Overenskommelse om Ideburet Offentligt Partnerskap gällande frivilliga på sjukhus

Transkript

1 +.öda Korset,,~... ~ SKANE Overenskommelse om Ideburet Offentligt Partnerskap gällande frivilliga på sjukhus

2

3 Bakgrund 2009 tog Regionstyrelsens ett beslut som innebar att en process för att utveckla formerna för samverkan mellan Region Skåne och den ideburna sektorn inleddes. Syftet med överenskommelsen är att skapa ett långsiktigt hållbart Skåne genom att stärka samspelet mellan den offentliga och ideburna sektorn. Härigenom stärks demokratin, delaktigheten ökas och utanförskapet minskas. "Den ideburna sektorn" är ett samlingsbegrepp för organisationer som främjar ett värde, ett mål eller en ide som gynnar allmän- eller medlemsintresset men som inte är ekonomiskt vinstdrivande eller en del av staten eller en kommun. Det kan röra sig om till exempel ideella föreningar, trossamfund eller stiftelser. Målet med överenskommelsen är att synliggöra och stärka den ideburna sektorns självständiga och oberoende roll som röstbärare och opinionsbildare samt att utveckla möjligheterna för den ideburna sektorn att utgöra en viktig aktör inom välfärds utvecklingen.!linje med denna överenskommelse tecknar Region Skåne genom Hälso- och sjukvårdsnämnden nu överenskommelse om Ideburet Offentligt partnerskap med utvalda ideburna organisationer. Syftet med överenskommelse om Ideburet Offentligt Partnerskap Syftet är att skapa ett långsiktigt hållbart Skåne genom att stärka samspelet mellan den offentliga och ideburna sektorn. Härigenom stärks demokratin, delaktigheten ökas och utanförskapet minskas. Målet är att utveckla möjligheterna för den ideburna sektorn att utgöra en viktig aktör inom välfärdsutvecklingen. Denna överenskommelse ger möjlighet för båda parter att uppfylla dessa mål och syftet. 1. Parter Region Skåne genom Hälso -och sjukvårdsnämnden Kristianstad Organisationsnummer Förening Svenska Röda Korset (SRK) genom enheten Vård. Box (10)

4 stockhalm Organisationsnummer (10)

5 2. Syftet med partnerskapet och verksamheten Röda Korset har genom sin verksamhet nationellt och internationellt ett förtroende hos en bred allmänhet. Röda Korset har under ett 20-tal år varit verksamma med Rödakorsvärdar på sjukhus i stora delar av landet. Denna verksamhet är väl känd och synlig. Organisationen är en icke- vinstutdelande verksamhet och tillför genom sin identitet en särart som ökar mångfalden i den offentliga vården. l Röda Korsets verksamheter lägger människor ner tid och engagemang i planerings- och styrningsarbete som är nödvändigt för att vidmakthålla och utveckla verksamheten. Denna tid är väsentligen att betrakta som oavlönad och ideell. Den typen av engagemang ger människor mycket sällan till andra typer av aktörer, varken inom det offentliga eller inom näringslivet. Denna tid och detta engagemang är en del av den särart och egenvärde Röda Korset investerar i denna överenskommelse. Frivilliga gör oftast sina insatser under begränsad tid vilket gör att behovet av nyrekrytering är en viktig del av verksamheten. Med finansiering från Region Skåne har Röda Korset utfört ett projekt Syftet med projektet är att utöka frivilligmedverkan på Skånska sjukhusen. Projektledaren har samordnat Rödakorsvärdgrupperna och samverkan med andra frivilligorganisationer som finns på sjukhusen i Skåne, för närvarande endast Svenska kyrkan. Samverkan med Handikappförbunden har initierats för att definiera behov och ta del av deras kunskaper. För Region Skåne syftar överenskommelsen om ideburet offentligt partnerskap till att de ingående organisationerna ska utgöra ett komplement till andra utförare av hälso- och sjukvård, som finansieras av hälso- och sjukvårdsnämnden. Dessa organisationer har byggt upp ett förtroende och en tillit inom de utsatta målgrupperna vilket möjliggör att deras behov av hälso- och sjukvård kan bli tillgodosedda, vilket kommer att bidra till förbättrad hälsa i samhället. De stödinsatser som möjliggörs genom denna överenskommelse om ett ideburet offentligt partnerskap sker inom det ansvar Region Skåne har enligt nuvarande ansvarsfördelning med andra huvudmän såsom kommun eller stat och innebär således ingen inskränkning i andra huvudmäns ansvar. 3. Värdegrund för partnerskapet Partnerskapet ska bygga på respekt inför varandras olika förutsättningar, öppenhet, dialog, som karaktäriseras av ömsesidig tillit, 5 (10)

6 lyhördhet, förståelse, respekt och acceptans för kritik, långsiktighet och transparens. 4. Målgrupp och uppdrag Rödakorsvärdar ger medmänskligt och praktiskt stöd till patienter, närstående och besökare som kommer till hälso- och sjukvården. Rödakorsvärdarna hjälper till med praktiska saker som en närstående eller vän skulle ha gjort. Rödakorsvärdarna utför inget sjukvårds- eller omvårdnadsarbete och ersätter inte personal. Sjukhusentren Rödakorsvärden är ett medmänskligt stöd till patienter, närstående och besökare med att visa vägen eller följa med till rätt plats. En del behöver få praktisk hjälp med att t.ex. ringa till taxi eller sjukresor/färdtjänst eller hämta ett glas vatten. Ibland blir väntan lång och då finns det tillfälle till samtal. Vårdavdelning På vårdavdelning är Rödakorsvärdens viktigaste uppgift att lyssna och samtala. Besöket blir ett välkommet avbrott och ett tillfälle till kontakt med omvärlden. Man kan exempelvis hjälpa till med att skriva ett brev, läsa högt ur en tidning eller bok och gå ärenden. Mottagningar och röntgen Ibland blir väntan lång och patienter som inte har någon närstående med sig kan behöva en pratstund eller få praktisk hjälp med något. Akutmottagning Arbetet på en akutmottagning fordrar flexibilitet och kunskap, då situationen förändras hela tiden. Detta ställer särskilda krav på de rödakorsvärdar som är verksamma här. Arbetsuppgifterna är i stort sett samma som för andra värdar, men kräver än mer samarbete med personalen. Rödakorsvärdar vid särskilda händelser Ett exempel är större vaccinationskampanjer där rödakorsvärden fyller en viktig funktion med att hjälpa till med olika praktiska göromål, så att personalen kan genomföra vaccinationerna på ett effektivt sätt. Vid en kris eller katastrof kan rödakorsvärdarna få särskilda uppgifter som ligger i linje med grunduppdraget 6 (10)

7 4.1 Allmän information om uppdraget Frivilligverksamheten utförs av Svenska Röda Korset och Svenska Kyrkan på överenskomna placeringar i Skånes sjukhus. Frivilliguppdraget är att stödja patienter och närstående, inte personal. Samordnaren för Röda Korsets verksamheter är placerad i organisationens egna lokaler i Malmö. Svenska Kyrkans verksamhet är fristående med egen organisation. Röda Korset och Svenska Kyrkan samarbetar kring kunskapsutbyte. 4.2/ntroduktion och utbildning Region Skåne bidrar med introduktion lokalt för de frivilliga och även med särskilt riktade utbildningar vid behov. Region Skåne skall bistå med information om och marknadsföring av verksamheten. Introduktion och utbildning genom Röda Korset Nya frivilliga får genom introduktion och utbildningar kunskaper, som skapar trygghet i uppdraget som rödakorsvärd och förutsättningar att bidrar till en god kvalite i verksamheten. Följande introduktioner och kurser är obligatoriska för nya frivilliga: Rödakorskunskap -ger kunskap om Röda Korset och grundprinciperna. Denna kurs ska helst genomföras före det första frivilliguppdraget, dock senast inom tre månader. Introduktionen "Att vara frivillig" -ger kunskap om vad det innebär att var frivillig och inkludera de frivilligas rättigheter och skyldigheter, försäkringar och tystnadslöften som motsvara en tystnadsplikt. Introduktionen ska genomföras före det första frivilliguppdraget Den lokala introduktionen -ger kunskap om vad som gäller på platsen där uppdraget genomförs t.ex. rutiner, hygien, lokalkännedom och hur Röda Korset samverkar med personal. Den ska genomföras före första frivilliguppdraget Medmänskligt bemötande -kursen ger kunskaper om samtals metodik, stress, kris och sorg. Kursen innehåller övningar i bemötande och samtalssituationer samt självreflexion och hjälparens egna reaktioner och behov. Röda Korset kan också erbjuda fortbildningar t.ex. i form av utbildning i Krisstöd. 7 (10)

8 Svenska Kyrkans utbildningar innehåller liknande komponenter som Röda Korsets. 5. Samverkan 5. 1 Samverkan mellan parterna Samverkan sker vid gemensamma möten och uppföljningar. Svenska Röda Korset samverkar med representant från Region Skåne, fackliga representanter och Svenska Kyrkan regionalt i en styrgrupp, samt lokalt med hälso- och sjukvårdens utsedda kontaktpersoner inom Region Skånes förvaltningar för att kunna leverera meningsfullt stöd till patienter och närstående. Dialog skall ske fortlöpande mellan parterna. 5.2 Samverkan med andra externa aktörer Samverkan sker med relevanta kommunala institutioner och andra aktörer inom den ideburna sektorn. Denna samverkan bidra till att öka de frivilligas kunskap och metodik för uppdrag på sjukhus. 5.3 Samverkan internt Samverkan sker internt med Röda Korsets nationella rådgivare för sociala verksamheter, samt med de lokala röda korsföreningar som ansvarar för grupperna. 6. Utvärdering och uppföljning Årligen upprättar föreningen en verksamhetsplan och vid årets slut en årsberättelse som redogör för verksamheten under föregående år med uppföljning av plan. Verksamhetsplanen ska innehålla aktiviteter och målsättning för året. Röda Korset skickar regelbundet in rapport enligt överenskommet format. 7. Ekonomi Överenskommelsens ekonomiska omfattning är kronor. Verksamheten ska finansieras av Region Skåne med kronor. Svenska Röda Korsets främsta bidrag är i form av inköp av utrustning, utvärdering, cirka frivilliga samt arbetet med rekrytering, utbildning, och stöd till dessa via Röda Korsets lokalföreningar och andra nätverk Region Skåne del av finansieringen avser kostnad för en samordnare på heltid, verksamhets -och samordning kostnader, administration, verksamhetskostnader i form av marknadsföring, rekrytering, utbildning och fortbildning av frivilliga Ekonomiska villkor och Fakturering Region Skånes del av finansieringen enligt punkt 7 sker genom att Röda Korset fakturerar Region Skåne en gång per år. 7.2 Ersättningens justering 8 (10)

9 Uppräkning av finansieringen av överenskommelsen sker årligen för 2014 och 2015 enligt den klausul för ersättningens justering som är vanligast förekommande i LOV-upphandlade vårdavtal (70 o/o AKI juni-juni SNI 2007 P-S, 15 o/o KPI juni-juni, 15 o/o fast pris) i Region Skåne. Senaste åren har detta varierat mellan 4,7 o/o (2008) och 0,7 o/o (2010). 8. Marknadsföring Båda ingående parterna i överenskommelsen ska i de situationer som är lämpliga, beskriva att verksamheten och de insatser som utförs, sker genom ett ideburet offentligt partnerskap parterna emellan. 9. Grundförutsättningar för överenskommelsen Svenska Röda Korset förbinder sig att följa tillämpliga lagar, författningar samt normer och föreskrifter inom Region Skåne. Svenska Röda Korset är arbetsgivare för samordnaren och svarar för att gällande lagar och författningar och avtal följs. För de frivilliga gäller att följa föreskrifter gällande hygien och överenskomna uppdrags beskrivningar- 1 O. Period för Partnerskapet Partnerskapet avser perioden Överenskommelsen upphör utan krav på föregående uppsägning. ställningstagande till förlängning skall tas 9 månader innan överenskommelsen upphör Förlängning Överenskommelsen kan förlängas med år. 11. Skäl för omförhandling av grunderna i överenskommelsen om ideburet offentligt partnerskap Om betydande avvikelser från verksamhetsplan och budget sker skall parterna innan förändringarna genomföras föra en dialog och på rätt nivå godkänna förändringarna. Om någon av partnerna inte uppfyller villkoren för överenskommelsen eller brister i sina åtaganden, eller väsentligt ändrade omständigheter så kan den andra parten när som helst under perioden påkalla nya förhandlingar alternativt säga upp överenskommelse. I sådana fall gäller 9 månaders uppsägningstid. 12. Kontaktpersoner/Ombud För Svenska Röda Korset Vårdchef Eva Hall Svenska Röda Box Malmö Telefon: e-post: eva.hall@redcross.se 9 (10)

10 Region Skåne Kontaktpersoner Johan Larsson och Bodil Ivarsson Avdelningen för Hälso- och sjukvårdsstyrning Malmö Denna överenskommelse har upprättats i två likalydande exemplar, varav parterna tagit var sitt. Ort/datum Srcc.u t-tolh 2<=- N- c:- t- c~ Ort/datum ~~l;a nsf-a~ 26(5-12- /b Svenska Röda Korset Ingela Holmertz ~~ v 10{10)