Antagen av regionstyrelsen 2010-12-08, uppdaterad 2011-12-14 Utgångspunkter för Regionförbundet södra Smålands projektverksamhet Projektmedel är ett viktigt verktyg för regional utveckling, och dessa ska därför användas till projekt som ligger i linje med och stärker det regionala utvecklingsarbetet. Med projekt avses insatser utanför den ordinarie verksamheten, som är avgränsade i fråga om tid, ekonomi och arbetsinsats. Regionförbundet kan bevilja medel till projekt som bedöms som viktiga för att uppnå målen i det regionala utvecklingsprogrammet. De årliga prioriteringar som görs i regionförbundets verksamhetsplan ska ses som vägledande för projektverksamheten. Större, strukturpåverkande satsningar välkomnas särskilt. Projekt kan bedrivas inom samtliga fyra områden i RUP Förnyelse och dynamik, Kompetens och arbetskraftsförsörjning, Infrastruktur och kommunikation samt Livskraft. De tre perspektiven attraktivitet, kreativitet och handlingskraft, samt regionalt ledarskap - ska särskilt beaktas i projekten. Arbetssätt Regionförbundets avdelning för regional utveckling arbetar proaktivt för att skapa projekt som ligger i linje med verksamhetsplanen. Samverkan med för områdena relevanta aktörer i och utanför länet är av högsta vikt. Regionförbundet tar emot ansökningar vid fyra tillfällen om året, men arbetar även aktivt för att ta egna initiativ där satsningar behövs, och samordna insatser i regionen. Även de projektägare som lämnar in ansökningar till ordinarie ansökningstillfällen rekommenderas att ta kontakt med regionförbundets handläggare i ett tidigt skede, för att diskutera idén och möjliga andra finansiärer samt nyttja regionförbundets kunskaper i projektutveckling. Formella krav Dessa krav måste uppfyllas för att ett projekt ska kunna bli aktuellt för finansiering av Regionförbundet södra Småland: 1
- Projektet lämnas in på regionförbundets ansökningshandlingar. - Projektet bidrar till att uppnå målen i RUP. - Projektet ersätter inte ordinarie verksamhet det ska addera ett mervärde. - Projektet beaktar och arbetar med miljö, jämställdhet och mångfaldsfrågor. - Projektet har mätbara mål. - Projektet har en tydlig aktivitetsplan. - Projektet gynnar inte enbart en enskild aktör och snedvrider inte konkurrensen i näringslivet. - Projektet innehåller inte enbart enskilda insatser såsom produktion av böcker och film, resor, mässor, anordnande av kurser/konferenser eller investeringar. - Regionförbundet södra Smålands andel av finansiering är rimlig i förhållande till projektägaren och andra relevanta aktörers andelar. Maximalt 50 % av projektets kostnader kan finansieras med det statliga anslaget 1:1. Grunder för prioritering Regionförbundets resurser är knappa, och det finns därför inte möjlighet att ge medel till alla projekt som ansöker om medfinansiering. Om ett projekt uppfyller samtliga formella krav, gäller följande grunder för att prioritera mellan de projekt som inkommit: - En aktiv dialog har förts med regionförbundet innan ansökan lämnas in. - Projektet överensstämmer med årets verksamhetsplan. - Projektet har ett regionalt mervärde, genom att aktiviteter sker i fler än en kommun eller är av pilotkaraktär som kan göra projektet intressant också för andra. - Projektet har EU-, nationell eller annan medfinansiering. - Projektet är nytänkande. 1 - Projektet är strukturpåverkande. 2 - Projektet har en potential för fortsättning utan projektmedel och en plan för detta. - Projektet har en plan (samt i tillämpliga fall en budget) för uppföljning/utvärdering inom projektperioden. - Projektet innehåller samverkan mellan flera olika aktörer. 1 Se bilaga 1. 2 Se bilaga 1. 2
Medfinansierade projekt Regionförbundet ställer vissa krav på de projekt som beviljas medfinansiering, vilka kan vara bra att känna till innan projektet lämnas in: - Rapportering ska ske senast var sjätte månad, med lägesrapport och rekvisition enligt särskild mall. Medel betalas ut i efterhand, mot upparbetade kostnader. 3 - Slutrapportering ska ske senast tre månader efter avslutat projekt. - Information om regionförbundet som medfinansiär med logo etc. ska ges vid både skriftlig och muntlig information om projektet, t.ex. vid annonsering och marknadsföringsmaterial. Skylt om finansiering ska finnas väl synlig på platsen där projektet bedrivs. - Ändringar i projektet ska meddelas Regionförbundet snarast. Regionförbundet har som princip att inte delta med representant i styrgrupper, om inte regionförbundet själv äger projektet alternativt är aktivt i projektets aktiviteter. För projekt som beviljats mer än 750 000 kr från regionförbundet och/eller projektets budget uppgår till totalt minst 3 miljoner kr, gäller dessutom: - Extern utvärdering ska ingå i projektet och medel för detta ska finnas med i budget. För projekt som beviljats mindre medel än ovanstående, sker uppföljning av projektets resultat i enlighet med regionförbundets interna checklista. Lärande Projektmedlen är ett verktyg för att uppnå målen i det regionala utvecklingsprogrammet (RUP) och resultaten av projekten är därmed viktiga att följa upp. Regionförbundet strävar efter en tät kontakt med samtliga de projekt som finansieras. Återrapportering av projektets verksamhet sker regelbundet i samband med utbetalning av medlen. Utöver detta ska samtliga projekt besökas av Regionförbundets handläggare en gång per år. Under dessa besök ska projektets verksamhet och resultat diskuteras, men det är även en möjlighet för projektägaren att ställa frågor och få stöd i sitt arbete. En sammanställning av föregående års projekt ska tas fram varje år i samband med årsredovisningen. Denna sammanställning ska innehålla information om projekten på en aggregerad nivå, övergripande beskrivningar av resultat hittills samt goda projektexempel. 3 Undantag för kulturprojekt. 3
Vart tredje år ska en rapport tas fram som beskriver avslutade projekt och dess effekter på längre sikt. Den första rapporten av detta slag kommer att tas fram hösten 2011. 4
Bilaga 1. Nyskapande och strukturpåverkan Det kan vara svårt att definiera nyskapande och strukturpåverkan, och bedöma dessa båda aspekter i projekt. Sweco Eurofutures har definierat olika nivåer av både nyskapande och strukturpåverkan 4. Nivåerna åskådliggörs i trappor, där graden av nyskapande respektive strukturpåverkan är högre, ju högre upp i trappan projektets aktiviteter befinner sig. Dessa trappor är ett verktyg för Regionförbundets handläggare i diskussionen kring prioritering av projekt, och kan därmed vara bra att känna till för potentiella projektägare. Nyskapande/Innovativitet Eftersom Regionförbundets medel inte ska gå till ordinarie verksamhet, är det av högsta vikt att projektidéer är nyskapande och tillför regionen nya idéer och arbetssätt. Projektet och dess aktiviteter kan klassas efter följande nivåer: Strukturpåverkan För att projektmedlen ska göra skillnad, bör det finnas en långsiktighet i projekten och förutsättningar för att påverka och förändra strukturer i samhället. Projektet och dess aktiviteter kan klassas efter följande nivåer: 4 Efter presentation av Göran Hallin, Sweco Eurofutures på strukturfondspartnerskapet Småland och Öarna, december 2009 5
6