Stadsbyggnadsnämnden Datum Diarienummer Aktnummer 1 (20) Stadsbyggnadsförvaltningen 2017-04-28 SBN/2015:223 1.21 Planavdelningen Lisa Eriksson, 016-710 83 61 Maela Jaanivald, 016-710 11 40 Samrådshandling Detaljplan för Del av Fristaden 1:6, Gredbyvägen- Västermarksrondellen Väster Eskilstuna kommun Planbeskrivning Planprocessen Standardförfarande I detaljplanen ges en samlad bild av markanvändningen och hur miljön är tänkt att förändras eller bevaras. Under plansamrådet ges berörda möjlighet att lämna synpunkter på förslaget. Om synpunkter lämnas, ska dessa redovisas och berörda underrättas innan planen antas. Därefter sker en bearbetning av planförslaget som sedan ställs ut för granskning. Om samtliga berörda i sakägarkretsen skriftligt godkänner förslaget under plansamrådet kan det tas upp direkt till beslut om antagande i stadsbyggnadsnämnden. Efter antagandet har ej tillgodosedda sakägare möjlighet att överklaga detaljplanen innan den kan vinna laga kraft.
Eskilstuna kommun 2 (20) INLEDNING Planprocessen Detaljplanen är upprättad enligt standardförfarandet PBL (2014:900). Handlingar Underlag Plankarta med bestämmelser Planbeskrivning med genomförande beskrivning Behovsbedömning Fastighetsförteckning Trafikutredning (Stadsbyggnadsförvaltningen, 2017-01-24) Parkeringsutredning (Stadsbyggnadsförvaltningen, 2016-11-22) Trafiksimulering (M4Traffic AB, 2017-04-19) Trädvärdering- och inventering (Svartsjö Trädkonsult, 2017-03-28) Trafikbullerutredning (Structor Akustik AB, 2017-03-22, revideringsdatum 2017-04-27). Ljudmätning fasadisolering (Structor Akustik AB, 2017-04-27) Syfte Syftet med planen är att pröva möjligheten att öppna upp Gredbyvägen mot Västermarksrondellen. Syftet är vidare att avlasta angränsande gator från dagens trafikflöden samt skapa bättre fysiska kopplingar och ökad rumslig integration mellan stadsdelarna centrum, Väster och Munktellstaden. Syftet är också att bevara ekosystemtjänster inom planområdet. Målet är att skapa en attraktiv lokalgata med funktionen av en stadsgata. Bakgrund Stadsbyggnadsnämnden gav 2015-04-15, genom ett inriktningsbeslut för trafikåtgärder i centrum, planavdelningen i uppdrag att pröva möjligheten att öppna upp Gredbyvägen för trafik. Ur ärendebeskrivningen i inriktningsbeslutet: En utredning startas för att se på möjligheten att öppna upp Gredbyvägen för genomfartstrafik i syfte att överflytta en del av trafiken från Kungsgatan, Tullgatan och Hamngatan. Effekterna av denna åtgärd är att den barriär som trafiken utgör kan minskas, samtidigt som trafik som måste genom centrum kan ske enklare med mindre störningar. Planavdelningen fick 2015-06-10 i uppdrag av Stadsbyggnadsnämnden att starta detaljplan för Del av Fristaden 1:6, Gredbyvägen-Västermarksrondellen. Plandata Läge och areal Planområdets avgränsning Planområdet ligger i centrala Eskilstuna, ca 300 meter nordväst om järnvägsstationen. Området består av vägområdet mellan Västermarksrondellen och Ståhlbergsvägen. Planområdet angränsar till Rinmansparken i nordöst och bangårdsområdet i sydväst. Planområdet innefattar inga byggnader.
Eskilstuna kommun 3 (20) Markägande Marken inom planområdet ägs huvudsakligen av Eskilstuna kommun (enligt turkos markering i kartbilden). Markremsan söder om Gredbyvägen, en del av Tunafors 1:6, ägs idag av Trafikverket men avses övergå till Eskilstuna kommun. TGOJ äger Fristaden 1:30 där en del kommer tas i anspråk för att möjliggöra anslutningen till cirkulationen. Kommunala ställningstaganden Översiktsplan Årsplan Enligt Översiktsplanen ska fotgängarnas och cyklisternas framkomlighet, trygghet och säkerhet särskilt beaktas. Inom 5 km från centrum cykel ska prioriteras vid planeringen. Vidare ska barriäreffekter minimeras. Planförslaget skapar goda förutsättningar för gång- och cykel längs sträckan och möjliggör för en mer stadsmässig gestaltning av gatan. Planen är därför förenlig med Översiktsplanens intentioner. Detaljplanen stöder Årsplanen för 2016 genom att bidra till att människor lättare kan röra sig i centrum vilket därmed gynnar stadslivet.
Eskilstuna kommun 4 (20) Grönstrukturplan Planområdet är inte utpekat i Eskilstuna kommuns Grönstrukturplan, antagen 2006-11-22. Den angränsande Rinmanparken är klassad som skyddsvärd trädmiljö i Eskilstuna stadsbygd. Detaljplan Stadsplan för kvarteret Visdomen med flera fastställdes av Länsstyrelsen 1978-07-31. Det aktuella vägavsittet redovisas som mark som inte får bebyggas och ska vara tillgänglig för allmän gångtrafik samt ledningsområde. Närmast Västermarksrondellen är en remsa för park eller plantering utlagd. Detaljplan för Eskilstuna resecentrum, Tullgatan med mera, laga kraft 1996-02- 29, omfattar bland annat Västermarksrondellen. Planen redovisar för utfartsförbud mot Gredbyvägen. Genomförandetiden för de aktuella planerna har gått ut. Miljöbedömning För att bedöma behovet av en miljökonsekvensbeskrivning enligt PBL har en behovsbedömning gjorts av planförslaget. Planen är förenlig med hushållningsbestämmelserna i kap 3, 4 och 5 i miljöbalken. Inga naturvärden eller kulturmiljövärden berörs. Inga miljökvalitetsnormer överskrids. Planförslaget bedöms därför inte innebära någon betydande påverkan på miljön. En miljökonsekvensbeskrivning enlig PBL upprättas därför inte. Istället görs en enkel konsekvensbedömning, benämnd Inverkan på miljön och hälsan, som underlag för politiska ställningstaganden. Denna utvecklas i takt med att planprocessen fortskrider.
Eskilstuna kommun 5 (20) FÖRUTSÄTTNINGAR OCH FÖRÄNDRINGAR Natur och kultur Mark och vegetation Längs Gredbyvägens södra sida finns planteringar med träd och sly. Träden fungerar som en buffert mot banområdet (Fristaden 1:30) som angränsar till planområdet i sydväst. På två sträckor längs Gredbyvägen löper en enkelallé med björkar som helt eller delvis behöver tas ned för att genomföra planförslaget. Allén är skyddad enligt 7 kap. 11 miljöbalken med biotopskydd. Eskilstuna kommun har som avsikt att efter samrådstiden ansöka om dispens från biotopskyddet till Länsstyrelsen där särskilda skäl och förslag på kompensationsåtgärder kommer redovisas. Bedömningen enligt utförd trädinventeringen (2016-12-27) visar på att björkarna som utgör allén har varierande bevarandevärde och vitalitet. Del av björkallé inom planområdet I Rinmansparken står fyra träd i direkt anslutning till planområdet. Hela parken ligger inom området för skyddsvärda trädmiljöer i Eskilstuna stadsbygd. Planförslaget bedöms inte ha någon negativ påverkan på Rinmansparken. Planen medger trädplantering i gatumiljön som kompensation för de kvaliteter som tas bort i samband med genomförandet. Förslag på placering av dessa tas fram till ansökan om biotopskyddsdispens som görs efter samrådstiden. Geotekniska förhållanden, skredrisk, grundläggning Markradon Marken består i huvudsak av lera. Vid en kulle i Rinmansparken samt kring järnvägsstationen finns områden med morän. Skredrisk föreligger inte. Planområdet ligger inte inom högriskområde för markradon enligt radonkartan. Planen omfattar inga byggnader varför frågan inte är aktuell.
Eskilstuna kommun 6 (20) Markföroreningar Områdets historia tyder på en risk för markföroreningar. I Länsstyrelsens databas, EBH-stödet, framgår att det i området runt det aktuella planområdet har bedrivits miljöfarlig verksamhet under lång tid. Föroreningar har påvisats på Langsgatan. Sannolikheten för att föroreningar påträffas inom planområdet bedöms som stor och en miljöteknisk markundersökning kommer att göras under samrådstiden för att klargöra föroreningssituationen och behovet av eventuella saneringsåtgärder. Historik Enligt 1907 års karta (Sjöling 1907) hade Gredbyvägen och Tullgatan en något annorlunda sträckning jämfört med idag. 1907 börjar de första karaktäristiska industribyggnaderna i tegel att uppföras längs Gredbyvägen i kvarteret Valnöten 1 och 10. De anläggs här med anledning av närheten till järnvägstransport och ny stadsplaneläggning. Kvarteten Venus och Vågen (idag Venus) var i princip obebyggda. Fastigheten Forshem 1 (idag del av Verktyget 4) var bebyggd med mindre byggnader.
Eskilstuna kommun 7 (20) Utsnitt ur 1907 års karta (Sjöling 1907) med dagens byggnader i grått ovanpå.
Eskilstuna kommun 8 (20) Utsnitt ur 1927 års karta (Dale 1927), med dagens byggnader i grått ovanpå. 1927 hade hela kvarteret Venus och halva kvarteret Vågen bebyggts och nästan alla fastigheterna som gränsar till planområdet bebyggts. Tullgatan har någon gång mellan 1927 och 1938 fått en ny sträckning i södra delen. Den ursprungliga sträckningen finns kvar som Gamla Tullgatan. I stadskartan från 1955 (Gabrielsson 1955) har fler byggnader tillkommit och bebyggelsen börjar likna dagens även gatornas dragning stämmer överens med dagens. I 1967 års karta (Gabrielsson 1967) visar att kvarteren Venus, Vågen (idag Venus) och Visdomen är bebyggda och att Gredbyvägen går norr om kvarteret Visdomen. Kulturmiljövärden Planområdet ligger inom riksintresse för kulturmiljövården Eskilstuna (D 5). Riksintresset ska skyddas från åtgärder som påtagligt kan skada kulturmiljön. Till riksintressets uttryck hör bl.a. industrianläggningar och stadsplanemönster från 1800-1900-tal. Viktiga aspekter för att tillgodose riksintresset är t.ex. att grundläggande stadsplanestrukturer från 1600-, 1700- och 1800-talen bibehålls, men kan kompletteras om kulturhistoriska värden beaktas. Stadens horisontlinje ska behållas intakt och inte utsätts för konkurrens i form av högre byggnadsverk än vad som nu är dominerande. Kulturhistorisk bebyggelse bör i det längsta bevaras och ges en användning.
Eskilstuna kommun 9 (20) Gredby bangårdsområde på Väster är en av de platser som tydligt speglar olika faser i stadens utveckling. 1907 börjar de första karaktäristiska industribyggnaderna i tegel att uppföras längs Gredbyvägen i kvarteret Valnöten 1 och 10. De anläggs här med anledning av närheten till järnvägstransport och ny stadsplaneläggning. Under 1930-50-talen uppförs tidstypisk industribebyggelse i bl.a. kv. Valnöten och Väduren. Bebyggelsen på Väster har inventerats och värderats i Fördjupning av program för Väster, 2011, Nyréns arkitektkontor/stockholms byggnadsantikvarier. Bebyggelse inom kv. Valnöten, Verkstaden, Väduren m.fl. har definierats som gula, dvs. omistliga på grund av sina kulturhistoriska värden respektive blå, värda att bevara på grund av sina miljöskapande värden. I kv. Vattenpasset och Verktyget finns kulturhistoriskt värdefull bebyggelse, skyddad genom planbestämmelser. Norr om planområdet ligger Rinmansparken, som också har ett högt kulturhistoriskt värde. Planförslaget bedöms inte ha någon påverkan på den omgivande bebyggelsens kulturhistoriska värde. Fornlämningar Rinmansparken, norr om Gredbyvägen (f.d. Fristadsparken), ingår i fornlämningsområdet RAÄ (Eskilstuna 557:1, stadslager från medeltid till nyare tid). I parkens sydöstra hörn står en minnessten över Sven Rinman (RAÄ Eskilstuna 480:1). Skyddszonen kring fornminnet breder ut sig över de östra delarna av kvarteret Venus samt del av Gredbyvägen och bangårdsområdet. Zon runt fornminnen, 100 meter, skrafferad i blått.
Eskilstuna kommun 10 (20) Bebyggelseområden Bostäder På Gredbyvägens norra sida ligger kvarteret Venus med bostads- och hyresrätter. Planförslaget innefattar ingen exploatering. Kvarteret Venus där en del av fastigheterna vetter mot Gredbyvägen. Verksamheter Nordväst om planområdet ligger äldre industribyggnader med varierande verksamheter. Under hösten 2017 ska Energimyndigheten lokaliseras i Väduren 23 där huvudentrén kommer placeras ut mot Gredbyvägen. Vidare beslutade stadsbyggnadsnämnden (2017-02-17) att bevilja det bygglov som möjliggör för ett Energicenter inom kvarteret Väduren. Service Jämställhet, integration Barnperspektivet I direkt närhet till planområdet finns tillgång till service genom bland annat skola, livsmedelsbutiker och vårdcentral. Planförslaget medför högre standard för fotgängare och cyklister i området vilket bedöms positivt då möjligheten för fler människor att integrera i stadsrummet ökar. En omsorgsfull och genomtänkt gestaltning av gaturummet med säkra gångoch cykelbanor samt passager skapar en trygg skolväg för ungdomar till och från Rinmanskolan. Detta är extra viktigt i och med de ökade trafikflödena på Gredbyvägen som planförslaget medför. Skolskjutsar för särskoleelever får en egen ficka i direkt anslutning till skolans entré vid Västermarksrondellen, utanför gatans direkta trafikflöde. Tillgänglighet Planen möjliggör för ökad tillgänglighet genom gång- och cykelbanor på båda sidorna av Gredbyvägen. Även passager längs med sträckan ökar tillgängligheten då människor lättare kan korsa gatan.
Eskilstuna kommun 11 (20) Friytor Lek och rekreation Naturmiljö Möjlighet till lek och rekreation finns i planområdets direkta närhet genom den angränsande Rinmansparken. Kronskogen, som har höga natur- och rekreationsvärden, nås inom 1 kilometer. Rinmansparken finns i direkt anslutning och räknas till grannskapets grönområde. Gator och trafik Gatunät och trafik Gredbyvägen är idag en lokalgata och är avsedd för trafik inom området. Planområdet nås med motorfordon via Kungsgatan. Trafikflödena på gatan är relativt låga. Förutom bostadshusen alstrar besökare till Rinmanskolan, bangården, parkeringarna och ett fåtal mindre verksamheter en viss trafik. Gaturummet är idag bildominerat med bred körbana och markkrävande parkering. Gatusektionen är mellan 15-20 meter bred. Anslutningen från Tullgatan till planorådet sker genom ett fjärde ben i Västermarksrondellen. Den nya tillfarten ligger sydväst om kvarteret Visdomen och lämnar en ficka intill Rinmanskolan för angöring. Utsnitt ur utformningsförslag. Standarden på Gredbyvägen är idag låg sett utifrån trafiksäkerhet, attraktivitet och stadsmässighet. Planförslaget medför ökade trafikflöden på Gredbyvägen vilket ställer större krav på gaturummet. Kommunen har därför för avsikt att höja standarden på gatan i samband med planens genomförande. Befintlig gatusektion med bred körbana, vinkelrät parkering och smal gångbana
Eskilstuna kommun 12 (20) Utformningen av Gredbyvägen syftar till att skapa en mer stadslik karaktär med tanke på gatans geografiska läge och Västers fortsatta utveckling. Gaturummets utbredning förblir i stort sett oförändrat. Körfältet smalnas däremot av och mer utrymme ges till gående och cyklister. För att hitta en bra balans mellan de olika trafikslagen längs Gredbyvägen kommer disposition och möblering vara avgörande. Huvudprincipen för sektionen på Gredbyvägen blir 3 + 6.35 + 4.5 meter (GCbana + körbana + GC-bana). På de bredare sektionerna på sträckan möjliggörs för separat parkering med en reglerad in- och utfart. Gatuträd ska finnas utmed sträckan. Ett sätt att förändra gatans rumslighet är att använda sig av trädplanteringar längs sträckan. Trädplantering och andra gröna kvaliteter ska bidra till att "mjuka" upp och binda samman gaturummet. Dessutom främjar grönskan ekosystemtjänster genom biodiversitet, genomsläppning av vatten och luftrening. Gestaltningen av gaturummet genom trädplanteringar och andra möbleringszoner (belysning, cykelparkeringar) blir extra viktigt längs sträckan då det inte finns någon fasad på bangårdssidan som ramar in gaturummet. Vegetation genom exempel trädplanteringar i gaturummet kan bidra till förändrade proportioner av rummet och minskar känslan av storskalighet och öppenhet. Principskiss på ny omformning av gaturummet, huvudprincipen för gatusektionen Principskiss på ny omformning av gaturummet, sektion med separat parkering och gröna kvaliteter. Idag är hastigheten på gatan 50 km/h. Förslagsvis sänks hastigheten till 40 km/h i samband med planförslagets genomförande.
Eskilstuna kommun 13 (20) Gång- och cykelvägar De största bristerna vad gäller gång- och cykelvägnätet inom området är tillgänglighetet och trafiksäkerheten. Befintlig gångbana på Gredbyvägens norra sida är cirka 2 meter bred och håller låg standard. Cykling sker i blandtrafik vilket fungerar i dagsläget när trafikflödena på gatan är låga. Som cyklist nås Gredbyvägen via huvudcykelstråket från Tullgatan samt Västermarksgatan i söder eller Ståhlbergsgatan i nordväst. Kvaliteten på befintlig gångbana längs Gredbyvägen Befintligt huvudstråk för cyklister går på Västeråsvägen via Tullgatan och vidare på Kungsgatan. Gredbyvägen är inte utpekad som ett framtida huvudcykelstråk enligt kommunens cykelplan. Gredbyvägen kommer dock utgöra en viktig länk för gång- och cykelkoppling mot centrum, resecentrum och Väster. Planförslaget möjliggör för gång- och cykelbana på respektive sida av vägen (3,5 m respektive 4m). Gång- och cykelbanorna utformas för att skapa ett så gent och attraktivt trafiknät som möjligt. Trygga och trafiksäkra gång- och cykelpassager anläggs på strategiska platser längs sträckan. Kollektivtrafik Närmsta busshållplats finns på Kungsgatan vid Rinmansparken och på Västermarksgatan i anslutning till järnvägsstationen. Hållplatserna trafikeras av busstrafik med god turtäthet. Från stora delar av Väster nås Eskilstuna resecentrum inom 700 meter där tillgång till tågtrafik, samtliga landsortsbussar och de flesta stadsbussarma finns. Parkering Majoriteten av parkeringen längs Gredbyvägen sker idag vinkelträtt mot körriktningen vilket innebär att bilarna måste backa ut på körbanan när de lämnar sin parkering. Antalet nuvarande platser är svårt att räkna exakt eftersom en stor del av parkeringen sker relativt ostrukturerat utan tydligt uppmärkta platser. En uppskattning är att det finns ca 340 platser längs med Gredbyvägen om man räknar både vinkelräta och kantstensparkering och både de med avgift och utan avgift. De befintliga parkeringarna längs sträckan tas bort och ersätts delvis i planförslaget. Parkeringsplatser anordnas längs Gredbyvägen i separata parkeringsytor med reglerade in- och utfarter. Parkeringarna avser till att sörja för boende och verksamma inom området samt i viss mån arbetsparkering/pendlarparkering.
Eskilstuna kommun 14 (20) Angöringsplatser planeras framför Väduren 23 samt vid Valnöten 1 och 10. Konsekvensen av planförslaget är att antalet parkeringsplatser längs gatan kommer att minska. Enligt genomförd parkeringsutredningen (daterad 2017-01-24) är slutsatsen att ett öppnande av Gredbyvägen tillsammans med förtätningen i området kommer att innebära ett underskott på parkering inom fem år om inte kommunen och fastighetsägarna redan nu planerar för ökat samnyttjande, fler hållbara resor, bilpooler, bättre styrning med p-avgifter och fler gemensamma parkeringsanläggningar. Översiktsbild på de större parkeringsytorna i närhet av Gredbyvägen Cykelparkeringar löses företrädelsevis på kvartersmark men viss parkering anordnas på allmän platsmark i anslutning till Energimyndigheten på Väduren 23. Trafikalstring M4Traffic AB har på uppdrag av Eskilstuna kommun analyserat trafikkonsekvenserna av att öppna Gredbyvägen för trafik. PM trafikanalys daterad 2017-04-19. En huvudsaklig slutsats från de genomförda simuleringarna är att en öppning av Gredbyvägen indikeras innebära en trafik på mellan 6 000 till 11 000 fordon per vardagsdygn på den nya delen. Skillnaden beror på utformning och hastighet längs Gredbyvägen respektive Kungsgatan. Gredbyvägen kan efter öppnande ha potential att få upp till ca 11 000 fordon per vardagsdygn om vägen utformas med syfte att ge vägen status som nytt huvudstråk med minst samma eller högre hastighet än Kungsgatan. Om Gredbyvägen istället nedprioriteras med en lägre skyltad hastighet på 30 km/h jämfört med 50 km/h på Kungsgatan så indikeras vägen få ett betydligt lägre flöde på ca 6 000 fordon per dygn.
Eskilstuna kommun 15 (20) Vidare är en slutsats att Västermarksrondellen efter öppnande har kapacitet för en trafikökning på ca 10-15% utan att överbelastas. Under antagande om att trafiken ökar med 1 % per år skulle det då innebära att kapaciteten är tillräcklig under 10-15 år framöver. Simuleringar som här utgjort stöd för analyserna innebär alltid en förenkling av verkligheten och är därför förknippade med osäkerheter. Simuleringarna har baserats på det förenklade antagandet att bilisterna väljer väg rationellt enbart efter kortast restid. Det innebär osäkerheter om påverkan av utformning och skyltning som kan förstärka vilken väg, Gredbyvägen eller Kungsgatan, som uppfattas som överordnad. Vidare kan gröntider i trafiksignalen vid Kungsgatan/Ståhlbergsvägen påverka kapacitet och framkomlighet för trafik till och från Gredbyvägen och därmed även vägens attraktivitet. Simulerade trafikflöden vardag (1000-tal fordon per dygn) efter Gredbyvägens öppnande. Jämförelse med nuläget som presenteras inom parantes. Simuleringen som redovisas ovan baseras på antagandet att både Gredbyvägen och Kungsgatan (öster om Rothoffsvägen) får en skyltad hastighet på 50 km/h. Störningar Buller En konsekvens av planförslaget är att trafikflödena på Gredbyvägen kommer öka. Planförslaget indikeras innebära en trafik på mellan 6 000 till 11 000 fordon per vardagsdygn på den nya delen.
Eskilstuna kommun 16 (20) Structor Akustik fick genom Eskilstuna kommun i uppdrag att visa på bullerkonsekvenserna för kvarteret Venus samt Väduren 23 genom en jämförelse mellan nuläget, nollalternativet (utredningsalternativ 0) och planförslaget att öppna upp Gredbyvägen för trafik (utredningsalternativ 1). Bullerutredning dat. 2017-03-22, revideringsdatum 2017-04-27. Gällande bedömningsgrunder Den senaste bullerförordningen (2015:216) samt Boverkets allmänna råd (2008:1) är inte tillämpbar i aktuell detaljplan då den inte innefattar nybyggnation. Trafikverket har tagit fram riktlinjer för vad de anser vara en god eller i vissa fall godtagbar miljö. Riktvärdena gäller om den fysiska åtgärden på vägsträckan är att betrakta som väsentlig ombyggnad. Åtgärder eller åtgärdspaket med syfte att möjliggöra trafikförändringar och där dessa medför en väsentlig ökning av störningen, som är fallet i aktuell detaljplan, är att betrakta som väsentlig ombyggnad. Trafikverkets riktvärden: - Riktvärdet för buller från väg- och spårtrafik bör inte överskrida 55 db(a) ekvivalent ljudnivå vid fasad. - Riktvärdet för buller från väg- och spårtrafik bör inte överskrida 55 db (A) ekvivalent nivå samt 70 db(a) maximal ljudnivå vid uteplats. - Riktvärdet för buller från väg- och spårtrafik bör inte överskrida 30 db (A) ekvivalent nivå samt 45 db(a) maximal ljudnivå inomhus. - För kontorslokaler bör riktvärdet för buller från väg- och spårtrafik inte överskrida 35 db(a) ekvivalent ljudnivå inomhus. Resultat Nytt planerat kontor, väduren 23 För utredningsalternativ 1 uppgår den dygnsekvivalenta ljudnivån utomhus till som mest 67 dba vilket är en ökning av ljudnivån med 9 dba-enheter jämfört med nollalternativet. Ljudnivån inomhus för Väduren 23 kan i detta skede uppskattas till omkring 35 dba vilket gör att riktvärdet inomhus om 35 dba innehålls. Befintliga bostäder Resultatet från trafikbullerberäkningarna visar att den dygnsekvivalenta ljudnivån utomhus uppgår till som mest 67 dba vilket är en ökning med 7 dba enheter jämfört med nollalternativet och 8 dba jämfört med nuläget. Riktvärdet om 55 dba överskrids med som mest 12 dba för de lägenheter med fasad mot Gredbyvägen. Den maximala ljudnivån utomhus uppgår till som mest 84 dba vilket är en ökning av ljudnivån med ca 8 dba-enheter jämfört med nollalternativet och nuläget. Riktvärdet om 55 dba dygnsekvivalent ljudnivå samt 70 dba maximal
Eskilstuna kommun 17 (20) ljudnivå vid uteplats innehålls för delar av de gemensamma uteplatserna på kvarterets innergårdar. Riktvärden inomhus beräknas överskridas för lägenheter med fasad mot Gredbyvägen för samtliga utredningsalternativ. Riktvärdena överskrids med som mest med 5 dba i nuläget och 10 dba i nollalternativet. Beräknade ekvivalenta ljudnivåer vid fasad efter planförslagets genomförande Åtgärder Ekonomiskt och stadsbyggnadsmässigt lämpligt i detta fall är fasadnära åtgärder för att säkerställa att riktvärden inomhus innehålls för de befintliga bostäderna. Som åtgärdsförslag föreslår utredningen att för lägenheter som har över 60 dba dygnsekvivalent ljudnivå eller 75 dba maximal ljudnivå vid fasad bör fasadens ljudisolering kontrolleras. Detta innefattar samtliga lägenheter med fasad mot Gredbyvägen. Vanliga åtgärder är exempelvis att befintliga fönster förses med tillsatsruta eller byts ut. För att kompensera för en något försämrad utemiljö för fastigheterna Venus 1 och 10 kan en bullerskyddskärm anläggas för att sluta tätt mellan byggnadskropparna som vetter mot Gredbyvägen. För de lägenheter som har balkong mot bullerexponerad gata kan dessa glasas in till 75 % som kompensationsåtgärd. Att sänka hastigheten på vägsträckan från nuvarande 50 km/h till föreslagna 40 km/h skulle kunna minska den ekvivalenta ljudnivån med ca 1 dba enhet. Att förbjuda tung trafik nattetid skulle däremot vara en åtgärd som sänker de maximala ljudnivåerna nattetid betydligt, med upp till 10 dba-enheter.
Eskilstuna kommun 18 (20) Ljudmätning fasadisolering Structor akustik AB fick även i uppdrag av Eskilstuna kommun att utföra mätning av fasadisolering med syftet att kunna dimensionera lämpliga åtgärder. Ljudnivåerna mättes i tre lägenheter med fasad mot Gredbyvägen. Mätobjekten har valts i de tre kvarter som är mest exponerade mot Gredbyvägen och där ljudnivåerna förväntas vara som högst. Rapport dat. 2017-04-26. Mätningarna visade på att åtgärder i form av fönsterbyte och nya ventilationsdon krävs för att uppnå riktvärden inomhus. Särskilt kraven på ventilationsdon är förhållandevis höga. Viss sänkning av krav på don är möjligt med ökade krav på fönster som följd. Åtgärderna avser samtliga lägenheter för varje kvarter. Risker Ett öppnande av Gredbyvägen medför ökade trafikflöden lokalt men ett jämnare trafikflöde sett från ett större perspektiv. Risk för inducerad trafik finns i och med att kapaciteten i trafiknätet ökar. Kommunen har som avsikt att höja standarden på gatan och ge den en mer stadsmässig karaktär vilket huvudsakligen gynnar de oskyddade trafikanterna. Teknisk försörjning Vatten och avlopp El, tele, bredband och värme Dagvatten Eskilstuna Energi och Miljö (EEM) är huvudman för vatten- och avloppsnätet inom planområdet. EEM Energi har ledningar i området men de bedöms inte beröras negativt av planförslaget. Dagvatten från gatan samlas upp och leds bort i kommunens dag-/spillvatten nät. Inverkan på miljön och hälsan Trafikflödet på Gredbyvägen kommer att öka, vilket leder till ökat buller och ökade utsläpp lokalt. Bullerreducerande åtgärder redovisas i bullerutredningen. Utsläppsvärdena kommer även fortsättningsvis vara under gränsvärdena.
Eskilstuna kommun 19 (20) GENOMFÖRANDE Organisatoriska frågor Tidplan Maj 2017 September 2017 November 2017 December 2017 Samråd Granskning SBN antar detaljplanen Detaljplanen vinner laga kraft förutsatt att den inte överklagas. Detaljplanens genomförandetid är 5 år från den dagen planen vinner laga kraft. Kommunen är huvudman för allmän plats Kommunen ansvarar för genomförandet av detaljplanen Fastighetsrättsliga frågor Berörda fastigheter Genomförandetid Huvudmannaskap Ansvarsfördelning Fastighetsbildning Se fastighetsförteckning, bilaga. De delar av Tunafors 1:6, och Fristaden 1:30 som ingår i detaljplanen överförs till kommunal ägo genom fastighetsförrättning. Ekonomiska frågor Kostnader Genomförandet av detaljplanen bekostas av Eskilstuna kommun. Tekniska frågor El Vatten och avlopp Fjärrvärme Parkering Dagvatten EEM Energi ansvarar för ledningsnätet inom planområdet. Eskilstuna Energi och Miljö (EEM) ansvarar för ledningsnätet inom planområdet. Eskilstuna Energi och Miljö (EEM) ansvarar för ledningsnätet inom planområdet. Parkeringsplatser längs sträckan tas bort och ersätts delvis. Exakt antal platser fastställs under projekteringen och grundar sig i trafikutredningen och parkeringsutredningen samt de framtagna skisserna. Dagvatten från gatan samlas upp och leds bort i kommunens dag-/spillvatten nät.
Eskilstuna kommun 20 (20) Marksanering För marksanering och dess kostnader, svarar kommunen. ARBETSGRUPP Arbetet med detaljplanen har bedrivits i projektform. Medverkande tjänstemän har varit: Linus Andersson, trafikplanerare Joachim Dahlgren, teknisk handläggare Fredrik Eklund, trädvårdare Karin Ermegård, landskapsarkitekt Magnus Rydh, projektör Petter Skarin, trafikplanerare Olov Åslund, projektsamordnare Johan Örn, trafikplanerare Planavdelningen Trafikavdelningen Park- och Naturavdelningen Planavdelningen Projekt- och GIS-avdelningen Planavdelningen Trafikavdelningen Planavdelningen Stadsbyggnadsförvaltningen Planavdelningen Anna Ekwall Planchef Maela Jaanivald Planarkitekt Lisa Eriksson Trafikplanerare REVIDERING Ev revidering av förslaget redovisas. Rev dateras