeringstomten och spårvagnshallen. Byggnaden är ursprungligen en del av gamla Vasamuseet och i mycket dåligt skick men besöktes 2007 av personer. Flera remissinstanser anser det viktigt att Aquaria har direkt tillgång till sjön. Stadsbyggnadskontoret konstaterar att planeringsförutsättningarna har förändrats genom att Gröna Lunds ägare köpt upp Aquaria och övertagit tomträtten. Det är oklart om verksamheten kommer att drivas vidare med nuvarande inriktning. Kontoret föreslår en möjlig byggrätt om två våningar på vattenmuseets nuvarande plats. Inget hindrar att t ex ett museum eller att nöjesfältet utvidgas på platsen för Aquarias vattenmuseum. Den gränd söder om Aquaria som i programförslaget var utlagd som park föreslås i det nya planförslaget utgå. Sophantering och brandbekämpning av Aquaria via gränden kan ske på annat sätt. Miljöfrågor Frågan om buller- och ljudstörningar för närboende från det planerade nöjesfältet är en kontroversiell fråga. Länsstyrelsen menar att ljud och ljusstörningar måste klarläggas i planarbetet. Miljöförvaltningen anser till skillnad från Miljöoch hälsoskyddsnämnden att nöjesfältet är att betrakta som en ny verksamhet och ett tillstyrkande enbart kan ske om närliggande bostäder löses ut. Flera instanser efterlyser en MKB. Flertalet avstyrker bullrande verksamheter om det omöjliggör boende. AB Stadsholmen som innehar bostadshusen i kv Konsthallen konstaterar att det är omöjligt att bygga om fastigheterna då det är ett byggnadsminne och att en förändring av bostadsanvändningen strider mot byggnadsminnesförklaringen. Vissa boende i bostadshuset Konsthallen 14 har förståelse för nöjesfältets verksamhet men att emissionerna ska vara så låga som möjligt. Stadsbyggnadskontoret instämmer i att befarade bullerstörningar från nöjesfältet är ett betydande problem. Att det s.k. Nöjesfältet låg på den aktuella platsen visar att denna verksamhet har en tradition på platsen men påverkar i sig inte dagens problematik vad avser bullerstörningar. Bostäder på platsen har en än längre tradition och byggnadsminnesförklaringen av bostadshuset inom Konsthallen 14 utgår från bostadsanvändningen. I enlighet med vad flera instanser efterfrågat så har nu en MKB utarbetats för Gröna Lunds planerade verksamhet inom kv Skeppsholmsviken. Klart är att den planerade berg- och dalbanan sänks från ca 60 meter i programsamrådsförslaget till ca 35 meter varför bullerproblemen torde bli mindre. Banans högsta lägen och riktning har

5 5 (36) Dp medvetet förlagts långt från bostäderna i den norra delen av planområdet. Det innebär lägre bullerstörningar för bostäderna och en större öppenhet framför bostadshuset. I miljökonsekvensbeskrivningen som är utförd av Tyréns 2009, framförs bl a att bullerdämpande åtgärder bör vidtas genom att berg- och dalbanan dras i rör på strategiska ställen och sista turen körs kl Den kulturhistoriska bebyggelsen på Falkenbergsgatan kommer att skymmas men bedöms ge måttligt negativa konsekvenser. Vad gäller eventuella markföroreningar får planförslaget närmast positiva konsekvenser. Konsekvenserna på stadsbilden blir från vissa utkikspunkter påtagliga men om attraktionerna får en ljus färgton bedöms påverkan mildras. 2. Hur plansamrådet bedrivits Programsamråd hölls under perioden 31 mars 31 juni år Programsamråd hölls Vid mötet närvarade 42 personer. Programsamrådshandlingarna skickades till Länsstyrelsen i Stockholm (Planenheten), Lantmäterimyndigheten, Hyresgästföreningen (Region Stockholm), Sakägare enligt fastighetsförteckning, samt övriga remissinstanser enligt följande: Gatu- och Fastighetskontoret, Miljöförvaltningen, Fortum Distribution AB, Kulturförvaltningen, Stadsmuseiförvaltningen, Telia Sonera AB, Stokab, Regionplane- och trafikkontoret, AB Storstockholms Lokaltrafik, Stockholms brandförsvar, Stockholms Hamn, Skönhetsrådet, Stockholms näringslivskontor, Östermalms stadsdelsförvaltning, Stadsbyggnadsnämndens handikappråd, Stockholms Stads Parkerings AB, Materialet har även översänts till: Djurgårdens Hembygdsförening, Förbundet för Ekoparken, Sjöhistoriska museet, Kungliga Djurgårdens Intressenter AB, Waxholms ångfartygs AB, Strömma Turism & Sjöfart AB, Stockholms Sjögård, Stockholm Visitors Board AB, Djurgårdslinjen, Aquaria Vattenmuseum AB. För kännedom (brev) till följande: SBN:s ledamöter och ersättare, Stadsmätningen, Namnberedningen, Stomnätssektionen, Centrala exp, Receptionen i Tekniska Nämndhuset. Detaljplaneförslaget har visats i Fyrkanten i Tekniska Nämndhuset under husets ordinarie öppettider samt på stadsbyggnadskontorets hemsida, 3. Länsstyrelsen Länsstyrelsen skriver att programområdet ligger inom Nationalstadsparken, som i sin helhet är ett riksintresse enligt 4 kap. miljöbalken. Nationalstadsparken har stora natur- och kultur värden och är ett betydelsefullt område för det nationella kulturarvet, storstadens ekologi och människors rekreation. Folknöjen har en stark tradition på västra delen av södra Djurgården. Verksamheter som Aquaria Vattenmuseum och Gröna Lund utgör en del av Nationalstadsparkens värden. En utveckling av dessa verksamheter inom programområdet är därför positivt. Inget intrång i parklandskap eller naturmiljö bedöms ske enligt programmet. En av de förändringar som föreslås i programmet är byggnation av en 60 meter hög attraktion. Denna anläggning skulle utgöra en väsentlig förändring av vyn

6 6 (36) Dp mot Skansenberget. Länsstyrelsen är för sin del mycket tveksam till om detta kan anses vara förenligt med Nationalstadsparkens syfte eller stadsbilden i övrigt. Om detta är möjligt, utan att det historiska landskapets natur- och kulturvärden riskerar att skadas, måste tydligt framgå i den fortsatta planprocessen. Det är särskilt viktigt att uppmärksamma hur södra Djurgårdens västra front kommer att uppfattas från vattnet och kringliggande stränder. Att etablera ett attraktivt gångstråk och samtidigt möjliggöra för Aquaria Vattenmuseum att behålla sina lokaler och kontakten med vattnet bör kunna förenas. I den fortsatta formella planeringen måste det visas att gångstråket utmed vattnet, som inte har någon fortsättning genom Gröna Lundområdet, låter sig förenas med en önskvärd fortsatt verksamhet för Aquaria. I den fortsatta planeringen måste störningarna från det tillkommande nöjesfältet i form av höga ljudnivåer och ljus klarläggas. I handlingarna måste redovisas hur störningarna avses hanteras så att anläggningen inte blir olämplig med hänsyn till de intillboendes hälsa. Länsstyrelsen vill i sammanhanget nämna att åtgärderna i strandkanten kan utgöra tillståndspliktig vattenverksamhet. Länsstyrelsen vill också framhålla att när en detaljplan upprättas ska bestämmelserna i 6 kap och 22 miljöbalken tillämpas, om planen kan antas föra en sådan miljöpåverkan som avses i 6 kap. 11 miljöbalken. 4. Lantmäterimyndigheten Lantmäterimyndigheten har inga synpunkter på ovan nämnda program. Synpunkter har framförts, muntligt, på de fastighetsrättsliga frågorna i genomförandebeskrivningen. 5. Sakägare och boende Bostadsrättsföreningen Konsthallen 14 med totalt 6 namnunderskrifter anmärker att man allt sedan 1990 har yttrat sig över ett flertal programutredningar, detaljplanförslag, begärda tillfälliga och permanenta byggnadslov och andra ärenden som berör västra Djurgården. I de fall allmän platsmark ingått har BRF alltid hävdat att Allmänna gränd, Lilla Allmänna gränd och Falkenbergsgatan bör utläggas till gågator, men med tillstånd att befaras för behörig trafik. I ärenden som berört AB Gröna Lunds Tivoli utnyttjande av fastigheterna Skeppsholmsviken 6 och 7 har BRF visat förståelse för bolagets önskemål att utnyttja fastigheterna för tivoliverksamhet men krävt att emissioner i form av ljud, ljus m.m. måste minimeras och att anläggningar som avses uppföras ska vara så småskaliga som möjligt och helst förläggas utanför det direkta synfältet från bostadshuset på fastigheten Konsthallen 14, Falkenbergsgatan 5 mot vattnet. I tidigare skissförslag har bolaget försökt tillgodose BRF:s önskemål. tadsbyggnadskontoret har med stöd av ett beslut i stadsbyggnadsnämnden upprättat ett Program för Galärvarvet, Djurgårdsstaden och Beckholmen daterat , S-Dp I ett yttrande häröver har Gröna Lund bl. a anfört: Det är viktigt att området [d v s Skeppsholmsvikstomterna] planeras så att de delar av utbudet som medför störningar kommer så långt bort från bostadshusen på Falkenbergsgatan som möjligt.

7 7 (36) Dp Inom Konsthallen 14 godtas åsikten att rådande förhållanden måste accepteras vid bosättning intill ljudstörande verksamhet. BRF erinrar dock om att alla har flyttat till adressen efter det att Nöjesfältet lades ned I vissa fall har Gröna Lund tagit hänsyn till BRF:s anmärkningar och vidtagit praktiska eller erbjudit olika former av ekonomisk kompensation. BRF förordar att planområdet utvidgas till att även omfatta Allmänna Gränd, Lilla Allmänna Gränd och Falkenbergsgatan, som utlägges till gågator med undantag för viss behörig trafik. Även Alkärret bör markeras för samma ändamål. I samband härmed yrkas att kommunen återkallar detaljplan för fastigheten Konsthallen 14 m.m., Dp (ännu inte laga kraftvunnen) och involverar planområdet i det nu berörda detaljplaneförslaget. Det är för BRF svårbegripligt varför detta frimärksförlag över huvud taget upprättades, inte minst med tanke på den ringa effekt den kan ha på trafikmässig användning. Q-märkning av bostadsdelen var redan garanterad genom byggnadsminnesförklaringen Förslaget att flytta uppställningsplatsen för bussar till Djurgårdsvägen eller annan plats utanför planområdet tillstyrkes livligt, då bussarna på Falkenbergsgatans nedre (södra) del utgör ett mycket stort störningsmoment för de boende. Även väntplatsen för taxi bör förläggas utanför planområdet. Planförslaget är alltför otydligt för att kunna ge en tillräcklig grund för bedömning av dess konsekvenser. Beträffande de störningar som förväntas uppkomma citerar BRF det av Miljöförvaltningen framlagda förslaget till beslut ( ) i planärendet: Då befintligt bostadshus ligger knappt 25 meter från tilltänkt åkattraktion är risken för bullerstörningar mycket stor. Åkattraktioner som sträcker sig högt över marken är i princip omöjliga att skärma och mycket höga ljudnivåer kan förväntas i omgivningen. I skrivelse med anledning av klagomål på tillfälligt uppförd bergoch dalbana har Miljöförvaltningen bedömt Skeppsholmsviken 5-6 som högst olämplig för verksamheter som alstrar höga ljudnivåer och kommer under liknande omständigheter inte att tillstyrka arrangemang av denna typ. Även detta uttalande borde ge anledning till en noggrannare utredning av vilka anläggningar som avses uppföras och deras placering, bl. a i förhållande till bostadshuset på fastigheten Konsthallen 14. Skeppsholmsviken 5 och 6 är enligt stadsplan avsedda för bostadsbebyggelse. I planförslaget ändras användningen till nöjen m.m. som torde alstra helt andra emissioner. BRF avvisar bestämt Miljöförvaltningens nyss nämnda beslutsförslag att tillstyrka fortsatt planarbete under förutsättning att Bostäder vid Falkenbergsgatan och Lilla Allmänna Gränd löses ut. BRF vill understryka att samtliga fastigheter är byggnadsminnesförklarade bostadshus, ägda av stadens kulturhistoriska fastighetsbolag Stadsholmen. Enligt BRF bör området utnyttjas som ett Gröna Lund för barnfamiljer med därtill lämpade attraktioner och annan verksamhet som förorsakar lägsta möjliga emissioner. Den mer störande verksamheten bör bibehållas inom det nuvarande Gröna Lundområdet. Den föreslagna strandpromenaden avstyrkes då den inte har någon avgörande betydelse för att tillgodose allmänintresset eller Nationalstadsparkens syfte.

8 8 (36) Dp Bostadsrättsföreningen Konsthallen 14 avstyrker planförslaget i dess helhet bl. a med hänsyn till att konsekvenserna av detsamma inte kan bedömas p g a sin otydlighet. Det fortsatta planarbetet för området vad avser kvarteret Skeppsholmsviken måste ske med större hänsynstagande till dels bostadsbebyggelsen, dels stadsbilden. Planen måste tydligt redovisa vad den i praktiken kommer att tillåta i fråga om placering av anläggningar och byggnader, deras volymer och höjder. Den måste åtföljas av en konsekvensbeskrivning som också redogör för olika typer av emissioner och andra förhållanden som påverkar boendemiljön. BRF är medveten om att förslaget efter samrådet har återgått till programskedet och önskar få tillfälle att yttra sig över nya eller bearbetade förslag. Henrik Liljegren ansluter sig vad avser Lilla Allmänna Gränd med omgivning till den grundläggande bedömning som gjorts av Miljöförvaltningen i TJÄNS- TEUTLÅTANDE Dnr : I tjänsteutlåtandet gjorde förvaltningen bedömningen att ett scenario med en utvecklad nöjespark på Djurgårdsstrand inte är förenlig med Nationalstadsparkens intentioner. Av tjänsteutlåtande framgår bl.a En utökad nöjespark gör stora markintrång i känsliga strandlägen, minskar tillgängligheten och utestänger människor från att röra sig fritt i en alltför stor och central del av området. Förslaget är också olämpligt med hänsyn till befintliga bostäder och områdets känslighet för störningar i form av buller från publika evenemang, konserter och dylikt. Redan idag är bostäderna utsatta för störningar från kringliggande publika verksamheter, inte minst från Gröna Lund och utomhuskonserter. Det framgår klart att förvaltningen för egen del inte anser sig kunna förorda en lösning som strider mot angivna miljöintressen. Planförslaget innebär ytterligare störningar för bostäderna, vilket ur miljöbalkens perspektiv inte kan godtas så länge bostäder finns i direkt anslutning till verksamheten. Miljöförvaltningens slutsats blir därför: Det redan hårt belastade bostadsområdet intill Gröna Lund ger inget utrymme för ökade ljudnivåer från verksamheten. Det är enligt förvaltningens bedömning inte möjligt att bedriva tilltänkt verksamhet med åkattraktioner utan tillskott till ljudnivåerna i omgivningen. Etablering av tivoliverksamhet så nära befintliga bostäder är därmed inte förenligt med god planering, som snarare bör medverka till att förebygga störningar i omgivningen. Förvaltningen anser att detta i grunden är ett lokaliseringsproblem. Om en utökning av tivoliverksamheten ska bli möjlig i något avseende måste bostäderna på Falkenbergsgatan och Lilla Allmänna Gränd lösas ut. I vilken utsträckning bostäder i Djurgårdsstaden i övrigt berörs måste utredas, lämpligen genom en bullerutredning där samtliga befintliga och planerade bullerkällor finns med. Av Miljöförvaltningens yttrande framgår att bullerproblemet hittills inte utretts tillräckligt av Stadsbyggnadskontoret, inte heller av Gröna Lund. Det vill alltså synas som om den nu föreliggande planeringen drivits fram med utgångspunkt i Gröna Lunds intressen utan hänsynstagande till miljöbalken och de boendes intressen. I detta läge hoppas Miljöförvaltningen alltså på politikerna och anför att det behövs ett tydligt politiskt ställningstagande ett val mel-

9 9 (36) Dp lan bostäder eller nöjesfält. En annan möjlighet hade varit att upprepa Miljöförvaltningens tidigare anförda synpunkter. Tydligen räknar förvaltningen inte med att dessa skulle beaktas av Stadsbyggnadskontoret. Liljegren hoppas som boende på Lilla Allmänna Gränd att varken Stadsbyggnadskontoret eller de politiker som tar ställning i ärendet vill låta ett enskilt företags kommersiella intressen ta över de övergripande intressen som Miljöförvaltningen beskriver. I SBK:s plan sägs visserligen följande Intrånget med nöjespark i Nationalstadsparkens natur- och kulturmiljö kan motiveras med att det är en väl etablerad verksamhet som utvecklas genom nyetableringen och att Gröna Lund med nöjespark och restauranger är ett vedertaget inslag på Djurgården som finns beskrivet i riksintresset. Jag föreställer mig att detta är Gröna Lunds argumentering. Detta är dock helt klart att övertolka riksintresset. Det kan idag knappast vara ett riksintresse att ytterligare banalisera och brutalisera den känsliga Djurgårdsmiljön och dessutom avhysa de boende i områdets kulturhus för att dessa byggnader, ska kunna användas av Gröna Lunds Tivoli. Liljegren hemställer därför att den vidare planeringen bedrivs med målsättningen att de av Miljöförvaltningen angivna miljöintressena ska respekteras och att buller och andra störningar ska hållas inom lagliga gränser. Liljegren motsätter sig varje planering som utgår från att de boende i området ska tvingas flytta som en lösning på Gröna Lunds nuvarande och framtida problem med buller och lokalbehov. Ursula Junger och Tomas Hultgren konstaterar att Gröna Lunds Tivoli gör anspråk på en nyetablering i omedelbar anslutning till befintlig bebyggelse och att strikta krav därmed gäller på begränsning av bulleremission; 40 dba vid fasad vid omgivande fastigheter efter kl. 22, 45 dba på helger och vardagskvällar och 50 dba dagtid på vardagar. En utbyggnad av tivolit skulle orsaka buller som vida överskrider gällande gränsvärden. Utredningsmaterialet från den befintliga tivoliverksamheten talar för en bullernivå vid Falkenbergsgatan kring dba och att byggnaderna inte kommer att kunna ljudisoleras på ett tillfredsställande sätt. Miljöförvaltningen klargör mycket tydligt i sitt tjänsteutlåtande Dnr från att den föreslagna utvidgningen av tivoliverksamheten vid Skeppsholmsviken endast är möjlig under förutsättning att bostäderna vid Falkenbergsgatan och Lilla Allmänna Gränd löses ut. Att byggnadsminnesmärkta bostäder från 1700-talet skulle lösas ut för att möjliggöra etableringen av en privat nöjesindustri på en illa vald plats är oacceptabelt och icke förenligt med gällande lagstiftning. Den ökade bullernivån skulle förutom bostäderna och Liljevalchs konsthall också drabba uteserveringen vid café Blå Porten, gästhamnen vid Wasahamnen, Estoniamonumentet, Galärparken, Skansen och hela området kring Skeppsholmsviken. Den föreslagna detaljplaneändringen står således i direkt strid mot Nationalstadsparkens bestämmelse att nya anläggningar får komma till stånd och andra åtgärder vidtas endast om det kan ske utan intrång i parklandskap eller naturmiljö och utan att det historiska landskapets natur- och kulturvärden i övrigt skadas. Förslaget bör därför avstyrkas.

10 10 (36) Dp Det kan i sammanhanget vara värt att nämna att den aktuella marken Skeppsholmsviken 6 och 7 införskaffades av Gröna Lunds Fastighets AB så sent som Dåvarande och stadigvarande detaljplan för detta område är parkeringsplats och bostäder. Redan då var verksamheten vid det befintliga tivolit ett tillsynsärende enligt miljöbalken. Gröna Lunds Tivoli torde således vid tidpunkten för detta förvärv ha varit väl medvetet om att en utvidgning av verksamheten inte skulle vara förenlig med gällande miljölagstiftning, vare sig beträffande bullerstörningar för de boende eller med Nationalstadsparkens speciella bestämmelser. En strandpromenad och en upprensning av parkeringsplatsen välkomnas dock. Kungliga Djurgårdens Förvaltning (KDF) framhåller att de under senaste året aktivt har verkat för att Aquaria Vattenmuseum och Gröna Lunds Tivoli aktivt ska arbeta fram ett förslag till en lösning beträffande Skeppsholmsviken som kan antas av båda parter och som samtidigt tillgodoser allmänhetens och övriga intressenters intressen. Skälet till KDF:s stora engagemang i frågan är att det är oacceptabelt att området får fortsätta vara i det bedrövliga skick det nu är. En landskapsarkitekt har arbetat med olika alternativa förslag för att få en konstruktiv lösning på parternas delvis motstridiga behov inom området. Parternas respektive jurister har dessutom engagerats för att se till att planerna även kan förverkligas på ett affärsmässigt sätt i ett avtal parterna emellan. Förslaget som det föreligger idag bygger på att söka förstärka områdets attraktivitet för allmänheten: Gröna Lunds planer på att utveckla en grön strandfront med en lugnare och grönare del som vetter mot Allmänna gränd kommer att skapa förutsättningar för att rekreativa miljöer skapas och som dessutom blir tillgängliga för allmänheten även när Gröna Lund i övrigt har stängt. Aquaria Vattenmuseum har planer på att ytterligare utveckla vattenområdet för att visa dess fisk- och djurliv på ett pedagogiskt sätt. En förutsättning för detta är att Aquaria får direkt tillgång till stranden och saltsjön. Med tanke på Aquarias läge, i närheten av båthall 1 och 2 vid Wasahamnen som Sjöhistoriska museet hyr av KDF, vill vi peka på de goda exempel som finns i andra länder där ett sjöhistoriskt museum samverkar med ett Aquaria museum med mycket goda besökssiffror som resultat. För att få ett bättre och säkrare färjeläge vid Allmänna Gränd och för att ge allmänheten möjlighet till mer vattenkontakt, bör planen inrymma ytterligare krav på markyta som blir tillgänglig för allmänheten och färjelägets anläggningar. Det är en nödvändighet att Falkenbergsgatan rustas upp då det är KDF:s erfarenhet, som markförvaltare på Djurgården, och bestämda uppfattning att det är denna sträckning som kommer att bli huvudpulsådern för de gående från Djurgårdsbron via Galärområdet vidare bort mot Allmänna Gränd. Detta stråk kommer dessutom att förstärkas ytterligare då allmänhetens tillträde blir möjligt genom Djurgårdsvarvet ända fram till Beckholmsbron. En upprustning av Lilla Allmänna Gränd kommer då att vara mer befogad och locka fler flanörer. Ställt i detta perspektiv kommer en strandpromenad utanför Skeppsholmsviken vara av sekundär betydelse. Det är viktigt att vi inte gör om misstaget att till varje pris förorda strandpromenader när vi i själva verket borde ha reflekterat

11 11 (36) Dp över vad denna de facto tillför området! Det viktiga är att Gröna Lund, Aquaria och färjeläget vid Allmänna Gränd får direktkontakt med stranden och vattnet så att de kan öka sin och övriga intressenters attraktionskraft och bidra till områdets utveckling. Det är vår uttalade förhoppning att de idéer och planer, som utarbetas av dem som direkt berörs av planarbetet, kommer att ligga till grund för det fortsatta arbetet så att dessa planer också kan realiseras på ett konstruktivt och realistiskt sätt. Avslutningsvis vill vi göra Er uppmärksam på att KDF har förvaltningsansvaret för Djurgården och tillika är markägare inom detaljplaneområdet. KDF har detta till trots inte blivit kallade att inkomma med yttrande vilket vi tolkar som ett rent förbiseende. Kungliga Djurgårdens Intressenter AB (KDI) anser det vara av väsentligt allmänt intresse att djurgårdshalvöns västra del kan fortsätta att utvecklas som ett högklassigt attraktionsområde. Ett levande område kräver ständig utveckling som bygger på de traditionella värdena. Det nu aktuella detaljplanearbetet handlar om att säkra de långsiktiga förutsättningarna för detta. Vi är bekanta med att det inom Stadsbyggnadskontoret pågår ett arbete med en fördjupad översiktsplan för hela Nationalstadsparken. I december 2004 deltog medlemmar av KDI i inledande rundabordssamtal. KDI utgår från att Stockholms stads och Stadsbyggnadskontorets inriktning i översiktsplanearbetet är att stråket från Djurgårdsbron mot Beckholmen söder om Djurgårdsvägen inklusive Skansen, Cirkus och Hasselbacken norr om Djurgårdsvägen kommer att läggas fast som ett attraktionsområde med utvecklingsmöjligheter i enlighet med nationalstadsparkslagstiftningens intentioner. Det remitterade materialet har formen av förslag till detaljplan trots att samrådet rubricerats som programsamråd. I ett programsamrådsmaterial borde strukturella frågeställningar som gångstråk, förutsättningar för hur aktuella verksamheters utvecklingsbehov kan tillgodoses, etc. analyserats med alternativ och redovisats. Som grund för föreslagen inriktning vad gäller till exempel gångstråk borde alternativa förslag till utformning ha studerats. Nu finns istället ett detaljutformat planförslag som i sin detaljutformning saknar förankring och vars konsekvenser för verksamheterna inte redovisats. Syftet med programförslaget är att säkra Gröna Lunds Tivolis och Aquaria Vattenmuseums långsiktiga utveckling. Vidare ska spårvägshallarna kunna ligga kvar på platsen tills annan permanent placering kan lösas. En ny lösning för spårvägshallen hänger samman med att spårvägssystemet byggs ut med modern spårvägstrafik. KDI anser att denna programinriktning för kvarterets kommande utnyttjande är bra. Detta innebär inte att KDI har tagit ställning för en berg- och dalbana med redovisad höjd. Angående frågan om hur gångstråk och vattenkontakt ordnas har KDI följande synpunkter. Aquaria har behov av vattenkontakt för sin verksamhet. Anläggningen och dess inriktning mot utveckling av ett östersjöcentrum bygger på direktkontakt med vattnet. För Gröna Lunds del har senare års utveckling i det befintliga nöjesparksområdet med direkt kontakt med vattnet inneburit stora

12 12 (36) Dp positiva mervärden för besökarna. På motsvarande sätt är vattenkontakt för åtminstone en del av det nya området av stor betydelse. En av Gröna Lunds kvaliteter jämfört med många andra nöjesparker är just det unika läget mitt i Stockholm med direktkontakt med vattnet. Denna kvalitet bör säkras i det fortsatta planarbetet. Djurgården erbjuder många fina promenadstråk med stor variation. Ett av huvudstråken går från Djurgårdsbron mot Prins Eugens Waldemarsudde. Ett annat går från bron via Galärparken och Vasamuseet framför de kvarvarande slupskjulen fram till Alkärret. I ett framtidsperspektiv anser KDI att stråkets fortsättning från Alkärret bör ges en högklassig och intressant utformning med en sträckning via Falkenbergsgatan och Lilla allmänna gränd till Djurgårdsstaden och Djurgårdsvarvet-Beckholmen. Med upprustning bestående av lämplig markbeläggning, trädplantering och till miljön anpassad belysning kommer det att kunna bli ett varierat och positivt nytt stråk året runt för flanörer och för besökare till anläggningar utmed stråket. Den kommande bebyggelsen i kv. Skeppsholmsviken kan utformas så att stråket längs Falkenbergsgatan får utblickar mot vattnet och så att det återspeglar äldre tiders utnyttjande av området som ett nöjesfält. Området mellan Aquaria och Liljevalchs bör rustas och därmed vara en positiv del av stråket samtidigt som Liljevalchs funktioner kan tillgodoses. Utmed Lilla Allmänna Gränd ligger ett flertal historiskt intressanta byggnader som är värda att uppmärksammas. När Djurgårdsvarvet iordningställs leder stråket naturligt till varvsområdet och vidare till Beckholmen. I programförslaget föreslås en strandpromenad utmed kvarterets två vattensidor. En sådan strandpromenad skulle allvarligt inskränka möjligheterna för den önskvärda utveckling av verksamheterna i kvarteret som programförslaget i grunden syftar till. KDI förordar därför att ett gångstråk förbi området ordnas längs Falkenbergsgatan. KDI anser att direktiven för fortsatt detaljplanearbete bör innehålla följande: - Att Gröna Lunds och Aquarias verksamhet kan utvecklas inom kvarteret. - Att spårvägshallen förutsätts ligga kvar fram till dess att permanent placering ordnats. - Att ett attraktivt promenadstråk ordnas från Alkärret via Falkenbergsgatan till Allmänna gränd och vidare via Lilla allmänna gränd mot Djurgårdsstaden och Djurgårdsvarvet/Beckholmen. - Att förslaget om strandpromenad utmed kvarterets två vattensidor utgår. Denna programinriktning förutsätts inarbetas i förslag till fördjupad översiktsplan. Fortsatt arbete med upprättande av detaljplaneförslag bör ske i nära samarbete med intressenterna Gröna Lund, Aquaria, Stockholms Spårvägar, Stockholms Lokaltrafik och Kungliga Djurgårdens Förvaltning. En detaljplanegrupp föreslås bildas med intressenterna. Därmed kan ett fortsatt genomförandeinriktat planarbete ske i närkontakt med intressenternas program- och projekteringsarbete. Även företrädare för Liljevalchs konsthall och AB Stadsholmen bör inbjudas att delta i arbetet. Statens Maritima Museer vill anföra att det av uppenbara skäl är av stort intresse för många aktörer att kunna lokalisera publika verksamheter till södra Djurgården. Det är viktigt att området lever och utvecklas i sin roll som central park med attraktiva publikverksamheter i Stockholm. Statens Maritima Museer

13 13 (36) Dp uppfattar att ett sådant synsätt ligger i linje med lagen om Nationalstadsparken och tror inte att de vore god stadsplanering att i alla hänseenden försöka frysa området. Av naturliga skäl är det emellertid angeläget att olika förslag till förändrad markanvändning och utveckling av området kan prövas och planeras i ett sammanhang. Det som ska ha plats på området ska svara mot höga kvalitetskrav. Förutom de planer som nu behandlas för Skeppsholmsviken har också enligt pressuppgifter aktualiserats et nytt projekt Tusen och en natt på platsen för restaurang Amiralen på Galärvarvet. SMM driver en planering tillsammans med Statens Fastighetsverk kring möjligheterna att omlokalisera Sjöhistoriska museet till Galärvarvsområdet, mellan Vasamuseet och Skeppsholmsviken. SMM ser som väsentligt att södra Djurgården inte planläggs via s.k. frimärksplaner av den art som nu är aktuell för Skeppsholmsviken. Risken är då överhängande att verksamheter, som inte skulle ha prioriterats i ett samlat perspektiv, då ändå ges ett företräde. SMM förordar därför att en samlad detaljplan för i vart fall de västra delarna av södra Djurgården upprättas. En separat plan för Skeppsholmsviken bör inte göras. När det gäller enskildheterna i planförslaget anser vi det uppenbart att en bergoch dalbana, byggd upp till 60 meters höjd, av uppenbara skäl inte kan rymmas på den föreslagna platsen. En anläggning av sådan höjd och storlek kan inte rymmas av stadsbildsskäl utan skulle komma att dominera Djurgårdssiluetten och Stockholms infart på ett helt främmande sätt. AB Gröna Lunds Tivoli framför synpunkten att vattenkontakten gör Gröna Lund till en världsunik attraktionsplats för stockholmarna och den ständigt ökande strömmen av turister. Gröna Lund är tillsammans med Aquaria Stockholms största attraktion vad beträffar besökarantal. Om en strandpromenad skulle skilja verksamheterna från vattenkontakten skulle det få allvarliga följder både för Gröna Lunds och Aquarias utveckling. En avskiljande korridor mellan verksamheterna begränsar möjligheterna för en framtida kommunikation mellan anläggningarna. Därför anser man att den föreliggande planen bör vidareutvecklas i samråd med Gröna Lund och Aquaria samt övriga berörda parter i området. Syftet med ovanstående synpunkter är att i samråd med staden utveckla ett unikt område med attraktioner och grönska och därmed förädla ett för stockholmarna viktigt utflyktsmål på Djurgården. Deltaljplaneområdet omfattar i stort de ytor som berör Gröna Lund. Falkenbergsgatans hela sträckning bör tas med i planen och utsträckas mot Wasahamnen genom att skjul och militärt värn tas bort. Falkenbergsgatan och vidare Lilla Allmänna Gränd fram mot Beckholmen och in i gamla Djurgårdsstaden kan bli ett fint promenadstråk, väl så fint som en strandpromenad. En framtida möjlighet att under mark ta sig mellan Gröna Lunds nya och gamla fastighet bör finnas med i planen. Gränsen mellan Gröna Lund och Aquaria ligger idag 40 cm från Aquaria och marken fram till gränsen ägs av Gröna Lund. I planen har föreslagits att tomtgränsen flyttas cirka 10 meter från Aquarias fasad. Detta innebär att Gröna Lund förlorar 700 viktiga kvadratmeter som inte får bebyggas. Då Gröna Lund idag har ytterst begränsade ytor kan inte denna mark avvaras.

14 14 (36) Dp Tillgängligheten till området ser ut att kunna fungera om hänsyn tas till de större fordonens vändradie och de stora transportbehoven. Färjeläget är i behov av upprustning så att det kan ta emot fler passagerare, vilket ingår i planen. På den del av tomten som ligger närmast Aquaria vill Gröna Lund öka högsta totalhöjd för byggnader till 15 meter. Flexibilitet i planen är oerhört viktigt och nödvändigt för Gröna Lund, eftersom ett tivoli bygger på ständig förändring av både attraktioner och byggnader. Nedanstående punkter i Gröna Lunds programförslag är mycket viktiga: - Gröna Lund vill utveckla en grön strandfront där det är möjligt för våra besökare att gå ner till vattnet. - Möjligheten att ta upp sjövatten för att berika vårt område med dammar och annan vattenkonst. - Förvandla parkeringen till en grön lund med träd och attraktioner. - Eventuellt kan en del av området öppnas för allmänheten efter stängning. - Gröna Lunds besökare ska kunna angöra tomten med båt. - Vinteraktiviteter kommer att utvecklas i detta område i framtiden. - Samspelet mellan Aquaria och Gröna Lund kan ha ett stort framtida värde. Gröna Lund vill utveckla Skeppsholmsviken till en ny del av tivolit för att bli ännu attraktivare för stockholmarna och turisterna. Detta med hjälp av fina gröna miljöer och spännande attraktioner inte minst en berg & dalbana av världsklass. Med denna målsättning vill vi i samarbete med Stockholms stad, Kungliga Djurgårdsförvaltningen och Aquaria för att hitta de bästa lösningarna för Skeppsholmsvikens utveckling. Aquaria Vattenmuseum framför synpunkten att man driver en verksamhet som är bra för framtidsutvecklingen av Stockholm. Vattenmuseet har funnits sedan 1991 och är ett uppskattat besöksmål med besökare om året. Det fungerar som en mötesplats för specialister, allmänheten och skolgrupper vad gäller vattenekologi, hållbar utveckling och biologisk mångfald. Ny teknik har utvecklats här och gjort anläggningen till en internationellt ansedd föregångare. Läget vid vattnet med en fungerande öringtrappa gör också Aquaria till ett förnämligt skyltfönster för Nationalstadsparken och för Stockholm som vattenstad. Aquaria har ett starkt stöd hos olika organisationer, institutioner, myndigheter, förvaltningar och hos den breda allmänheten. Genom Intresseföreningen Östersjöns Hus samarbetar museet med Stockholms Universitet, Stockholms Marina Forskningscentrum, Utbildningsförvaltningen, WWF, Stockholm Vatten, regionplane- och trafikkontoret och Länsstyrelsen kring olika utställningar, seminarier och skolprojekt. Museet har sedan 1997 arbetat för att bygga en permanent del för denna verksamhet. Aquarias Östersjöns Hus är svensk samordnare för ett EU Interreg IIIA projekt, SkärgårdsMILJÖ, tillsammans med Finland och Åland. Ett långsiktigt mål är att successivt etablera östersjöcentra, Baltic Sea Houses, i alla länder kring Östersjön, med Stockholms Östersjöns Hus som modell. Angående programförslaget så har såväl Gatu- och fastighetsnämnden som Stadsbyggnadsnämnden gett tjänstemän i uppdrag att hitta långsiktiga lösning-

15 15 (36) Dp ar för Aquarias fortsatta utveckling. Stadsbyggnadskontoret har nu tagit fram ett förslag som utformats utan förankring hos de berörda parterna; Aquaria, Gröna Lund, Djurgårdsförvaltningen, Liljevalchs, Stockholms Spårvägar, AB Stadsholmen, med flera. Inga alternativa lösningar till viktiga funktioner analyseras eller redovisas. Materialet, som också skickats ut på remiss, ger sken av att förslaget är bra för de berördas verksamheter. Handläggare på Stadsbyggnadskontoret fortsätter också att muntligt framhålla att förslaget är bra för Aquaria trots att museet bestrider detta. Enligt förslaget ska en 18 meter bred strandpromenad anläggas rakt igenom det som idag utgör en väsentlig del av Aquarias verksamhet. Totalt skulle en tredjedel av Vattenmuseets yta försvinna, däribland nordiska och östersjöutställningsdelar, filmsalen, serveringen med matsal, kök, förråd och personalutrymmen, souvenirbutiken, terrassen, besökstoaletterna, verkstaden och andra tekniska utrymmen. Serveringen och terrassen utgör viktiga komponenter i verksamheten, inte bara för den ordinarie museibesökaren utan också för deltagare i seminarier och andra pedagogiska aktiviteter samt för fest- och eventarrangemang. Det är inte möjligt att inkorporera alla dessa delar i huvudbyggnaden, som har en yta på 720 kvm. I Aquarias framtidsplaner ingår en ombyggnad av denna huvudbyggnad. Den gamla baracken är i behov av omedelbara åtgärder. Verksamheten är extremt trångbodd och med högre krav på utrymmen för personal, teknik, service och skötsel är dessa utrymmen inte tillräckliga. Aquaria har god ekonomi och finansiering av ombyggnaden är redan ordnad. Stadsbyggnadskontoret bör tydligt redovisa konsekvenserna av sitt förslag. När politiker och andra aktörer ska ta ställning till förslaget är det viktigt att de förstår att man väljer bort Aquaria om man väljer det liggande förslaget. På samrådsmötet den 2:a maj tyckte ingen att strandpromenaden var viktigare än Aquarias verksamhet. Flera framhöll att allmännyttan är bättre betjänt av Aquarias utbyggnad med fortsatt vattenkontakt än en strandpromenad runt kvarteret. Det är anmärkningsvärt att man arbetar med ett förslag utan att diskutera det med Aquaria som är den part som förväntas bygga och driva anläggningen. Från vår sida har vi tillsammans med bland andra KHR Rundquist arkitekter tagit fram diskussionsunderlag och förslag till ombyggnad. Vid ett flertal tillfällen har vi utan framgång sökt kontakt med Stadsbyggnadskontoret för att diskutera dessa förslag. Under samrådsmötet framhöll tjänstemännen att de vill inleda en dialog om platsens utveckling och det ser vi som mycket positivt. Aquaria kommer återigen att ta kontakt med Stadsbyggnadskontoret i förhoppning om att tjänstemännen är intresserade av ett givande samarbete. Beträffande berg- och dalbanan lämnar vi inga åsikter utan hänvisar istället till en fortsatt diskussion i ämnet. Waxholms Ångfartygs AB vill framföra följande synpunkter. Djurgårdsfärjan måste, för att kunna hantera de stora mängder passagerare som varje dag året runt lastas och lossas vid färjeläget Allmänna Gränd, även i fortsättningen ha tillgång till ett inhägnat område utan passage för fritt strövande personer. Staketet med grindar är en säkerhetsåtgärd och hindrar passagerarna från att vid trängsel tryckas ner i vattnet.

16 16 (36) Dp Enligt förslaget vill man göra biljettkiosken mindre och inte störa utsikten mot vattnet. Den största kiosken uppfyller med nöd de krav som dagens lagar ställer på en dräglig arbetsmiljö för två personer. Under sex månader om året arbetar två personer där cirka sexton timmar om dagen och under resten av året en person på dagtid. Den lilla kiosken används idag som reservkiosk och är utrustad med dator för tömning av försäljarkort, redovisning m.m. Denna utrustning får i dagsläget inte plats i huvudkiosken. Den gamla kulturkiosken och klockan är K-märkta och får inte flyttas från färjeläget. Ett förslag är att bygga en ny huvudkiosk, något större än den nuvarande, ta bort reservkiosken och flytta kulturkiosken närmare vattnet och åt sidan samt att ta bort det stora skärmtaket, som är det största hindret för en öppnare vy mot vattnet, och lösa regnskyddet på annat sätt. Waxholmsbolaget har även på grund av lokalbrist två förläggningsvagnar provisoriskt uppställda vid sidan av färjläget mot vattnet som betjänar den sjögående personalen på färjorna. Dessa kan ersättas med något utrymme i lokaler i nära anslutning till färjeläget. 6. Allmänheten, intresseföreningar m.fl. Stockholm Visitors Board anmärker att Gröna Lund och museerna på Djurgården är mycket traditionella och viktiga besöksmål Stockholm för både stockholmare och turister. En upprustning och utveckling av detta område bakom Liljevalchs, som ligger mycket vackert i Stockholm, är bara att välkomna. Strandpromenaden bör dock flyttas en bit bort längs Falkenbergsgatan och Lilla Allmänna Gränd. Det finns en hel del sevärda hus längs detta stråk. Genom att flytta strandpromenaden kan Gröna Lund och Aquaria Vattenmuseum använda markområdet ända ned till vattnet. Gröna Lund har alltid varit en attraktion i Stockholm och en utveckling av verksamheten kommer att göra den än bättre och viktigare för staden. Likväl är ett vattenmuseum i Stockholm en stad på vatten en angelägenhet som bör ha mer permanenta förutsättningar för sin verksamhet. Närheten till vattnet är speciellt viktig för Aquaria Vattenmuseum med tanke på laxtrappan som mynnar ut i vattnet. Hela projektet är ett tillskott för Djurgården och besöksnäringen. Stockholmskretsen av Svenska Turistföreningen (STF), med cirka STF-medlemmar inom vårt område, lämnar följande synpunkter på detaljplanens programsamråd. Området berörs av Nationalstadsparkens bestämmelser (4:7 MB). Från vår sida bedömer vi att planförslaget med några justeringar och förtydliganden bör kunna vara genomförbart. Gröna Lund har funnits länge på Djurgården och får gärna utökas något med del av parkeringsytan på andra sidan gränden. Höjden på kvarterets byggnationer i mitten bör dock minskas ned från föreslagna 60 meters höjd ned till 30 meter. På så sätt överbryggar inte attraktionerna omgivande byggnader som Liljevalchs, Nordiska museet, Skansenberget och intilliggande bostadskvarter. Med en höjd på hela 30 meter kan man trots allt få ut mer än tillräckligt vad gäller spänning, fart, m.m.